錦湖公司安全標準化初始評審報告（10.25）

1、江蘇揚農(nóng)錦湖化工有限公司江蘇揚農(nóng)錦湖化工有限公司 安全標準化初始評審報告安全標準化初始評審報告 編制： 審核： 批準： 20112011 年年 1111 月月 安全標準化 工 作 報告 前前 言言 為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042 號）和國 務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見（安委辦200826 號） 有關(guān)要求，指導全國危險化學品從業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)標準化工作，結(jié)合安監(jiān)總管三2009 124 號國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見（二 oo 九年六月二十四日）的要求。 江蘇揚農(nóng)錦湖化工有限公

2、司組織初評小組對照安全標準化標準及有關(guān)規(guī)定進行初評，并形成初 評報告。本初評報告的內(nèi)容參照中國安全生產(chǎn)協(xié)會的版本。“初評報告內(nèi)容”包括： （一）企業(yè)簡介（企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、就業(yè)人員、企業(yè)下屬產(chǎn)業(yè)單 位情況、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施）； （二）安全管理機構(gòu)及人員（機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況）； （三）安全生產(chǎn)管理制度（安全生產(chǎn)責任制及主要管理制度建立情況）； （四）安全生產(chǎn)教育和培訓（教育培訓計劃和檔案、教育培訓內(nèi)容）； （五）安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”（安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施“三同時”履行情況）； （六）事故及應(yīng)急管理（機構(gòu)、隊伍、預案及演練等情況）；

3、 （七）安全生產(chǎn)績效（近三年事故傷亡人數(shù)、事故起數(shù)、職業(yè)病發(fā)生等情況）； （八）存在的主要問題、整改和初評結(jié)論。 江蘇揚農(nóng)錦湖化工有限公司江蘇揚農(nóng)錦湖化工有限公司 20112011 年年 9 9 月月 2626 日日 目目 錄錄 1 概述概述.1 1.1 初始評審基本要求.1 1.1.1 規(guī)范要求.1 1.1.2 評審的基本依據(jù).1 1.1.3 初始評審的目的和范圍.2 1.2 初始評審實施.2 1.2.1 初始評審程序.2 1.2.2 初始評審組織工作.3 2 機構(gòu)設(shè)置初始評審機構(gòu)設(shè)置初始評審.4 2.1 初始評審基本要求.4 2.1.1 規(guī)范要求.4 2.2 機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀.4 2.2.1

4、管理機構(gòu).4 2.2.2 安全管理部門.1 2.3 安全管理網(wǎng)絡(luò).1 2.3.1 網(wǎng)絡(luò)組織.1 2.3.2 網(wǎng)絡(luò)活動.1 2.4 安全管理機構(gòu)符合性評價.2 2.4.1 機構(gòu)設(shè)置要求.2 2.4.2 符合性評價.2 2.4.3 安全機構(gòu)設(shè)置初始評審結(jié)論.2 3 適用法律、法規(guī)、標準初始評審適用法律、法規(guī)、標準初始評審.3 3.1 初始評審基本要求.3 3.1.1 規(guī)范要求.3 3.2 適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準.3 3.2.1 獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的途徑.3 3.2.2 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準的受控和宣貫.4 3.2.3 獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準清單.5 3.2.

5、4 適用文件/標準的識別.6 3.3 符合性評價.6 3.3.1 適宜性、充分性評價.6 3.3.2 執(zhí)行情況評價.8 3.3.3 不符合項整改.6 3.3.4 適用法律、法規(guī)、標準初始評審結(jié)論.6 4 管理制度初始評審管理制度初始評審.7 4.1 初始評審基本要求.7 4.1.1 規(guī)范要求.7 4.2 現(xiàn)有管理制度的適用性和符合性評價.8 4.2.1 現(xiàn)有管理制度清單.8 4.2.2 現(xiàn)有管理制度評價.11 4.2.3 不符合項和整改.29 4.3 管理制度初始評審結(jié)論.29 5 風險管理初始評審風險管理初始評審.30 5.1 風險管理初始評審基本要求.30 5.1.1 規(guī)范要求.30 5.

6、2 企業(yè)風險管理現(xiàn)狀.31 5.2.1 風險管理制度符合性檢查.31 5.2.2 風險管理項目符合性檢查.31 5.2.3 風險管理整改項目.32 5.3 歷年來風險評價項目.32 5.3.1 評價報告清單.32 5.3.2 確定優(yōu)先控制順序措施的效果評價.34 5.4 現(xiàn)役生產(chǎn)裝置風險評價.34 6 安全方針目標初始評審安全方針目標初始評審.35 6.1 安全方針目標初始評審基本要求.35 6.1.1 規(guī)范要求.35 6.2 企業(yè)的年度安全計劃，安全方針、目標符合性.35 6.2.1 年度安全生產(chǎn)方針、目標.35 6.2.2 安全生產(chǎn)方針目標的貫徹實施.36 6.2.3 安全生產(chǎn)方針目標的可

7、持續(xù)發(fā)展.36 6.2.4 各級安全生產(chǎn)責任制和方針目標展開.37 6.3 改進計劃.39 6.4 安全方針目標初始評審結(jié)論.39 7 初始評審結(jié)論初始評審結(jié)論.40 7.1 初始評審的項目和結(jié)論.40 7.2 本次初始評審的結(jié)論.40 附錄 5、適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求清單.43 1）法律法規(guī)和規(guī)定.43 2）技術(shù)規(guī)范標準.45 3）安全技術(shù)標準規(guī)范.48 4）產(chǎn)品標準.48 5）地方法規(guī)、規(guī)定.49 1 1 概述概述 1.11.1 初始評審基本要求初始評審基本要求 1.1.11.1.1 規(guī)范要求規(guī)范要求 1）aq 3013-2008危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（以下簡稱規(guī)范

