安全生產(chǎn)管理方案及應急計劃DOC

1、中海石油（惠州）物流基地外管廊管道工程安全生產(chǎn)管理方案編制：審核：批準：茂名建筑集團工業(yè)設備安裝有限公司2014/6/26一、工程概況二、編制依據(jù)三、安全生產(chǎn)技術組織方案1. 安全目標2安全管理組織措施3.安全技術措施四、HSE應急預案1、項目部HSE應急指揮及救援組織機構(gòu)2、項目安全應急計劃一、工程概況1. 工程描述中海石油（惠州）物流基地場站油庫及油管路系統(tǒng)施工工程是為滿足中海油 能源發(fā)展惠州物流基地內(nèi)碼頭船用油及車用油加油需要而建，油品運輸主要通過管道進場后，給碼頭船舶及車輛加油。目前已完成油庫區(qū)儲罐及相關配套設施， 現(xiàn)將從惠州煉化裝置引進柴油為柴油罐及其它使用端提供柴油，管道全長約 4

2、300米，管材采用273*7無縫鋼管，材質(zhì)為20#。2. 工程介紹1）、項目概況:工程名稱中海油能源發(fā)展惠州物流基地（二期）項目基地外管廊管道工程工程地址廣東省惠州市大亞灣石化區(qū)公用管廊及惠煉廠區(qū)建設單位中海石油（惠州）物流有限公司質(zhì)量監(jiān)督站惠州市質(zhì)量技術監(jiān)督局監(jiān)理單位天津中海石油工程管理咨詢有限責任公司設計單位中交第二航務工程勘察設計院有限公司施工單位茂名建筑集團工業(yè)設備安裝有限公司2）、合同范圍：負責工藝管線的采辦、建造、安裝。合同性質(zhì)：總承包3）、合同計劃開竣工日期：2014年6月15日2014年10月14日二、編制依據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法、廣東省安全生產(chǎn)條例 及我單

3、位HSE體系等。三、安全生產(chǎn)技術組織方案1. 安全目標：施工作業(yè)因工輕傷責任事故為零；施工作業(yè)一般機械責任事故為零；施工作業(yè)一般火災、爆炸事故為零；一般交通責任事故為零；2. 安全管理組織措施2.1安全管理機構(gòu)建立以法人代表為第一負責人、項目經(jīng)理為該項目的直接責任人的強有力的 項目安全管理體系，開展全員安全教育，以提高全員安全技術素質(zhì)，以強化安全 意識為中心，抓好施工全過程的安全管理基礎工作， 從項目經(jīng)理部到施工生產(chǎn)班 組，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，將各項事故指標、控制對策、安全措施橫向 展開層層落實，并嚴格按獎懲制度管理。法人代表I項目經(jīng)理項目部安全部經(jīng)理施工班組安全員2.2安全管理機構(gòu)職責協(xié)

4、助領導組織推動安全生產(chǎn)和勞動保護工作，切實貫徹執(zhí)行黨和國家的 勞動保護政策、法規(guī)和制度；制定施工現(xiàn)場和安全管理辦法和規(guī)章制度，并督促實施；做好安全的宣傳教育和管理工作，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗；經(jīng)常深入基層、深入施工現(xiàn)場，隨時掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn) 中不安全因素、提出改進意見和措施；參加審查和施工組織設計（施工方案）和編制安全技術措施計劃，促使檢 查貫徹情況；做好新進場工人、特殊工種工人的安全技術培訓工作；負責工傷事故的統(tǒng)計、分析和報告，參加事故的調(diào)查和處理；組織定期安全檢查，制止違章作業(yè)，遇有嚴重險情，有權暫停生產(chǎn)，并 報主管領導處理;對違反安全條例和有關安全技術法規(guī)的行為，經(jīng)教育無效，有權

5、越級報負責執(zhí)行業(yè)主和總承包商的安全制度，保證施工安全。3. 安全技術措施工程項目經(jīng)理、總工程師、班組必須親自抓安全工作，把安全生產(chǎn)列入 議事日程，布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。建立健全以項目經(jīng)理為首的安全管理體系，明確安全責任人，加強施工 安全管理，做好日常的檢查督促。嚴格執(zhí)行施工方案，合理安排施工程序，搞好現(xiàn)場文明施工，為施工安 全創(chuàng)造良好條件。工程開工前，必須進行特種作業(yè)人員培訓，做到持證上崗?，F(xiàn)場的危險場所要設置安全標志或警示牌。專職安全員負責現(xiàn)場安全監(jiān) 督檢查，行使安全否決權，制止違章作業(yè)。設備運輸與吊裝，必須完善落實安全措施，確保運輸與吊裝安全。嚴格執(zhí)行起重吊索具的選用，檢查制度，

6、吊裝物件時，要專人指揮，信號規(guī)范。定期 對起重運輸機械及機電設備進行檢查，專檢專用。(7) 嚴禁電焊把線、地線、電源線、火焊膠管等混扭一起。乙炔、氧氣瓶嚴 禁暴曬，要按規(guī)定距離放置。(8) 易燃、易爆、有毒等危害物品、設專人保管，建立嚴格的保管、領用制 度。在噴砂、除銹、油漆、防腐、焊接等有害職工身體健康的環(huán)境中作業(yè)，必須 設有可靠的保護措施，以保障職工健康。(9) 施工人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)應按規(guī)定穿戴好勞動保護用品，高空作業(yè) 要系扣好安全帶。(10) 在雨、霧、夜間、交叉作業(yè)、土方開挖 、防腐作業(yè)、壓力試驗、帶電 操作等場所作業(yè)時，必須編制可靠的安全施工技術措施，確保安全施工。(11) 機

