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文檔簡介

1、Useful Documents 安全生產教育培訓資料 、施工安全管理工作職責 1、安全管理是施工企業(yè)管理的一項重要內容,是施工現(xiàn)場管理中一時一刻都不能忽視 的工作。確保施工安全,防止事故發(fā)生,是企業(yè)全體員工的重要任務,也是全體進入施 工現(xiàn)場,參加工程建設全體人員的重要任務,同時也是各級管理人員的重要職責。 2、安全管理的基本含義:勞動者必須在安全的環(huán)境中進行生產活動。安全管理是對工 作環(huán)境、施工各環(huán)節(jié)采取必要的安全措施,提出一定的安全要求,及時消除人的不安全 行為和物的不安全狀態(tài),以保證勞動者的健康和生命安全,保證生產的順利進行。 3、安全管理的任務:認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產

2、方針,加強安全生 產的科學管理,建立安全生產責任制。加強安全檢查、進行安全教育、采取安全技術措 施、在保證安全的條件下,全面完成施工任務。 4、安全管理的內容:安全管理包括建立安全生產責任制、安全教育、培訓、安全檢查 和事故處理等內容。具體有: (1)、認真貫徹執(zhí)行國家、企業(yè)有關安全生產方面的政策、法令、法規(guī),貫徹執(zhí)行勞動 保護法和規(guī)章制度,努力改善施工環(huán)境。 2)、結合企業(yè)和施工生產實際制定安全生產的規(guī)章制度和安全技術規(guī)程, 建立各級、 各 部門的安全生產責任制,并監(jiān)督、檢查這些規(guī)程和制度的執(zhí)行情況。 (3)、編制安全措施計劃,包括改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病等應采取的 各種措施。

3、制定安全措施要從企業(yè)的實際出發(fā),注重實效,在實施過程中加強檢查和 督促。 (4)、組織安全生產檢查,包括綜合檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)檢查和日常檢查,發(fā)現(xiàn)問 題及時報請有關部門解決,及早發(fā)現(xiàn)事故隱患。 (5)、搞好勞動保護,做好勞保用品的發(fā)放工作、勞保用品的管理使用及保護女工和職 業(yè)病防治等工作。 (6)、進行安全生產教育和培訓,主要是對新工人的安全教育、崗位培訓教育和獨立操 Useful Documents Useful Documents 作、特殊工種、某些危險崗位的專門安全教育。 (7)、采取相應的組織技術措施,進行安全技術考核,從技術上保障安全。 (8)、建立傷亡事故及時報告制度。事故發(fā)生

4、后,立即做好搶救等善后工作,要組織事 故分析會,查清事故原因,提出預防措施,以防類似的事故再次發(fā)生。要做到“三不 放過”,即:事故原因分析不清不放過:事故責任者和當事人未受到教育不放過:沒 有防范措施不放過。 5、安全管理的原則要求 由于施工生產的特點是流動性大、工作條件差、手工露天作業(yè)多、溝坑、高空立體交叉 作業(yè)多,較容易產生不安全因素,所以安全管理顯得十分重要。強化施工現(xiàn)場安全管理 的原則要求是: (1)、進場教育、標志明確、防范周密、定期檢查,重點是防范。要進行進場前和經常 性的安全教育,反復宣傳,警鐘長鳴。現(xiàn)場要設置醒目的安全標志,安全防護措施要 齊全,教育施工人員照章作業(yè),設專業(yè)人員

5、在工地上巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違章行為及時糾 正和處理。各種安全防護法規(guī)要不折不扣的執(zhí)行。 (2)、安全第一的原則。企業(yè)管理的職能部門、管理人員、現(xiàn)場指揮人員和參加施工生 產的所有人員, 都必須樹立安全第一的思想, 抓生產的同時要抓安全, 以安全促生產 (3)、以我為主的原則。施工現(xiàn)場的安全工作,應從我做起,杜絕依賴性,要人人重視 安全,靠個人的努力去發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素,確保安全生產的實現(xiàn)。 (4)、堅決貫徹“嚴禁操作”的原則。凡是規(guī)定“不做,不準做”的危險操作和“嚴格 禁止”的,不論任何人、任何理由都不能做。 (5)、安全管理要求現(xiàn)場施工人員必須嚴格遵守安全生產規(guī)程。安全生產規(guī)程是從實踐 中總結出

