走向大一統(tǒng)的秦漢政治

1、第二課 走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治 【教材內(nèi)容分析】秦國統(tǒng)一天下，標(biāo)志著中國集權(quán)政治的開始。秦王朝建立起來的統(tǒng)一的集權(quán)政治制度，奠定了其后歷代政治制度的基本模式。教材首先概述了秦王朝在統(tǒng)一六國的基礎(chǔ)上進一步拓展周邊版圖的情況，接下來從郡縣體制、官僚機構(gòu)、思想專制等方面描述了秦王朝集權(quán)政治制度的主要內(nèi)容，揭示了秦王朝集權(quán)政治的基本特征。 【教學(xué)目標(biāo)】內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及影響。知識與能力通過閱讀文字資料和文物插圖，了解考古資料對于歷史研究的重要性。了解秦王朝集權(quán)政治制度的主要表現(xiàn)形式。通過模擬秦朝中央大臣們對分封制和郡縣制的爭論，培養(yǎng)學(xué)生對

2、歷史事件的分析能力。 過程與方法學(xué)生可以通過教科書和教師提供的資料，積極思考，探尋歷史事件是如何發(fā)生的，歷史事件發(fā)生以后對當(dāng)時社會乃至整個中國歷史有什么影響？教師應(yīng)注重將知識灌輸和啟發(fā)式相結(jié)合，注重寓教于樂的方式，設(shè)計具有針對性、啟發(fā)性的模擬場景，引導(dǎo)學(xué)生主動參與對歷史上重大問題爭論的現(xiàn)場模擬，并對學(xué)生在參與過程中的表現(xiàn)予以及時而恰當(dāng)?shù)脑u價。 情感、態(tài)度與價值觀通過本課學(xué)習(xí)，知道秦王朝在中國歷史上第一次實現(xiàn)了真正的疆域遼闊的統(tǒng)一，并且創(chuàng)建了一整套從中央到地方的集權(quán)政治制度，奠定了其后歷代政治制度的基本模式，同時也推動了中華民族多元一體格局的形成，為中國長期的大一統(tǒng)局面奠定了基礎(chǔ)。但是，秦王朝采

3、取“焚書坑儒”以及頒布“挾書律”等手段，實行嚴(yán)酷的思想專制，在一定程度上導(dǎo)致了它的迅速滅亡。通過對秦王朝集權(quán)政治制度優(yōu)缺點的全面了解，培養(yǎng)客觀公正地評價歷史事件和歷史人物的意識?！局攸c難點】重點：使學(xué)生掌握秦王朝集權(quán)政治制度的主要內(nèi)容和基本特征。 難點：制度史比較抽象，需要介紹大量背景知識，利用大量實例進行分析說明，逐步引導(dǎo)學(xué)生建立起總體概念。【教學(xué)過程設(shè)計】導(dǎo)入新課歌曲秦始皇歌詞：“大地在我腳下，國計掌于手中，哪個再敢多說話；夷平六國是誰，哪個統(tǒng)一稱霸，誰人戰(zhàn)績高過孤家？高高在上，諸君看吧，朕之江山美好如畫；登山踏霧，指天笑罵，舍我誰堪夸！秦是始，人在此，奪了萬世瀟灑；頑石刻，存汗青，傳頌我

4、如何叱咤！”秦始皇是一個怎樣的歷史人物？二、走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治（一）“六王畢，四海一”請同學(xué)們回顧所學(xué)知識，講講秦滅六國的條件、經(jīng)過、意義？ 1、秦統(tǒng)一的條件（1）商鞅變法俠秦國國力增強； （2）靈活運用“遠交近攻”的對外戰(zhàn)略； （3）人民渴望統(tǒng)一，順應(yīng)中國歷史統(tǒng)一的必然趨勢； （4）秦始皇個人的雄才大略； 2 統(tǒng)一的過程 （1）統(tǒng)一六國秦與韓、趙、魏等六國在戰(zhàn)國時期異稱“戰(zhàn)國七雄”，后來，秦國實力大增，采用遠交近攻的策略先后滅掉韓、趙、燕、魏、楚、齊等國，于公元前221年完成了兼并六國、統(tǒng)一天下的大業(yè)，結(jié)束了長期以來的割據(jù)混戰(zhàn)的局面。（教師可運用多媒體課件來播放來六國的進程） （2）秦

