2013年中國換氣扇市場調(diào)研及投資分析報告

1、班組安全生產(chǎn)管理實務第一講 零事故安全生產(chǎn)管理的價值（上）關(guān)于安全生產(chǎn)，從圖1-1這幅畫會聯(lián)想到什么？圖1-1從一幅畫想到的危險無處不在，頭上的蘋果掉下來也會把人砸傷；要勤于思考，隨時發(fā)現(xiàn)較有價值的東西；安全管理就是讓所見所想在自己的企業(yè)里有效落實。觸目驚心的數(shù)字安全是相對的，在任何一個場所都可能會存在一些風險。 “911”事件中死去的那些高級白領(lǐng)可能年薪不止百萬，曾被認為是最安全的一批人，但是一下子死了3000多；全世界每年發(fā)生各類傷亡事故約2.5億起，每天發(fā)生的交通事故有2.5億起，平均每分鐘475起；由于工作場所的問題、工作環(huán)境的問題、工作方法的問題，據(jù)不完全統(tǒng)計，全世界平均每年死于工傷

2、事故和職業(yè)病的人數(shù)大概在110萬左右，每天有3000人死于工作中；在我國，2003年各類交通、工業(yè)生產(chǎn)各種場所的死亡事故大概有137000人，2004年死亡136000人，2005年發(fā)生718000起事故，死亡人數(shù)127000人，2006年發(fā)生六十幾萬起事故重視才會有行動，才會有一個好的改變結(jié)果，圖1-2是新浪網(wǎng)首頁的新聞標題。圖1-2新浪網(wǎng)首頁的新聞標題【圖解】第一個內(nèi)容是和安全有關(guān)的建設(shè)部緊急通知加強地鐵建設(shè)安全管理。還有一條是關(guān)于山西左云礦難的。礦難的新聞經(jīng)常在電視上、報刊上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)，包括北方、南方都會有這種事情發(fā)生，說明安全管理的現(xiàn)狀還是很有問題的。雖然情況有所好轉(zhuǎn)，但是還存在相當

3、多的問題，還有很大的改善空間。安全事故所產(chǎn)生的損失：直接與間接由于安全事故危及人的生命并要浪費大量金錢，所以需要管理，管理的時候也是要花費成本的。安全事故會造成成本的浪費，是成本的損失。（一）直接成本直接成本通常指看到的成本，是由于發(fā)生了事故進行的一些人員的搶救、補償、工資或者醫(yī)療等費用，這些是要直接掏錢出去的。這個數(shù)字可能并不是非常多，賠償?shù)馁M用實際上只占了很小的部分。（二）間接成本間接成本通常指不是一眼就可以看得到的，需要分析整理才得出來的成本。前幾年松花江污染，不只企業(yè)要受罰，同時政府治理污染的時候還要投入，俄羅斯方面還要索賠等，而這些后面的成本非常高。這些間接的成本會包括什么呢？包括以

4、下幾種：對人員的培訓的費用；財物的損失；事故調(diào)查牽扯的精力；為了能夠有保障做保險的費用；管理費用；員工士氣受挫而產(chǎn)生的損失等。（三）安全事故冰山理論圖1-3安全事故的冰山理論【圖解】圖1-3中，冰山露出來的這一部分，浮在海面上，能被人們看到，如同那些直接費用，是顯而易見的。但是冰山下面會隱藏著幾倍、幾十倍的損失，例如，設(shè)備維護、安全事故出現(xiàn)造成設(shè)備的損壞維修、負面的社會影響，特別是被國家定義為重大性質(zhì)的安全事故，會使企業(yè)形象變得非常糟糕，還會有一些法律糾紛的費用等。做安全管理的成本也是非常多的，不只是所看到的，涉及的面很廣。根據(jù)美國的一項統(tǒng)計，實施安全健康的管理，投入1美元就會節(jié)約46美元，意

5、味著當我們愿意花1美元投入到安全改進或事故預防中的時候，將來會節(jié)約46美元。所以，應該去花錢預防，而不是花錢買藥或送給醫(yī)院。有效安全生產(chǎn)管理的好處圖1-4漫畫：有效安全管理的好處【圖解】圖1-4中的漫畫是要提醒人們，如果能投資建一個小型的安全培訓中心，通過培訓，讓人員知道如何去安全生產(chǎn)、如何去保證自己在安全的環(huán)境中，從而有安全生產(chǎn)的意識和能力。否則就需要建設(shè)一個大型的事故救護站，出了問題再去救。有效安全管理的好處是顯而易見的：減少相關(guān)的傷害和疾病，讓員工、同事全都健康安全；另外一種情況是沒有事故發(fā)生，士氣高昂，生產(chǎn)力也高，還能降低一點工資成本。員工是寧可拿少一點的工資，也要去一個安全的地方工作

6、的。如果有潛在風險，對員工工資的投資就要多一些，要付高額的成本；反之，在安全的地方，人員工資可以適當降低。誰從安全中獲益(一)誰將從安全生產(chǎn)這個過程中獲得效益呢？（一）員工個人明確并消除工作場所的危險；保護員工免受傷害和職業(yè)?。槐苊夤S的生命損失；培養(yǎng)員工的警覺性并能為其自身安全及同事的安全承擔責任；提升員工士氣。員工可以明確并消除工作場所的危險，把自己的工作場所打造得非常安全，努力做事情，只有員工自動自發(fā)工作的時候，管理人員才會省事省力。此外，可以保護他們免受傷害和職業(yè)病困擾，避免工廠的生命損失和死亡事故發(fā)生。同時，也讓員工能夠共同承擔這個責任，安全的工作場所會使員工的士氣高昂。（二）管理人