6、來的帶有規(guī)律性的科學準則,如有違反,勢必造成嚴重后果,因此,必須 嚴格遵守。 6、施工現(xiàn)場的安全管理制度 嚴格做到安全施工,執(zhí)行勞動保護法規(guī),必須建立和健全一整套的安全管理制度,這是 Useful Documents Useful Documents 做好安全生產和勞動保護管理工作的重要條件。在建立各種安全制度的基礎上,還要 認真貫徹執(zhí)行施工現(xiàn)場安全措施,保證安全管理制度的落實。施工現(xiàn)場安全管理制度 及獎罰辦法附后。 二、施工作業(yè)人員在安全生產方面的義務和職責 1、施工作業(yè)人員在安全生產方面的義務 (1)、從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須嚴格遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和行業(yè)安全規(guī) 章、規(guī)程以及本單

7、位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程服從管理,正確佩帶和使用勞 動保護用品。 安全生產的法律、法規(guī)主要有安全法 、勞動法 ,安全法、勞動法是總結安全 生產的經驗教訓,根據(jù)科學規(guī)律制定的,具有約束力,施工企業(yè)和作業(yè)人員必須嚴 格遵守。 (2)、從業(yè)人員要接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高 安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。 (3)、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向施工現(xiàn)場安全管理人員 或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。 (4)、任何從業(yè)人員不得違章指揮或者違章作業(yè) 違章指揮、強令違章作業(yè)是指企業(yè)領導者、施工現(xiàn)場管理人員和工程技術人

8、員違反規(guī)章 制度、不顧安全、強令作業(yè)人員違章作業(yè),這是安全事故發(fā)生的重要原因,是對從 業(yè)人員人身安全的最大威脅。因此,法律明文規(guī)定,不得違章指揮。作業(yè)人員違章 冒險作業(yè),是造成傷亡事故的主要原因之一,法律也明文規(guī)定,不得違章作業(yè)。 2、施工作業(yè)人員在安全生產方面的職責 (1)、安全生產人人有責,每一位參建人員都應在各自的崗位上,認真履行自己的安全 職責,對本崗位的安全生產負直接責任。 (2)、嚴格遵守本崗位安全生產操作規(guī)程,嚴格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀 律。 Useful Documents Useful Documents 3)、認真學習并執(zhí)行登高作業(yè)、季節(jié)施工、安全維修、安全用電

9、等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安 全管理制度和規(guī)定,不違章作業(yè)。 4)、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時, 及時并如實地向上級報告,按事故預案正確處理,并保護現(xiàn)場,做好詳細紀錄。 5)、正確操作,精心維護設備,妥善保管,正確使用各種防護器具和消防器材,保持 操作環(huán)境整潔,搞好文明施工。 (6)、積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故預案演練。 (7)、有權拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。 三、保證人身安全的原則和措施 1、工傷事故的直接原因 機械、物資或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為是導致工傷事故的直接原 因。 不安全狀態(tài):指能導致事故發(fā)生的物資狀

10、態(tài),如防護、保險、信號等裝置缺乏 或有缺陷;缺少個人防護用品、用具或防護用品、用具有缺陷;施工現(xiàn)場環(huán)境不良 等。 不安全行為:指能導致事故發(fā)生的人為錯誤,如操作錯誤、忽視安全、忽視警 告,造成安全裝置的失效,使用不安全設備,用手代替工具操作,物體存放不當, 冒險進入危險場所,攀、坐不安全位置,在起吊物下作業(yè)、停留,機器運轉時從事 加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作,有分散注意力的行為,忽視個人防 護用品用具的使用,不安全裝束,對易燃、易爆等危險品處理錯誤等。 2、工傷事故的間接原因 導致工傷事故的間接原因包括以下內容: (1)、技術和設計上的缺陷,即工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、

