環(huán)境因素識別評價管理制度

1、環(huán)境因素識別評價管理制度1目的為確保項目部可控制或可施工影響的環(huán)境因素得到充分識別， 并對其進(jìn)行評 價，確定重要環(huán)境因素，制定本制度。2. 適用范圍本制度適用于項目部管理體系覆蓋范圍內(nèi)所有活動、 產(chǎn)品和服務(wù)中可控制或 可施加影響的環(huán)境因素和重要環(huán)境因素的識別、評價、更新。3. 編制依據(jù)管理制度匯編管理手冊國家、地方相關(guān)法律、法規(guī)4. 職責(zé)與權(quán)限項目經(jīng)理 是本制度的主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查本制度的實(shí)施。技術(shù)負(fù)責(zé)人是本制度的主控部門， 負(fù)責(zé)對本制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與指導(dǎo)， 并建 立項目部環(huán)境因素識別評價表和重要環(huán)境因素清單項目部各管理人員 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場中環(huán)境因素的辨識、評價、更新、控制。5

2、. 管理要求環(huán)境因素識別內(nèi)容項目部對環(huán)境因素的識別內(nèi)容應(yīng)包括下列兩個方面：a. 項目部可直接控制的環(huán)境因素；b. 項目部可以施工影響的，如：項目部工程分包方可能產(chǎn)生的環(huán)境因素、 項目部的物資供方或其他相關(guān)方的活動可能產(chǎn)生的環(huán)境因素。項目部機(jī)關(guān)環(huán)境因素由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行識別； 項目部環(huán)境因素由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行識別。環(huán)境因素識別根據(jù)項目部生產(chǎn)經(jīng)營、管理等活動，環(huán)境因素識別的內(nèi)容包括：a. 汗水排放；b. 廢氣排放；c. 噪音排放；d. 固體廢棄物排放；e. 資源、能源消耗；f. 有毒有害物品和化學(xué)品；g. 土地污染以及相關(guān)方。環(huán)境因素的識別范圍a. 項目部生活、辦公、施工生產(chǎn)

3、、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中排放的污水、廢氣、噪 音、固體廢棄物和為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)而使用有毒、有害、危險化學(xué)物品、消耗資源能源 給項目部活動區(qū)及周邊區(qū)域范圍造成的環(huán)境影響；b. 項目部產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)所需的原材料、易燃易爆、化學(xué)危險品的采購、運(yùn)輸、 儲存、發(fā)放，使用過程中所產(chǎn)生的環(huán)境影響；c. 正常運(yùn)行條件、異常運(yùn)行條件，以及可以合理預(yù)見的情況或緊急狀態(tài)所 伴隨的潛在的重要環(huán)境影響；d. 以往遺留的環(huán)境問題和現(xiàn)場現(xiàn)有的環(huán)境問題， 以及法律法規(guī)和其他要求。 識別形態(tài)環(huán)境因素識別時應(yīng)考慮三種時態(tài)，即：過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)；三種狀 態(tài)，即：正常、異常、緊急三種形態(tài)。環(huán)境因素識別的實(shí)施a. 環(huán)境因素的識別評價應(yīng)做到：識別應(yīng)

4、充分，即環(huán)境因素?zé)o遺漏；評價應(yīng) 合理，即評價結(jié)果中重要環(huán)境因素?zé)o遺漏。 環(huán)境因素識別應(yīng)按照本項目部產(chǎn)品實(shí) 現(xiàn)過程流程為主線，包括施工生產(chǎn)、生活、辦公、服務(wù)等活動所涉及的場所各區(qū) 域均應(yīng)全面進(jìn)行識別。b. 工程項目開工前，項目部應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行環(huán)境因素識別，填寫環(huán) 境因素識別評價表，并報送項目部技術(shù)質(zhì)量部。c. 技術(shù)質(zhì)量部每年對機(jī)關(guān)辦公區(qū)及附近可施加影響的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行一次環(huán) 境因素識別，填寫環(huán)境因素識別評價表 。d. 技術(shù)質(zhì)量部每年在各項目部進(jìn)行環(huán)境因素識別結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行一次環(huán)境因素識別和評價，并填寫環(huán)境因素識別評價表e. 當(dāng)項目部的活動、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生變化時，應(yīng)重新進(jìn)行環(huán)境因素識別。環(huán)境因