7、員作為管理人員，最怕聽到的兩個壞消息是什么？一個是出了安全事故，二是質(zhì)量事故。出了這兩種事情，整個人就得完全投入到解決事情中，這樣的事情只是在救火，是沒有產(chǎn)出的。所以有效的安全生產(chǎn)管理，所有的管理人員都會受益，工作會更輕松。1.管理人員會按國家的相關(guān)法律法規(guī)去操作之前的礦難或者重大事故，經(jīng)常聽到一些附帶的消息，說哪個老板逃掉了。一發(fā)生這種重大事情，老板先跑了，因為他怕承擔責任。所以，只有做好安全管理系統(tǒng)，才會有很有效的安全生產(chǎn)管理的環(huán)境。2.提升工作效率做老板的、做管理的，都希望下面人干活的效率越高越好，而只有將安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)起來了，效率才會提升。3.提升勞動生產(chǎn)率和質(zhì)量保證安全的環(huán)境對

8、質(zhì)量也起到促進的作用，是互相提升的。第二講 零事故安全生產(chǎn)管理的價值（下）誰從安全中獲益(二)（三）企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)，除了員工、管理人員會受益，企業(yè)是更直接的一個受益者，企業(yè)的受益是從直接成本和間接成本體現(xiàn)出來的。安全成本有直接成本，也有間接成本，安全生產(chǎn)做到了，這兩個成本就會節(jié)約下來，整體業(yè)務就會有提升。安全生產(chǎn)同樣預示著整體業(yè)績的提升。因為：預防事故的成本遠遠低于處理事故的成本；降低事故傷害與職業(yè)病發(fā)生；降低員工的工資成本；降低工作時間損失；控制設(shè)備破壞和產(chǎn)品損失?！咀詸z1-1】誰將從安全中獲益？_見參考答案11答案11返回員工；管理者；企業(yè)。什么是安全生產(chǎn)（一）安全的概念關(guān)于“安全”的概

9、念有很多，例如：安全火柴，不會隨意點燃，安全在這里是為了消除這些危險；安全燈罩，強調(diào)一個個體的保護，安全在這里是從保護的角度去做到安全；安全的護欄、安全罩，安全在這里強調(diào)的是通過隔離的手段，達到安全的目的；安全系數(shù)、安全度、安全率等。所謂的安全生產(chǎn)的管理方法和手段，就是能消除的消除，消除不了就降低，降低不了就想辦法保護人，人保護不好就把危險隔離開，通過這些手段達到消除危害、控制危險的作用，這就是安全。所以說安全的本質(zhì)是在生產(chǎn)或者經(jīng)營的過程中，避免各種事故的發(fā)生，確保人和財產(chǎn)的安全。（二）安全生產(chǎn)的挑戰(zhàn)安全第一；領(lǐng)導重視；員工的參與?！景咐堪踩a(chǎn)管理的口號，反映了安全管理觀念的不斷發(fā)展：建國

10、初期，是“安全是為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”，生產(chǎn)是根本，安全是一個手段；20世紀六七十年代，是“生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)”，再次強調(diào)了安全生產(chǎn)的必要性；1985年，是“安全第一，預防為主”，強調(diào)安全的重要性，同時也有了關(guān)于如何實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段。點評：從口號的變化上可以清楚地看到，安全管理的方法和理念在不斷地提升和改變。（三）安全認識觀的發(fā)展與進步1.從“宿命論”到“本質(zhì)論”（事故）對安全的認識觀念是在不斷發(fā)展與進步的。早時，關(guān)于安全事故的認識，是“宿命論”，認為發(fā)生安全事故是一定的，能做的是事后的處理。后來慢慢發(fā)展到“本質(zhì)論”，認為發(fā)生事故是有一定的原因的，并不是老天安排好的，人可以進行相關(guān)

11、的管理。2.從“就事論事”到“系統(tǒng)防范”（事因）之前對于安全事故強調(diào)的是就事論事，發(fā)生一起處理一起。處理火災就把火災調(diào)查好，泄漏事故就把泄漏事故處理好，只針對單一的事故進行處理，結(jié)果不會影響到其他的方面。系統(tǒng)防范強調(diào)事情的發(fā)生是有因果關(guān)系的，要去查事故發(fā)生的原因，然后進行防范，從管理體系等各個方面進行調(diào)整。3.從“安全常識”到“安全科學”（學術(shù)）雖然人們都會有一些安全常識，但是都只是停留在個人層面上，不同的人有不同的理解。安全科學是使之成為一個有著共同認識的科學學科。4.從“勞動保護”到“職業(yè)安全健康管理體系”（范圍）以前是針對個人的簡單的勞動保護，現(xiàn)在發(fā)展到職業(yè)安全健康管理體系，例如，ISO

12、14000、ISO18000、OHS、MS等管理體系，已經(jīng)從個人簡單的勞動保護發(fā)展到一個管理體系而存在。5.從“事后處理”到“安全生產(chǎn)長效機制”（方法）從事后處理到考慮安全生產(chǎn)長效機制，都體現(xiàn)了認識是不斷發(fā)展的。同時，企業(yè)的管理理念也是在不斷發(fā)展的，以前只是停留在口頭上的宣傳，現(xiàn)在越來越落實。安全生產(chǎn)原理安全生產(chǎn)也是有原理的，基于這個原理可以進行有效管理。（一）系統(tǒng)原理這意味著人們生活在一個系統(tǒng)中，工作也是在一個系統(tǒng)中。系統(tǒng)包括輸入和輸出，輸入就是人、財、物、法、環(huán)等工廠里面經(jīng)常提到的五大要素，這些輸入經(jīng)過處理加工，過程中有一些管理行為，最終產(chǎn)生出一個結(jié)果，安全或者是不安全，這個結(jié)果還會反饋給

13、輸入端再進行調(diào)整。這個系統(tǒng)其實就是最常見的PDCA的理論，計劃、實施、檢查、行動，通過這個理論循環(huán)，達到一個有效的管理。而這個系統(tǒng)原理有以下幾個原則：整分合原則系統(tǒng)是一個整體，其中每一個工作環(huán)節(jié)，例如某一個車間、某一個崗位，各自都是單獨的，只有所有的環(huán)節(jié)都做到位了，才會有好的產(chǎn)出，從而達到目標。反饋原則安全事故發(fā)生了，必須從事故的源頭來追究為什么會發(fā)生事故，應該進行什么樣的調(diào)整。封閉原則系統(tǒng)相對來說是獨立的，是完整的一體。動態(tài)相關(guān)原則在一個工作系統(tǒng)里，各個環(huán)節(jié)都是相關(guān)的，不是完全獨立存在的一個個體。（二）人本原理安全管理更強調(diào)人本原理，也有以下幾條原則：層級原則企業(yè)里面有高層、中層、基層，人本

