蘭州市直管公房管理規(guī)定教學(xué)內(nèi)容_7261

1、蘭州市直管公房管理規(guī)定第一條 為了加強(qiáng)直管公房管理，保護(hù)出租人和承租人的合法權(quán)益，維護(hù)直管公房管理秩序，確保直管公房的安全使用，根據(jù)中華人民共和國房地產(chǎn)管理法、建設(shè)部城市房屋租賃管理辦法及其他相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市城關(guān)區(qū)、 七里河區(qū)、 安寧區(qū)、西固區(qū)的直管公房管理工作。本規(guī)定所稱的直管公房是指所有權(quán)歸政府并由房地產(chǎn)管理部門直接管理的公有房屋（以下簡稱直管公房）。本辦法所稱出租人系指房地產(chǎn)管理部門；承租人系指與房地產(chǎn)管理部門簽訂合法的租賃協(xié)議并在租賃期內(nèi)享有直管公房使用權(quán)的單位或個(gè)人。承租直管公房的個(gè)人須具有本市城鎮(zhèn)戶口。第三條 蘭州市住房保障和房地產(chǎn)

2、管理局是本市直管公房管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市直管公房的統(tǒng)一管理工作。第四條蘭州市直管公房實(shí)行三級(jí)管理制度：直管公房行政主管部門負(fù)責(zé)直管公房的產(chǎn)權(quán)管理；蘭州市房地產(chǎn)經(jīng)營公司、七里河區(qū)房地產(chǎn)管理局，是直管公房的具體管理單位（以下簡稱公房管理單位），受直管公房行政主管部門委托，負(fù)責(zé)直管公房具體管理工作。其主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、政策的貫徹落實(shí)，（二）負(fù)責(zé)直管公房的經(jīng)營管理工作，確保直管公房的權(quán)益不受侵犯，確保國有資產(chǎn)保值增值；（三）負(fù)責(zé)直管公房的維修管理、 危房解危和搶修工作，保障直管公房住用安全；（四）負(fù)責(zé)直管公房的委托管理和租賃管理，簽訂、變更和終止直管公房租賃協(xié)議

3、；（五）負(fù)責(zé)直管公房被拆除后其產(chǎn)權(quán)及貨幣安置款的回收；（六）負(fù)責(zé)低保戶租金減免的調(diào)查、審批；（七）根據(jù)房改政策，負(fù)責(zé)直管公房房改出售的初審；（八）做好與直管公房相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查、摸底和資料匯總工作；（九）負(fù)責(zé)直管公房檔案管理，及時(shí)做好房產(chǎn)資料的收集、整理、建檔；（十）負(fù)責(zé)落實(shí)私房政策及直管公房的信訪工作。房管所具體實(shí)施直管公房的日常管理及維修工作。第五條 直管公房系國有資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得利用直管公房從事非法活動(dòng)或牟取非法利益。第六條 除直管公房所有權(quán)人以外，任何單位不得無償劃轉(zhuǎn)直管公房。第七條 管理、租用直管公房的單位或個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。第八條 直管公房產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、滅失，由

4、房管所現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，公房管理單位審核后，報(bào)直管公房行政主管部門審批。第九條 直管公房實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記管理制度。直管公房產(chǎn)權(quán)的合法憑證是房屋所有權(quán)證、房屋資產(chǎn)原始賬冊(cè)。房管所具體實(shí)施直管公房產(chǎn)權(quán)登記申報(bào)工作，須做到產(chǎn)權(quán)清楚，建立健全直管公房產(chǎn)籍檔案。未經(jīng)公房管理單位批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意借閱直管公房產(chǎn)籍檔案。第十條嚴(yán)禁公房管理單位及房管所將任何單位和個(gè)人修建的非法建筑物納入直管公房管理。單位和個(gè)人申請(qǐng)將合法建筑物的產(chǎn)權(quán)納入直管公房管理的，由房管所現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)并提出意見，公房管理單位審核后，報(bào)直管公房行政主管部門審批。第十一條 蘭州市直管住宅房屋租賃證 和蘭州市直管非住宅房屋租賃協(xié)議書是承租人承租的直管

