企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)法律防范及人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)管理

1、企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)法律防范及企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)法律防范及 人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)管理人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)管理 老師介紹 石先廣，律師，勞達(dá)集團(tuán)高級(jí)合伙人，上海勞達(dá)律師事務(wù)所副主任， 畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)研究生院，長(zhǎng)期從事企業(yè)商務(wù)與勞動(dòng)法律問(wèn)題研 究與實(shí)務(wù)操作；已出版企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范與操作實(shí)務(wù) 、企業(yè)用工法律指引與操作全案等法律專(zhuān)著近20本；在上海、 南京、杭州、深圳、青島、濟(jì)南、成都、沈陽(yáng)、南昌、烏魯木齊等全 國(guó)40多個(gè)城市講授企業(yè)商務(wù)合同風(fēng)險(xiǎn)防范與企業(yè)用工管理系列課程近 500場(chǎng)。 主持、參與企業(yè)并購(gòu)、裁員、人力資源管理制度整合、人力成本籌劃 、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等重大咨詢項(xiàng)目數(shù)百起；擔(dān)任數(shù)十

2、家國(guó)有、民營(yíng)、外 資企業(yè)的法律顧問(wèn)。 課程內(nèi)容課程內(nèi)容 多元化用工及其籌劃實(shí)務(wù) 勞動(dòng)用工的利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范 勞務(wù)派遣的利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范 非全日制用工的利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范 特殊用工的利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范 勞務(wù)雇傭用工的利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范 外包用工的利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范 其他用工的利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范 另類(lèi)“用工”現(xiàn)象 一、多元化用工及其籌劃實(shí)務(wù)一、多元化用工及其籌劃實(shí)務(wù) 什么是用工模式 用工模式發(fā)展趨勢(shì) 我國(guó)用工模式的類(lèi)型 影響用工模式選擇的因素 2 2、用工模式發(fā)展趨勢(shì)、用工模式發(fā)展趨勢(shì) 從簡(jiǎn)單到復(fù)雜 從標(biāo)準(zhǔn)到特殊 從單一到綜合 雇傭的柔軟化，非典型雇傭的擴(kuò)大，勞動(dòng)力供需體制的多樣化雇傭的柔軟化，非典型雇傭的擴(kuò)大，勞動(dòng)力供

3、需體制的多樣化 是世界雇傭體系變化的共同現(xiàn)象。是世界雇傭體系變化的共同現(xiàn)象。 3 3、我國(guó)用工模式的類(lèi)型、我國(guó)用工模式的類(lèi)型 用工模式用工模式 勞動(dòng)用工勞動(dòng)用工 外外 包包 勞務(wù)用工勞務(wù)用工 民事雇傭民事雇傭 標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用工非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用工非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用工 派派 遣遣 用用 工工 非非 全全 日日 制制 特特 殊殊 用用 工工 個(gè)個(gè) 人人 組組 織織 人事代理人事代理 人才租賃人才租賃 借調(diào)借調(diào) 代理代理幫工幫工 承攬承攬 職業(yè)見(jiàn)習(xí)職業(yè)見(jiàn)習(xí) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 工工 終終 身身 工工 固固 定定 工工 勞務(wù)派遣與外包、代理 勞務(wù)派遣： 業(yè)務(wù)外包： 人事代理： 實(shí)質(zhì)是人的關(guān)系外包實(shí)質(zhì)是人的關(guān)系外包

4、 實(shí)質(zhì)是業(yè)務(wù)整體分割實(shí)質(zhì)是業(yè)務(wù)整體分割 實(shí)質(zhì)是實(shí)質(zhì)是HRHR業(yè)務(wù)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)的服務(wù)外包 4 4、影響用工模式選擇的因素、影響用工模式選擇的因素 用工環(huán)境 管理理念 崗位特點(diǎn) 用工成本 法律風(fēng)險(xiǎn) 二、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用工的利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范二、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用工的利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范 勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定 勞動(dòng)用工的法律要求勞動(dòng)用工的法律要求 勞動(dòng)用工的利弊勞動(dòng)用工的利弊 被動(dòng)用工的風(fēng)險(xiǎn)防范被動(dòng)用工的風(fēng)險(xiǎn)防范 1 1、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定 主體主體 內(nèi)容內(nèi)容 形式形式 用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形 的，勞動(dòng)關(guān)