14、原理指在每個層面，自己做自己的事情，自己有自己的職責。動力原則人愿意或不愿意做事情，是有動力的。也就是說人的工作是有動力的，有精神動力，還有經(jīng)濟動力，或者物質(zhì)動力，員工有動力去做事情的時候，他才會真正參與進來。人的需求有五個層次，人最低的需求層次是生存，第二個層次是安全，第三個層次是社交，第四個層次是尊重，第五個層次是最高的層次，叫自我實現(xiàn)。在安全管理的時候，要考慮員工的需求到底在哪個層次，想辦法去滿足相關(guān)的需求，或者是把哪個需求放在前面讓員工往前去沖，用這個辦法去激勵員工。激勵原則人為什么會被激勵呢？其實人是有需求的，有什么樣的需求就有什么樣的動力，就會想辦法去努力追求自己的目標。需求會轉(zhuǎn)化

15、成行為，行為會轉(zhuǎn)化成結(jié)果。人本原理就是要知道怎么去激勵人，要知道員工想要什么，然后有針對性地給予提供，讓員工自動自發(fā)地做事情。（三）預防原理安全事故的發(fā)生有一些偶然因素，但是也有一定的因果關(guān)系。原因到底是什么？先預測到，再進行預防，這是預防原理。預防原理中有一個3E原理。預防原理要做到本質(zhì)安全，本質(zhì)安全就是環(huán)境、設(shè)備、生產(chǎn)體系，這三者本身不會存在任何的缺陷，是安全的，這才不會產(chǎn)生問題。（四）強制原理必須通過一些監(jiān)督的手段控制，有了事情之后，該獎的獎，該罰的罰，要有強制的措施。例如，有些車間要求必須戴耳塞，不戴耳塞時，就可以進行處罰，用這種強制的手段來保證安全生產(chǎn)可以落實到位。企業(yè)在投產(chǎn)一個項目

16、、投產(chǎn)一個生產(chǎn)線的時候，所有和生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)施都應該到位，安全設(shè)施也應該到位，再去生產(chǎn)。只有做到這種強制的同步，才能真正做到安全第一?！咀詸z1-2】簡述安全生產(chǎn)的四個原理。_見參考答案12答案12返回系統(tǒng)原理，人本原理，預防原理，強制原理。第三講 安全生產(chǎn)四要素（一）事故發(fā)生的基本特點（一）事故發(fā)生的周期從事故發(fā)生的過程來看，是有一個這樣的周期：孕育發(fā)展發(fā)生傷害（損失）。有一些因素存在才會孕育事故，例如現(xiàn)場的一些不穩(wěn)定狀態(tài)，人的一些不安全行為，這些會成為安全事故的誘因。不穩(wěn)定因素慢慢擴大發(fā)展，趨勢會越來越明顯，到了一定的階段，導致了事故的發(fā)生。事故發(fā)生是有一個周期的，可長可短?！景咐?】當年齊桓

17、公問扁鵲：你們家三個兄弟，誰的醫(yī)術(shù)最高？扁鵲回答說：大哥水平最高，二哥稍次，我是最差的。齊桓公又問扁鵲：那為什么你最有名呢？扁鵲做了一個解釋：我大哥治病的時候，是在病人沒有發(fā)生任何病癥的時候，就已經(jīng)采取了手段，把病治好了，給外人的感覺是他不會治病，所以不是名醫(yī)。二哥是當這個人稍微的有一點點病癥的階段，對癥下藥，給別人的印象是他只能治小病，當然也不是名醫(yī)了。我是當別人已經(jīng)病入膏肓的階段，再采取針灸放血以及各種高難的手段，把病人救活，人們就知道扁鵲是專門治疑難雜癥的，于是我就出名了。點評：在事故孕育期就制止掉的話，好像顯得沒有功勞，但實際上這時做是最有效果的，而且成本都要低得多?！景咐?】某個世界

18、500強電子企業(yè)的負責人說，他們的一些員工養(yǎng)成了一種習慣：明明知道有問題，看到苗頭了，但就是不管，心想管了之后別人不知道我的成績，就把這個毛病一點點的養(yǎng)大，養(yǎng)到最后一天，出了問題了。這個員工就站出來說，他能處理。這似乎就能顯示出他的重要價值，就像扁鵲一樣，要做名醫(yī)，要治疑難雜癥。在工廠里，會救火的人才受老板重視，有成績可以表彰，可以說他過去解決了什么樣的重大問題。點評：很多企業(yè)都會有這種文化氛圍，但一定要知道，在問題發(fā)生的早期進行介入，將更容易處理。（二）事故發(fā)生的特點1.因果性事故的起因是在環(huán)境系統(tǒng)中，一些不安全因素相互作用、相互影響，到一定的條件下，發(fā)生突變，從一些簡單的不安全行為釀成了一

19、個安全事故。2.偶然性事故發(fā)生的時間、地點、形式、規(guī)模和事故后果的嚴重程度是不確定的。不確定性讓人很難把握事故的影響到底有多大。3.必然性危險客觀存在，生產(chǎn)、生活過程中必然會發(fā)生事故，采取措施預防事故，只能延長發(fā)生事故的時間間隔、減小概率，而不能杜絕事故。4.潛伏期事故發(fā)生之前存在一個量變過程。一個系統(tǒng)，如果很長時間沒有發(fā)生事故，并不意味著系統(tǒng)是安全的。當人麻痹的時候，事故就出來了，而且會造成事故擴大化。5.突變性事故一旦發(fā)生，往往十分突然，令人措手不及。安全管理一定要有預案，當有突發(fā)事件的時候知道如何去應對。所以，安全管理首先要了解事故發(fā)生的特點，然后有針對性地下藥、解決。（三）事故與風險1