8、）的要求: 4.3.14.3.1 安全標準化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等階安全標準化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等階 段。段。 4.3.24.3.2 初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行評估，了解企初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行評估，了解企 業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。 4.14.1 企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)按照 aq3013-2008aq3013-2008 第第 4 4 章的規(guī)定，開展安

9、全標準化工作。章的規(guī)定，開展安全標準化工作。 4.24.2 本標準適用范圍外的其它生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)按照本標準適用范圍外的其它生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)按照 aq3013-2008aq3013-2008 規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定執(zhí)行。 1.1.21.1.2 評審的基本依據(jù)評審的基本依據(jù) 1）規(guī)范引用的文件 gb 2894 安全標志 gb 11651 勞動防護用品選用規(guī)則 gb 13690 常用危險化學品的分類及標志 gb 15258 化學品安全標簽編寫規(guī)定 gb 16179 安全標志使用導則 gb 16483 化學品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定 gb 18218 重大危險源辨識 gb 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范 gb

10、50057 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 gb 50058 爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范 gb 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 gb 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范 gb 50351 儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范 gbz 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準 gbz 2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 gbz 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識 aq/t 9002 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則 sh 30631999 石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范 sh 30972000 石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范 規(guī)范引用的文件（略），補充： aq 3013-2008 危險化學品從業(yè)單位安全標準化

11、通用規(guī)范 hgt 20675-1990 化工企業(yè)靜電接地設(shè)計規(guī)程 注冊安全工程師管理規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 11 號 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第 46 號 1.1.31.1.3 初始評審的目的和范圍初始評審的目的和范圍 1）初始評審的目的 依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè) 務(wù)流程、組織機構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。 （1）依據(jù)規(guī)范識別出企業(yè)安全管理體系存在的不符合； （2）識別和獲取適用于企業(yè)安全標準化工作的其它法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和文件等； （3）研究和探討企業(yè)存在安全風險 識別企業(yè)的危險源，評

12、價重大風險； 制定風險控制措施，預防事故發(fā)生。 （4）總結(jié)企業(yè)原有的安全管理經(jīng)驗和績效，明確推進安全標準化需要改進的目標； （5）為建立企業(yè)的安全方針、目標和文件化的管理體系提供改進的依據(jù)。 2）評審范圍 對企業(yè)現(xiàn)有安全管理體系（組織機構(gòu)）、文件（管理制度）、管理活動（風險管理）、方針目 標等進行的綜合分析和評價。 1.21.2 初始評審實施初始評審實施 1.2.11.2.1 初始評審程序初始評審程序 1）現(xiàn)行管理組織機構(gòu)體系與規(guī)范要求的符合性評估，建立機構(gòu)清單、網(wǎng)絡(luò)圖表，形成評 價報告； 2）收集適用于企業(yè)安全標準化工作的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準；建立清單，作出適用性、符 合性評價，形成評價報

13、告； 3）現(xiàn)有文件（制度）的適用性和符合性，建立文件、記錄（表）、檔案的清單，形成評價報 告； 4）危險源辨識、風險評估和風險控制計劃，作出項目優(yōu)先控制（措施）的排序，建立清單， 形成現(xiàn)役生產(chǎn)裝置安全可靠性評價報告； 5）企業(yè)的年度安全計劃，安全方針、目標和改進計劃，對照安全標準化規(guī)范的要求，形 成評價報告。 1.2.21.2.2 初始評審組織工作初始評審組織工作 1）管理者代表負責組織領(lǐng)導工作； 2）各部門負責部門初始評審并形成評價報告； 3）員工負責各自崗位的危險有害因素或風險辨識并形成安全檢查表（公司統(tǒng)一格式），部門 統(tǒng)一匯總和分類分析，形成評價報告； 4）工作小組負責公司初始評審并形成

14、評價報告； 5）初始評審報告的審核由公司最高管理者或管理者代表負責。 2 2 機構(gòu)設(shè)置初始評審機構(gòu)設(shè)置初始評審 2.12.1 初始評審基本要求初始評審基本要求 2.1.12.1.1 規(guī)范要求規(guī)范要求 aq 3013-2008危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（以下簡稱規(guī)范）的要求: 5.1.35.1.3 機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)設(shè)置 5.1.3.15.1.3.1 企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會或領(lǐng)導小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會或領(lǐng)導小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員， 并按規(guī)定配備注冊安全工程師。并按規(guī)定配備注冊安全工程師。 5.1.3.25.1.3.2 企

15、業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。 5.1.3.35.1.3.3 企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 2.22.2 機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀 2.2.12.2.1 管理機構(gòu)管理機構(gòu) 1）本公司主營業(yè)務(wù) 江蘇揚農(nóng)錦湖化工公司是揚農(nóng)化工集團積極響應(yīng)揚州市委、市政府從運河走向長江的戰(zhàn)略部署， 是將揚農(nóng)化工集團向多元化發(fā)展的一個新的起點，是與韓國錦湖韓亞集團合資的一個公司，位于揚 州化學工業(yè)園區(qū)新建的揚農(nóng)新區(qū)西北角。主要生產(chǎn)環(huán)氧樹脂系列產(chǎn)品。已建成投

16、產(chǎn)的“一期”工程、 “二期”工程及配套的廢水處理裝置，無論是工藝路線的選擇還是設(shè)備裝置的可靠性都突出了“安 全、環(huán)保、經(jīng)濟”的要求。經(jīng)濟運行連續(xù)保持高盈利水平，產(chǎn)品市場行情較好。 主營業(yè)務(wù)流程： 圖 2-1 公司主營業(yè)務(wù)流程圖 2）主要管理人員安全資質(zhì) 表 2-1 主要安全管理人員表 序號序號姓姓 名名部門或職務(wù)部門或職務(wù)職職 稱稱資資 質(zhì)質(zhì)安全培訓證書號安全培訓證書號 1宋數(shù)賓總經(jīng)理高級工程師安全管理資質(zhì)11032100500001 2顧平 副總經(jīng)理兼 安全部部長 助理工程師安全管理資質(zhì)11032100500002 3 夏在慶安全顧問高級工程師 、注冊安全工程師安全管理資格 07032100

