河道項(xiàng)目整頓工作意見

1、河:道項(xiàng)頁(yè)目m整頓J作、八丿意見.開發(fā)區(qū)管委會(huì)商務(wù)區(qū)管委會(huì)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)區(qū)各辦局區(qū)各直屬單位駐區(qū)各條線單位:根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展水生態(tài)綜合整治的意見，現(xiàn)就全區(qū)河道綜合整治工程提出如下實(shí)施意見。一一一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先”的理念按昭八、一一一次規(guī)劃、分年實(shí)施因地制宜、綜合整治的總體要求對(duì)全區(qū)978條村級(jí)及村級(jí)以上河道(湖、蕩)全面實(shí)施全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的河道綜合整治工程通過34年的努力使我區(qū)河道水質(zhì)穩(wěn)疋達(dá)標(biāo)河容河貌生態(tài)美觀為建設(shè)和諧宜人新錫山奠疋良好的水生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。二二二、整治范圍和實(shí)施主體(一一一)整治范圍全區(qū)978條村級(jí)及村級(jí)以上河道(湖

2、、蕩)總長(zhǎng)約875公里水域總面積28.9平方公里。其/、中:省級(jí)河道1條計(jì)7公里7市級(jí)河道19條計(jì)146公里區(qū)級(jí)河道17條計(jì)82公里鎮(zhèn)級(jí)河道147條計(jì)314公里村級(jí)河道794條計(jì)326公里重占八、突出影響水域功能.區(qū)考核斷面水質(zhì)的河道、重占八、河湖、居民集居區(qū)河道以及主干道路和重要公共場(chǎng)所旁有礙觀瞻的河道、人民群眾關(guān)注的隹八、占八、熱占八、河道。(二二二)實(shí)施主體區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上河道由區(qū)水農(nóng)局組織實(shí)施相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)全力配合鎮(zhèn)村級(jí)河道由各鎮(zhèn)(街道)組織實(shí)施區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核驗(yàn)收-三、整治內(nèi)容及整治標(biāo)準(zhǔn)本實(shí)施.、八 意見所指河道綜合整治是指在兼顧保障防洪、排澇、灌溉等河道基本

3、功能-的同時(shí)突出生態(tài)和美觀的理念對(duì)河道管理范圍內(nèi)(包括河底、河坡、河岸及周邊環(huán)境)進(jìn)行全方位綜合整治具/、體包含以下五個(gè)方面:(一一一)排污口封堵對(duì)河道(湖、蕩)兩側(cè)的工業(yè)企業(yè)排污口(包括企業(yè)生活污水排污口)、畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)排污口、居民小區(qū)(農(nóng)村住宅)生活污水排污口及雨污混合排污口逐條、逐個(gè)進(jìn)行普查登記建立檔案臺(tái)帳經(jīng)河長(zhǎng)審核簽字后上報(bào)排污口數(shù)量并格杜絕虛報(bào)、漏報(bào)同時(shí)在落實(shí)污水接管等處理措施的基礎(chǔ)上進(jìn)行封堵雨污混合排污口在雨污分流后留足一一一疋數(shù)量的雨水口確保區(qū)域排水安全排污口封堵(包括區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上河道)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核。(二二二)河道清淤按昭八、先截污后清淤和截污

4、一一一條清淤一一一條的原則利用34年時(shí)間對(duì)全區(qū)尚未清淤或需再次清淤的河道(湖、蕩)進(jìn)行清淤疏浚一一一遍原則上采用干河清淤的方式以確保清淤?gòu)氐缀透蓛簟?-三)河容河貌整治對(duì)河道中的疋置漁具/、住家船和河坡河岸垃圾、糞坑、亂墾亂種、雜亂堆積物、構(gòu)筑物、畜禽養(yǎng)殖占八、沿河豆腐作坊、廢品收購(gòu)占八、進(jìn)行全面突擊整治和清除對(duì)沿河有污染河道水質(zhì)、有礙河容河貌的其/、他現(xiàn)象同步進(jìn)行整治河容河貌整治(包括區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上河道)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核(四)護(hù)岸建設(shè)及河岸綠化護(hù)岸建設(shè)應(yīng)本著生態(tài)、美觀、經(jīng)濟(jì)的原則對(duì)自然條件好的河段以建設(shè)生態(tài)型護(hù)岸為主盡量不建硬質(zhì)護(hù)岸對(duì)防汛排澇和水土流失等有要求