20、.事故事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。此外還包括一種事件，就是只是發(fā)生了一件事情，沒有造成損失，但是，雖然沒有損失，會帶來一定的隱患。2.風險風險指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理上的缺陷。如圖2-1，風險和安全是相對的，整個大的環(huán)境中，產(chǎn)生的結(jié)果，如果是在綠色（深灰度）的范圍之內(nèi)，就認為它是安全的，超出安全領(lǐng)域，外面黃色區(qū)域就是危險的。圖2-1風險與安全的相對關(guān)系示意圖例如，走路走得快的話可能導致摔倒或者碰撞，但是步數(shù)在什么范圍之內(nèi)是允許的呢？有的企業(yè)規(guī)定人員在車間里走路的：步數(shù)是多少，上下樓梯要怎么走，一定要

21、扶著扶手，還有叉車在工廠里面的時速是多少在這個范圍之內(nèi)就是安全的，超出之后就會有風險，風險就是這兩個圈外面的另一個圈，是紅色的，就是事故?！咀詸z2-1】事故發(fā)生的過程和特點是什么？_見參考答案21引發(fā)事故的基本要素（一）引發(fā)事故的四個因素圖2-2引發(fā)事故的基本因素圖2-2表明了引發(fā)事故的基本因素：人的不安全行為；環(huán)境的不安全條件；物的不安全狀態(tài)；管理存在缺陷。以上四個因素加在一起就必然會構(gòu)成一個事故。這其中由于人的原因造成事故的比例大概占40%左右，由于設(shè)備的原因造成的物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全狀態(tài)而造成的事故大概占了40%左右，其他一些外界的因素占20%?！咀詸z2-2】引發(fā)事故的四要素是哪

22、些？_見參考答案22答案22返回人的不安全行為；環(huán)境的不安全條件；物的不安全狀態(tài)；管理存在缺陷。（二）人的不安全行為的表現(xiàn)違反操作的規(guī)程【案例】在維修設(shè)備的時候，要求必須先斷電，斷掉開關(guān)。在一些安全管理HSE系統(tǒng)做得比較到位的企業(yè)里，任何一臺能夠轉(zhuǎn)動的設(shè)備都會有一個安全開關(guān)，安全開關(guān)上面會上一把鎖；每個人有把鎖，這臺設(shè)備停下來之后，誰去碰設(shè)備誰就加一把鎖。有這樣的規(guī)定，如果誰沒有做到，一下子就能看出來，立即糾正。誤操作例如，應該按紅按鈕，卻偏偏按了綠按鈕，造成了一個爆炸等。不注意例如，員工在工廠里做事情時，不知道在想什么，三心二意，手里在動，但是腦子沒動。疲勞例如，缺乏休息就會精神恍惚，人在疲

23、勞狀態(tài)下會造成注意力不能集中，易出錯。個人的缺陷例如，有些人反應慢就不愿意從事需要快速反應的工作。個子很矮就不要讓他操作需要個頭很高的工作，反之也會造成不安全。（三）環(huán)境的不安全和物的不安全如果把外界環(huán)境看作一個整體，外界的不安全因素，可能包括設(shè)備或者裝備的結(jié)構(gòu)不良、設(shè)計存在缺陷等。材料的強度不夠設(shè)備的磨損和老化作業(yè)場所的缺陷其中，作業(yè)場所的缺陷包括作業(yè)場所的燈光不足、作業(yè)場所比較狹窄、作業(yè)場所的噪聲比較大等。也有一些空間粉塵特別大，例如，煤礦企業(yè)的坑道里面?！景咐恐谱骷埬蚱能囬g里，粉塵的微粒是非常危險的。紙尿片之所以吸水，是由于里面有一種吸水的小微粒，吸水之后可以脹大到幾倍、幾十倍，它很

24、輕，可以在空氣中漂浮。曾經(jīng)有人做過試驗，一個紙尿片可以吸足八杯水，鼓起來，就像蠶繭一樣。這也說明它是有危險的，如果被吸入到人的肺中，就會吸水膨脹，把肺堵住造成肺病。所以，在這種車間里工作的工作人員一定要戴豬嘴式的口罩，要求很嚴。物質(zhì)的放置不妥當一些危險品要獨立放置或者在特殊的空間里存放，讓人群遠離污染源。安全裝置失靈檢查人員要定期檢查測試安全裝置，如果不測試的話，就很難保證在有問題時能發(fā)揮作用?！景咐繉殱嵐緝?nèi)部的安全設(shè)施是非常先進的，安全帶的使用有這樣的規(guī)定：如果發(fā)生了一次高空墮落事件，安全帶把人保護了，這條安全帶就要扔掉，不管是否完好，以免因防護裝備上的缺陷造成事故危險。（四）管理缺陷技

25、術(shù)缺陷一些設(shè)計的問題，包括一些設(shè)備儀器的管理沒有達到要求，還包括最常見的作業(yè)方法不安全，有缺陷等。組織設(shè)計一個員工進行一項操作，要求做完之后做安全檢查，自己做，自己檢查，也就是組織設(shè)計上的問題，不要由一個人承擔全部的責任，做和檢查要分開。對現(xiàn)場缺乏監(jiān)控管理人員做管理不要只坐在辦公室里，還要對現(xiàn)場有實時的了解，才能有效控制。第四講 安全生產(chǎn)四要素（二）事故發(fā)生的骨牌理論圖2-3事故發(fā)生的骨牌理論示意圖多米諾骨牌理論的產(chǎn)生原因由于社會大環(huán)境的不穩(wěn)定因素、不安全因素存在，同時由于人的缺點，人的一些惰性因素，會導致不安全行為。不安全行為就會產(chǎn)生一些事故，有事故就會帶來傷害，這就是多米諾骨牌理論。防止事

