縣煤礦“一礦一策”安全監(jiān)管措施

1、縣煤礦“一礦一策”安全監(jiān)管措施為深刻吸取“11.29”湖南省耒陽(yáng)市源江山煤礦和“12.4”重慶市永川區(qū)吊水洞煤礦重大事故慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)12月5日全省煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻調(diào)度會(huì)和12月6日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部召開(kāi)的全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)以及12月7日開(kāi)江縣人民政府召開(kāi)的全縣煤礦安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議精神，全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)管工作責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全專班長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。按照四川省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知（川安辦函2021149號(hào)）和達(dá)州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春全市煤礦安全工作的通知（

2、達(dá)市安辦2021107號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣安辦組織制定了開(kāi)江縣煤礦“一礦一策”安全監(jiān)管措施，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。一、達(dá)州市蜀翰能源有限公司安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：*成員：*（二）主要工作職責(zé)1.組長(zhǎng)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作職責(zé)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦工作責(zé)任制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)解決煤礦存在的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問(wèn)題。2.副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)定審批的工作方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.派駐兩名駐礦安監(jiān)員實(shí)行24小時(shí)駐礦盯守，督促煤

3、礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.縣應(yīng)急管理局在重要時(shí)段增派兩名監(jiān)管人員下沉一線，蹲點(diǎn)幫扶，確保監(jiān)管工作不留空檔、不留盲區(qū)、不留死角。3.懸掛監(jiān)管工作專班公示牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊(cè)”，每一位監(jiān)管專班工作人員“一人一冊(cè)”，落實(shí)責(zé)任和明確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進(jìn)行督導(dǎo)檢查，如實(shí)填寫(xiě)專班工作記錄。4.縣應(yīng)急管理局強(qiáng)化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查、井下核查等多種方式對(duì)煤礦企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管工作指令的行為，堅(jiān)決責(zé)令停工整改，對(duì)違法違規(guī)行為依法查處、上限處罰。5.縣應(yīng)急管理局煤礦瓦斯監(jiān)控中心利用井口工業(yè)視頻對(duì)煤礦進(jìn)行24小時(shí)

4、遠(yuǎn)程監(jiān)控，防止煤礦非法違法生產(chǎn)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、借隱患整改之機(jī)行生產(chǎn)建設(shè)之實(shí)。6.落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，永興鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進(jìn)行安全檢查、巡查。每周星期一至星期五由駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)盯守，每周星期六、星期天由永興鎮(zhèn)政府指派專人負(fù)責(zé)盯守，確保監(jiān)管工作不留空檔、不留盲區(qū)、不留死角。7.煤礦安全監(jiān)管工作專班組長(zhǎng)每月至少兩次到礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。8.政府工作專班每月至少一次到礦進(jìn)行檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決煤礦存在的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問(wèn)題。9.煤礦開(kāi)展隱患大排查大整治工作，必須按相關(guān)文件規(guī)定報(bào)縣應(yīng)急管理局和煤礦安全監(jiān)管工作專班審查同意后方可實(shí)施。10.煤礦停工期間，必須制定入井計(jì)劃和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行

5、“一停五不?！惫ぷ饕蟆１仨毎匆?guī)定報(bào)縣應(yīng)急管理局和煤礦安全監(jiān)管工作專班審批。11.縣公安局、縣自然資源局、明月電力公司每半個(gè)月至少一次到礦進(jìn)行檢查、巡查。12.縣公安局按照職能職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用管理，組織審查煤礦爆破器材需求量和安全儲(chǔ)存條件，對(duì)不符合規(guī)定的要加大處罰力度。同時(shí)按照縣應(yīng)急管理局批復(fù)文件限量供應(yīng)火工產(chǎn)品。13.縣自然資源局按照職能職責(zé)，依法查處煤礦超層越界等非法違法行為。14.開(kāi)江明月電力公司按照職能職責(zé)，對(duì)煤礦是否實(shí)現(xiàn)雙回路供電、供電是否可靠進(jìn)行審查、檢查。凡未實(shí)現(xiàn)雙回路供電或供電不可靠的，及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急管理局查處。同時(shí)，建立每月用電電量統(tǒng)計(jì)分析制

6、度，以2021年每月實(shí)際用電量為基準(zhǔn)，凡統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)月度用電量超過(guò)每月基準(zhǔn)用電量2倍時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急管理局查處。15.永興鎮(zhèn)政府要專門(mén)指派村、社干部24小時(shí)盯守，嚴(yán)防煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)。16.加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，永興鎮(zhèn)要在煤礦周邊發(fā)動(dòng)群眾對(duì)煤礦實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)報(bào)告。二、開(kāi)江縣開(kāi)豐煤礦安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：*成員：*（二）主要工作職責(zé)1.組長(zhǎng)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作職責(zé)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦工作責(zé)任制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)解決煤礦存在的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問(wèn)題。2