17、400085 4 黃得慶生產(chǎn)部長助理工程師安全管理資格 11032100600051 3）公司組織結(jié)構(gòu)圖 董事會 總經(jīng)理 副 總 經(jīng) 理 副 總 經(jīng) 理 副 總 經(jīng) 理 財 務(wù) 部 管 理 部 綜 合 辦 生 產(chǎn) 部 安 全 部 經(jīng) 營 部 副 總 經(jīng) 理 技 術(shù) 部 研 發(fā) 部 一 分 廠 二 分 廠 溴 化 中 試 副 總 經(jīng) 理 副 總 經(jīng) 理 分 析 室 小 試 室 采 購 銷 售 倉 儲 4）安全生產(chǎn)委員會 公司成立江蘇揚農(nóng)化工集團有限公司安全生產(chǎn)委員會（詳見蘇揚農(nóng)司安字（2010）第 7 號文， 并建立有安全生產(chǎn)委員會職責1。安全生產(chǎn)委員會組成人員 42 人，其中： （1）安委會主

18、任： 程曉曦 副主任： 周穎華、周其奎 （2）成 員：許金來、吳建民、李 群、周德林、唐剛發(fā)、姚守柔、金文戈、顧志強、夏在慶 申明穩(wěn)、馮為林、郭偉群、劉昭維、王勤祥、王斌、孔 群、孫祥慶、盛俊、張曉薇、唐巧虹 陳銘鑄、黃根生、劉 平、趙 露、蘭元康、江 泛、陸曦明、張德清、陸敬菊、戴爾明、余旭 東、朱 斌、宋數(shù)賓宋數(shù)賓、王志宏、任國成、李頂峰、趙開榮、毛志宏、嚴國慶、邵鄆 2.2.22.2.2 安全管理部門安全管理部門 1）管理部門 名稱：安全部 安全部部長：顧平 2）部門機構(gòu)設(shè)置和管理網(wǎng)絡(luò) 公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理為安全部的分管領(lǐng)導。 部門機構(gòu)設(shè)置和管理網(wǎng)絡(luò)圖： 江蘇揚農(nóng)錦湖化工有限公司 20

19、11 年度安全保障體系組織網(wǎng)絡(luò)名單 宋數(shù)賓 顧平 夏在慶（注冊工程師） 王俊祥 陳旭東 黃得慶 楊穎 楊穎 季華 張錫珍 陳明娟 一分廠：湯桂榮 分析：張亮 研發(fā)：孫祥 營銷：鄭志祥 管理：王楓慧 姚常丹 二分廠：楊葉芳 倉儲：李平 采購：宋小琴 其他：梁 茜 溴 化： 周海榮 集團公司安委會 總經(jīng)理室 安全部 安全顧問 生產(chǎn)部技術(shù)部研發(fā)部經(jīng)營部綜合辦財務(wù)部 3）專職安全管理人員 表 2-2 專職安全管理人員表 序號部門職務(wù)姓 名職 稱學歷資 質(zhì)市安監(jiān)部門培訓證書號 1總經(jīng)理宋數(shù)賓 高級工程師 本科安全管理資格11032100500001 2 安全部顧問夏在慶 高級工程師 注冊安全工程師 大

20、專安全管理資格 07032100400085 3安全部長 顧平生產(chǎn)副總大 專 安全管理資質(zhì) 11032100500002 4專職安全員 王俊祥安全員中專 安全管理資質(zhì) 11032100600052 5專職安全員 陳旭東安全員中專 安全管理資質(zhì) 11032100600050 2.32.3 安全管理網(wǎng)絡(luò)安全管理網(wǎng)絡(luò) 2.3.12.3.1 網(wǎng)絡(luò)組織網(wǎng)絡(luò)組織 網(wǎng)絡(luò)圖： 2.3.22.3.2 網(wǎng)絡(luò)活動網(wǎng)絡(luò)活動 網(wǎng)絡(luò)活動： 安全生產(chǎn)委員會 安全部 安全管理網(wǎng)絡(luò) 分廠 圖 2-4 公司安全管理網(wǎng)絡(luò)圖 安委會會議 1 次/季 公司安全生產(chǎn)例會 1 次/周 安全網(wǎng)絡(luò)會 1 次/月 班組活動 1 次/月 總經(jīng)理

21、圖 2-5 公司安全管理網(wǎng)絡(luò)活動 2.42.4 安全管理機構(gòu)符合性評價安全管理機構(gòu)符合性評價 2.4.12.4.1 機構(gòu)設(shè)置要求機構(gòu)設(shè)置要求 1）企業(yè)應(yīng)建立安委會，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，按不低于企業(yè)總?cè)藬?shù) 5配備專職安全生產(chǎn) 管理人員（企業(yè)總?cè)藬?shù) 200 人以下至少配備 2 名專職安全管理人員）。建立從安委會到基層班組的 安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 2） 企業(yè)應(yīng)按注冊安全工程師管理規(guī)定第六條規(guī)定，配備注冊安全工程師。 2.4.22.4.2 符合性評價符合性評價 表 2-4 企業(yè)安全管理組織機構(gòu)符合性檢查表 序號檢查內(nèi)容依 據(jù)檢查記錄符合性備注 1 建立安委會5.1.3 機構(gòu)設(shè)置*蘇揚農(nóng)司安字（2010