26、故的方法當環(huán)境問題存在了，人的缺點也體現(xiàn)出來了，不安全行為也就產(chǎn)生了，這時就會出現(xiàn)傷害事故，產(chǎn)生一個傷害結(jié)果。從骨牌理論里面，也可以找到防止事故的方法：安全管理的目標就是避免事故減少傷害，就是不能讓最后這兩塊倒掉。如果把不安全行為抽掉，前面的倒下來，也構(gòu)不成事故，也不會產(chǎn)生危害，就可以達到減少事故的目的。安全生產(chǎn)管理的最基本理念安全生產(chǎn)管理的最基本的理念是：管理人的不安全的行為。事故預防與控制（一）事故傷害的一般機理圖2-4事故傷害的一般機理示意圖【圖解】圖2-4表明，管理欠缺會形成不安全狀態(tài)和不安全動作，不安全狀態(tài)中起因物與施害物兩種因素綜合作用，最終釀成事故，事故傷害了行為人，或者不安全的

27、動作也會傷害行為人。這是一個相互作用的結(jié)果。做事故預防和控制就要從三個角度來考慮，也就是所謂的3E原則或者3E措施。3E是三個英文字母的縮寫，包括以下三個角度：從技術(shù)工程的角度；從教育培訓的角度；從管理強化方面來落實。（二）如何通過技術(shù)的手段預防和控制事故圖2-5通過技術(shù)的手段預防和控制事故示意圖【圖解】圖2-5中，左邊一幅圖，一個煤氣灶，上面有一個鍋，現(xiàn)在想要把煤氣灶點燃，如果點錯的話就會爆炸，這里有四個按鈕，開哪一個呢？不能確定開哪一個，因為所有的按扭都是一模一樣的，沒有明確的指示，不熟悉的人不可能一下子就找對，很容易出錯。右邊圖的結(jié)構(gòu)很簡單，一看就很清楚地知道，應該進行怎么樣的操作，因為

28、它提供了一個明確的指引，開關(guān)與火口是對應的。這就是把操作方法從書面的、口頭的，轉(zhuǎn)化到了設(shè)備的本身上去，這就是一種工程技術(shù)的手段。通過這種改造，使操作更簡單，更清楚，員工做事情的時候不需要動腦子，能減少操作中的失誤。針對人的缺點來防止事故產(chǎn)生，也就是進行工程改造，這種方法叫防呆法，也叫防愚法，即防止傻瓜犯錯誤的辦法。【案例】宋朝的開國皇帝趙匡胤，為了防止大臣在朝堂下面交頭接耳開小會，就把官帽的翅設(shè)計得長長的，只要交頭接耳就會碰腦袋；錄音機的卡帶上有一個小小的卡片，如果錄了一盤磁帶，想永久保存這份東西，不被人刪掉的話，就把那個小片給它掰掉，直接就避免被誤刪或誤錄了。點評：通過一些工程改造，讓別人想

29、犯錯誤也犯不了。用防呆法就直接阻止住了差錯的實施。（三）防呆法或工程手段的具體應用1.消除潛在的危險先把有危險的地方去掉，盡量減少生產(chǎn)線上的有危險的物質(zhì)。實在不行就降低。例如，生產(chǎn)線上放了10桶酒精，如果爆炸，威力是很大的，現(xiàn)在只放1桶，現(xiàn)取現(xiàn)用，降低危險的系數(shù)；車間里面的振動噪聲非常大，就用一些吸音的裝置降低噪音；煤礦里面有一些排風裝置，就是在把有毒氣體、爆炸氣體排除掉2.利用閉鎖裝置沖床要沖壓一個東西時，一些鉆頭是有兩個按鈕的，單獨按一個按鈕它不會運作，只有兩個手都按到位，并且在手離開工作臺的時候，這個設(shè)備才會運轉(zhuǎn)，使人的手不至于被壓到。這屬于一種閉鎖，要求兩個動作同時去做，這才是安全的。

30、3.能量屏蔽對于噪聲可以用屏蔽或者罩起來的辦法，讓它只在小范圍內(nèi)有影響。4.距離保護把特殊的危險品放到一個最偏僻的角落里面，使盡量少的人走到那里，免得人會受到這種傷害。5.時間保護化妝品或藥品工廠里要求所有的用具要定期消毒或者清洗，因此有一種蒸汽消毒柜，在一個密閉的柜子里面，鎖上之后就會形成蒸汽，溫度85度以上，30分鐘達到殺菌的目的。操作完之后，如果馬上拉開門，蒸汽就會噴出來把人燙傷，所以要有一個時間保護?；驹砼c高壓鍋很像，就是做完清洗這個環(huán)節(jié)之后，必須隔多少分鐘，里面的壓力降低到一個范圍之后，才可以去開門，讓里面的蒸汽消失掉。6.設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)保險絲是一個很直觀的例子，電流過載時，先把保

31、險絲燒斷，不至于釀成大問題。反過來，弱不了的話也可以強，用特殊材料，例如，耐磨的地方用一些特殊的材料，這些措施都做不到的話，就想辦法把人保護起來。7.警告提示警告提示是在安全生產(chǎn)上用得最多的。例如，叉車上有一個燈，會閃會叫，這就是燈光的提示，或者聲音的提示、顏色的提示，都可以起到一個安全警示的作用?！景咐吭趯殱嵐S一進車間門的地方，有紅黃綠三盞燈，這些燈就起到一個警示作用。最近沒有發(fā)生安全事故，亮的是綠燈，大家知道這個車間里面是安全的；當發(fā)生了一些小的安全事件但沒有造成安全問題的，亮的是黃燈，說明這個車間可能會有危險；只有發(fā)生傷、亡等損害事故的時候，紅燈就亮起來。員工在進入車間時，第一眼就已

