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文檔簡介
1、 實用文案項目類別:養(yǎng)殖息烽縣財政專項扶貧發(fā)展資金項目申報建議書(2015年度)項目名稱:息烽縣鹿窩鄉(xiāng)西安村林下生態(tài)養(yǎng)雞項目申報單位(簽章): 鹿窩鄉(xiāng)人民政府委托實施單位(簽章): 鹿窩鄉(xiāng)人民政府申報時間:2015年 8月 23日貴州省扶貧開發(fā)辦公室息烽縣扶貧開發(fā)辦公室文案大全 編 制 說 明一、扶貧項目建議書是指符合項目申報條件的項目申報單位根據縣域國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、省扶貧產業(yè)規(guī)劃和建設任務、片區(qū)縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃及產業(yè)規(guī)劃,結合資源情況、建設布局等條件和要求,經過調查、預測和分析,向鄉(xiāng)(鄉(xiāng))人民政府提出的對某個項目投資建設的項目申請,是對擬投資建設項目的輪廓性設想。二、本建
2、議書只是財政扶貧資金項目申請的初始依據,除有特殊要求的項目外,不能替代項目實施方案或項目規(guī)劃。三、文中所用單位為千米、萬元、立方、畝、株、羽等。使用數字一律用阿拉伯數字填寫。四、本案中的“填寫要求”,是供填寫單位填寫相關內容時的參考,括號內的內容可刪除。五、項目申報單位應當本著實事求是、科學嚴謹的原則,認真填寫,沒有具體內容的可以不填寫;項目審核單位必須認真核查、測算每一項具體內容,嚴格把關,避免造成財政專項扶貧資金損失或浪費。2 項 目 概 要項目名稱: 息烽縣鹿窩鄉(xiāng)西安村林下生態(tài)養(yǎng)雞項目項目實施單位:鹿窩鄉(xiāng)人民政府項目實施單位法人代表:毛義祥 聯(lián)系電話:87670018項目主管單位: 息烽
3、縣農業(yè)局項目主管單位法人代表: 盧天倫 聯(lián)系電話: 87721847委托實施單位:息烽縣農業(yè)局委托實施單位法人代表:毛義祥 聯(lián)系電話:87670018技術依托單位:息烽縣農業(yè)局技術依托單位技術負責人: 楊飛 聯(lián)系電話:87727845項目建設性質: 新建申請財政扶貧資金:24萬元項目建設內容及規(guī)模:在鹿窩鄉(xiāng)西安村發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)雞項目一個,養(yǎng)殖蛋肉兼容雞 5000羽,安置雞舍 50套。農業(yè)局幫扶安置雞舍 20套。項 目 申 請 依 據1.中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020 年)(中發(fā)201110 號);2.黔扶通201419 號關于印發(fā)貴州省財政扶貧資金3 產業(yè)化項目建設投資補助標準(暫行
4、)的通知;3.息烽縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要;4.息烽縣十二五農業(yè)發(fā)展規(guī)劃;5.息烽縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃項 目 申 請 理 由 和 條 件一、息烽縣概況息烽地處貴州省中部,貴陽市北郊。地理位于東經 1062729至 1065343,北緯 265742至 271945。全縣總面積 1036.5 平方公里,轄 7 鄉(xiāng) 3 鄉(xiāng)其中 1 個民族鄉(xiāng)),161個村,1575個村民組,總人口 25.8萬人,其中:農業(yè)人口 22 萬余人。息烽縣原屬國家級貧困縣,近年來,縣委、縣政府帶領全縣人民認真貫徹落實國家開發(fā)式扶貧的方針政策,在省市扶貧部門的關心和支持下,堅持走開發(fā)式扶貧之路,于 1998
5、年脫貧摘帽,但由于部分地區(qū)貧困程度較深,基礎設施建設歷史欠帳多,農村經濟仍處于欠開發(fā)地步,據最近開展的“兩項制度”擴大試點工作調查,全縣仍有 5 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),30 個貧困村。共有 3.575 萬貧困人口, 貧困人口比例為 11.2 %,農民人均純收入為 4575 元,嚴重制約了區(qū)域經濟和縣域經濟的發(fā)展,扶貧開發(fā)任務重。二、項目區(qū)概況鹿窩鄉(xiāng)位于息烽縣城西北部,地處烏江南岸,西望山北面,東與小寨壩鄉(xiāng)毗鄰,西與金沙縣隔河相望,北與流長接壤。全鄉(xiāng)土地總面積 97.9平方公里,轄 13個行政村 129個4 村民組,共 3962戶 16012人(其中:貧困戶 395戶 983人 ),有少數民族 176 戶