5、素識別方法a. 一人交談（員工、相關(guān)方） ；b. 查看現(xiàn)場（易燃易爆、有毒有害物品的運(yùn)輸、儲存、保管、使用過程， 車輛、機(jī)械、設(shè)備、庫房、加工棚、電氣割焊場地、辦公、施工、生活區(qū)等） ；c. 調(diào)閱資料（以往事故、事件處理的報告、記錄、相關(guān)方投訴記錄、項目 管理實(shí)施規(guī)劃、技術(shù)交底、施工記錄、工藝實(shí)施、施工日志、噪聲、污水排放檢 查記錄、以往能源消耗情況等） 。環(huán)境因素評價環(huán)境因素評價的依據(jù)包括：a. 環(huán)境影響的范圍；b. 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度；c. 環(huán)境影響的持續(xù)性或可恢復(fù)性；d. 環(huán)境影響發(fā)生的頻次；e. 資源消耗程度；f. 相關(guān)方關(guān)注程度；環(huán)境因素評價的時機(jī)a. 項目部質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全

6、管理體系建立之初；b. 工程項目開工之前；c. 在相關(guān)法律、法規(guī)變更或相關(guān)方等要求下。環(huán)境因素評價的方法環(huán)境因素的評價方法采用多因子量化打分法、 調(diào)查表法、現(xiàn)場觀察法、 過程 分析法、現(xiàn)場檢測法、水平對比法、專家直接判斷法等。對環(huán)境因素的評價建議 采用“復(fù)合評價法”，即同時采用兩種或兩種以上方法相結(jié)合的評價方法，如專 家直接判斷法與多因子量化打分法相結(jié)合，且先直接判斷后打分。環(huán)境因素評價a. 專家直接判斷法：有下列情況之一的要直接判斷為重要環(huán)境因素：1）法規(guī)不允許的排放物的排放，如廢電池、舊燈管等；2）環(huán)境影響的規(guī)模較大，如建筑垃圾等；3）環(huán)境影響的程度較大，如打樁噪聲等；4）社區(qū)強(qiáng)烈關(guān)注的排

7、放，如夜間施工噪聲等；5）能源與資源中萬元產(chǎn)值消耗量最大，如鋼材、水泥、商品混凝土；或采 取措施最容易控制見效的能源資源，如水、電的水源等。b.多歷子量化打分法即對環(huán)境因素各因子賦予不同分值，依據(jù)各因子之值及其總和判定是否為重 要環(huán)境因素的方法。對污染物排放打分可按表1進(jìn)行，對資源能源消耗的量化打分可按表2進(jìn)行表1污染物排放的評價評價因素等級描述得分評價因素等級描述得分a.環(huán)境影響的規(guī)模和范圍場界內(nèi)1b.環(huán)境影響的嚴(yán)重程度輕微1周圍社區(qū)3一般3超區(qū)社區(qū)5嚴(yán)重5c.環(huán)境影響發(fā)生的頻率偶爾發(fā)生1d.法律法規(guī)許可符合性無要求1間斷發(fā)生3一般3持續(xù)發(fā)生5不允許5e.環(huán)境影響的社會關(guān)注輕微1一般3嚴(yán)重5

8、表2能源、資源消耗評價評價因素等級描述得分評價因素等級描述得分f.萬兀產(chǎn)值消耗量小1g.要節(jié)約程度難節(jié)約1中3一般3大5容易5c.重要環(huán)境因素多因子打分法判斷準(zhǔn)則：1）對污染物排放的打分：a或c或d=5/或 a+b+c+d+e16時，應(yīng)確定為重 要環(huán)境因素；2）對資源能源消耗的量化打分：f或g = 5或f+g 7時，應(yīng)確定為重要環(huán)境 因素。環(huán)境因素評價的結(jié)果a. 項目部應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果，建立重要環(huán)境因素清單 ，并及時報送技術(shù)質(zhì) 量部。b. 技術(shù)質(zhì)量部根據(jù)項目部產(chǎn)品、活動和服務(wù)范圍，識別環(huán)境因素，建立項 目部環(huán)境因素識別評價表 ，評價確定重要環(huán)境因素并建立重要環(huán)境因素清 單。項目部技術(shù)質(zhì)量部、 項目部應(yīng)針對重要環(huán)境因素進(jìn)行風(fēng)險控制方式的策劃， 建立相應(yīng)的環(huán)境管理方案或應(yīng)遵循的運(yùn)行程序準(zhǔn)則， 或應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。并按環(huán) 境管理制度、危險化學(xué)品管理制度 、施工機(jī)械設(shè)備管理制度 、物資管理制 度、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理制度等的有關(guān)要求進(jìn)行控制。環(huán)境因素的更新當(dāng)工程生產(chǎn)工藝、 材料或施工階段發(fā)生重大變化時， 技術(shù)質(zhì)量部、 項目部應(yīng) 及時組織人員重新識別、評價環(huán)境因素，更新環(huán)境因素識別評價表和重要 環(huán)境因素清