5、鞏固統(tǒng)一的重大軍事行動加強北方邊防 措施：蒙恬率軍北擊匈奴，收復(fù)河套地區(qū) 修筑長城和“直道” 統(tǒng)一嶺南地區(qū) 措施：開鑿靈渠 設(shè)嶺南郡 將“西南夷”地區(qū)納入版圖之中 措施：開辟了“五尺道”的交通路線 部分地區(qū)委住官吏 3統(tǒng)一的意義秦統(tǒng)一六國，結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來封建諸侯割據(jù)稱雄的戰(zhàn)亂局面，符合歷史發(fā)展要求，為我國統(tǒng)一多民族國家的建立與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，有利于社會安定，經(jīng)濟發(fā)展，人民生活安定。對周邊地區(qū)施行政治控制，不僅擴大了統(tǒng)一帝國的規(guī)模，而且推動了中華民族多元一體的格局的形成。 秦統(tǒng)一六國以后，如何對全國的實行有效統(tǒng)治呢？秦朝建立了專制主義中央集權(quán)制度。什么是專制主義中央集權(quán)制度，它包含著哪些主要

6、內(nèi)容？提示：專制主義中央集權(quán)制度包含專制主義與中央集權(quán)兩層含義，專制主義指的是皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權(quán)力于一身；中央集權(quán)指的是中央與地方的關(guān)系，中央對地方擁有統(tǒng)帥權(quán)，地方聽命于中央。該制度的特點是：皇位終身制、皇位世襲制和皇權(quán)的至高無上。秦朝時期中央集權(quán)的具體表現(xiàn)就是郡縣制的設(shè)置?？たh制的建立，是中央集權(quán)形成過程中的重要環(huán)節(jié)，是我國封建社會基本的政治制度。（二）海內(nèi)為郡縣 縣、鄉(xiāng)仍是今天的基層行政組織，你知道它的來例嗎？請看以下材料（也可用角色設(shè)定：丞相王綰、廷尉李斯、某位大臣、秦始皇） 閱讀下列材料：丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。”始皇

7、下其議于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉。廷尉議是。分天下以為三十六郡，郡置守、尉、監(jiān)。 西漢司馬遷史記卷六秦始皇本紀(jì) 請回答： （1）依據(jù)材料一，王綰與李斯?fàn)幷摰慕裹c是什么？ 提示：是否實行分封制（2）結(jié)合所學(xué)知識，秦始皇采取了了誰的建議？并為此采取了什么措施？提示：采納李斯建議。措施：廢除分封制，實行郡縣

8、制。（3）郡縣制與分封制有何區(qū)別？郡縣制的推行有何意義？分封制郡縣制劃分原則血緣為基礎(chǔ)地域為基礎(chǔ)是否世襲世襲不世襲與中央關(guān)系相對獨立直屬中央（中央垂直管理地方）提示：意義：是中央集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié) 。是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志 。避免或削弱與中央抗衡的地方割劇勢力 。鞏固“大一統(tǒng)”政體，維護中央集權(quán)制。注意：秦朝時，福建屬于什么郡管轄？（多媒體課件插放示意圖）（福建屬閩中郡）秦朝政治制度中能體現(xiàn)其特點的還有中央官僚機構(gòu)。（三）百官公卿1、皇帝制度 你們知道“皇帝”這個稱號是怎么來的嗎？請同學(xué)們閱讀課本第10頁。其實，“皇帝”這個稱號來自于傳說中的“三皇五帝”?！叭剩禾旎?、地皇、

9、泰皇”“五帝：傳說中的上古帝王黃帝、顓頊、帝嚳、唐堯、虞舜?！笔酚浨厥蓟时炯o(jì)秦始皇認(rèn)為自己“德高三皇”“功蓋五帝”，于是從“三皇五帝”中各取一個字，就成了“皇帝”這個稱號。你們知道中國歷史上有多少個皇帝嗎？有人作過統(tǒng)計，從公元前221年秦始皇稱皇帝到1912年2月12日末代皇帝溥儀退位，歷經(jīng)2132年，共有492位皇帝。閱讀下列材料，思考：皇帝制度有什么特點？（學(xué)生閱讀課文和材料，分小組討論并回答）材料一：公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國后，秦王說：“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！彼€采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：朕”的建議。材料二：“天下之事無小大，皆