7、械設備作業(yè)安全措施電氣開關柜 ( 箱)應完整帶鎖，應裝設漏電開關；機械設備的安全防護裝置 要齊全，靈活可靠；工人應持證上崗；機械設備應堅持“十字”作業(yè)，定機定人 定崗并有操作安全規(guī)程標牌； 機械設備的機容整潔， 垂直運輸機械應有驗收合格 掛牌方能投入使用，嚴禁帶“病”運行。(12) 無損探傷工作安全技術操作措施 探傷工作要在開工前要辦好相關手續(xù)，在相關方批準并做好安全防護措施 后方可實施。探傷儀器及附屬電氣設備線路，要絕緣良好，外殼應可靠接地。檢修時， 應先切斷電源。 射線探傷工作地點應設置圍欄和警告牌。 射線探傷操作人員， 必 須穿戴防護用品和定期檢查身體。X射線探傷時，應速用速撤。探照明，

8、應用機械操作，嚴禁用手直接接觸射 線源。X射線探傷，應有鉛防護屏或其他防護措施。曝光前，操作人員應背離X光 機“窗口”，曝光應待人員撤至安全區(qū)后進行。超聲波儀器通電后，應戴防護眼鏡。工件上的熒光粉、顯現(xiàn)粉，禁止用手 直接觸摸， 配制著色探傷劑或篩取熒光粉、 磁粉、 顯現(xiàn)粉應在通風良好的地方進 行。(13) 現(xiàn)場防火措施 工程材料容易著火，除在管道加工區(qū)和生活區(qū)健全防火制度和增設防火器 材外，施工現(xiàn)場要健全嚴格的防火制度， 以實現(xiàn)和保證文明安全施工， 工程項目 部設置明顯的防火標牌， 配備足夠的消防器材， 機具材料不許占用消防道路。 現(xiàn) 場設置專職安全員，負責檢查火源、電源安全，發(fā)現(xiàn)問題，及時解

9、決，按規(guī)定處 理。施工動火前，一定要按規(guī)定工好火票，現(xiàn)場要經(jīng)落實好各種防火措施后才 能動火。節(jié)假日及晚上加班也不例外。施工前，對現(xiàn)場周圍的帶油管道要采取防護措施，加設木柱作出明顯標記， 嚴禁機動車輛碰撞到管道上。施工完畢后，安全員要檢查現(xiàn)場是否存在火種，并落實關閉電源、焊機、 氧氣瓶、乙炔瓶蓋好罩等。四、HSE應急預案1、項目部HSE應急指揮及救援組織機構(gòu)為了保證工程施工、聯(lián)動試車過程中不出現(xiàn)安全事故、環(huán)境污染事故，本 項目部特成立應急組織機構(gòu)和小組，并編寫應急預案。應急指揮及救援組織機構(gòu)圖：2、項目部HSE領導小組人員組成：由項目部經(jīng)理、技術負責人、安全員等 相關人員組成，項目部經(jīng)理任組長、

10、并明確各 施工班組應急成員。3、項目部HSE領導小組職責：1）、負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施；2）、負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；3）、負責所需材料、人員的落實；4）、負責與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報；5）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；6）、負責工程項目生產(chǎn)的恢復工作。4、項目部施工班組應急職責：1）、事故現(xiàn)場搶險組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、 現(xiàn)場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。2）、事故現(xiàn)場救護組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作， 及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。3）、事故現(xiàn)場保護組職責：負責事故現(xiàn)場的保護

11、、人員的清點及疏散工作4）、事故現(xiàn)場通訊組職責： 負責收集相關單位部門的通信方式， 保證各級 通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡工作。5、工作要求1）、相關人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不 亂。2）必須確保應急救援器材及設備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件 時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。3）各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。4）項目部HSE領導小組必備的資料與設施：數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設備； 危險品數(shù)據(jù)庫：危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學特性； 救援物資數(shù)據(jù)庫：應急救援物資和設備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使 用方法、存放地點、負責人、及

12、調(diào)動方式；現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況； 結(jié)合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。各專業(yè)小組人員聯(lián)絡方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表； 上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應急服務機構(gòu)的聯(lián)系方式。6、項目安全應急計劃1）、事故發(fā)生后， 事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作， 及時發(fā)出報警 信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外， 采取緊急救援措施， 特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施， 如緊急斷 電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目部 HSE領導小組報告，必要 時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應積極參加援救。2）、事故現(xiàn)場由項目部HSE領導小

13、組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、 處理工作。項目部HSE領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及 時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項目部 HSE領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人 員，及時啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。3）、各施工班組人員，要接受項目部HSE領導小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各 自崗位職責采取措施，開展工作。a、事故現(xiàn)場搶險人員應根據(jù)事故特點，采用相應的應急救援物資、設備 開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、 事故現(xiàn)場內(nèi) 外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設備的搶救。b、事故現(xiàn)場救護人員應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及 護送受傷

14、人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治。c、 事故現(xiàn)場保護人員應開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作?，F(xiàn) 場保護組人員應指引無關人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定 事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員。d、事故現(xiàn)場應保證與其相關單位及應急救援機構(gòu)的通訊暢通；隨時與項 目部HSE領導小組保持聯(lián)絡。4）、項目部HSE領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。 對 發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生 產(chǎn)委員會報告，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、 性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞 不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構(gòu)的指令。5）、項目部HSE領導小組，應根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危險 源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即 判斷是否需要應急服務機構(gòu)幫助，確需應急服務機構(gòu)的幫助時，應立即與應急服 務機構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時在應急服務機構(gòu)到來前，作好救援準備工作： 如：道路疏通、現(xiàn)場無關