22、）第 7 號 2 設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門5.1.3 機構(gòu)設(shè)置*蘇錦安字（2011）第 01 號 3 按不低于企業(yè)總?cè)藬?shù) 5配備專職安全生產(chǎn) 管理人員 5.1.3 機構(gòu)設(shè)置* 企業(yè)總?cè)藬?shù) 138 人，安全 科專職安全人員 3 人，配 備率為 21.73 其它部門兼職 安全員 6 人。 4 建立從安委會到基層班 組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) 5.1.3 機構(gòu)設(shè)置* 公司 2010 年度安全保障 體系組織網(wǎng)絡(luò)名單 未以文件的形 式發(fā)布 5 配備注冊安全工程師 5.1.3 機構(gòu)設(shè)置* 注冊安全工程師 管理規(guī)定第六條 安全部 1 人 /合計 1 人 公司聘請的安 全工程師 2.4.32.4.3 安全機構(gòu)設(shè)置初始評

23、審安全機構(gòu)設(shè)置初始評審結(jié)論結(jié)論 結(jié)論：本公司安全機構(gòu)設(shè)置符合結(jié)論：本公司安全機構(gòu)設(shè)置符合 aqaq 3013-20083013-2008危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范 的規(guī)定和要求。的規(guī)定和要求。 3 3 適用法律、法規(guī)、標準初始評審適用法律、法規(guī)、標準初始評審 3.13.1 初始評審基本要求初始評審基本要求3.1.13.1.1 規(guī)范要求規(guī)范要求 aq 3013-2008危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（以下簡稱規(guī)范）的要求: 5.3.15.3.1 法律法規(guī)法律法規(guī) 5.3.1.15.3.1.1 企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及

24、其他要求的管理制度，明企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理制度，明 確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。 5.3.1.25.3.1.2 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培 訓，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。訓，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 5.3.1.35.3.1.3 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。企

25、業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。5.3.25.3.2 符符 合性評價合性評價 企業(yè)應(yīng)每年至少企業(yè)應(yīng)每年至少 1 1 次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，消除違次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，消除違 規(guī)現(xiàn)象和行為。規(guī)現(xiàn)象和行為。 3.23.2 適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準 3.2.13.2.1 獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的途徑獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的途徑 1）獲取途徑 （1）國家標準化局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局公告 （2）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總

26、局公告 集團公司每年訂閱國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告，作為獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 標準及其他要求的書面文件的權(quán)威途徑。 （3）政府網(wǎng)站 公司各級配置了電腦（局域網(wǎng)），負責人定期瀏覽各級政府網(wǎng)站，搜索安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、 標準及其他要求的發(fā)布、廢止、更新情況，作為獲取信息的快捷方式；非政府網(wǎng)站的信息，進行辨 識，防止誤導和不可靠性。 （4）文件傳達 通過政府主管部門下發(fā)文件、會議、培訓等方式，作為獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及 其他要求的可靠途徑。 （5）發(fā)行出版物和文件/標準定購 公司辦公室（檔案室）根據(jù)出版書目、信息，定期定購適用的法律、法規(guī)、標準發(fā)行出版物和 文件/標準資料。 2

27、）獲取文件管理 （1）公司辦公室（檔案室）負責文件登記、留存并發(fā)放至相關(guān)部門。 （2）各部門的途徑獲取的法律、法規(guī)、標準/文件應(yīng)歸口辦公室（資料室）登記管理。 （3）獲取法律、法規(guī)、標準/文件所必須的資金（報銷）由辦公室（資料室）登記（核對）， 公司領(lǐng)導審批，財務(wù)部門審核（支付或報銷）。 3.2.23.2.2 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準的受控和宣貫安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準的受控和宣貫 1）文件的控制 （1）與公司安全生產(chǎn)相關(guān)的、適用的并可執(zhí)行的法律、法規(guī)、標準，均作為公司的受控文件， 貫徹并執(zhí)行。 （2）部門持有的專業(yè)性的新文件的執(zhí)行，需要進行信息發(fā)布。 （3）由于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、新標準的發(fā)

28、布、版本的修訂、廢止等，由此公司管理文件需 要進行變更，均按公司的“變更”程序進行。 （4）廢止的文件必須從相關(guān)部門（個人）予以撤除或銷毀，需要留存的必須加蓋“作廢留存” 印鑒，并予以登記。 2）文件宣貫 （1）每周二下午 15：00，召開公司信息互通會，是對公司中層以上領(lǐng)導干部、管理人員安全 生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準定期（適時）宣貫的時間之一。 （2）每月 14 號（遇假日順延）下午 13：00 召開的公司安全員網(wǎng)絡(luò)會議，是各部門專（兼） 職安全員學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準的時間之一。 （3）每月二期揚農(nóng)通訊，是宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準的形式之一，是公司全體員 工學習的途徑之一。 （4）安全

29、科安全生產(chǎn)簡報或通知是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準在公司內(nèi)部信息發(fā)布 的形式之一。 （5）公司或部門組織專門的宣貫會議。 3.2.33.2.3 獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準清單獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準清單 1）獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準清單（另附）。 2）規(guī)范中引用的文件 表 3-1 規(guī)范中引用的文件清單 序號標 準 號名 稱有 無實施日期 1gb 2894-1996 安全標志 2gb/t 11651-2008 個體防護裝備選用規(guī)范2009-10-01 3gb 13690-1992 常用危險化學品的分類及標志 4gb 15258-1999化學品安全標簽編寫規(guī)定 5gb 2894-2008 安

30、全標志使用導則2009-10-01 6gb/t 16483-2008 化學品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序 2009-02-01 7gb 18218-2009 危險化學品重大危險源辨識2009-12-01 8gb 50016-2006 建筑設(shè)計防火規(guī)范 9gb 50057-2000 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 10gb 50058 -1992 爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范 11gb 50140-2005 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 12gb 50160-2008 石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范 2009-07-01 13gb 50351-2005 儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范 14gbz 1-2002 工業(yè)企業(yè)設(shè)計