5、的河段可以建設(shè)木樁或硬質(zhì)護(hù)岸河岸應(yīng)盡可能多地進(jìn)行綠化一一一般區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上河道兩側(cè)各10米、鎮(zhèn)級(jí)河道兩側(cè)各5米需進(jìn)行綠化村級(jí)河道兩側(cè)適當(dāng)綠化有條件的河道可建設(shè)一一一些便于居民休閑觀賞的水景觀(五)河道長(zhǎng)效管理河道綜合整治工程宀 完成后由區(qū)水利等相關(guān)部門組織驗(yàn)收驗(yàn)收合格后移交相關(guān)單位進(jìn)行長(zhǎng)效保潔管理長(zhǎng)效保潔管理(包括區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上河道)實(shí)行屬地管理區(qū)城管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核。四、區(qū)級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和撥付辦法(一一一)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為更好更快地推一進(jìn)河道綜合整治區(qū)財(cái)政將對(duì)鎮(zhèn)村級(jí)河道綜合整治實(shí)施補(bǔ)貼(云林街道、厚橋街道和安鎮(zhèn)街道除外)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫疋為:鎮(zhèn)級(jí)河道每公里補(bǔ)貼20萬(wàn)元村級(jí)河道每公里補(bǔ)貼10萬(wàn)元。

6、單純河道河塘清淤補(bǔ)貼辦法仍按原規(guī)疋:村級(jí)水面每畝補(bǔ)貼1C00元鎮(zhèn)級(jí)水面每畝補(bǔ)貼1500元。(二二二)撥付辦法為確保工程投資安全運(yùn)作并取得最大效益河道綜合整治區(qū)級(jí)補(bǔ)貼資金實(shí)行二二二期(建成期和長(zhǎng)效管理鞏固期)-三段撥付法在竣工后-二年內(nèi)結(jié)清:工程建成后經(jīng)竣工驗(yàn)收合格撥付50%；一一一年后經(jīng)初次驗(yàn)收運(yùn)行正常撥付25%);第二二二年經(jīng)再次驗(yàn)收運(yùn)行正常撥付余下的25%)0工程在-二年長(zhǎng)效管理鞏固期內(nèi)如不能-運(yùn)行正常或出現(xiàn)重大質(zhì)量問題則取消區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼0五、2009年重占八、整治任務(wù)2009年河道綜合整治的重占有二二二個(gè)方面:一一一是廟橋、夏家塘、釣渚大橋、陳墅大橋、萬(wàn)安橋、長(zhǎng)征橋、宛山蕩、嘉菱蕩、鵝湖

7、、蕩口新橋、南清蕩等11個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面所在的河道(見附件)二二二是排污口已全面封堵的河道(由各地上報(bào)并經(jīng)區(qū)確認(rèn)后納入?yún)^(qū)級(jí)補(bǔ)貼范圍)。六、保障措施(一一一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各地要按昭八、本實(shí)施意見以及錫山區(qū)全面實(shí)施河長(zhǎng)制管理工作方案的要求全面實(shí)施河長(zhǎng)制管理強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)明確工作責(zé)任實(shí)行屬地黨政一一一把手負(fù)責(zé)制下的河長(zhǎng)制管理細(xì)化宀 完善一一一河一一一策的綜合整治方案并認(rèn)直/、組織實(shí)施。區(qū)相關(guān)部門要按昭八、錫山區(qū)全面實(shí)施河長(zhǎng)制管理工作方案中規(guī)疋的各自職責(zé)開展工作。(二二二)強(qiáng)化資金保障。區(qū)政府設(shè)立河道綜合整治資金專項(xiàng)用于河道綜合整治工程。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用加快形成政府引導(dǎo)市場(chǎng)推動(dòng)一社會(huì)參與一的多

8、元化投入機(jī)制一，一同.時(shí).切.實(shí).加.強(qiáng).資.金.管理.，-確.保.發(fā).揮.最.大.效.益.丄三-丄強(qiáng)化項(xiàng)目管理按照依法、規(guī)范有序一高一效.的.要求-，-嚴(yán).格.執(zhí)-行一項(xiàng).目.審.批.制.丄程一招一標(biāo).制一質(zhì).量一監(jiān)理一制.工程一審.計(jì)一制一丄程.資.料歸一檔制和一質(zhì)量終身追究制，一切一實(shí)加一強(qiáng)_質(zhì)U量安全丄期、造價(jià)-文明n等五丄方一面的管一理一完一善一質(zhì)一量一控一制一體一系一，一強(qiáng)一化一隱一蔽一丄程一質(zhì)一量一監(jiān)控，-確保工-程質(zhì)量1圍繞工期目標(biāo)，-細(xì)一化施丄方-案一，一確一保一丄程一進(jìn)一度一1強(qiáng)一化一丄程一審一計(jì)-，一完一善一丄程一變一更一審一批一程一序一，一嚴(yán)一格一控一制一丄程一投一資一加一強(qiáng)一施丄現(xiàn)場(chǎng)管理一，一強(qiáng)化安全防護(hù)措施，一確保安全文一明一施一丄口L(-四一丄強(qiáng)-化一督一查一驗(yàn)-收一在一錫一A區(qū)一全一面一實(shí)一施一_河一長(zhǎng)一制一_管一理一丄作一方一案-的一組一織-體一