5、系成立。的，勞動(dòng)關(guān)系成立。 ( (一一) )用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格； ( (二二) )用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng) 者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)； ( (三三) )勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。 關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知?jiǎng)谏绮堪l(fā)勞社部發(fā)200520051212號(hào)號(hào) 2 2、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)

6、系的法律要求、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的法律要求 用工需要簽訂勞動(dòng)合同 勞動(dòng)合同的內(nèi)容受限制 用工需要遵守勞動(dòng)基準(zhǔn) 用工需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任 解雇員工受到嚴(yán)格限制 糾紛解決應(yīng)走特定途徑 3 3、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的利弊分析、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的利弊分析 成本高成本高 風(fēng)險(xiǎn)大風(fēng)險(xiǎn)大 關(guān)系穩(wěn)關(guān)系穩(wěn) 易管控易管控 分支機(jī)構(gòu)用工 出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照 個(gè)人承包 4 4、被動(dòng)用工的風(fēng)險(xiǎn)防范、被動(dòng)用工的風(fēng)險(xiǎn)防范 三、勞務(wù)派遣用工的利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范三、勞務(wù)派遣用工的利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范 勞務(wù)派遣基本法律關(guān)系 為什么要選擇派遣用工 勞務(wù)派遣用工的法律要求 1 1、勞務(wù)派遣基本關(guān)系、勞務(wù)派遣基本關(guān)系 派遣機(jī)構(gòu)（公司）派遣機(jī)構(gòu)（公司） 用工企業(yè)用工企業(yè) 勞

7、動(dòng)派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)派遣勞動(dòng)者 勞務(wù)派遣協(xié)議 支付派遣費(fèi)用等 勞動(dòng)合同關(guān)系 工資等 提供勞動(dòng) 指揮命令關(guān)系 通常的考慮因素通常的考慮因素您所在單位的考慮因素您所在單位的考慮因素 2 2、為什么要選擇勞務(wù)派遣、為什么要選擇勞務(wù)派遣 某企業(yè)的困惑：勞動(dòng)合同法對(duì)勞務(wù)派遣已經(jīng)有“同工同酬”和“連帶責(zé)任”的 規(guī)定，現(xiàn)在新的勞動(dòng)合同法（修正案）更加限制了勞務(wù)派遣，尤其是對(duì)用工單 位來(lái)說(shuō)更面臨不小的風(fēng)險(xiǎn)，那么還有必要選擇勞務(wù)派遣這種用工模式嗎？ 3 3、勞務(wù)派遣用工的法律要求、勞務(wù)派遣用工的法律要求 派遣資質(zhì)許可 適用崗位限制 用工比例限制 同工同酬要求 雇主義務(wù)分擔(dān) 自派遣的限制 再派遣的限制 違法操作處罰

8、連帶賠償責(zé)任 四、非全日制用工的利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范四、非全日制用工的利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范 非全日制用工的認(rèn)定與特點(diǎn) 非全日制用工的優(yōu)勢(shì) 非全日制用工的適用范圍 非全日用工使用與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 1 1、非全日制用工的認(rèn)定與特點(diǎn)、非全日制用工的認(rèn)定與特點(diǎn) 特點(diǎn)特點(diǎn) 定義定義 平均平均每天工作不超過(guò)每天工作不超過(guò)4 4小時(shí)，每周不超過(guò)小時(shí)，每周不超過(guò)2424小時(shí)小時(shí)的一種靈活用工模式的一種靈活用工模式 公司與非全日制員工建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同公司與非全日制員工建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同 平均每天工作不超過(guò)平均每天工作不超過(guò)4 4小時(shí)，每周工作不超過(guò)小時(shí)，每周工作不超過(guò)2424小時(shí)小時(shí) 非全日