31、衛(wèi)生標準 15gbz 2-2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 2007 版 16gbz 158 - 2003工作場所職業(yè)病危害警示標識 17aq/t 9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編 制導則 18sh 3063-1999 石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測 報警設(shè)計規(guī)范 19sh 3097-2000 石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范 注：規(guī)范列出了 19 項標準。 3.2.43.2.4 適用文件適用文件/ /標準的識別標準的識別 1、適用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準清單 2（見附件 5）。 2、規(guī)范列出的標準中已全部獲取其有關(guān)文本。 3.33.3 符合性評價符合性評價 3.3.13

32、.3.1 適宜性、充分性評價適宜性、充分性評價 在適用的文件清單中，凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修 訂版均不適用于本標準。然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版 本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用；新頒發(fā)的文件進行識別適用。 修改、代替、首次頒發(fā)的有關(guān)文件識別： 1）gb 12268-2005危險貨物品名表代替 gb 12268-90； 2）gb/t 15098-2008危險貨物運輸包裝類別劃分方法代替 gb/t 15098-1994，2009 年 4 月 1 日實施； 3）gb/t 7694-2008危險貨物命名原則代替 gb

33、/t 7694-1987，2009 年 4 月 1 日實施； 4）gb50140-2005建筑滅火器裝置設(shè)計規(guī)范，已經(jīng)將有關(guān)條款作為強制性規(guī)定，舊版本已 經(jīng)廢止； 5）gb 50016-2006建筑設(shè)計防火規(guī)范（2006 年 12 月 1 日施行），代替 gbj161987； 6）gb/t 20801壓力管道規(guī)范2007-06-01 實施： （1）gb/t 20801.1-2006 壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道 第 1 部分：總則 （2）gb/t 20801.2-2006 壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道 第 2 部分：材料 （3）gb/t 20801.3-2006 壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道 第 3 部分：設(shè)計

34、和計算 （4）gb/t 20801.4-2006 壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道 第 4 部分：制作與安裝 （5）gb/t 20801.5-2006 壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道 第 5 部分：檢驗與試驗 （6）gb/t 20801.6-2006 壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道 第 6 部分：安全防護 7）gb/t 13869-2008 用電安全導則 2008-04-24 發(fā)布 2008-12-01 實施 8）gb 2893-2008 安全色 代替 gb 2893-2001 2008-12-11 發(fā)布 2009-10-01 實施 9）gb 2894-2008 安全標志及其使用導則 2008-12-11 發(fā)布 200

35、9-10-01 實施 10）gb 4387-2008 工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程 代替 gb4387-1994 2008-12-11 發(fā) 布 2009-10-01 實施 11）gb/t 22234-2008 基于 ghs 的化學品標簽規(guī)范 2009-02-01 實施 12）gb/t 16483-2008化學品安全技術(shù)說明書 內(nèi)容和項目順序代替 gb 16483-2000、gb/t 17519.1-1998，2009 年 2 月 1 日實施； 13）gb/t 2613-2008工業(yè)過程測量和控制系統(tǒng)用電動儀表通用技術(shù)條件代替 gb/t 11005.1-1989、gb/t 11005.2-

36、1989、gb/t 11005.3-1989、gb/t 13637-1992、gb/t 14061- 1993、gb/t 14062-1993、gb/t 14063-1993、gb/t 14065-1993、gb/t 14068-1993、gb/t 14069- 1993、gb/t 2613-1989，2009 年 2 月 1 日實施； 14）gb 21976.1-2008建筑火災逃生避難器材 第 1 部分：配備指南2008 年 6 月 4 日發(fā)布， 2009 年 6 月 1 日實施； 15）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告 2008 年第 24 號（2008 年 11 月 19 日），批準 81

37、 項安全 生產(chǎn)行業(yè)標準，自 2009 年 1 月 1 日起施行，其中適用的有： （1）aq/t 3012-2008石油化工企業(yè)安全管理體系實施導則 （2）aq3013-2008危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范 （3）aq3018-2008危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則 （4）aq3020-2008鋼制常壓儲罐 第一部分：儲存對水有污染的易燃和不易燃液體的埋地臥 式圓形單層和雙層儲存罐 （7） aq3021-2008化學品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范 代替 hg23015-1999 （8） aq3022-2008化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范 代替 hg23011-1999 （9）aq3023-2

38、008化學品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安全規(guī)范 代替 hg23017-1999 （10）aq3024-2008化學品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范 代替 hg23016-1999 （11）aq3025-2008化學品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范 代替 hg23014-1999 （12）aq3026-2008化學品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范 代替 hg23018-1999 （13）aq3027-2008化學品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范 代替 hg23013-1999 （14）aq3028-2008化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范 代替 hg23012-1999 （15）aq/t6107-2008化學防護服的選

39、擇、使用和維護 （16）aq/t 6108-2008安全鞋、防護鞋和職業(yè)鞋的選擇、使用和維護 （17）aq9003-2008企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范 （18）aq/t 9004-2008企業(yè)安全文化建設(shè)導則 （21）aq/t 9005-2008企業(yè)安全文化建設(shè)評價準則 16）國辦發(fā)明電200838 號國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強學校及周邊建筑安全管理的通 知 17）安委辦200826 號國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的 指導意見 18）中華人民共和國國務(wù)院令第 549 號國務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的決定 已經(jīng) 2009 年 1 月 14 日國務(wù)院第 46

40、 次常務(wù)會議通過，自 2009 年 5 月 1 日起施行 19）江蘇省安全生產(chǎn)委員會辦公室蘇安辦 2009 26 號關(guān)于進一步加強危險化學品事故應(yīng) 急管理和應(yīng)急救援工作的通知 20）江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（通知）蘇安監(jiān)200930 號關(guān)于印發(fā)2009 年全省危險 化學品安全監(jiān)管工作意見的通知 21）江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（意見）蘇安監(jiān)2009109 號關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動控制 技術(shù)改造工作的意見 3.3.23.3.2 執(zhí)行情況評價執(zhí)行情況評價 1）法規(guī)標準執(zhí)行情況評價表 表 3-1 江蘇揚農(nóng)錦湖化工有限公司執(zhí)行法規(guī)標準符合性評價表 序號 法規(guī)及 標 準 評價依據(jù)條款其他法規(guī)或標準符合性評價

