測繪統(tǒng)計(jì)工作管理暫行規(guī)定

1、精品測繪統(tǒng)計(jì)工作管理暫行規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)測繪統(tǒng)計(jì)工作管理，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在測繪管理中的重要作用，根據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法、中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則以及部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法，制定本規(guī)定。第二條測繪統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是：開展測繪統(tǒng)計(jì)調(diào)查、進(jìn)行測繪統(tǒng)計(jì)分析，提供測繪統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。第三條測繪統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括： 測繪生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、 測繪資料庫存及提供情況統(tǒng)計(jì)、館藏測繪科技檔案情況統(tǒng)計(jì)、 公開版地圖和圖書出版情況統(tǒng)計(jì)、測繪科技研究統(tǒng)計(jì)、測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、人員和勞動工資統(tǒng)計(jì)、專業(yè)人才管理統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、基本建設(shè)及設(shè)備統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)及住宅統(tǒng)計(jì)、固

2、定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、測量標(biāo)志保護(hù)統(tǒng)計(jì)、測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)、測繪行業(yè)領(lǐng)證單位情況及任務(wù)登記和匯交情況統(tǒng)計(jì)、國際交流與合作統(tǒng)計(jì)、職工教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)等。第四條本規(guī)定適用于國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門及其所屬單位，以及國家測繪局機(jī)關(guān)各司（室）的統(tǒng)計(jì)管理工作。第二章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員第五條測繪統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行國家測繪局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國家測繪局、國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門分級負(fù)責(zé)的管理方式。welcome精品第六條國家測繪局管理信息中心是國家測繪局部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理全局統(tǒng)計(jì)工作。其主要職責(zé)是：（一）建立健全測繪統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，制定測繪統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，建立和完善測繪統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度， 負(fù)責(zé)制定測繪統(tǒng)計(jì)

3、調(diào)查總體方案和統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目備案、審批的報(bào)送工作；（二）協(xié)調(diào)全局各項(xiàng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)全局統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理，建立測繪統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫；（三）負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)的匯編，集中管理和對外發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；（四）實(shí)時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，擴(kuò)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用效能，提供統(tǒng)計(jì)咨詢和決策信息服務(wù)；（五）組織全局有關(guān)統(tǒng)計(jì)普查和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，指導(dǎo)測繪行政和業(yè)務(wù)管理的專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查；（六）組織中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法 、中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)和宣傳，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，開展測繪統(tǒng)計(jì)工作執(zhí)法檢查；（七）組織開展統(tǒng)計(jì)信息處理、傳輸技術(shù)和數(shù)據(jù)庫體系的建設(shè)，以及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第七條國家測繪局各專業(yè)統(tǒng)計(jì)由各司（室）和統(tǒng)計(jì)受權(quán)單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)有專人承

4、擔(dān)相應(yīng)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。其主要職責(zé)是：welcome精品（一）負(fù)責(zé)制定各自行政和業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，建立和完善專業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定；（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查測繪系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位對口業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)計(jì)工作；（三）根據(jù)業(yè)務(wù)管理需要，組織進(jìn)行相關(guān)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，依法執(zhí)行由其它部門制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)；（四）負(fù)責(zé)專業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的管理以及專業(yè)年報(bào)、定期報(bào)的匯編，按期向部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)資料；（五）開展專業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作，為本部門領(lǐng)導(dǎo)提供信息服務(wù)；（六）負(fù)責(zé)本專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第八條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門應(yīng)確立測繪統(tǒng)計(jì)工作管理機(jī)構(gòu)，確定單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，并配備相應(yīng)的專職統(tǒng)計(jì)工作人員。其主要職責(zé)是

5、：（一）依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，擬定本單位統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施辦法，建立健全本單位統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)規(guī)章制度；（二）完成國家測繪局規(guī)定的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，組織開展本單位的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，管理本單位各業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)計(jì)工作；（三）負(fù)責(zé)本單位和本行政區(qū)域內(nèi)持有測繪資格證書的測繪單位測繪統(tǒng)計(jì)資料的管理、匯總和上報(bào)；welcome精品（四）建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳，對基層生產(chǎn)單位經(jīng)營情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督；（五）組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第九條各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員有依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的權(quán)利。第十條未經(jīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部

6、門的統(tǒng)計(jì)人員不得修改統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍、計(jì)算方法、分類標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查方式等。第十一條統(tǒng)計(jì)人員必須依法填報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，如實(shí)準(zhǔn)確及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)，確保各級統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。第十二條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有中專以上學(xué)歷，并經(jīng)專業(yè)崗位培訓(xùn)合格后，方可上崗。第十三條統(tǒng)計(jì)人員可根據(jù)本人工作經(jīng)歷、工作能力和業(yè)績，在測繪系統(tǒng)內(nèi)評審相應(yīng)的技術(shù)職稱， 也可按所在單位人事部門的委托規(guī)定，參加地方統(tǒng)計(jì)主管部門組織的統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考評。第十四條統(tǒng)計(jì)人員要相對穩(wěn)定，具有中級以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)