7、.副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)定審批的工作方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.派駐一名駐礦安監(jiān)員實(shí)行24小時(shí)駐礦盯守，嚴(yán)格督促煤礦企業(yè)執(zhí)行“一停五不?！惫ぷ饕?，嚴(yán)防煤礦明停暗開(kāi)、晝停夜開(kāi)擅自恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)禁擅自組織人員入井回撤設(shè)備。2.對(duì)煤礦主斜井、副平硐、排矸平硐等三個(gè)井口大門(mén)和主斜井提升絞車(chē)實(shí)行“兩把鎖管理”，一把鎖鑰匙由回龍鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，另一把鎖鑰匙由駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)管理。3.縣應(yīng)急管理局煤礦瓦斯監(jiān)控中心利用井口工業(yè)視頻對(duì)煤礦進(jìn)行24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控，防止煤礦擅自組織人員入井進(jìn)行非法違法生產(chǎn)。4.懸掛監(jiān)管工作專班公示牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊(cè)”，每

8、一位監(jiān)管專班工作人員“一人一冊(cè)”，落實(shí)責(zé)任和明確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進(jìn)行督導(dǎo)檢查，如實(shí)填寫(xiě)專班工作記錄。5.縣應(yīng)急管理局停止審批煤礦系統(tǒng)維護(hù)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查、井下核查等多種方式對(duì)煤礦企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令和非法違法生產(chǎn)的行為，堅(jiān)決依法查處，上限處罰。6.落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，回龍鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進(jìn)行安全檢查、巡查。每周星期一至星期五由駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)盯守，每周星期六、星期天由回龍鎮(zhèn)政府指派專人負(fù)責(zé)盯守，確保監(jiān)管工作不留空檔、不留盲區(qū)、不留死角。7.煤礦安全監(jiān)管工作專班組長(zhǎng)每月至少兩次到礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

9、檢查。8.政府工作專班每月至少一次到礦進(jìn)行檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決煤礦存在的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問(wèn)題。9.煤礦停工期間，必須制定入井計(jì)劃和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“一停五不停”工作要求。入井計(jì)劃和安全技術(shù)措施報(bào)縣應(yīng)急管理局和煤礦安全監(jiān)管工作專班審批。10.縣公安局、縣自然資源局、明月電力公司每半個(gè)月至少一次到礦進(jìn)行檢查、巡查。11.縣公安局按照職能職責(zé)，對(duì)煤礦采取停止供應(yīng)火工產(chǎn)品強(qiáng)制措施，同時(shí)將其庫(kù)存火工產(chǎn)品進(jìn)行清點(diǎn)、登記并予以封存、清庫(kù)、轉(zhuǎn)運(yùn)。12.縣自然資源局按照職能職責(zé)，依法查處煤礦超層越界等非法違法行為。13.開(kāi)江明月電力公司按照職能職責(zé)，對(duì)煤礦采取限量供電措施，建立每月用電電量統(tǒng)計(jì)分析制度

10、，以2021年煤礦執(zhí)行“一停五不?！逼陂g每月實(shí)際用電量為基準(zhǔn)，凡統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)月度用電量超過(guò)每月基準(zhǔn)用電量2倍時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急管理局查處。14.回龍鎮(zhèn)政府要專門(mén)指派村、社干部24小時(shí)盯守，嚴(yán)防煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)。15.加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，回龍鎮(zhèn)要在煤礦周邊發(fā)動(dòng)群眾對(duì)煤礦實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)報(bào)告。三、開(kāi)江縣龍泉山煤礦安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：*成員：*（二）主要工作職責(zé)1.組長(zhǎng)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作職責(zé)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦工作責(zé)任制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)解決煤礦存在的安全

11、和穩(wěn)定等突出矛盾和問(wèn)題。2.副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)定審批的工作方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.派駐一名駐礦安監(jiān)員實(shí)行24小時(shí)駐礦盯守，嚴(yán)格督促煤礦企業(yè)執(zhí)行“一停五不停”工作要求，確需停止井下一切作業(yè)活動(dòng)的，按程序報(bào)批，嚴(yán)防煤礦明停暗開(kāi)、晝停夜開(kāi)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。2.對(duì)煤礦主平硐井口大門(mén)實(shí)行“兩把鎖管理”，一把鎖鑰匙由永興鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，另一把鎖鑰匙由駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)管理。3.縣應(yīng)急管理局煤礦瓦斯監(jiān)控中心利用井口工業(yè)視頻對(duì)煤礦進(jìn)行24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控，防止煤礦擅自組織人員入井進(jìn)行非法違法生產(chǎn)。4.懸掛監(jiān)管工作專班公示牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊(cè)”，每一位