41、的內(nèi)容 符合 情況 01 中華人民共 和國安全生產(chǎn) 法（自 2002 年 11 月 1 日起施行） 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 主要負責人對本單位安全生 產(chǎn)工作負有下列職責：（一） 建立、健全本單位安全生產(chǎn) 責任制；（二）組織制定本 單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操 作規(guī)程；（三）保證本單位 安全生產(chǎn)投入的有效實施； （四）督促、檢查本單位的 安全生產(chǎn)工作，及時消除生 產(chǎn)安全事故隱患；（五）組 織制定并實施本單位的生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急救援預案； （六）及時、如實報告生產(chǎn) 安全事故。 1、國發(fā)20042 號國務(wù) 院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn) 工作的決定； 2、財建2006369 號企 業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理

42、暫行辦法； 3、財政部安全生產(chǎn)監(jiān)管總 局財企2006478 號高 危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財 務(wù)管理暫行辦法； 4、aq/t 9002 2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全 生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導 則； 5、國務(wù)院令第 493 號生 產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理 條例。 1、查各級安全生產(chǎn)責任 制是否健全； 2、查安全生產(chǎn)規(guī)章制度 和操作規(guī)程是否健全； 3、查安全生產(chǎn)投入是否 符合規(guī)定； 4、查事故隱患排查和隱 患整改是否符合； 5、查單位的生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急救援預案是否符 合標準要求； 6、查事故管理制度和臺 帳。 符合 （附安全 生產(chǎn)責任 制、管理 制度清單） 02 國家安監(jiān)總局 令 15 號安 全生產(chǎn)違法

43、行 為行政處罰辦 法（自 2008 年 1 月 1 日起施行）。 第四十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營 單位的決策機構(gòu)、主要負責 人、個人經(jīng)營的投資人（包 括實際控制人，下同）未依 法保證安全生產(chǎn)所必需的資 金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位 不具備安全生產(chǎn)條件的，責 令限期改正，提供必需的資 金，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位 罰款；逾期未改正的，責令 生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 1、財建2006369 號企 業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理 暫行辦法； 2、財政部安全生產(chǎn)監(jiān)管總 局財企2006478 號高 危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財 務(wù)管理暫行辦法； 3、國務(wù)院令第 493 號生 產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理 條例。 1、按規(guī)定繳存和

44、使用安 全生產(chǎn)風險抵押金； 2、按規(guī)定足額提取和使 用安全生產(chǎn)費用； 3、國家規(guī)定的其他安全 生產(chǎn)所必須的資金投入。 符合 （繳納風 險抵押金 150 萬元， 附安全生 產(chǎn)費用使 用清單） 03 國務(wù)院令第 344 號危險 化學品管理條 例（自 2002 年 3 月 15 日起施行） 第八條 危險化學品生 產(chǎn)、儲存企業(yè)，必須具備下 列條件：（一）有符合國家 標準的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者 儲存方式、設(shè)施；（二）工 廠、倉庫的周邊防護距離符 合國家標準或者國家有關(guān)規(guī) 定；（三）有符合生產(chǎn)或者 儲存需要的管理人員和技術(shù) 人員；（四）有健全的安全 管理制度；（五）符合法律、 法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的 其他

45、條件。 1、gb15603-1995常用化 學危險品貯存通則； 2、gb17914-1999易燃易 爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)； 3、gb50016-2006建筑設(shè) 計防火規(guī)范； 4、gb50187-1993工業(yè)企 業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范。 1、查生產(chǎn)工藝、設(shè)備或 者儲存方式、設(shè)施是否 符合國家標準和規(guī)范要 求； 2、查防火安全距離、衛(wèi) 生防護距離是否符合國 家標準； 3、查管理人員和技術(shù)人 員的配備是否符合生產(chǎn) 或者儲存需要； 4、查安全管理制度是否 健全； 5、查其他條件是否符合 國家的規(guī)定。 符合 04 國務(wù)院令第 397 號安全 生產(chǎn)許可證條 例（自 2004 年 1 月 13 日起施行） 第九條

46、 安全生產(chǎn)許可 證的有效期為年。安全生 產(chǎn)許可證有效期滿需要延期 的，企業(yè)應(yīng)當于期滿前個 月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā) 管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可 證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關(guān) 安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā) 生死亡事故的，安全生產(chǎn)許 可證有效期屆滿時，經(jīng)原安 全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān) 同意，不再審查，安全生產(chǎn) 許可證有效期延期年。 1、國務(wù)院令第 440 號工 業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例 ； 2、國家質(zhì)監(jiān)總局令第 80 號 中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品 生產(chǎn)許可證管理條例實施辦 法； 3、國務(wù)院令第 445 號易 制毒化學品管理條例 4、國家安監(jiān)總局第 5 號令 非藥品類易制毒化學品生 產(chǎn)、經(jīng)營許

47、可辦法 5、公安部令第 77 號劇毒 化學品購買和公路運輸許可 證件管理辦法。 1、查安全生產(chǎn)許可證有 效期是否符合； 2、查安全生產(chǎn)許可證有 效期內(nèi)遵守有關(guān)安全生 產(chǎn)的法律法規(guī)的現(xiàn)狀； 3、查其他行政許可是否 符合國家的規(guī)定。 符合 （附有關(guān) 行政許可 清單） 05 1、國家安監(jiān) 總局安監(jiān)總危 化字2005 155 號關(guān)于 全面開展危險 化學品登記工 作的通知 2、蘇安監(jiān) 2008 45 號 關(guān)于做好 2008 年度危 險化學品登記 工作的通知 危險化學品登記范圍： 列入危險化學品名錄和 劇毒化學品目錄中的化 學品，以及根據(jù)危險化學品 分類判據(jù)判定為危險化學品 的化學品。 登記單位范圍：生產(chǎn)