32、經(jīng)先看到了，這個環(huán)境是安全的還是危險的，先給一個警示的作用。管理層的承諾與員工參與(上)（一）管理人員必須對安全做出承諾不管做什么樣的質(zhì)量管理體系還是安全環(huán)境管理體系，第一項要求基本上都是高層或者是管理層做出承諾，這是一個管理體系能不能到位的最關(guān)鍵的因素。1.管理層的承諾管理人員有很多工作要做，是不是把安全管理和其他的職責放在同等重要的位置，是管理層承諾的最重要的內(nèi)容。而且不能只說，要付出行動去實現(xiàn)這個目標。另外，如果管理人員承諾說，達到一定的安全工作指標之后，會給員工什么樣的獎勵，就一定要兌現(xiàn)。同時要輔以相應的資源與信息支持，創(chuàng)造相對完美的現(xiàn)場。2.員工的高度參與讓工人可以做出并兌現(xiàn)自己的安

33、全承諾在比較理想的工作現(xiàn)場，員工會自己給自己訂目標，然后管理自己的行為，去做該做的事情。所以，一定要調(diào)動起員工來，這需要有相應的企業(yè)文化。（二）政策與目標明確1.明確工廠的安全健康策略管理層首先要明確工廠的安全健康策略，即到底做什么，目標在哪里，方針是什么。2.溝通安全管理的目的與目標與自己的員工進行有效的溝通是非常重要的，要讓員工知道領(lǐng)導在做什么，一定要通過溝通讓下屬去跟進目標。3.高層管理人員的參與是第一位的在企業(yè)里，按照規(guī)定都會有定期的安全會議，管理人員不能以自己很忙為名不去參加，這對員工的影響是非常不好的。高層的參與是一種重視的表現(xiàn)，是非常重要的。第五講 安全生產(chǎn)四要素（三）管理層的承

34、諾與員工參與(下)（三）員工參與1.鼓勵員工參與要想辦法鼓勵員工參與到安全委員會、安全審核小組、事故調(diào)查等組織。在事故的調(diào)查過程中一定要有現(xiàn)場員工的參與，他們在參與的過程中可以學到東西，也可以幫助調(diào)查出事故的員工，便于今后采取有效的行動。2.建立并支持安全委員會安全委員會是起到指導、領(lǐng)導作用的組織，當員工參與進去之后，會有一定的領(lǐng)導意識，這種受到尊重和自我實現(xiàn)的感覺，會使他主動做事情。另外，管理人員要建立并支持安全委員會，使之真正發(fā)揮作用，讓員工感到參加組織會體現(xiàn)出自己的價值。3.對各項安全管理工作的職責進行充分溝通也就是誰該做什么、誰該負哪種責任都要進行溝通。（四）責任1.分配職責與權(quán)限要分

35、配職責與權(quán)限，讓員工去負責審核的一些安全事項，審核出來的結(jié)果要接收。員工作為安全審核小組成員，要讓他們發(fā)揮作用。2.提供恰當?shù)馁Y源高層一定要給予如人、財、物、時間等資源的支持。3.經(jīng)理、主管和員工都必須承提其責任各個層面的人都必須承擔責任，主管要有一線監(jiān)察的責任，班組長要有現(xiàn)場管理的目標和權(quán)限，員工要遵守各項規(guī)章制度，完成自己的工作和相關(guān)的安全責任。4.安全管理程序要回顧調(diào)整必須每年進行一次回顧，對過去的一年中，企業(yè)所發(fā)生的變化，以及可能給安全生產(chǎn)造成什么影響進行檢查、評估。進行年度回顧后，安全管理的程序、制度、方法該改的一定要改。年度回顧是一個最基本的要求。工作現(xiàn)場的分析對工作現(xiàn)場進行全面分

36、析，以進行全面了解，明確現(xiàn)存的危害。（一）條件或者操作改變可能帶來的危害【案例】在“二戰(zhàn)”之前的德國，有個大學畢業(yè)的實習生，到一個炮兵陣地進行考察。士兵正在進行實戰(zhàn)射擊演習，他看到大炮的炮筒下面站了一個人，在整個實戰(zhàn)演習射擊的過程中，其他的士兵都是忙得不亦樂乎，那個人卻從頭到尾始終一動不動。這個年輕人就問指揮官，指揮官也搞不懂，說：軍隊里面也有標準操作手冊，里面規(guī)定要安排一個士兵在這里。這個實習生覺得奇怪，就翻閱了大量的歷史資料和軍隊文件，發(fā)現(xiàn)原來這個士兵是站在下面拉馬的。為什么拉馬呢？因為以前炮車是用馬來牽引的，炮一放出去的時候會有一個后座力，會有一個移位，人站在這里把馬拉住，讓馬不會因受驚

37、而亂跑。但是軍隊已經(jīng)實現(xiàn)機械化，馬走了，人沒跟著一起走，在條例里面繼續(xù)保留著炮筒下面要站一個人的規(guī)定，所以人就一直站在那里。這個實習生將此事報告上去，軍隊因此節(jié)省了人力，他也獲得了提升。點評：其實在工廠里面也會有類似的問題，大家覺得很多現(xiàn)狀是應該的，因為過去都是這么做的，老員工沒去解決，新來的員工也不深入地思考。當條件或者操作改變的時候，要把那些多余的、不應該存在的去掉。這就是現(xiàn)場分析的作用。（二）積極主動地分析以杜絕和預防危害現(xiàn)場的管理人員要主動去現(xiàn)場，采取一種積極主動的辦法，不要等問題發(fā)生了再考慮，要時刻主動去做，發(fā)揮自己的主動性。（三）現(xiàn)場分析需要廣泛的調(diào)查1.基礎(chǔ)性的安全衛(wèi)生檢查回顧相