9、制員工有權(quán)兼職（因兼職而影響工作的除外），且無(wú)須非全日制員工有權(quán)兼職（因兼職而影響工作的除外），且無(wú)須 公司同意公司同意 用人單位無(wú)須為員工繳納社保（工傷保險(xiǎn)除外）用人單位無(wú)須為員工繳納社保（工傷保險(xiǎn)除外） 用人單位有權(quán)隨時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系，且無(wú)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償用人單位有權(quán)隨時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系，且無(wú)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 可以不簽合同可以不簽合同 工作時(shí)間較短工作時(shí)間較短 員工有權(quán)兼職員工有權(quán)兼職 法律責(zé)任較少法律責(zé)任較少 2 2、非全日制用工的優(yōu)勢(shì)、非全日制用工的優(yōu)勢(shì) 1 1 2 23 3 用工方式靈活用工方式靈活 有效降低成本有效降低成本 法律風(fēng)險(xiǎn)較低法律風(fēng)險(xiǎn)較低 非全日制用工可非全日制用工可隨時(shí)隨時(shí)、無(wú)理

10、由無(wú)理由解解 除勞動(dòng)關(guān)系，公司自主權(quán)較大除勞動(dòng)關(guān)系，公司自主權(quán)較大 員工每天工作時(shí)間較短，工資也相應(yīng)較少員工每天工作時(shí)間較短，工資也相應(yīng)較少 不存在帶薪年休假等工資關(guān)聯(lián)成本不存在帶薪年休假等工資關(guān)聯(lián)成本 無(wú)須為員工繳納社保（工傷保險(xiǎn)除外）無(wú)須為員工繳納社保（工傷保險(xiǎn)除外） 無(wú)須支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償無(wú)須支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 辭退員工沒(méi)有條件和證據(jù)要求，降低辭退員工沒(méi)有條件和證據(jù)要求，降低 了法律風(fēng)險(xiǎn)了法律風(fēng)險(xiǎn) 非全日制員工的薪酬水平較低，因仲非全日制員工的薪酬水平較低，因仲 裁、訴訟而產(chǎn)生的賠償基數(shù)也較低裁、訴訟而產(chǎn)生的賠償基數(shù)也較低 勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法第第71條條 非全日制用工雙

11、方當(dāng)事人任何一方都非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都 可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。終止用可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。終止用 工，用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)工，用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ) 償。償。 3 3、非全日制用工的適用范圍、非全日制用工的適用范圍 通常的適用崗位通常的適用崗位 有適用本單位的崗位嗎？有適用本單位的崗位嗎？ 法律沒(méi)有限制非全日工作制的法律沒(méi)有限制非全日工作制的 適用工種和崗位，但由于非全適用工種和崗位，但由于非全 日制員工的穩(wěn)定性不高，不宜日制員工的穩(wěn)定性不高，不宜 廣泛采用。一般適用技能要求廣泛采用。一般適用技能要求 不高、可替代性強(qiáng)、工作時(shí)間不高、可替代性強(qiáng)、工作時(shí)間 集中

12、、員工易求集中、員工易求 行業(yè)范圍：賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)范圍：賓館、飯店等服務(wù) 性行業(yè)性行業(yè) 崗位范圍：財(cái)務(wù)、保潔、服務(wù)崗位范圍：財(cái)務(wù)、保潔、服務(wù) 員、裝卸等輔助性崗位員、裝卸等輔助性崗位 不能約定不能約定 試用期試用期 簽訂合同簽訂合同 避免糾紛避免糾紛 4 4、非全日制用工的使用與風(fēng)險(xiǎn)防范、非全日制用工的使用與風(fēng)險(xiǎn)防范 盡管法律規(guī)定非全日工作制員工可以不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。但沒(méi)有書(shū)面盡管法律規(guī)定非全日工作制員工可以不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。但沒(méi)有書(shū)面 證據(jù)，容易引發(fā)爭(zhēng)議。公司要求非全日制用工仍應(yīng)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同證據(jù)，容易引發(fā)爭(zhēng)議。公司要求非全日制用工仍應(yīng)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同 根據(jù)根據(jù)勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同