12、監(jiān)管專班工作人員“一人一冊(cè)”，落實(shí)責(zé)任和明確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進(jìn)行督導(dǎo)檢查，如實(shí)填寫(xiě)專班工作記錄。5.縣應(yīng)急管理局停止審批煤礦系統(tǒng)維護(hù)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查、井下核查等多種方式對(duì)煤礦企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令和非法違法生產(chǎn)的行為，堅(jiān)決依法查處，上限處罰。6.落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，永興鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進(jìn)行安全檢查、巡查。每周星期一至星期五由駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)盯守，每周星期六、星期天由永興鎮(zhèn)政府指派專人負(fù)責(zé)盯守，確保監(jiān)管工作不留空檔、不留盲區(qū)、不留死角。7.煤礦安全監(jiān)管工作專班組長(zhǎng)每月至少兩次到礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查

13、。8.政府工作專班每月至少一次到礦進(jìn)行檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決煤礦存在的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問(wèn)題。9.煤礦停工期間，必須制定入井計(jì)劃和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“一停五不?！惫ぷ饕蟆Ｈ刖?jì)劃和安全技術(shù)措施報(bào)縣應(yīng)急管理局和煤礦安全監(jiān)管工作專班審批。10.縣公安局、縣自然資源局、明月電力公司每半個(gè)月至少一次到礦進(jìn)行檢查、巡查。11.縣公安局按照職能職責(zé)，對(duì)煤礦采取停止供應(yīng)火工產(chǎn)品強(qiáng)制措施，同時(shí)將其庫(kù)存火工產(chǎn)品進(jìn)行清點(diǎn)、登記并予以封存、清庫(kù)、轉(zhuǎn)運(yùn)。12.縣自然資源局按照職能職責(zé)，依法查處煤礦超層越界等非法違法行為。13.開(kāi)江明月電力公司按照職能職責(zé)，對(duì)煤礦采取限量供電措施，建立每月用電電量統(tǒng)計(jì)分析制度，以

14、2021年煤礦執(zhí)行“一停五不?！逼陂g每月實(shí)際用電量為基準(zhǔn)，凡統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)月度用電量超過(guò)每月基準(zhǔn)用電量2倍時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急管理局查處。14.永興鎮(zhèn)政府要專門(mén)指派村、社干部24小時(shí)盯守，嚴(yán)防煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)。15.加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，永興鎮(zhèn)要在煤礦周邊發(fā)動(dòng)群眾對(duì)煤礦實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)報(bào)告。四、達(dá)州市開(kāi)江星源煤礦安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：*成員：*（二）主要工作職責(zé)1.組長(zhǎng)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作職責(zé)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦工作責(zé)任制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)解決煤礦存在的安全和

15、穩(wěn)定等突出矛盾和問(wèn)題。2.副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)定審批的工作方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.派駐一名駐礦安監(jiān)員實(shí)行24小時(shí)駐礦盯守，嚴(yán)格督促煤礦企業(yè)執(zhí)行“一停五不?！惫ぷ饕?，嚴(yán)防煤礦明停暗開(kāi)、晝停夜開(kāi)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。2.對(duì)煤礦主斜井提升絞車(chē)實(shí)行“兩把鎖管理”，一把鎖鑰匙由廣福鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，另一把鎖鑰匙由駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)管理。3.縣應(yīng)急管理局煤礦瓦斯監(jiān)控中心利用井口工業(yè)視頻對(duì)煤礦進(jìn)行24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控，防止煤礦擅自組織人員入井進(jìn)行非法違法生產(chǎn)。4.懸掛監(jiān)管工作專班公示牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊(cè)”，每一位監(jiān)管專班工作人員“一人一冊(cè)”，落實(shí)責(zé)任和明

16、確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進(jìn)行督導(dǎo)檢查，如實(shí)填寫(xiě)專班工作記錄。5.縣應(yīng)急管理局停止審批煤礦系統(tǒng)維護(hù)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查、井下核查等多種方式對(duì)煤礦企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令和非法違法生產(chǎn)的行為，堅(jiān)決依法查處，上限處罰。6.落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，廣福鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進(jìn)行安全檢查、巡查。每周星期一至星期五由駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)盯守，每周星期六、星期天由廣福鎮(zhèn)政府指派專人負(fù)責(zé)盯守，確保監(jiān)管工作不留空檔、不留盲區(qū)、不留死角。7.煤礦安全監(jiān)管工作專班組長(zhǎng)每月至少兩次到礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。8.政府工作專班每月至少一次到礦進(jìn)行檢查

