2021年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查工作方案范文

1、2021年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查工作方案范文2021年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查工作方案范文為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開(kāi)展2021年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查的通知和省2021年農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作方案有關(guān)要求，加強(qiáng)全市農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作，有效打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、非法轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，營(yíng)造法治、公平、規(guī)范的農(nóng)作物種子市場(chǎng)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)全面貫徹落實(shí)部、省的部署要求，通過(guò)依法規(guī)范高效開(kāi)展種子市場(chǎng)監(jiān)管，不斷提升種子市場(chǎng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力，進(jìn)一步增強(qiáng)種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體守法意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒侵權(quán)、制售假劣、非法轉(zhuǎn)基

2、因種子等違法行為，營(yíng)造創(chuàng)新主體有動(dòng)力、市場(chǎng)主體有活力、種業(yè)市場(chǎng)有秩序的良好種業(yè)發(fā)展環(huán)境。主要目標(biāo)：壓實(shí)種業(yè)監(jiān)管責(zé)任，農(nóng)作物種業(yè)分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政許可、一線執(zhí)法等責(zé)任進(jìn)一步得到明確。制定監(jiān)管方案和現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)轄區(qū)種子經(jīng)營(yíng)門店抽查覆蓋率達(dá)到80%以上，被抽查門店經(jīng)營(yíng)的品種抽樣覆蓋率達(dá)到30%以上，查出問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)檔案、包裝、標(biāo)簽整改合格率100%，零售主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)備案率100%。對(duì)省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門轉(zhuǎn)辦督辦的信訪舉報(bào)等案件，要按時(shí)辦結(jié)，并及時(shí)進(jìn)行書(shū)面反饋。建立種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體許可、備案清單，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方網(wǎng)站公布。加強(qiáng)種子案件查處，對(duì)結(jié)案案件公開(kāi)曝光并上傳到中國(guó)種業(yè)大數(shù)據(jù)信

3、息平臺(tái)。二、工作任務(wù)（一）開(kāi)展春季種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。抓住春季種子市場(chǎng)銷售關(guān)鍵時(shí)段，通過(guò)省州督查、縣市互查、本地自查等方式，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展春季種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。一是查主體。嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)主體是否合法，是否依法備案登記后經(jīng)營(yíng)種子。二是查標(biāo)簽。嚴(yán)查種子標(biāo)簽是否標(biāo)注規(guī)范，重點(diǎn)檢查使用說(shuō)明、二維碼等內(nèi)容制作是否規(guī)范和可追溯。三是查審定和登記。檢查主要農(nóng)作物種子是否存在未審先推、越區(qū)種植、已撤銷審定的品種違法推廣銷售等；檢查列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子是否未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣，是否未經(jīng)登記而以登記品種名義銷售等。四是查備案。嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)門店備案信息是否完整真實(shí)，是否存在經(jīng)營(yíng)的種子未備案等行為。五是查質(zhì)量

4、。對(duì)市場(chǎng)上的種子進(jìn)行抽樣，開(kāi)展常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)，對(duì)玉米、水稻種子開(kāi)展品種真實(shí)性檢測(cè)，玉米種子轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)，對(duì)馬鈴薯種薯開(kāi)展品種純度檢測(cè)和主要種傳病害鑒定。六是查檔案。嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)門店是否建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案或臺(tái)賬，是否開(kāi)具種子銷售憑證。七是查網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信辦等部門，監(jiān)控利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)途徑進(jìn)行違法銷售種子行為。（二）加強(qiáng)非法轉(zhuǎn)基因種子監(jiān)管查處。根據(jù)省2021年農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作方案要求，按照“屬地管理、檢打聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、標(biāo)本兼治”原則，以雜交玉米種子為重點(diǎn)，狠抓種子銷售關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)地區(qū)，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入村屯入戶倒查，開(kāi)展轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測(cè)，查找線索，追溯源頭，嚴(yán)查非

5、法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保覆蓋全面、檢查到位、信息完整、執(zhí)法嚴(yán)格，嚴(yán)厲打擊違法行為。（三）加大違法案件查處力度。加強(qiáng)侵犯植物新品種權(quán)案件和非法轉(zhuǎn)基因種子案件查處工作，以雜交玉米、水稻作物為重點(diǎn)，查處一批惡意侵權(quán)、非法轉(zhuǎn)基因等種子案件。認(rèn)真對(duì)待執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的、群眾投訴和信訪舉報(bào)的案件線索，符合立案條件的要依法立案調(diào)查處理，涉及外地或外省的案源，要按規(guī)定程序報(bào)告或移送；對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣種子線索，要深挖源頭，摸清假劣種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，實(shí)施溯源打擊。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的重大案件，及時(shí)商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。對(duì)涉嫌犯罪的假劣種子案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。三、監(jiān)管措施及時(shí)

6、間安排（一）監(jiān)管措施。一是開(kāi)展春季種子市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是下移監(jiān)管重心，深入村屯開(kāi)展入戶倒查，看標(biāo)簽，速檢測(cè)，摸排案件線索，追根溯源。三是建立報(bào)告制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)含有轉(zhuǎn)基因成分的種子要徹查來(lái)源和線索，鎖定證據(jù)，并及時(shí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。四是開(kāi)展普法培訓(xùn)宣傳。指導(dǎo)農(nóng)戶正確選種用種，不要購(gòu)買違法直銷種子、非法轉(zhuǎn)基因種子，不要購(gòu)買無(wú)發(fā)票、無(wú)標(biāo)簽、無(wú)包裝、來(lái)源不明的種子，禁止種植非法轉(zhuǎn)基因種子。（二）時(shí)間安排。1月至3月，按照省2021年農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作方案要求，制訂我市種子市場(chǎng)監(jiān)管工作方案，明確今年種子監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)。3月至12月，分階段開(kāi)展農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、種子轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)、種子執(zhí)法從

7、業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、冬季入庫(kù)種子專項(xiàng)檢查。全年不間斷穿插開(kāi)展違法案件查處工作和法律法規(guī)宣貫工作。于12月底前完成種子執(zhí)法工作總結(jié)，并上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視種子監(jiān)管工作，認(rèn)真履行種子監(jiān)管主體責(zé)任，按照屬地管理原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履責(zé)擔(dān)當(dāng)，積極作為，細(xì)化工作方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）依法依規(guī)開(kāi)展執(zhí)法檢查。認(rèn)真貫徹實(shí)施種子法農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定等法規(guī)要求，規(guī)范種子執(zhí)法行為，嚴(yán)厲查處種子案件，做到證據(jù)確鑿、執(zhí)法主體和程序合法，執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度要求，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)公布查處結(jié)果。建立健全檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，密切配合，聯(lián)手打擊套牌侵權(quán)、制假售假等違法行為。（三）加大宣傳力度。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求，結(jié)合“科技下鄉(xiāng)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”等活動(dòng)，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、傳單等形式，廣泛開(kāi)展種子法及配套規(guī)則的宣傳，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和用種農(nóng)戶的法律意識(shí)。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，及時(shí)曝光查獲的大案要案，對(duì)違法分子形成震懾，營(yíng)造良好種業(yè)發(fā)展氛圍。（四）加強(qiáng)信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督。利用政府