38、關(guān)工作包括健康安全系統(tǒng)的記錄和一些事故報告，即過去發(fā)生了什么，有什么借鑒的等。培訓記錄和相關(guān)文件做安全檢查或者體系審核的時候，一定要看的文件就是培訓記錄，要保證所有的人員接受過培訓才能夠在相應的崗位工作。相關(guān)文件還包括一些考試的成績等。突發(fā)事件的預案例如，發(fā)生火災，有沒有什么措施去預防，或者說發(fā)生了之后有沒有避免損失的預案。健康安全手冊對手冊內(nèi)容的實效性、合理性等要經(jīng)常進行檢查。2.對危害進行調(diào)查和評估通過調(diào)查和評估以發(fā)現(xiàn)危害，然后看是不是需要增加個人的防護裝備，通過調(diào)查明確這些問題。3.工作風險分析工作風險分析是調(diào)查里面常用的工具，英文縮寫叫JSA，也有叫JHA。要將一個工作進行逐步分解，尋

39、找出每一步可能存在的危害；明確潛在的風險并且確定合適的安全的工作方法。【案例】用訂書機訂文件，這一過程包括如何去取材料，到哪里去拿訂書機，如何拿紙張，以及如何裝訂到訂書機上，如何去操作，最后怎么放回去。把這個流程詳細分解，然后找出訂書機訂文件可能會有什么危險，確定怎么去預防。表3-1工作危害分析（JSA）記錄項目部： 工段： 工作任務： 工作崗位：分析人員及職務： 分析日期：審核人員及職務： 審核日期： 編號：HSE105-B02序號工作步 驟危害或潛在事件主要后果（參見后果的嚴重情況評估準則）現(xiàn)有安全控制措施（參見危害發(fā)生的可能性評估準則）LS風險度（R）建議改正/控制措施發(fā)生頻率管理措施職

40、工勝任程度控制措施圖3-1工作危害分析記錄例圖【圖解】圖3-1中，有一個簡單的進行危害分析記錄的表格。包括幾部分內(nèi)容，即是哪一個部門、哪一個車間、哪一個班組，工作任務是什么，工作崗位是什么，分析人員的職務，等等。記錄一下分析的日期，到底是在哪一天分析的，便于今后進行跟蹤。分析完成后，還要有人審核，看分析得對不對。審核的人一般是安全管理的專家，或班組的安全員。每一個工作危害分析都有一個編號，這是HSE系統(tǒng)里面最常用的一個工具表格。表格里面的內(nèi)容包括序號、工作的步驟、內(nèi)容，第二欄、第三欄里是危害或者潛在隱患的描述。危害的主要后果是什么，發(fā)生的頻率有多少，用什么手段在控制。另外要考慮人的因素，就是進

41、行這項工作的人，勝任程度怎么樣，有沒有資格，有沒有能力完成這個工作，怎么去控制等，接下來有一個評分的標準。L代表發(fā)生危害的可能性，評分的范圍從一分到幾十分，企業(yè)也可以自己去定；S代表發(fā)生危害的頻率是多少；風險度就是嚴重程度有多少，這三項每一項都有一個分數(shù)。針對這項危害進行一個操作，再進行一個評估，然后定下一個分數(shù)。這里少了一欄，那最終會是它們?nèi)椣喑说囊粋€結(jié)果，數(shù)值越大的代表危險度越高。然后就會去考慮用什么樣的辦法修正，以進行防控。這是一個最基本的工作危害分析表格，用這個表格我們就可以進行工作危害分析。4.安全健康的調(diào)查每個部門都要進行定期的現(xiàn)場診斷，診斷有幾種形式。每個部門進行定期的(通常是

42、每周)現(xiàn)場診斷內(nèi)審，也就是部門內(nèi)部的員工內(nèi)審。另外，也可以請更高一個層面的人來協(xié)助進行現(xiàn)場診斷，診斷的范圍可以是全面的、較長周期的，也可以是每周、每月，也可以是針對某一領(lǐng)域的，例如，查查培訓情況，了解一下安全分析質(zhì)量，做一個定期的診斷。建立日常工作區(qū)的檢查流程部門內(nèi)部員工在線的巡檢應該是怎么做，要有一個明確的流程，而且還要有工具。開發(fā)并使用檢查表使用檢查表有什么樣的好處呢？它可以使部門內(nèi)部或者班組內(nèi)部，員工使用的標準是一樣的，便于整理分析記錄。建立一個對員工來說是可靠的系統(tǒng)這一系統(tǒng)使員工不會害怕遭到報復，鼓勵員工向管理層反映出現(xiàn)的危險，并能得到定期的、合適的反饋。5.安全事件或事故的調(diào)查對所有

43、的事故或者險兆事故（沒有造成傷害的事件）進行調(diào)查，一定要發(fā)現(xiàn)根本原因，然后采取有效的措施。如何進行安全事故調(diào)查？要強調(diào)一個概念，叫“四不放過”，即：事故原因沒有查清不放過；責任人沒有被嚴肅處理不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；預防措施沒有獲得落實不放過。安全事故的調(diào)查是一個分析問題的過程，現(xiàn)場的管理人員，特別是班組長、部門經(jīng)理這個級別，如果將“四不放過”做到位了，會少很多麻煩?！咀詸z3-1】安全事件調(diào)查的“四不放過”是什么內(nèi)容？_見參考答案316.分析傷害與疾病發(fā)展趨勢，并加以預防答案31返回進行安全事件調(diào)查，要強調(diào)一個概念，叫“四不放過”：事故原因沒有查清不放過；責任人沒有被嚴肅處理不放過

44、；廣大職工沒有受到教育不放過；預防措施沒有獲得落實不放過。第六講 安全生產(chǎn)四要素（四）危害的預防和控制工作風險分析是危害評估的手段之一，評估之后要決定是不是需要采取什么措施。（一）危害的預防和控制的幾個階段起始于現(xiàn)存的危害或潛在的危害；進行危害評估；如果可以，采取重新設(shè)計工作或者工作場所的手段；如果危害不能被完全消除，則采取危害控制的手段；將消除和控制危害作為一個習慣。養(yǎng)成一個習慣需要多少天？21天。剛開始是強制，然后慢慢接受，接下來會逐步適應。3個星期養(yǎng)成習慣，鞏固還需要90天，然后就成為習慣行為。所以說，推行一項管理方法的時候，最起碼要90天，才能保證員工自覺按照標準和規(guī)定的方式去做。（二