48、、 儲存危險化學品的單位，使 用劇毒化學品和使用其他危 險化學品構(gòu)成重大危險源的 單位。 1、gb6944-2005危險貨物 分類和品名編號； 2、gb13690-92常用危險 化學品的分類及標志； 3、gb190危險貨物包裝標 志； 4、gb18218-2000重大危 險源辨識 5、劇毒化學品目錄(2002 年版) 6、gb16483-2000化學品 安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定； 7、gb15258-1999化學品 安全標簽編寫規(guī)定。 1、查危險化學品登記證 和登記號的使用（安全 標簽）； 2、查危險化學品登記內(nèi) 容的變化：生產(chǎn)、儲存、 使用危險化學品單位的 基本情況；生產(chǎn)、儲存、 使用危險化學

49、品的品種、 數(shù)量、生產(chǎn)能力、年需 要量、最大儲量；化學 品安全技術(shù)說明書和化 學品安全標簽；新化學 品和危險性不明化學品 的危險性鑒別和評估報 告； 3、查應(yīng)急咨詢服務(wù)電話 是否符合登記規(guī)定。 符合（附 登記證及 危險化學 品清單） 06 國家安全監(jiān)管 總局令第 8 號 危險化學品 建設(shè)項目安全 許可實施辦法 第二條 中華人民共和 國境內(nèi)新建、改建、擴建危 險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和 設(shè)施，伴有危險化學品產(chǎn)生 的化學品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的 建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項 目），其安全許可及其監(jiān)督 管理，適用本實施辦法。 第三條 本實施辦法所 稱建設(shè)項目安全許可是指建 設(shè)項目設(shè)立（審批、核準、 備案）前的安

50、全審查、建設(shè) 項目安全設(shè)施設(shè)計的審查和 竣工驗收。 1、安監(jiān)總危化2007121 號 國家安全監(jiān)管總局關(guān) 于危險化學品建設(shè)項目安全 許可和試生產(chǎn)（使用）方案 備案工作的意見； 2、安監(jiān)總危化2007225 號國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印 發(fā)危險化學品建設(shè)項目安 全設(shè)施目錄（試行）和 危險化學品建設(shè)項目安全 設(shè)施設(shè)計專篇編制導則（試 行）的通知； 1、查建設(shè)項目安全許可 工作的各個審查階段， 要分別通過建設(shè)項目安 全條件論證報告、建設(shè) 項目設(shè)立安全評價報告、 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計 專篇和建設(shè)項目竣工驗 收安全評價報告以及建 設(shè)項目現(xiàn)場核查； 2、查危險化學品建設(shè)項 目安全設(shè)施目錄，安全 設(shè)施設(shè)計專篇是

51、否符合 新的規(guī)定； 3、查建設(shè)項目擬采取的 安全對策及建議、安全 設(shè)施設(shè)計、安全設(shè)施配 備與運行、風險預測與 對策、事故應(yīng)急救援預 案編制與演練等情況， 確定建設(shè)項目安全設(shè)施 能否滿足危險化學品生 產(chǎn)、儲存過程安全生產(chǎn) 的需要。 符合（無 新、改、 擴項目） 07 中華人民共和 國主席令第六 十九號中華 人民共和國突 發(fā)事件應(yīng)對法 （自 2007 年 11 月 1 日起 施行）。 第二十二 條所有單位 應(yīng)當建立健全安全管理制度， 定期檢查本單位各項安全防 范措施的落實情況，及時消 除事故隱患；掌握并及時處 理本單位存在的可能引發(fā)社 會安全事件的問題，防止矛 盾激化和事態(tài)擴大； 對本單位可能發(fā)生

52、的突發(fā)事 件和采取安全防范措施的情 況，應(yīng)當按照規(guī)定及時向所 在地人民政府或者人民政府 有關(guān)部門報告。 1、國辦發(fā)200713 號 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān) 管總局等部門關(guān)于加強企業(yè) 應(yīng)急管理工作意見的通知； 2、國辦發(fā)200752 號 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基 層應(yīng)急管理工作的意見； 3、aq/t 90022006生產(chǎn) 經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急 預案編制導則（2006 年 11 月 1 日起施行）。 1、查企業(yè)的風險評估和 重大危險源的辨識； 2、查企業(yè)應(yīng)急能力評估， 對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng) 急隊伍等應(yīng)急能力進行 評估，并結(jié)合本單位實 際，加強應(yīng)急能力建設(shè)； 3、查應(yīng)急預案的編制； 4、查應(yīng)急預案

53、體系構(gòu)成： 1）綜合應(yīng)急預案；2） 專項應(yīng)急預案；3）現(xiàn)場 處置方案； 5、查分級響應(yīng)管理制度 或按規(guī)定簽訂救護協(xié)議； 配備必要的應(yīng)急救援器 材、設(shè)備，并進行經(jīng)常 性維護、保養(yǎng)，保證正 常運轉(zhuǎn)。 6、查預案培訓、演練, 評估、總結(jié)，發(fā)布、備 案； 7、查預案變更。 符合 08 國家安監(jiān)總局 令第 3 號生 產(chǎn)經(jīng)營單位安 全培訓規(guī)定 （自 2006 年 3 月 1 日起施 行）。 第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負 責本單位從業(yè)人員安全培訓 工作。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照 安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行 政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全 安全培訓工作制度。 第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng) 當進行安全培訓的從業(yè)人員 包括主要負責人、安全