13、法第第7070條之規(guī)定，非全日制用工不能簽訂試用期。否條之規(guī)定，非全日制用工不能簽訂試用期。否 則，屬于違法行為，可能導(dǎo)致行政處罰責(zé)任則，屬于違法行為，可能導(dǎo)致行政處罰責(zé)任 1 1 2 2 3 3 明確約定明確約定 小時(shí)工資小時(shí)工資 應(yīng)在勞動(dòng)合同中明確非全日制員工每小時(shí)的勞動(dòng)報(bào)酬（在合同模板的第應(yīng)在勞動(dòng)合同中明確非全日制員工每小時(shí)的勞動(dòng)報(bào)酬（在合同模板的第7 7 條中填寫(xiě)），且所約定的小時(shí)工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹托r(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)條中填寫(xiě)），且所約定的小時(shí)工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹托r(shí)工資標(biāo)準(zhǔn) 傷害預(yù)防傷害預(yù)防 工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn) 根據(jù)根據(jù)勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法第第7272條之規(guī)定，非全日制員工的工資應(yīng)每條之規(guī)定

14、，非全日制員工的工資應(yīng)每1515天支付一天支付一 次。否則，員工有權(quán)解除勞動(dòng)關(guān)系并要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償次。否則，員工有權(quán)解除勞動(dòng)關(guān)系并要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 非全日工作制員工也有工傷的可能性，因此，應(yīng)當(dāng)注意傷害的預(yù)防與賠付非全日工作制員工也有工傷的可能性，因此，應(yīng)當(dāng)注意傷害的預(yù)防與賠付 責(zé)任轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題，需要繳納工傷保險(xiǎn)。如果無(wú)法單獨(dú)繳納工傷保險(xiǎn)的，需要責(zé)任轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題，需要繳納工傷保險(xiǎn)。如果無(wú)法單獨(dú)繳納工傷保險(xiǎn)的，需要 考慮商業(yè)保險(xiǎn)?？紤]商業(yè)保險(xiǎn)。 工資支付工資支付 半月一次半月一次 注意注意 工時(shí)限制工時(shí)限制 勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法第第6868條規(guī)定了非全日制用工的工作時(shí)間限制（每天不超條規(guī)定了非全日

15、制用工的工作時(shí)間限制（每天不超 過(guò)過(guò)4 4小時(shí)，每周不超過(guò)小時(shí)，每周不超過(guò)2424小時(shí)）。否則，將可能被認(rèn)小時(shí)）。否則，將可能被認(rèn) 定為標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制，定為標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制， 并導(dǎo)致法律責(zé)任劇增并導(dǎo)致法律責(zé)任劇增 4 4 5 5 6 6 五、內(nèi)退、停薪留職、兼職人員等招用與風(fēng)險(xiǎn)防范五、內(nèi)退、停薪留職、兼職人員等招用與風(fēng)險(xiǎn)防范 特殊用工的對(duì)象 特殊用工對(duì)象的法律定性 特殊用工對(duì)象的使用與法律風(fēng)險(xiǎn)防范 1 1、特殊用工的對(duì)象、特殊用工的對(duì)象 停薪留職人員停薪留職人員 內(nèi)退人員內(nèi)退人員 下崗待崗人員下崗待崗人員 放長(zhǎng)假人員放長(zhǎng)假人員 兼職人員兼職人員 2 2、特殊用工對(duì)象的法律定性、特殊用工對(duì)象的法律定性 最

16、高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ┑?條企業(yè)停薪 留職人員、未達(dá)到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)性停產(chǎn)放長(zhǎng)假 人員，因與新的用人單位發(fā)生用工爭(zhēng)議，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按 勞動(dòng)關(guān)系處理。 實(shí)施中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定第9條職工（包括非全日制從業(yè)人 員）在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保 險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時(shí)工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。 勞動(dòng)合同法第39條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同： （四）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)

17、造成嚴(yán)重影 響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的； 勞動(dòng)合同法第91條用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞 動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn) 簽訂合同簽訂合同 嚴(yán)格審核嚴(yán)格審核 3 3、特殊用工對(duì)象使用與法律風(fēng)險(xiǎn)防范、特殊用工對(duì)象使用與法律風(fēng)險(xiǎn)防范 用工單位招用特殊用工對(duì)象的，應(yīng)對(duì)其勞動(dòng)關(guān)系情況、社保繳用工單位招用特殊用工對(duì)象的，應(yīng)對(duì)其勞動(dòng)關(guān)系情況、社保繳 費(fèi)情況等進(jìn)行全面審核，嚴(yán)把審核關(guān)。費(fèi)情況等進(jìn)行全面審核，嚴(yán)把審核關(guān)。 各地法規(guī)對(duì)各地法規(guī)對(duì)特殊用工對(duì)象有補(bǔ)充規(guī)定或特殊用工對(duì)象有補(bǔ)充規(guī)定或有不同的規(guī)定。用工單位有不同的規(guī)定。用工單位

