《新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)》成都建工

1、1 1 2014新新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)學(xué)習(xí) 成都建筑工程集團(tuán)總公司成都建筑工程集團(tuán)總公司 海峽友誼大廈項(xiàng)目部海峽友誼大廈項(xiàng)目部 2014年11月 2 2 提提 要要 一、總則一、總則 二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 三、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)三、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù) 四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 五、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理五、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 六、法律責(zé)任六、法律責(zé)任 七、附則七、附則 八、修訂解析八、修訂解析 3 中華人民共和國(guó)主席令中華人民共和國(guó)主席令 第十三號(hào)第十三號(hào) 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修

2、改全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華中華 人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的決定的決定已由中華人民共已由中華人民共 和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次 會(huì)議于會(huì)議于20142014年年8 8月月3131日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20142014年年 1212月月1 1日起施行。日起施行。 中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平 20142014年年8 8月月3131日日 4 第一章、總則第一章、總則 1:1:立法宗旨立法宗旨 2:2:適用范圍適用范圍 3:3:安全生產(chǎn)的工作方針和機(jī)制安全生產(chǎn)的工作方針和機(jī)

3、制 4:4:監(jiān)督機(jī)制監(jiān)督機(jī)制 5:5:政府職責(zé)政府職責(zé) 6:6:標(biāo)準(zhǔn)制定及修定標(biāo)準(zhǔn)制定及修定 7:7:宣傳、教育、培訓(xùn)宣傳、教育、培訓(xùn) 8:8:安全技術(shù)服務(wù)推廣、國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)安全技術(shù)服務(wù)推廣、國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì) 5 第二章、第二章、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 1:1:具備安全生產(chǎn)條件具備安全生產(chǎn)條件 2:2:職責(zé)職責(zé) 3:3:安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制 4:4:資金投入資金投入 5:5:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 6:6:教育培訓(xùn)、特種作業(yè)教育培訓(xùn)、特種作業(yè) 7:7:建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目“ “三同時(shí)三同時(shí)” ” 8:8:安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià) 9:9:設(shè)計(jì)責(zé)任設(shè)計(jì)責(zé)任 6

4、 第二章、第二章、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 10:10:安全標(biāo)示、警示安全標(biāo)示、警示 12:12:特種設(shè)備管理特種設(shè)備管理 13:13:重大危險(xiǎn)源管理重大危險(xiǎn)源管理 14:14:隱患排查制度隱患排查制度 15:15:場(chǎng)所規(guī)定場(chǎng)所規(guī)定 16:16:勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù) 17:17:安全檢查安全檢查 18:18:安全管理協(xié)議安全管理協(xié)議 19:19:保險(xiǎn)保險(xiǎn) 7 第三章、第三章、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù) 1 1：權(quán)利：權(quán)利 享有工傷保險(xiǎn)享有工傷保險(xiǎn) 建議、檢舉控告、拒絕違章建議、檢舉控告、拒絕違章 有權(quán)停止作業(yè)有權(quán)停止作業(yè) 享有賠償享有賠償 2

5、2：義務(wù)：義務(wù) 遵守制度服從管理遵守制度服從管理 接受培訓(xùn)、掌握技能接受培訓(xùn)、掌握技能 報(bào)告的義務(wù)報(bào)告的義務(wù) 3 3：工會(huì)：工會(huì) 8 第三章、第三章、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù) 3 3：工會(huì)：工會(huì) 監(jiān)督監(jiān)督 調(diào)查處理調(diào)查處理 4 4：勞務(wù)派遣：勞務(wù)派遣 享有權(quán)利享有權(quán)利 履行義務(wù)履行義務(wù) 9 第四章、第四章、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 1 1：分級(jí)監(jiān)督：分級(jí)監(jiān)督 2 2：條件審查：條件審查 3 3：監(jiān)督檢查：監(jiān)督檢查 扣押查封扣押查封 停產(chǎn)停業(yè)停產(chǎn)停業(yè) 停止動(dòng)力供應(yīng)停止動(dòng)力供應(yīng) 4 4：建立違法信息庫(kù)：建立違法信息庫(kù) 10 第五章、第五章、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援

6、與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 1 1：政府應(yīng)急預(yù)案：政府應(yīng)急預(yù)案 2 2：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案 救援組織救援組織 救援物資救援物資 事故報(bào)告事故報(bào)告 3 3：事故調(diào)查處理：事故調(diào)查處理 國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院493493號(hào)令、號(hào)令、20072007年年3 3月月2828日國(guó)務(wù)院日國(guó)務(wù)院172172常務(wù)委員會(huì)通過(guò)常務(wù)委員會(huì)通過(guò) 【生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例】2007年6月1日實(shí)施 事故發(fā)生以后，要堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理 不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。 社會(huì)公布社會(huì)公布 11 第六章、法律責(zé)任第六章、法律責(zé)任 1 1：安全評(píng)

7、價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)虛假報(bào)告導(dǎo)致：安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)虛假報(bào)告導(dǎo)致 事故；事故； 2 2：資金投入不足導(dǎo)致的事故；：資金投入不足導(dǎo)致的事故； 3 3：未履行管理職責(zé)導(dǎo)致的事故；：未履行管理職責(zé)導(dǎo)致的事故； 4 4：未執(zhí)行限期責(zé)令整改的；：未執(zhí)行限期責(zé)令整改的； 5 5：未執(zhí)行停業(yè)整頓的；：未執(zhí)行停業(yè)整頓的； 6 6：未取得行政許可的；：未取得行政許可的； 7 7：未建立執(zhí)行制度、設(shè)立機(jī)構(gòu)的；：未建立執(zhí)行制度、設(shè)立機(jī)構(gòu)的； 8 8：發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。：發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。 12 第七章、附則第七章、附則 1:1:危險(xiǎn)物品、重大危險(xiǎn)源定義危險(xiǎn)物品、重大危險(xiǎn)源定義 2:2:一般事故、較大事故、重

8、大事故、特別重大事一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事 故劃分標(biāo)準(zhǔn)故劃分標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)務(wù)院（國(guó)務(wù)院493493號(hào)令號(hào)令生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 ） 一般事故：一般事故：3 3人以下死亡，人以下死亡，1010人以下重傷，人以下重傷，1 1千萬(wàn)以下經(jīng)損；千萬(wàn)以下經(jīng)損； 較大事故較大事故： 3 3人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以上人以上5050人以下重傷，人以下重傷， 1 1千萬(wàn)以上千萬(wàn)以上5 5千萬(wàn)以下經(jīng)損千萬(wàn)以下經(jīng)損； 重大事故：重大事故： 1010人以上人以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以上人以上100100人以下人以下 重傷，重傷，5 5千萬(wàn)以上千萬(wàn)以上1 1億以下經(jīng)損；億以下經(jīng)損； 特別重大事故特別重大事故： 30 30人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上重傷，人以上重傷，1 1億以上億以上 經(jīng)損（重傷都包括急性工業(yè)中毒）經(jīng)損（重傷都包括急性工業(yè)中毒） 3:3:實(shí)施時(shí)間實(shí)施時(shí)間20142014年年1212月月1 1日日 13 第八章、修訂解析第八章、修訂解析 1 1：明確了立法目的和調(diào)整范圍 2 2：完善安全工作方針和機(jī)制 3 3：完善建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度 4 4：補(bǔ)充了安全文化建設(shè)的內(nèi)