6、 673 人,占全鄉(xiāng)總人口的 4.3%,移民戶119戶 478人,占全鄉(xiāng)總人口的 3%。鄉(xiāng)內最低海拔 760米,最高海拔 1300米。年平均氣溫 17.8,平均降雨量 950毫米,無霜期 280天左右。全鄉(xiāng)總耕地面積 17261畝,其中田7454 畝,占耕地總面積的 43.2%,土 9807 畝,占耕地總面積的 56.8%,人均耕地 1.07畝,農作物主要以水稻、玉米、小麥、大豆、紅薯為主,經濟作物主要以油菜、大蔥、烤煙、西瓜、生姜、花生、草莓為主。鹿窩鄉(xiāng)是一個典型的農業(yè)鄉(xiāng),一無工業(yè)企業(yè),二無探明的礦產資源。其最大的優(yōu)勢是森林植被豐富,全鄉(xiāng)有林地 56262 畝,森林蓄積量 117310 立方
7、米,森林覆蓋率 64.3%;鄉(xiāng)境內的老窩寨地處烏江庫區(qū)上游回水地段,有較好的旅游資源,庫區(qū)氣候溫和,空氣清新,河面寬闊,河水清澈,兩岸植被茂密,奇山異石,峰巒疊嶂,風光旖旎,景致迷人。素有小三峽之稱的烏江峽奇山秀水,富有精彩傳說的姊妹峰都在我鄉(xiāng)境內。其次是水資源較為豐富,素有遠近文明的烏江峽流域,其間包括鹿窩河、甕桶河、雨淋河等,面積較大,水質明凈無污染;光照充足、氣候溫和、特產豐富。由于西安村特殊的地理環(huán)境和森林植被,不宜發(fā)展大的養(yǎng)殖基地,我鄉(xiāng)結合實際因地制宜,在各級部門的幫助支持下,計劃在西安村發(fā)展 70 戶林下生態(tài)養(yǎng)雞,可大大提高貧困戶的經濟收入,壯大村級集體經濟,加快鹿窩鄉(xiāng)小康社會的建
8、設步伐。三、項目建設的必要性:5 為了幫助本項目區(qū)域的農民尋找經濟效益高,能真正實現(xiàn)增收致富的產業(yè)發(fā)展路子,根據當地的經濟發(fā)展情況和地理環(huán)境面貌,尋找適合農村發(fā)展短平快產業(yè)優(yōu)勢、解決農民收入來源極為單一的實際情況,結合本鄉(xiāng)貧困戶的實際,我鄉(xiāng)決定在西安村發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)雞產業(yè),具有很重要的意義,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。1.是調整貧困區(qū)域農業(yè)產業(yè)結構,謀劃農民長遠增收發(fā)展路子,推進和優(yōu)化全縣農業(yè)、畜牧業(yè)結構調整的需要。項目規(guī)劃區(qū)域是全縣較為貧困的區(qū)域,由于海拔相對較高,氣溫低、坡地多、發(fā)展短平快產業(yè)有優(yōu)勢,農民收入來源極為單一,為了幫助該區(qū)域的農民尋找經濟效益高,能真正實現(xiàn)增收致富的產業(yè)發(fā)展路子,根
9、據該地區(qū)的實際情況,結合各級對農業(yè)的扶持政策,發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)雞項目是比較合理的選擇,既能保證其它產業(yè)農民的收入不受影響,又能培育發(fā)展長效、高效產業(yè),最終實現(xiàn)農民的穩(wěn)定增收,脫貧致富。2.是改善貧困地區(qū)群眾生產生活環(huán)境的重要途徑。根據扶貧項目實施的要求,地方政府整合項目資金投入項目區(qū)的基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展,對于基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展較為滯后的貧困地方更為重要,加之生態(tài)養(yǎng)雞項目的實施就能直接促進農民增收,因此,項目實施后將極大地促進項目區(qū)域農業(yè)農村生產生活環(huán)境的改善,提高農民生活質量和水平。3.是促進農產品加工業(yè)發(fā)展的重要途徑。6 (2)把生態(tài)養(yǎng)雞品牌打出去、把優(yōu)質產品推銷出去。4.鹿窩