18、需要注意了解當(dāng)?shù)卣?。需要注意了解?dāng)?shù)卣摺?對(duì)于特殊用工對(duì)象，如果其身份發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)明確其有告知對(duì)于特殊用工對(duì)象，如果其身份發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)明確其有告知 用工單位的義務(wù)。用工單位的義務(wù)。 特殊用工對(duì)象如果在其他單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，用工單位無(wú)法特殊用工對(duì)象如果在其他單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，用工單位無(wú)法 繳納社會(huì)保險(xiǎn)或可以不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，在不能單獨(dú)繳納工傷保繳納社會(huì)保險(xiǎn)或可以不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，在不能單獨(dú)繳納工傷保 險(xiǎn)的情況下，為減輕傷害的法律責(zé)任，應(yīng)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)。險(xiǎn)的情況下，為減輕傷害的法律責(zé)任，應(yīng)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)。 目前對(duì)于特殊用工對(duì)象，國(guó)家和地方口徑仍然定性為勞動(dòng)關(guān)系，目前對(duì)于特殊用工對(duì)象，國(guó)家和

19、地方口徑仍然定性為勞動(dòng)關(guān)系， 應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 掌握政策掌握政策 身份變化身份變化 告知義務(wù)告知義務(wù) 六、勞務(wù)（雇傭）六、勞務(wù)（雇傭） 用工利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范用工利弊與風(fēng)險(xiǎn)防范 勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系 勞務(wù)用工與勞動(dòng)用工的區(qū)分 勞務(wù)用工的利弊分析 勞務(wù)用工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 1 1、勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系 勞務(wù)關(guān)系勞務(wù)關(guān)系 雇傭關(guān)系雇傭關(guān)系 勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系 勞動(dòng)關(guān)系是從雇傭關(guān)勞動(dòng)關(guān)系是從雇傭關(guān) 系中分化出來(lái)的系中分化出來(lái)的。廣。廣 義的雇傭關(guān)系，既然義的雇傭關(guān)系，既然 包括民事法律中的雇包括民事法律中的雇

20、 傭關(guān)系，也包括勞動(dòng)傭關(guān)系，也包括勞動(dòng) 法上的勞動(dòng)關(guān)系。狹法上的勞動(dòng)關(guān)系。狹 義的雇傭關(guān)系，僅指義的雇傭關(guān)系，僅指 民事法律中的雇傭關(guān)民事法律中的雇傭關(guān) 系。系。 指兩個(gè)或兩個(gè)以指兩個(gè)或兩個(gè)以 上的平等主體之上的平等主體之 間就勞務(wù)事項(xiàng)進(jìn)間就勞務(wù)事項(xiàng)進(jìn) 行等價(jià)交換過(guò)程行等價(jià)交換過(guò)程 中形成的一種經(jīng)中形成的一種經(jīng) 濟(jì)關(guān)系濟(jì)關(guān)系。 雇傭關(guān)系是個(gè)很雇傭關(guān)系是個(gè)很微微 妙妙的術(shù)語(yǔ)，在不同的術(shù)語(yǔ)，在不同 的理論領(lǐng)域，可以的理論領(lǐng)域，可以 有不同的范圍，不有不同的范圍，不 同的法律規(guī)范的要同的法律規(guī)范的要 求，也可以有不同求，也可以有不同 的界定。的界定。 最高人民法院最高人民法院民事案件案由規(guī)定民事案件