10、決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。材料三：秦代，“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”。據(jù)載，秦朝的傳國玉璽其文為“受命于天，既壽永昌”。史記秦始皇本紀(jì)提示：皇位世襲，皇權(quán)獨尊，皇權(quán)終身。2、較為完備的中央官制師：秦始皇統(tǒng)一天下后,建立了歷史上第一個中央統(tǒng)一管理全國的政府。中央王朝“日理萬機”，只靠皇帝一人，自然難以處理全部繁復(fù)的政務(wù)，必須選拔一些人才來輔助他。哪么他都設(shè)立了哪些官員來輔助自己呢？閱讀下列材料： 秦兼天下，建皇帝之號，立百官之職。漢因循而不革，明簡易，隨時宜也。其后頗有所改。 相國、丞相，皆秦官，金印紫綬，掌丞天子助理萬機。秦有左右， 太尉，秦官，金印紫綬，掌武事。

11、御史大夫，秦官，位上卿，銀印青綬，掌副丞相。有兩丞，秩千石。一曰中丞，在殿中蘭臺，掌圖籍秘書，外督部刺史，內(nèi)領(lǐng)侍御史員十五人，受公卿奏事，舉劾按章。請回答：（1）據(jù)材料指出秦朝在中央設(shè)置的主要官員“三公”的名稱及其職責(zé)。 提示：丞相：皇帝助手，輔助皇帝處理全國政事。太尉：總領(lǐng)全國軍務(wù)，是國家最高軍事長官。御使大夫：副丞相，負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。 （2）你能說出中央這些官員與皇帝的關(guān)系嗎？ 提示：在皇帝制度下，國家一切政務(wù)的最高權(quán)力均屬于皇帝。皇帝之下的三公九卿，三公不過是皇帝的幕僚，九卿只是皇帝的役使。 （3）有人認(rèn)為秦代這些丞相和輔弼大臣的設(shè)置和運用，構(gòu)成了我國重要的宰輔制度，并對后世產(chǎn)生了重要的影

12、響。你能說出秦朝宰輔制度的特點及對后世的影響嗎？提示：秦朝這套從中央到地方的金字塔般的統(tǒng)治機構(gòu)其官職職責(zé)分工明確，即互相配合又互相牽制。標(biāo)志著封建專制主義中央集權(quán)制度的建立。 說明：秦朝中央官制除了“三公”之外，還有“九卿”（可用示意圖）奉常 ：掌管宗廟禮 郎中令 ：總管宮殿宮殿警衛(wèi) 衛(wèi)尉 ：統(tǒng)轄衛(wèi)士，衛(wèi)護宮門 太仆 ：負(fù)責(zé)宮廷車馬 廷尉 ：管理刑獄司法 典客 ：掌管少數(shù)民族事務(wù) 宗正 ：管理皇族和外戚事務(wù) 治粟內(nèi)史 ：掌管錢谷 少府：掌管宮室建筑工程 中央 地方 皇 御史大夫 奉常、郎中令 郡守 縣令 鄉(xiāng) 里 丞相 宗正、太仆 郡監(jiān) 縣丞 帝 太尉 衛(wèi)尉等九卿 郡尉 縣尉 3、“朝議”制度課

13、堂討論：明代思想家李贄曾經(jīng)贊揚李斯推行郡縣制的主張是“千古創(chuàng)論”。他還稱李斯等秦始皇得力的政治助手們“皆是應(yīng)運豪杰，因時大臣”。如果“朝議”的方式不再采用，他們還能夠發(fā)揮這樣的作用嗎？ 提示：李斯的意見是通過“朝議”形成影響的。如果不采用“朝議”的方式，不同政治主張無法交鋒，正確的意見就無從發(fā)表，也難以維持，秦二世時代就是這樣。但是，我們也不能過分夸張“朝議”的作用。在專制制度下，最后的政治裁決權(quán)掌握在最高執(zhí)政者皇帝手中。如果皇帝不認(rèn)可，無論是怎樣的“應(yīng)運豪杰，因時大臣”，也不可能切實參與行政，任何正確的政策也不可能施行。 注意P11“秦封泥” 封泥又稱做“泥封”，是古代抑印于泥，用以封緘的遺