17、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決煤礦存在的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問(wèn)題。9.煤礦停工期間，必須制定入井計(jì)劃和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“一停五不?！惫ぷ饕?。入井計(jì)劃和安全技術(shù)措施報(bào)縣應(yīng)急管理局和煤礦安全監(jiān)管工作專班審批。10.縣公安局、縣自然資源局、明月電力公司每半個(gè)月至少一次到礦進(jìn)行檢查、巡查。11.縣公安局按照職能職責(zé)，對(duì)煤礦采取停止供應(yīng)火工產(chǎn)品強(qiáng)制措施，同時(shí)將其庫(kù)存火工產(chǎn)品進(jìn)行清點(diǎn)、登記并予以封存、清庫(kù)、轉(zhuǎn)運(yùn)。12.縣自然資源局按照職能職責(zé)，依法查處煤礦超層越界等非法違法行為。13.開(kāi)江明月電力公司按照職能職責(zé)，對(duì)煤礦采取限量供電措施，建立每月用電電量統(tǒng)計(jì)分析制度，以2021年煤礦執(zhí)行“一停五不?！逼陂g每月實(shí)

18、際用電量為基準(zhǔn)，凡統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)月度用電量超過(guò)每月基準(zhǔn)用電量2倍時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急管理局查處。14.廣福鎮(zhèn)政府要專門(mén)指派村、社干部24小時(shí)盯守，嚴(yán)防煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)。15.加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣福鎮(zhèn)要在煤礦周邊發(fā)動(dòng)群眾對(duì)煤礦實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)報(bào)告。五、達(dá)州市開(kāi)江花草溝煤業(yè)有限責(zé)任公司安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：*成員：*（二）主要工作職責(zé)1.組長(zhǎng)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作職責(zé)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦工作責(zé)任制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)解決煤礦存在的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問(wèn)題。2.副

19、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)定審批的工程方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.落實(shí)一名駐礦安監(jiān)員進(jìn)行定期巡查監(jiān)管，每周到礦安全巡查、檢查不低于2次；嚴(yán)格督促煤礦企業(yè)執(zhí)行“停止井下一切作業(yè)活動(dòng)”工作要求，嚴(yán)防煤礦明停暗開(kāi)、晝停夜開(kāi)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。2.對(duì)煤礦主平硐井口實(shí)行“兩把鎖管理”，一把鎖鑰匙由靈巖鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，另一把鎖鑰匙由駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)管理。3.縣應(yīng)急管理局煤礦瓦斯監(jiān)控中心利用井口工業(yè)視頻對(duì)煤礦進(jìn)行24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控，防止煤礦擅自組織人員入井進(jìn)行非法違法生產(chǎn)。4.懸掛監(jiān)管工作專班公示牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊(cè)”，每一位監(jiān)管專班工作人員“一人一冊(cè)”，落實(shí)

20、責(zé)任和明確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進(jìn)行督導(dǎo)檢查，如實(shí)填寫(xiě)專班工作記錄。5.縣應(yīng)急管理局一律不批準(zhǔn)煤礦任何入井作業(yè)活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查等多種方式對(duì)煤礦企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令和非法違法生產(chǎn)的行為，堅(jiān)決依法查處，上限處罰。6.落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，靈巖鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進(jìn)行安全檢查、巡查。安排專人負(fù)責(zé)每周星期六、星期天的巡查檢查工作。7.煤礦安全監(jiān)管工作專班組長(zhǎng)每月至少兩次到礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。8.政府工作專班每月至少一次到礦進(jìn)行檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決煤礦存在的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問(wèn)題。9.縣公安局、縣自然資源

21、局、明月電力公司每半個(gè)月至少一次到礦進(jìn)行檢查、巡查。10.縣公安局按照職能職責(zé)，對(duì)煤礦采取停止供應(yīng)火工產(chǎn)品強(qiáng)制措施。11.縣自然資源局按照職能職責(zé)，依法查處煤礦超層越界等非法違法行為。12.開(kāi)江明月電力公司按照職能職責(zé)，對(duì)煤礦井下采取強(qiáng)制斷電措施，未經(jīng)縣應(yīng)急管理局函告批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)向煤礦井下供電。13.靈巖鎮(zhèn)政府要專門(mén)指派村、社干部24小時(shí)盯守，嚴(yán)防煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)。14.加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，靈巖鎮(zhèn)要在煤礦周邊發(fā)動(dòng)群眾對(duì)煤礦實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)報(bào)告。六、開(kāi)江縣草坪煤礦安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：*成員：*（二）主要工作職責(zé)1.組長(zhǎng)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、