11、工藝過 程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用中存在的問題。 (2)、安全操作技術的教育、培訓不夠等。 Useful Documents Useful Documents (3)、勞動組織不合理。、 ( 4 )、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或錯誤指導。 (5)、不認真實施事故預防措施,對事故隱患整改不力等。 3、實現(xiàn)安全生產的具體措施 (1)、消除隱患。采取安全技術和組織管理措施消除一切不安全因素。 (2)、預防為主。生產中的一些危害因素在施工中一時不能全部徹底地消除,在開 始施工以前要采取相應的預防措施。 (3)、減弱危害。在無法消除和預防的情況下,可采取減弱危害的措施。 (4)、隔離措施。在無

12、法消除、預防、減弱的情況下,將人和有害因素隔離開。 (5)、連鎖裝置。 當操作者錯誤操作或機器設備處于危險狀態(tài)時, 通過聯(lián)鎖裝置停止 機械設備運轉,如起重機械的超負荷限制器和行程開關。 (6)、設置薄弱環(huán)節(jié)。利用系統(tǒng)中的部分環(huán)節(jié)失效,保護系統(tǒng)安全,如在壓力設備上 設防爆膜,電路中設熔斷器,易爆處所設輕質層頂。 (7)、增強強度。機器的關鍵部件加大強度,即加大關鍵部件的安全系數(shù),如起重機 械的吊鉤和鋼絲繩的安全系數(shù)比一般部件的大。 (8)、合理布置。 施工作業(yè)場地及同一平面內的設備要科學布局, 對多層次的主體作 業(yè)場所更要合理安排。 ( 9)、減少工作時間。 對繁重的體力勞動和嚴重有毒有害作業(yè)的

13、工人, 實行縮短工時 和提前退休制度。 (10)、實現(xiàn)機械化、自動化代替人工操作。安全生產是采取科學的方法分析、評價 和控制人、機、環(huán)境可能引起的事故,使生產的各環(huán)節(jié)都處于最佳安全狀態(tài)。 11)、對施工作業(yè)人員加強控制管理,加強安全教育,提高他們的技術和安全素質。 四、施工人員的自我安全防護 1、自我安全防護的重要性 根據(jù)以往一些工傷事故案例的分析,發(fā)生工傷事故的主要原因是:施工現(xiàn)場安 Useful Documents Useful Documents 全防護不好,造成作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài);安全生產的規(guī)章制度不完善,安全管理 存在缺欠;施工操作人員不遵守勞動生產紀律,違反操作規(guī)程,造成了人的不

14、安全 動作。要做到安全生產,一方面要抓安全生產管理和施工安全防護,另一方面還要 不斷提高操作人員的自我防護能力,兩方面一起抓才能實現(xiàn)安全生產。 自我防護能力是勞動者在施工生產中對出現(xiàn)不安全狀態(tài)時的敏感,預見、控制 和排除的能力。 勞動者的自我防護能力提高了, 在施工中就會增加一道無形的防線, 安全生產就有了保障。在施工生產過程中,領導重視施工生產安全是必然;有一整 套完善規(guī)章制度;管理辦法和管理機制是保障;施工操作人員的自我防護和保護能 力是主體。有些安全事故的發(fā)生,往往都是人為的因素、操作者的自我防護和保護 能力差造成的。 2、提高施工人員的自我防護能力 在施工生產過程中,不斷提高施工作業(yè)人