14、跡。它是古代使用印章，從而起到信驗作用的過程中所形成的主要憑記之一。這種方式從先秦一直流行到南北朝，其后才轉(zhuǎn)變?yōu)槿缤裉爝@樣以印泥鈐印于紙的方式。因此，封泥與作為信驗的璽印同時俱來而又先行廢退，中國印章史按照用印方式的不同可以劃分為封泥時代和鈐朱時代兩個階段。封泥文字對古代文獻記載的官制、地理資料的訂正和補充，是封泥的主要價值所在。比如，出土秦代官印封泥“丞相之印”“左丞相印”“右丞相印”，即表明秦代有丞相、左丞相、右丞相等職官。 4、“漢承秦制”提問：什么叫“漢承秦制”？提示：西漢王朝大體沿襲了秦王朝的官僚制度，歷史上稱此為“漢承秦制”。為了從思想上加強控制，防止有學(xué)識素養(yǎng)的人士批評時政，秦

15、始皇還制造了“焚書”、“坑儒”事件，并推出了“挾書律”。（不作要求） 課堂討論歷史法庭：秦始皇的功過原告：秦統(tǒng)一后的平民百姓被告：秦始皇案情：被告被控于公元前221年統(tǒng)一天下后，在15年統(tǒng)治期間，殘暴不仁，奴役百姓，實在是一個暴君被告人自辨：在政治、經(jīng)濟、軍事及文化上做出了重大貢獻陪審團：全體學(xué)生以歷史法庭的形式，教師以“法官”的身份引導(dǎo)雙方“律師”客觀公正的辯護，達到復(fù)習(xí)鞏固的效果。在總結(jié)中要引導(dǎo)學(xué)生樹立辯證的、一分為二的歷史唯物主義觀。課堂小結(jié)隨著全國統(tǒng)一局面的形成，為了鞏固統(tǒng)一，維護其統(tǒng)治，秦朝建立了君主專制主義中央集權(quán)統(tǒng)治的政治制度。在中央：建立皇帝制度，皇權(quán)至上和家天下；建立了三公九

16、卿制，互相配合牽制，權(quán)歸皇帝。在地方：廢分封、置郡縣。除此之外，北擊匈奴；南征越族，修筑萬里長城、修建馳道。秦始皇建立起來的中央集權(quán)制度對秦朝及后世都產(chǎn)生重要影響，奠定了中國兩千多年的封建社會政治制度的基本格局，是我國古代政治制度的一個新的發(fā)展，在當(dāng)時以及此后相當(dāng)長的時間中，都基本上沿用了這一制度。這一制度對鞏固我們祖國的統(tǒng)一，對促進社會經(jīng)濟、文化的發(fā)展，起過相當(dāng)重要的作用。當(dāng)然，一套新制度的確立非短時間內(nèi)能夠完成，以后的各個朝代都在不斷地實踐和完善，我們將在下一節(jié)課進行探究。隨堂檢測參見學(xué)生成長手冊課后拓展探究1、秦始皇建立起來的中央集權(quán)制度對秦朝及后世有什么影響?對秦朝的影響：一方面有利于

17、封建經(jīng)濟文化的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定，鞏固國家統(tǒng)一，及形成中華民族起了重要作用；另一方面，秦朝依靠皇帝的專制權(quán)威，加強對人民和壓榨，造成階級矛盾迅速激化。對后世的影響：奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強和完善。2、P11“材料閱讀與思考”題 為什么漢代學(xué)者屢屢把“挾書律”與秦朝的短命相聯(lián)系？ 答案提示：秦自商鞅以后，一直奉行以法治國的政治策略。法治使秦國走向強盛，并最終統(tǒng)一中國。但秦法的極端殘酷和酷烈，“焚書”“坑儒” “挾書律”等殘酷的思想專制手段也無濟于事，反而出現(xiàn)“奸邪并生，赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨，潰而叛之”的局面，使秦王朝迅速走向了崩潰，最終以“暴秦”的形象載入史冊。為了避免重蹈秦之覆轍，漢代士人不斷反思秦亡的原因。他們認(rèn)為秦朝滅亡的主要原因之一，就在于完全拋棄了古代圣王重視禮樂教化的傳統(tǒng)而專任刑罰。董仲舒認(rèn)為古代圣王治理天下“莫不以教化為大務(wù)”“立太學(xué)以教于國，設(shè)庠序以化于邑，漸民以仁，摩民以誼，節(jié)民以禮，故其刑罰甚輕而禁不犯者，教化行而習(xí)俗美也”。秦朝卻一反先王的做法，采用申商韓非之說，嚴(yán)法治國，禁止私學(xué)和民間藏書，使