45、）危害和有害因素的分類關(guān)于危害和有害因素的分類，有很多種方法，例如，按導致事故的直接原因進行分類、按事故的結(jié)果進行分類等。我國法律法規(guī)里規(guī)定的是按導致事故的直接原因進行分類，包括：物理性危險，有害因素；化學性危險，有害因素；生物性危險，有害因素；心理、生理性危險，有害因素；行為性危險，有害因素；其他危險，有害因素。（三）危險辨識所需資料想了解、辨識、區(qū)分危害，需要一些資料來支持。1.物料資料原輔料和產(chǎn)品、半成品；物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表(MSDS)；儲存條件和最大儲量；包裝條件和運輸方式。2.工藝資料工藝流程圖；工藝安全參數(shù)；操作規(guī)程；設(shè)備規(guī)程；安全規(guī)程。3.管理資料相關(guān)安全法規(guī)與標準；管理網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)制

46、度；崗位定編和工作制度；員工安全資質(zhì)和工傷資料；相關(guān)事故、事件資料。4.設(shè)備資料工藝裝備布置圖；廠房結(jié)構(gòu)圖；主要設(shè)備總圖；動力介質(zhì)管網(wǎng)總圖；電氣和控制儀表總圖和工藝聯(lián)鎖表；安全（含消防、工業(yè)衛(wèi)生）裝置清單。MSDS在國內(nèi)的企業(yè)里面用得不多，MSDS就是物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表，相當于產(chǎn)品的說明書，是進行分析的時候的一個重要的依據(jù)。在外資企業(yè)里，都要求供應商提供原材料的MSDS。（四）常用安全評價的方法工作危險分析只是安全評價方法中的一種，還有很多，如下：安全檢查表；作業(yè)條件危險性分析；預先危險分析方法；故障假設(shè)分析方法；危險及可操作性研究；故障類型和影響分析；故障樹分析；事件樹分析；人的可靠性分析；危險

47、指數(shù)方法。每一種工具可以用在不同的場合，主要看什么時候應用更有效更恰當?！景咐?】表3-2壓力容器的安全檢查表序號內(nèi)容檢查項目與內(nèi)容結(jié)果1本體外觀檢查 連接部位無裂紋、變形、過熱泄漏等缺陷 外表面無嚴重腐蝕、漆色完好 相鄰管道與構(gòu)件無異常2安全附件 壓力表：指標靈敏、刻度清晰、鉛封完整，在檢驗周期內(nèi)使用 安全閥：鉛封完好、動作可靠，在檢驗期，狀態(tài)合理，記錄齊全 爆破片：工作壓力、溫度與參數(shù)相符，安裝合理，與安全閥串聯(lián) 液位計：指示準確、有高低液位標記，有檢查記錄，安全可靠3支承固定牢固、支承完好，基礎(chǔ)可靠，無位移、沉降、傾斜、開裂等4排放裝置 污水排放無泄漏 布局合理，對周圍環(huán)境無污染5運行狀

48、況 運行狀況良好，無超載、超壓、超溫現(xiàn)象 無異常振動聲響現(xiàn)象 有定期巡回檢查記錄壓力容器是在壓力下工作的，有爆炸危險，所以會檢查壓力容器的本體外觀，看安全附件，例如壓力表。另外要看排放裝置、運行狀況等?！景咐?】表3-3XX公司的幾處危險評價表評價對象危險源及潛在危險風險值（DLEC）結(jié)論LECD液化石油氣裝卸作業(yè)火災、爆炸131545一般危險，需要注意焦化產(chǎn)品(含洗油)的裝卸作業(yè)火災、爆炸131545一般危險，需要注意危險試劑的使用中毒、灼傷、火災36354一般危險，需要注意液化石油氣裝卸作業(yè)的危險是什么？可能會有火災，可能會爆炸。發(fā)生的可能性是多少？頻率有多少？給的分數(shù)多少？危害結(jié)果是怎么

49、樣的？相乘之后，得出一個結(jié)論是45分，表示是一般危險，需要注意?！景咐?】表3-4液化氣儲罐區(qū)預先危險分析表危險因素觸發(fā)事件現(xiàn)象起因危害結(jié)果危險等級防范措施大災爆炸易烯易爆等物料泄漏1.故障泄漏（1）儲罐、管線等破裂；（2）儲罐等超裝溢出；（3）閥門、法蘭等泄漏；（4）泵破裂或泵、轉(zhuǎn)動設(shè)備等動密封處泄漏；（5）罐、閥門管道、流量計、儀表連接處泄漏；（6）罐、閥門、泵管道等因質(zhì)量或安裝不當泄漏；（7）撞擊或人為破壞等造成容器、管道等破裂而泄漏；（8）由自然災害造成的破裂泄漏，如需擊等；2.運行泄漏（1）超溫、超壓造成破裂、泄漏；（2）進出料量、速度不適當造成反應失控導致破裂、泄漏；（3）物理的驟冷、急熱造成的破裂、泄 漏 3.其它濃度達到爆炸極限或物料泄漏火花：（1）穿帶釘皮鞋；（2）用鋼制工具敲打設(shè)備、管道產(chǎn)生撞擊火花；（3）電器火花；（4）電氣線路陳舊老化或受到損壞產(chǎn)生短路火花；（5）靜電放電；（6）雷擊（含直接雷擊、雷擊二次作用、沿著電氣線路，金屬管道侵入）（7）車輛未裝阻火帽等。可能此起火災、爆炸財產(chǎn)損失、人員傷亡、停產(chǎn)、造成嚴重經(jīng)濟損失4控制與消除火源：（1）嚴禁吸煙，攜帶火種，穿帶釘皮鞋等進入易烯易爆場所；（2）動火必須嚴格按動火手續(xù)辦理動火證，并采取有效防范措施；（3）使用防爆型電器，如防爆手電，進罐入簽使用安全電壓防爆燈；（4）嚴禁鋼質(zhì)工具敲打、撞擊、拋擲