22、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作職責(zé)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦工作責(zé)任制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)解決煤礦存在的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問(wèn)題。2.副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)定審批的工程方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.落實(shí)一名駐礦安監(jiān)員進(jìn)行定期巡查監(jiān)管，每周到礦安全巡查、檢查不低于2次；嚴(yán)格督促煤礦企業(yè)執(zhí)行“停止井下一切作業(yè)活動(dòng)”工作要求，嚴(yán)防煤礦明停暗開(kāi)、晝停夜開(kāi)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。2.對(duì)煤礦主平硐井口實(shí)行“兩把鎖管理”，一把鎖鑰匙由永興鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，另一把鎖鑰匙由駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)管理。3.縣應(yīng)急管理局煤礦瓦斯監(jiān)

23、控中心利用井口工業(yè)視頻對(duì)煤礦進(jìn)行24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控，防止煤礦擅自組織人員入井進(jìn)行非法違法生產(chǎn)。4.懸掛監(jiān)管工作專班公示牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊(cè)”，每一位監(jiān)管專班工作人員“一人一冊(cè)”，落實(shí)責(zé)任和明確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進(jìn)行督導(dǎo)檢查，如實(shí)填寫(xiě)專班工作記錄。5.縣應(yīng)急管理局一律不批準(zhǔn)煤礦任何入井作業(yè)活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查等多種方式對(duì)煤礦企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令和非法違法生產(chǎn)的行為，堅(jiān)決依法查處，上限處罰。6.落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，永興鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進(jìn)行安全檢查、巡查。安排專人負(fù)責(zé)每周星期六、星期天的巡

24、查檢查工作。7.煤礦安全監(jiān)管工作專班組長(zhǎng)每月至少兩次到礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。8.政府工作專班每月至少一次到礦進(jìn)行檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決煤礦存在的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問(wèn)題。9.縣公安局、縣自然資源局、明月電力公司每半個(gè)月至少一次到礦進(jìn)行檢查、巡查。10.縣公安局按照職能職責(zé)，對(duì)煤礦采取停止供應(yīng)火工產(chǎn)品強(qiáng)制措施。11.縣自然資源局按照職能職責(zé)，依法查處煤礦超層越界等非法違法行為。12.開(kāi)江明月電力公司按照職能職責(zé)，對(duì)煤礦井下采取強(qiáng)制斷電措施，未經(jīng)縣應(yīng)急管理局函告批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)向煤礦井下供電。13.永興鎮(zhèn)政府要專門(mén)指派村、社干部24小時(shí)盯守，嚴(yán)防煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)。14.加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度

25、，永興鎮(zhèn)要在煤礦周邊發(fā)動(dòng)群眾對(duì)煤礦實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)報(bào)告。七、開(kāi)江縣泰和煤礦安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：*成員：*（二）主要工作職責(zé)1.組長(zhǎng)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作職責(zé)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦工作責(zé)任制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)解決煤礦存在的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問(wèn)題。2.副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)定審批的工程方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.落實(shí)一名駐礦安監(jiān)員進(jìn)行定期巡查監(jiān)管，每周到礦安全巡查、檢查不低于2次；嚴(yán)格督促煤礦企業(yè)執(zhí)行“停止井下一切作

26、業(yè)活動(dòng)”工作要求，嚴(yán)防煤礦明停暗開(kāi)、晝停夜開(kāi)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。2.對(duì)煤礦主平硐井口實(shí)行“兩把鎖管理”，一把鎖鑰匙由靈巖鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，另一把鎖鑰匙由駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)管理。3.縣應(yīng)急管理局煤礦瓦斯監(jiān)控中心利用井口工業(yè)視頻對(duì)煤礦進(jìn)行24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控，防止煤礦擅自組織人員入井進(jìn)行非法違法生產(chǎn)。4.懸掛監(jiān)管工作專班公示牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊(cè)”，每一位監(jiān)管專班工作人員“一人一冊(cè)”，落實(shí)責(zé)任和明確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進(jìn)行督導(dǎo)檢查，如實(shí)填寫(xiě)專班工作記錄。5.縣應(yīng)急管理局一律不批準(zhǔn)煤礦任何入井作業(yè)活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查等多種方式對(duì)煤礦企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令和非法違法生產(chǎn)的行為，堅(jiān)決依法查處，上限處罰。6.落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，靈巖鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進(jìn)行安全檢查、巡查。安排專人負(fù)責(zé)