21、案由規(guī)定將勞務(wù)和雇傭糾紛將勞務(wù)和雇傭糾紛 歸類(lèi)為同一案由，即歸類(lèi)為同一案由，即“勞務(wù)（雇傭）合同糾紛勞務(wù)（雇傭）合同糾紛”。 29 核心區(qū)分要素核心區(qū)分要素 主體要素主體要素 輔助區(qū)分要輔助區(qū)分要 素素 報(bào)酬因素報(bào)酬因素 工時(shí)因素工時(shí)因素 工具因素工具因素 福利因素等福利因素等 2 2、勞動(dòng)用工與勞務(wù)用工的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)用工與勞務(wù)用工的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn) 管理要素管理要素 組織要素組織要素 勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系存在最大的共性勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系存在最大的共性都涉及勞動(dòng)，而且，通常大都表現(xiàn)為一方提都涉及勞動(dòng)，而且，通常大都表現(xiàn)為一方提 供勞動(dòng)而另一方給付一定報(bào)酬，尤其在現(xiàn)實(shí)生活中，勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系經(jīng)常并存、

22、交供勞動(dòng)而另一方給付一定報(bào)酬，尤其在現(xiàn)實(shí)生活中，勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系經(jīng)常并存、交 織在一起，表面看起來(lái)似乎很難區(qū)分?？椩谝黄穑砻婵雌饋?lái)似乎很難區(qū)分。 實(shí)習(xí)、退休人員用工關(guān)系的定性實(shí)習(xí)、退休人員用工關(guān)系的定性 關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)（勞部發(fā) 1995309號(hào)）的規(guī)定： 在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建 立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ┑? 條用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā) 生用工爭(zhēng)議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系勞務(wù)關(guān)系處理。 地方法院關(guān)于勞動(dòng)用工與勞

23、務(wù)用工的判定口徑（供參考）地方法院關(guān)于勞動(dòng)用工與勞務(wù)用工的判定口徑（供參考） 用人單位與勞動(dòng)者雖未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，但具 有下列情形時(shí)，可認(rèn)定雙方之間形成勞動(dòng)關(guān)系： （1）用人單位向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬；（2）勞 動(dòng)者付出勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分或勞動(dòng) 者實(shí)際接受用人單位的管理、約束；（3）用人單 位向勞動(dòng)者發(fā)放工作證或服務(wù)證等身份 證件，或填寫(xiě)登記表、報(bào)名表，允許勞 動(dòng)者以用人單位名義工作或不為反對(duì)意見(jiàn)的。 不接受用人單位管理、約束、支配，以自己的技不接受用人單位管理、約束、支配，以自己的技 能、設(shè)施、知識(shí)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，基本不用聽(tīng)從單能、設(shè)施、知識(shí)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，基本不用聽(tīng)從單 位有關(guān)工作指

24、令，與用人單位沒(méi)有身份隸屬關(guān)系位有關(guān)工作指令，與用人單位沒(méi)有身份隸屬關(guān)系 的，不是用人單位的勞動(dòng)者，人民法院可根據(jù)雙的，不是用人單位的勞動(dòng)者，人民法院可根據(jù)雙 方關(guān)系的實(shí)際狀況來(lái)確定雙方的法律關(guān)系方關(guān)系的實(shí)際狀況來(lái)確定雙方的法律關(guān)系。 勞動(dòng)關(guān)系是指，勞動(dòng)者與用人單位之間存在的，勞動(dòng)關(guān)系是指，勞動(dòng)者與用人單位之間存在的， 以勞動(dòng)給付為目的的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞務(wù)以勞動(dòng)給付為目的的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞務(wù) 關(guān)系是指，勞動(dòng)者為被服務(wù)方提供特定的勞動(dòng)關(guān)系是指，勞動(dòng)者為被服務(wù)方提供特定的勞動(dòng) 服務(wù)，被服務(wù)方依照約定支付報(bào)酬所產(chǎn)生的法服務(wù)，被服務(wù)方依照約定支付報(bào)酬所產(chǎn)生的法 律關(guān)系。律關(guān)系。兩者的區(qū)別在于兩