5、公房的合法憑證。蘭州市直管住宅房屋租賃證和蘭州市直管非住宅房屋租賃協(xié)議書 應(yīng)載明房屋地址、 承租人姓名或單位名稱，房屋狀況、用途、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)及交納期限，租賃雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。對(duì)新增的直管公房需核發(fā)蘭州市直管住宅房屋租賃證以及簽訂蘭州市直管非住宅房屋租賃協(xié)議書，由房管所現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后提出審核意見，報(bào)公房管理單位審批（分管負(fù)責(zé)人簽字），并上報(bào)直管公房行政主管部門備案。第十二條 承租人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變承租房屋的用途、結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備；承租人因生產(chǎn)或居住需要，確需對(duì)房屋進(jìn)行改建或增添設(shè)施設(shè)備時(shí)，須經(jīng)公房管理單位鑒定同意。承租人有下列行為之一的，公房管理單位有權(quán)終止租賃關(guān)系，收回租賃的

6、直管公房，造成的損失由承租人承擔(dān)：（一）將承租的直管公房使用權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓、借用、抵押或調(diào)換給他人使用的；（二）擅自改變承租房屋的結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備或房屋用途的；（三）住宅房連續(xù)閑置或拖欠租金六個(gè)月以上、非住宅房連續(xù)閑置或拖欠租金三個(gè)月以上的；（四）利用承租房屋從事違法活動(dòng)的；（五）其他嚴(yán)重?fù)p害出租人權(quán)益的。第十三條 承租人有下列情形之一的，承租人或其直系親屬可到房管所申請(qǐng)辦理更名手續(xù)，經(jīng)公房管理單位審批后可以繼續(xù)承租：（一）戶口遷出本市的；（二）本人亡故的；（三）自愿將房屋過戶給生活困難且無房居住的直系親屬的；承租人在他處另有住房的，須將承租的直管公房交回房管所。第十四條 承租人在租賃期限內(nèi)，需要將

7、承租的直管公房轉(zhuǎn)租給他人的，須向房管所提出申請(qǐng)，經(jīng)公房管理單位審批后，由房管所、原承租人、現(xiàn)承租人三方簽訂轉(zhuǎn)租協(xié)議書，方可轉(zhuǎn)租。第十五條 承租人擅自轉(zhuǎn)租直管公房， 房管所一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)書面通知承租人在三十日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)租批準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)拒不辦理轉(zhuǎn)租手續(xù)的，視為承租人自動(dòng)放棄承租權(quán)利，房屋由房管所收回。第十六條 無租撥用的直管公房，使用單位應(yīng)每年與房管所簽訂無租撥用房屋使用協(xié)議，第十七條 無租撥用房屋使用單位因改制等原因致使單位性質(zhì)發(fā)生改變，已不符合無租撥用房屋相關(guān)規(guī)定，或擅自改變房屋用途，將無租撥用房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，原無租撥用房屋使用協(xié)議自行終止，使用單位必須與房管所重新簽訂租賃協(xié)議，繳納租金。拒

8、不繳納租金的，房屋由房管所收回。第十八條 承租人必須愛護(hù)承租的直管公房及其附屬設(shè)施。有下列情形之一的，公房管理單位應(yīng)追究承租人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任：（一）擅自拆改墻體、掏門、打洞、開窗等破壞房屋結(jié)構(gòu)的；（二）存放易燃、 易爆物品釀成事故，造成房屋損壞的；（三）在住宅房內(nèi)私自安裝生產(chǎn)動(dòng)力設(shè)備，影響房屋使用壽命的；（四）在房屋樓頂或陽臺(tái)上超負(fù)荷堆放重物造成房屋損壞或嚴(yán)重影響市容市貌的；（五）因使用不當(dāng)或私自改裝，造成上、下水跑漏，管道堵塞、電路損壞等影響正常使用或造成損失的。第十九條 嚴(yán)禁在直管公房住宅小區(qū)、樓道和公房院落內(nèi)堆放雜物或搭建違章建筑。第二十條 直管住宅房的租金標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府定價(jià)，執(zhí)行物價(jià)部門最

9、新的租金標(biāo)準(zhǔn)。直管非住宅房租金實(shí)行協(xié)議租金，其標(biāo)準(zhǔn)參照市場(chǎng)租金。新購置的非住宅房一律實(shí)行公開招租。第二十一條 對(duì)低收入家庭的租金減免，按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 直管公房租金須全部用于房屋管理及維修，任何單位和個(gè)人不得挪用。第二十三條嚴(yán)禁承租人私下轉(zhuǎn)讓直管公房使用權(quán)，對(duì)私下轉(zhuǎn)讓者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即收回房屋，并沒收非法所得。第二十四條 承租人需要對(duì)承租的直管住宅房使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，須先向房管所提出申請(qǐng)，并經(jīng)公房管理單位審批。直管住宅房使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的各項(xiàng)費(fèi)用按物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人按規(guī)定繳納。第二十五條 直管住宅房使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人應(yīng)提交相關(guān)證明材料。當(dāng)事人提供虛假證明