10、鄉(xiāng)是農業(yè)大鄉(xiāng),主要以種、養(yǎng)業(yè)為主,西安村荒坡資源豐富,植被覆蓋率高,可以滿足生態(tài)養(yǎng)雞移動圈舍的修建,在荒坡上生態(tài)養(yǎng)雞不會影響到當地群眾的生活。當地群眾通過生態(tài)養(yǎng)雞,還可用雞糞作為種植業(yè)的肥料,促進本鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,有效提高資源利用率。通過發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞,可使 14戶 27人脫貧致富,促進該鄉(xiāng)小康社會的建設步伐。5.生態(tài)養(yǎng)雞在鹿窩鄉(xiāng)是首次發(fā)展,以打造生態(tài)養(yǎng)雞品牌,作為試點,得到市農科院、縣政府、縣農業(yè)局、鄉(xiāng)黨委政府的重視,特驅公司負責生態(tài)養(yǎng)雞的技術,生態(tài)養(yǎng)雞產業(yè)可成為西安村貧困農戶家庭經濟收入的一個主要來源,當前,農戶對生態(tài)養(yǎng)雞的積極性高。四、項目建設的可行性:項目區(qū)平均海拔 1200 米,氣候屬
11、于亞熱帶濕潤季風型氣候,氣溫在-3-28之間,極端氣溫可達 30,全年無霜期為 280天左右,光照充足,氣候溫和,這樣的氣候條件非常適于生態(tài)養(yǎng)雞的生長發(fā)育。鹿窩鄉(xiāng)是典型的旱作農業(yè)大鄉(xiāng),當地農民發(fā)展種、養(yǎng)業(yè)有很多好的經驗和基礎,當地群眾在生態(tài)養(yǎng)雞上積累了不少經驗和做法,對于促進項目的健康發(fā)展具有重大意義。同時由于鹿窩鄉(xiāng)是個農業(yè)大鄉(xiāng),土壤未受到任何污染,并被省農業(yè)部評為無公害蔬菜種植基地,對生態(tài)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展有益。7 當地群眾對生態(tài)養(yǎng)雞管理技術非常到位,這些對于生態(tài)養(yǎng)雞業(yè)建設與發(fā)展壯大創(chuàng)造了良好的條件。3.技術有保障:全縣農業(yè)部門有高級職稱農、牧業(yè)科技人員 4人,中級職稱科技人員 39人,初級職稱科
12、技人員 128人,農民技術員 680人,為項目規(guī)劃區(qū)生態(tài)養(yǎng)雞提供技術保障。鹿窩鄉(xiāng)黨委、政府把發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞作為農民群眾增收脫貧致富的主要產業(yè)來抓,并列入息烽縣十二五農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和息烽縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃,是全縣重點發(fā)展的三大主導產業(yè)之一??h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對此項工作很重視,把該項目區(qū)群眾發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞項目作為新的增收產業(yè),充滿信心,積極性非常高。貴陽至廣州高速公路、快速鐵路建成后,貴陽到廣州只需 4小時即能到達,重慶至貴陽高速鐵路建成后,息烽到重慶只需 1小時即可到達,計劃建設的省高項目六七八網江口至六盤水的高速路(息烽段)橫貫息烽縣境內,交通骨架網絡十分健全,為產品銷售提供了交通和市場
13、保障。因此在該鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞是非常有必要的,因此該項目是一個非??尚械捻椖?。五、產業(yè)扶貧項目市場分析:隨著社會的發(fā)展,人們對生態(tài)綠色食品的需要越來越高,每年市場上需要的生態(tài)雞上萬噸。而且本鄉(xiāng)有縣農業(yè)局技術人員作為技術支撐,特驅公司回收成品雞和雞蛋,群眾8 基本上處于零風險,市場上生態(tài)養(yǎng)雞更是供不應求,因此該項目從養(yǎng)殖到銷售都不存在問題,是一個比較適合貧困戶增收致富的項目。六、產業(yè)組織形式:為了使該項目順利實施,縣、鄉(xiāng)將成立項目領導小組,負責對該項目的實施進行全面指導和督促。同時生態(tài)養(yǎng)雞可成為當地群眾的主要產業(yè)之一,息烽縣特驅公司總場修建在鹿窩鄉(xiāng),養(yǎng)殖戶可以得到很多技術指導,使該產業(yè)健康發(fā)展。七