25、者的區(qū)別在于： 一是勞動(dòng)關(guān)系除了當(dāng)事人之間債的要素之外，一是勞動(dòng)關(guān)系除了當(dāng)事人之間債的要素之外， 還含有身份的、社會(huì)的要素，而勞務(wù)關(guān)系則是還含有身份的、社會(huì)的要素，而勞務(wù)關(guān)系則是 一種單純的債的關(guān)系。一種單純的債的關(guān)系。 二是勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人之間的關(guān)系一般較為穩(wěn)二是勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人之間的關(guān)系一般較為穩(wěn) 定，而勞務(wù)關(guān)系當(dāng)事人之間的關(guān)系則往往具有定，而勞務(wù)關(guān)系當(dāng)事人之間的關(guān)系則往往具有 “臨時(shí)性、短期性、一次性臨時(shí)性、短期性、一次性”等特點(diǎn)。等特點(diǎn)。 三是勞動(dòng)關(guān)系中，當(dāng)事人之間存在管理與被管三是勞動(dòng)關(guān)系中，當(dāng)事人之間存在管理與被管 理、支配與被支配的社會(huì)關(guān)系，勞務(wù)關(guān)系的當(dāng)理、支配與被支配的社會(huì)關(guān)系

26、，勞務(wù)關(guān)系的當(dāng) 事人之間則不存在上述關(guān)系，而是平等主體之事人之間則不存在上述關(guān)系，而是平等主體之 間的合同關(guān)系間的合同關(guān)系。 上海市高級(jí)人民法院上海市高級(jí)人民法院 關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的解答關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的解答 浙江省高級(jí)人民法院浙江省高級(jí)人民法院 勞動(dòng)爭(zhēng)議案件疑難問(wèn)題討論紀(jì)要?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議案件疑難問(wèn)題討論紀(jì)要 3 3、勞務(wù)用工的利弊分析、勞務(wù)用工的利弊分析 1 1 2 23 3 用工成本低用工成本低 滿足特定滿足特定 項(xiàng)目需求項(xiàng)目需求 用工風(fēng)險(xiǎn)小用工風(fēng)險(xiǎn)小 勞務(wù)用工僅需要支付勞勞務(wù)用工僅需要支付勞 務(wù)報(bào)酬，并不存在休假、務(wù)報(bào)酬，并不存在休假、 社保、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)社保、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)

27、償?shù)认嚓P(guān) 的政策成本。的政策成本。 對(duì)于人員素質(zhì)要求較高的項(xiàng)目，對(duì)于人員素質(zhì)要求較高的項(xiàng)目， 直接使用勞務(wù)外包，可以在短期直接使用勞務(wù)外包，可以在短期 內(nèi)物色到恰當(dāng)?shù)娜诉x，使工作和內(nèi)物色到恰當(dāng)?shù)娜诉x，使工作和 項(xiàng)目可以迅速展開(kāi)項(xiàng)目可以迅速展開(kāi) 勞務(wù)關(guān)系的雙方受法律平等保護(hù)。勞務(wù)關(guān)系的雙方受法律平等保護(hù)。 除非公司違反勞務(wù)合同，否則，除非公司違反勞務(wù)合同，否則， 無(wú)須承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任無(wú)須承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任(如繳納如繳納 社保、支付加班工資）社保、支付加班工資） 弊端；勞務(wù)用工中不存在管理、隸屬關(guān)系 注意管控細(xì)節(jié)注意管控細(xì)節(jié) 簽訂完善合同簽訂完善合同 工作性質(zhì)評(píng)估工作性質(zhì)評(píng)估 4 4、勞務(wù)用工風(fēng)

28、險(xiǎn)防范方案、勞務(wù)用工風(fēng)險(xiǎn)防范方案 用工單位選擇勞務(wù)用工，首先應(yīng)對(duì)工作性質(zhì)進(jìn)行評(píng)估，用工單位選擇勞務(wù)用工，首先應(yīng)對(duì)工作性質(zhì)進(jìn)行評(píng)估， 是否需要對(duì)用工對(duì)象進(jìn)行管理和限制？是否需要對(duì)用工對(duì)象進(jìn)行管理和限制？ 用工過(guò)程不要出現(xiàn)管理與被管理的現(xiàn)象。用工過(guò)程不要出現(xiàn)管理與被管理的現(xiàn)象。 勞務(wù)報(bào)酬與工資支付進(jìn)行區(qū)分勞務(wù)報(bào)酬與工資支付進(jìn)行區(qū)分。 禁止使用禁止使用“工號(hào)工號(hào)”、“員工員工”、“加班費(fèi)加班費(fèi)”等誤導(dǎo)性字樣。等誤導(dǎo)性字樣。 明確合同性質(zhì)，適用的法律明確合同性質(zhì)，適用的法律 合同內(nèi)容對(duì)勞務(wù)用工進(jìn)行準(zhǔn)確描述合同內(nèi)容對(duì)勞務(wù)用工進(jìn)行準(zhǔn)確描述 1 1 2 2 3 3 七、外包的運(yùn)用與風(fēng)險(xiǎn)防范七、外包的運(yùn)用與風(fēng)