7、技術(shù)職務(wù)統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動，應(yīng)征得上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。統(tǒng)計(jì)崗位確需更換統(tǒng)計(jì)人員時(shí)，要做好統(tǒng)計(jì)工作的交接，保證統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。welcome精品第十五條各單位應(yīng)保證統(tǒng)計(jì)工作必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，為統(tǒng)計(jì)人員提供必備的工作條件，保障統(tǒng)計(jì)人員依法行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)。第三章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理第十六條專業(yè)統(tǒng)計(jì)分管各司（室）和統(tǒng)計(jì)受權(quán)單位制定或修改統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍及調(diào)查方式，分別執(zhí)行下列備案或?qū)徟绦颍海ㄒ唬┙y(tǒng)計(jì)范圍在測繪系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目（包括專業(yè)年報(bào)、定期報(bào)表制度、一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目）須經(jīng)國家測繪局部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會簽，辦理核準(zhǔn)、編發(fā)表號、備案登記后， 報(bào)國家測繪局審批， 并由

8、國家測繪局部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局備案批復(fù)后，方可執(zhí)行。（二）統(tǒng)計(jì)范圍在測繪系統(tǒng)外的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，須經(jīng)國家測繪局部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會簽，報(bào)國家測繪局審定， 并由國家測繪局部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局審批后，方可執(zhí)行。（三）系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查（主要指一次性普查），須經(jīng)國家測繪局部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會簽、核準(zhǔn)、編發(fā)表號、備案后，方可執(zhí)行。第十七條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目須經(jīng)本部門（單位）測繪統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)備案批復(fù)后，方可執(zhí)行。第十八條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不得與國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和國家測繪局制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)、沖突。welcome精品第十九條各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)

9、調(diào)查項(xiàng)目報(bào)表須在右上角標(biāo)明法定標(biāo)識。法定標(biāo)識包括：表號、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)/ 備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號 / 備案文號、有效期截止時(shí)間。第二十條發(fā)往基層統(tǒng)計(jì)單位的定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表，必須嚴(yán)格限制，最大限度地減少調(diào)查頻率。凡通過抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、一次性調(diào)查能取得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，不制發(fā)全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第二十一條對違反上述備案或?qū)徟绦蛳逻_(dá)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，或項(xiàng)目報(bào)表右上角無法定標(biāo)識的， 為非法統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目， 國家測繪局部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)制止該項(xiàng)調(diào)查的實(shí)施，有關(guān)填報(bào)單位有權(quán)拒絕填報(bào)。第四章統(tǒng)計(jì)資料管理與公布第二十二條測繪綜合統(tǒng)計(jì)資料由國家測繪局部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理；各專業(yè)統(tǒng)計(jì)資料由專業(yè)統(tǒng)計(jì)分管各司（室）和統(tǒng)計(jì)受權(quán)單位

10、負(fù)責(zé)管理；國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門統(tǒng)計(jì)資料、 統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳由各部門 （單位）負(fù)責(zé)管理。統(tǒng)計(jì)資料包括以紙質(zhì)和磁介質(zhì)為載體的統(tǒng)計(jì)圖、表、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)電訊、統(tǒng)計(jì)出版物等。第二十三條國家測繪局部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)送及向國家有關(guān)部門發(fā)布測繪統(tǒng)計(jì)資料； 專業(yè)統(tǒng)計(jì)分管各司 （室）和統(tǒng)計(jì)受權(quán)單位確需對外提供和發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料時(shí)， 應(yīng)提前在國家測繪局部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)，并抄送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料；國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門需對外提供和發(fā)布相welcome精品關(guān)統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，須在本部門（單位）測繪統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)，并向上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)抄報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。第二十四條各單位應(yīng)

11、建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)資料的審核、交接、報(bào)送、公布、檔案等管理制度。第二十五條各級統(tǒng)計(jì)部門、統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的統(tǒng)計(jì)資料負(fù)有保密責(zé)任，并應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料的涉密等級，嚴(yán)格執(zhí)行國家及部門的有關(guān)保密規(guī)定。第五章獎勵與處罰第二十六條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門應(yīng)將統(tǒng)計(jì)工作納入本部門（單位）的年度考核范疇， 單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人及各級統(tǒng)計(jì)人員也應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)職責(zé)要求，嚴(yán)格年度人事考核。第二十七條對在統(tǒng)計(jì)工作中堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、成績突出的單位或個(gè)人，國家測繪局將適時(shí)進(jìn)行考核、評比和表彰活動。第二十八條違反國家及部門有關(guān)規(guī)定的， 視其情節(jié)輕重， 按干部管理權(quán)限，對單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員分別給予通報(bào)批評或行政處分。違反國家有關(guān)法律、 法規(guī)，有下列情節(jié)較重違法行為的， 應(yīng)依法追究其責(zé)任：（一）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料數(shù)額較大或占應(yīng)報(bào)數(shù)額的份額較多的；（二）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，兩年內(nèi)再次發(fā)生的；welcome精品（三）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，被責(zé)令其改正而不改的；（四）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的；（五）在接受統(tǒng)計(jì)檢查時(shí)，拒絕提供情況、提供虛假情況或轉(zhuǎn)移、藏匿、銷毀原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及與