10、材料辦理使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，公房管理單位可注銷已辦理的蘭州市直管住宅房屋租賃證，造成的損失，由當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。有下列情況之一的，直管住宅房使用權(quán)不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。（一）有房屋租賃糾紛的；（二）拖欠房屋租金等費(fèi)用的；（三）轉(zhuǎn)讓與房屋整體不可分割部分使用權(quán)的；（四）所承租房屋已被劃入城市建設(shè)項(xiàng)目拆遷范圍內(nèi)的；（五）損壞房屋未按要求承擔(dān)修復(fù)、賠償責(zé)任的；（六）房管部門認(rèn)為不宜轉(zhuǎn)讓的其他情形。第二十六條直管非住宅房使用權(quán)不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。第二十七條直管住宅房不得分戶。第二十八條 直管公房因城市建設(shè)需要拆除的，拆遷人須按照蘭州市城市房屋拆遷管理辦法的規(guī)定，與直管公房行政主管部門簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。未簽訂協(xié)議

11、，拆遷人不得對(duì)直管公房實(shí)施拆遷。對(duì)直管公房拆遷或安置補(bǔ)償過程中需要對(duì)協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)充的，公房管理單位與拆遷人協(xié)商的安置補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)直管公房行政主管部門審批，方可實(shí)施。拆遷人對(duì)直管公房產(chǎn)權(quán)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償時(shí)， 須對(duì)承租人進(jìn)行妥善安置或補(bǔ)償。第二十九條 直管公房被拆除并進(jìn)行安置補(bǔ)償后，蘭州市直管住宅房屋租賃證、蘭州市直管非住宅房屋租賃協(xié)議書約定的租賃關(guān)系自行解除。第三十條 公房管理單位及房管所負(fù)責(zé)直管公房被拆除后安置房產(chǎn)權(quán)及貨幣安置款的回收。第三十一條 公房管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查，有計(jì)劃的維修，提高直管公房的完好率，保證使用人正常使用和居住安全。無租撥用的直管公房，房屋的維護(hù)

12、和維修由使用單位負(fù)責(zé)，費(fèi)用自行承擔(dān)。第三十二條 承租人因使用不當(dāng)或人為造成房屋損壞的，或阻礙出租人正常維修造成的損失，由承租人承擔(dān)。第三十三條 承租人要求對(duì)承租的房屋進(jìn)行維修，需向房管所提出書面申請(qǐng)，房管所接到書面申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)作出維修安排。第三十四條 直管非住宅房的修繕責(zé)任，由租賃雙方在協(xié)議中約定。第三十五條 直管公房的承租人，應(yīng)配合房管所檢查和修繕房屋，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)迅速報(bào)告房管所；房管所要及時(shí)妥善地進(jìn)行處理。對(duì)于影響維修施工的裝飾設(shè)施、違章建筑或臨時(shí)性建筑物，由承租人自行拆除，不得以任何借口阻礙施工。第三十六條 直管公房被鑒定為危險(xiǎn)房屋，需要暫時(shí)騰遷的，公房管理單位應(yīng)及時(shí)書面通知承租人，承

13、租人應(yīng)在限期內(nèi)搬出自行過渡，房屋解除危險(xiǎn)后再行住用。承租人未按限期搬出造成損害的，公房管理單位不負(fù)賠償責(zé)任。第三十七條 涉及異產(chǎn)毗連的維修工作按照建設(shè)部城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 直管公房房改出售，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)房改政策執(zhí)行。第三十九條 直管公房房改出售，承租人需向房管所提交書面申請(qǐng)及相關(guān)證明材料，由房管所審查并進(jìn)行價(jià)格測(cè)算，經(jīng)公房管理單位審核后，報(bào)直管公房行政主管部門審批。第四十條有下列情形之一的，直管公房不得出售：(一) 無房屋所有權(quán)證的；(二) 房屋產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)有糾紛的；(三) 已列入拆遷范圍的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得買賣的其它情形。第四十一條 直管公房出售收入必須按相關(guān)政策規(guī)定專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人都不得截留或挪用。第四十二條 經(jīng)公房管理單位審核承租人不符合租賃直管公房規(guī)定的，應(yīng)終止租賃協(xié)議，并限期騰退直管公房，逾期不騰退者，由公房管理單位向人民法院起訴。