29、險(xiǎn)防范 外包的起因與概念 外包發(fā)展的基礎(chǔ) 外包中的法律關(guān)系 1 1、外包的起因與概念、外包的起因與概念 外包的起源可追溯到20世紀(jì)60年代，直到90年代，外包才成為一種廣為接受 的戰(zhàn)略。 1980年代末，美國(guó)一些企業(yè)的人力資源部門(mén)與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約，管理人 力資源計(jì)劃中更具操作性的內(nèi)容。英法等國(guó)隨后出現(xiàn)的快遞人員服務(wù)公司， 就專(zhuān)為企業(yè)提供人力資源外包服務(wù)。 1990年在哈佛商業(yè)評(píng)論上的企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力一文中首次提到了“ 外包”（Outsourcing）這個(gè)詞 。 關(guān)于外包，國(guó)際上的簡(jiǎn)單定義是:外包即是授權(quán)一家合作伙伴管理自己的部分外包即是授權(quán)一家合作伙伴管理自己的部分 業(yè)務(wù)或服務(wù)業(yè)務(wù)或服務(wù)。

30、通俗的說(shuō)就是“做你認(rèn)為最好的，而把其它非核心的業(yè)務(wù)及服 務(wù)交給更專(zhuān)業(yè)的公司去做” 。 2 2、外包發(fā)展的基礎(chǔ)、外包發(fā)展的基礎(chǔ) 交易成本極度降低物流、通信、支付、成型度 專(zhuān)業(yè)分工更加深化尋找擅長(zhǎng)領(lǐng)域 勞動(dòng)法的義務(wù)加重：顯性成本工資、社保、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 隱性成本規(guī)范化管理、不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn) 3 3、外包中的法律關(guān)系、外包中的法律關(guān)系有資質(zhì)的組織有資質(zhì)的組織 承包人承包人 （組織）（組織） 發(fā)包人發(fā)包人 勞動(dòng)者勞動(dòng)者 勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系 經(jīng)濟(jì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)關(guān)系 承包方：個(gè)人承包方：個(gè)人發(fā)包方發(fā)包方 勞動(dòng)者勞動(dòng)者 經(jīng)濟(jì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)關(guān)系 招用招用 連帶責(zé)任連帶責(zé)任 5 5、外包中的法律關(guān)系、外包中的法律關(guān)系個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)個(gè)人

31、承包經(jīng)營(yíng) 法條鏈接法條鏈接1 1 關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知第4條 建筑施工、礦山企業(yè)等用人 單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具有用工主體資格的組織或自然人， 對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工 主體責(zé)任。 安全生產(chǎn)法第86條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包 或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人，導(dǎo)致發(fā)生 生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 勞動(dòng)合同法第94條 個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者 造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 法條鏈接法條鏈接2 2 最高院關(guān)于審

32、理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第11條第2款 雇員 在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身?yè)p害，發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知 道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承 擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 關(guān)于印發(fā)全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要的通知最高院法辦(2011)442號(hào)：發(fā) 包人將工程發(fā)包給承包人，承包人又轉(zhuǎn)包或者分包給實(shí)際施工人，實(shí)際施工人招用 的勞動(dòng)者請(qǐng)求確認(rèn)與發(fā)包人之間存在勞動(dòng)關(guān)系的，不予支持。 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行 若干問(wèn)題的意見(jiàn)七、具備用工 主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主 體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動(dòng)者從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷 亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。 八、其他形式用工的使用與管理八、其他形式用工的使用與管理