15、員的自我防護能力和安全保護意識至 關重要。 (1)、加強施工作業(yè)人員的安全教育和崗位技能培訓,不斷提高施工作業(yè)人員的自 我防護能力,增強其安全保護意識。培訓的內容有:國家現(xiàn)行的安全生產方針、 政策、法令、法規(guī);本企業(yè)的安全生產形勢、安全生產的規(guī)章制度、以及安全事 故的教訓;施工現(xiàn)場安全防護應達到的標準以及各工種的安全操作規(guī)程和作業(yè)標 準;工地發(fā)生事故后的急救常識;工作地點和環(huán)境的安全檢查方法和內容; 防護用品的正確使用方法;安全生產的重大意義。 (2)、加強施工現(xiàn)場的安全管理。安全生產是個系統(tǒng)工程,涉及到施工、材料、機 械、電氣、技術、勞動等各方面,沒有一套嚴格的管理制度和安全紀律是不行的。

16、用嚴格的安全紀律約束那些不遵守操作規(guī)程、違章指揮、違章作業(yè)的人員,達到安 全生產的目的。在施工生產過程中,主管領導親自抓安全,各職能部門齊抓共管, 在抓生產的同時抓安全,以安全促生產。 (3)、加強特種作業(yè)人員的自我安全防護。施工中的高處作業(yè)和特種作業(yè)都是很危 Useful Documents Useful Documents 險的作業(yè),極易發(fā)生安全事故,提高他們的自我防護能力,增強他們的安全保護意 識,是減少安全事故的主要措施。 對特種作業(yè)人員必須堅持: 一是要進行專門培訓; 二是要培訓后嚴格進行考試和發(fā)證,沒有操作證的一律不得上崗或獨立操作;三是 要定期進行復審,不合格者要收回操作證;四是

17、對特種作業(yè)人員要有嚴格的紀律, 發(fā)現(xiàn)有違反者要嚴肅處理。 ( 4 )、賦予勞動者以安全監(jiān)督的權力。提高勞動者的自我防護能力,使黨和國家的 安全生產方針、政策、法令、法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,企業(yè)的安全生產規(guī)章制度得到落 實,安全技術操作規(guī)程得到貫徹。這就要求施工管理人員嚴格貫徹、督促實施,而 且必須賦予勞動者以實施監(jiān)督的權力。實施勞動者安全監(jiān)督是制止命令主義、經驗 主義,只顧生產、不顧安全的違章指揮、冒險蠻干的有力措施,要達到安全生產, 提高勞動者的自我防護能力,就要賦予勞動者以安全監(jiān)督的權力。具體如下: 工程施工前,沒有安全技術交底,班前會上施工管理人員不講安全,工人有權拒 絕上崗。 工人有權拒絕一

18、切違章命令,并可越級報告,如果工人向上一級報告不安全生產 情況而受到打擊報復,上級主管領導應對有關人員進行處理。 工人上崗前,在作業(yè)場所發(fā)現(xiàn)的安全隱患,如果施工管理人員不積極組織排除, 工人有權拒絕上崗。 操作人員使用的機械、電氣設備安全裝置不齊全、不可靠,工人有權拒絕使用。 在操作人員的工作區(qū)域內,安全防護措施不完善,有嚴重人身危險而無無措施保 證時,工人有權施工。 工人調換工作崗位,新工人入場以及采用或引進新技術、新工藝、新設備對不進 行安全教育培訓和崗位技能培訓,工人有權拒絕上崗。 應發(fā)放的個人使用的勞動保護。勞動防護用品不發(fā)放,或者以次充好,工人有權 拒絕上崗作業(yè)。 對于違反施工程序,違反操作規(guī)程,違反有關安全生產規(guī)定,一味追求產值、進 Useful Documents Useful Documents Useful Documents 度的生產指揮者,工人可退出施工作業(yè)。 培訓日期 20RR.3.20 培訓地點 項目部會議室 培訓人 培訓方式 上課 培訓目的 1使員工了解和掌握工程項目的質量及進度目標、各項方針、政策和規(guī)章制 度,盡早融合到項目施工隊伍中去,順利開始其職業(yè)生涯。 2使新員工盡早掌握工作要領和

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