54、生產(chǎn) 管理人員、特種作業(yè)人員和 其他從業(yè)人員。 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員 應(yīng)當接受安全培訓，熟悉有 關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全 操作規(guī)程，具備必要的安全 生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安 全操作技能，增強預防事故、 控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的 能力。 未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格 的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定： 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從 業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和 培訓，保證從業(yè)人員具備必 要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有 關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安 全操作規(guī)程，掌握本崗位的 安全操作技能。未經(jīng)安全生 產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人 員，不得上崗作業(yè)。 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使 用新設(shè)備，必

55、須了解、掌握 其安全技術(shù)特性，采取有效 的安全防護措施，并對從業(yè) 人員進行專門的安全生產(chǎn)教 育和培訓。 3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作 業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī) 定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓， 取得特種作業(yè)操作資格證書， 方可上崗作業(yè)。 1、查企業(yè)主要負責人和 安全生產(chǎn)管理人員安全 資格培訓時間不得少于 48 學時，每年再培訓時 間不得少于 16 學時； 2、從業(yè)人員每年應(yīng)接受 再培訓，再培訓時間不 得少于 20 學時； 3、新上崗（危險化學品 生產(chǎn)崗位）的從業(yè)人員 安全培訓時間不得少于 72 學時，每年接受再培 訓的時間不得少于 20 學 時； 4、其他新上崗的從業(yè)人 員，崗前培訓時間不得 少于 24

56、學時； 5、查特種作業(yè)人員必須 按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專 門的安全作業(yè)培訓，取 得特種作業(yè)操作資格證 書，方可上崗作業(yè)。 符合 09 安監(jiān)總職安 200720 號 關(guān)于開展作 業(yè)場所職業(yè)病 危害申報工作 的通知 一、申報范圍，中華人 民共和國境內(nèi)存在或者產(chǎn)生 作業(yè)場所職業(yè)病危害的用人 單位都要依法進行職業(yè)病危 害的申報。 二、申報內(nèi)容，申報主 要包括：用人單位的基本情 況，產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的 生產(chǎn)工藝或材料，職業(yè)病危 害因素的種類，職業(yè)病危害 因素的人數(shù)及分布，職業(yè)病 危害防護設(shè)施及個體防護用 品的配備情況等。 中華人民共和國衛(wèi)生部令第 49 號建設(shè)項目職業(yè)病危 害分類管理辦法（自 2006 年

57、 7 月 27 日起施行）。 第十二 條建設(shè)單位應(yīng)當在 建設(shè)項目可行性論證階段， 根據(jù)職業(yè)病危害因素分類 目錄和建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi) 生專篇編制規(guī)范編寫職業(yè) 衛(wèi)生專篇，并委托具有相應(yīng) 資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機 構(gòu)進行職業(yè)病危害預評價。 第十三 條建設(shè)單位在可行 性論證階段完成建設(shè)項目職 業(yè)病危害預評價報告后，應(yīng) 當按規(guī)定填寫建設(shè)項目職 業(yè)病危害預評價報告審 核（備案）申請書，向有 管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出 申請并提交申報材料。 1、查建設(shè)項目衛(wèi)生評價、 備案、審核、審查和竣 工驗收過程中，按規(guī)定 向衛(wèi)生行政部門或者職 業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提 供的有關(guān)資料。 2、查建設(shè)項目的職業(yè)病 防護設(shè)施按規(guī)定與主體

58、 工程同時投入生產(chǎn)和使 用； 3、查按照規(guī)定對職業(yè)病 防護設(shè)施進行職業(yè)病危 害控制的效果評價； 4、查規(guī)定的檢測報告是 否予以公布； 5、查作業(yè)場所職業(yè)病危 害申報工作和安監(jiān)部門 的備案表。 不符合 10 國家安監(jiān)總局 組織起草了 加強中小化 工企業(yè)安全基 礎(chǔ)管理的指導 意見 蘇安監(jiān)2008 14 號關(guān)于 規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從 業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條 件的意見 查評價報告 不符合 11 蘇安辦2008 21 號江蘇 省生產(chǎn)經(jīng)營單 位安全生產(chǎn)事 故隱患排查治 理工作規(guī)范 蘇安監(jiān)2008 63 號關(guān)于 建立化工生產(chǎn)企業(yè)專家安全 檢查制度的指導意見（試行） 查簽訂的協(xié)議 符合 12 aq302

59、1-2008 化學品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安 全規(guī)范 代替 hg23015-1999 aq3022-2008 化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安 全規(guī)范 代替 hg23011-1999 aq3023-2008 化學品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安 全規(guī)范 代替 hg23017-1999 aq3024-2008 化學品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安 全規(guī)范 代替 hg23016-1999 aq3025-2008 化學品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安 全規(guī)范 代替 hg23014-1999 aq3026-2008 化學品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作 業(yè)安全規(guī)范 代替 hg23018-1999 aq3027-2008 化學品生產(chǎn)單位盲板抽堵作 業(yè)安全規(guī)范 代替

60、 hg23013-1999 aq3028-2008 化學品生產(chǎn)單位受限空間作 業(yè)安全規(guī)范 代替 hg23012-1999 hg23011-1999廠區(qū)動火作 業(yè)安全規(guī)程 hg23012-1999廠區(qū)設(shè)備內(nèi) 作業(yè)安全規(guī)程 hg23013-1999廠區(qū)盲板抽 堵作業(yè)安全規(guī)程 hg23014-1999廠區(qū)高處作 業(yè)安全規(guī)程 hg23015-1999廠區(qū)吊裝作 業(yè)安全規(guī)程 hg23016-1999廠區(qū)斷路作 業(yè)安全規(guī)程 hg23017-1999廠區(qū)動土作 業(yè)安全規(guī)程 hg23018-1999廠區(qū)設(shè)備檢 修作業(yè)安全規(guī)程 按新的標準（2009 年 1 月 1 日實施），進行管 理制度符合性評價，并 進行不