14、、貧困人口受益分析:通過該項目的實施,可改善鹿窩鄉(xiāng)群眾的生產生活條件, 使農戶穩(wěn)定脫貧致富,向小康水平邁進。生態(tài)養(yǎng)雞具有周期短、見效快、附加值高的特點,是較好的調整農業(yè)結構的產業(yè),是有利于生態(tài)環(huán)境、人類健康的產業(yè),通過該項目的良好示范、帶動作用,發(fā)展特色產業(yè),穩(wěn)定增收,帶動貧困戶 14 戶 27 人,實現(xiàn)人均增收 3000 元以上,扶貧效益十分明顯,使貧困人口能夠盡快的脫貧致富,實現(xiàn)全村“減貧摘帽”。1.建設技術服務體系。項目實施依托縣農業(yè)局和特驅公司進行技術指導。同時成立項目區(qū)產業(yè)發(fā)展技術服務組,從縣農業(yè)局、鄉(xiāng)農業(yè)中心等部門抽調專業(yè)技術人員駐村專業(yè)指導,提供技術服務。2.建立金融服務體系。鼓
15、勵引導項目區(qū)農戶到金融單位貸款擴大發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模,制定扶貧項目貸款貼息方式,建立金融部門參與扶貧開發(fā)的服務機制體系。3.建立市場營銷體系,簽訂銷售合同。加強生態(tài)雞產品營銷市場培育,與特驅公司簽訂合同,解決產品的銷售問題。9 項 目 建 設 內 容、規(guī) 模1. 在鹿窩鄉(xiāng)西安村發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)雞項目一個,養(yǎng)殖蛋肉兼容雞 5000羽,安置雞舍 50套。農業(yè)局幫扶安置雞舍20套。資金用途:該項目總投資 46.6萬元,其中申請財政扶貧資金 24萬元,24萬元用于購置 50套生態(tài)雞舍;農業(yè)局幫扶 10萬元用于安置雞舍 20套,防疫雞苗;特驅公司幫扶資金 2.1萬元,用于雞苗培育,村及農戶自籌資金 10.5萬元
16、。項 目 建 設 方 案 概 要1.宣傳發(fā)動:項目批復后,在 2015 年 9 月召開群眾大會,對該項目的情況進行宣傳;2.2015年 10月開始做好前期準備工作;3.2015年 11-2016年 3月開始實施項目;4.2016年 4進行項目驗收和總結。項 目 投 資 概 算 和 資 金 來 源投資概算:項目總投資 40.08 萬元,其中,申請中央和省財政扶貧資金 24 萬元;地縣財政配套資金 0 萬元;整合部門涉農資金 10 萬元;社會幫扶資金 0 萬元,信貸資金萬元,村級互助資金 0 萬元;企業(yè)投資 2.1 萬元;農戶自籌 10.5 萬元;農戶以勞折資 0 萬元;其他資金 0 萬元。10
17、項 目 綜 合 效 益 分 析扶貧效益:通過該項目的實施,可改善鹿窩鄉(xiāng)貧困農戶的生產生活條件,使農戶穩(wěn)定脫貧致富,向小康水平邁進。生態(tài)養(yǎng)雞具有周期短、見效快、價值高的特點,是較好的調整農業(yè)結構的產業(yè),是有利于生態(tài)環(huán)境、人類健康的產業(yè),通過該項目的良好示范、帶動作用,發(fā)展特色產業(yè),穩(wěn)定增收,帶動項目區(qū)內貧困戶 14 戶 27 人實現(xiàn)增收 3000 元以上,扶貧效益十分明顯,使貧困人口能夠盡快的脫貧致富,實現(xiàn)全村“減貧摘帽”。社會效益:通過項目實施充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,可徹底改變項目區(qū)農業(yè)基礎設施薄弱、人口整體素質差的現(xiàn)狀,可以提高了村民科技意識、市場意識和自我發(fā)展能力,科學技術得到進一步普及推廣,產業(yè)結構進一步科學合理、產業(yè)結構初步形成;群眾的經濟文化和生活水平顯著提高,從而密切干群關系,保持農村長期穩(wěn)定。該項目實施后,促進農戶養(yǎng)殖積極性,增加了綠色覆蓋率,加快農業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,為實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。環(huán)保測評:息烽縣處于
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