2021年嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)口提高黨員發(fā)展質(zhì)量

1、嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)口提高黨員發(fā)展質(zhì)量今年來，我縣遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求，緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央方針政策與本縣實(shí)際相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與改進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合、突破難點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合，切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作，取得了較好成效，較好的把中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則落到了實(shí)處。一、優(yōu)化源頭，抓好入黨積極分子培養(yǎng)教育工作中，我們圍繞建設(shè)一支素質(zhì)較高，數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍，堅(jiān)持從落實(shí)培養(yǎng)措施入手，重點(diǎn)抓了六個(gè)環(huán)節(jié)的工作一是積極引導(dǎo)。由于民族貧困地區(qū)長(zhǎng)期受地域封閉和封建殘余思想的影響，部分群眾存在對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不深刻、入黨動(dòng)機(jī)不純

2、、接受黨組織培訓(xùn)教育不自覺、對(duì)黨組織長(zhǎng)期考驗(yàn)不理解等問題。為此，我們通過組織入黨積極分子定期上黨課、參加黨內(nèi)活動(dòng)、發(fā)送黨的基本知識(shí)卡片等方式，對(duì)他們進(jìn)行黨的光輝歷史和革命傳統(tǒng)教育，使他們加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解。同時(shí)，各基層黨組織還建立了入黨積極分子檔案，對(duì)每個(gè)入黨積極分子由黨支部指定2名正式黨員進(jìn)行聯(lián)系，具體負(fù)責(zé)培養(yǎng)、教育和日?？疾旃ぷ?，做到了思想上有人幫、組織上有人管。特別是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則出臺(tái)后，我們做到黨組織收到入黨申請(qǐng)書后，一個(gè)月內(nèi)安排專人同入黨申請(qǐng)人談話。二是群團(tuán)推優(yōu)。在入黨申請(qǐng)人中確定入黨積極分子，采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選。黨支部派一至兩名正式黨員組織召開群

3、眾座談會(huì)，群眾代表不得少于8人，聽取黨內(nèi)外群眾對(duì)入黨申請(qǐng)人的反映?；虿扇↑h員會(huì)議集中推薦的方式確定入黨積極分子。群團(tuán)推優(yōu)會(huì)、黨員推薦會(huì)時(shí)間原則上安排在支部確定入黨積極分子之前。三是強(qiáng)化培訓(xùn)?？h委要求，各基層黨委和支部每年定期舉辦1-2期入黨積極分子培訓(xùn)班，每期培訓(xùn)班結(jié)束，要對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考試考察，并將培訓(xùn)考勤和考試成績(jī)及其表現(xiàn)情況填入入黨積極分子培訓(xùn)登記表，反饋給送訓(xùn)單位黨組織，作為發(fā)展黨員的重要依據(jù)之一。四是實(shí)踐教育。一方面是進(jìn)行崗位工作教育。把優(yōu)秀的入黨積極分子推到生產(chǎn)一線和重要的工作崗位上去，進(jìn)行有意識(shí)地考察和鍛煉。如安排到村委會(huì)、村辦企業(yè)、群團(tuán)組織等生產(chǎn)和工作第一線擔(dān)任一定職務(wù)，讓他們

4、在實(shí)踐中進(jìn)一步得到鍛煉和培養(yǎng)。另一方面是進(jìn)行黨內(nèi)任務(wù)教育。對(duì)確定為發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子，給他們交辦適當(dāng)?shù)狞h內(nèi)任務(wù)，讓他們?cè)跒辄h工作過程中思想上受到教育。五是嚴(yán)格考察。黨組織半年定期聽取入黨積極分子的思想?yún)R報(bào)，考察其工作實(shí)績(jī)和表現(xiàn)，肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)，幫助他們指明努力方向進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)水平，同時(shí)把確實(shí)不夠條件的積極分子及時(shí)調(diào)整出去，把符合條件的優(yōu)秀分子補(bǔ)充進(jìn)來，保證了入黨積極分子隊(duì)伍的整體素質(zhì)。六是總體調(diào)控。為切實(shí)做到好中選優(yōu)，我們要求各基層黨組織每年年底都要上報(bào)入黨積極分子名單到縣委組織部進(jìn)行審查，按照確定的黨員發(fā)展計(jì)劃，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)黨員發(fā)展工作實(shí)行整體調(diào)控。二、嚴(yán)格程

5、序，切實(shí)把好發(fā)展黨員“入口關(guān)”按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求，從制度建設(shè)入手，對(duì)各項(xiàng)工作程序進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。一是實(shí)行五表登記制。按照細(xì)則規(guī)定的程序，我們通過填寫表格的形式，全面掌握了解入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察情況。其一是建立入黨積極分子登記表。對(duì)申請(qǐng)入黨的積極分子，經(jīng)黨小組或支委會(huì)推薦，黨支部大會(huì)通過后，進(jìn)行填寫登記。其二是建立發(fā)展對(duì)象政審表。黨支部在討論接收為預(yù)備黨員之前，由支部確定專人對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，認(rèn)真填寫政審情況。其三是建立發(fā)展對(duì)象參加黨的基本知識(shí)培訓(xùn)登記表。由發(fā)展對(duì)象將其培訓(xùn)情況和通過培訓(xùn)后對(duì)黨的基本知識(shí)的了解進(jìn)行實(shí)事求是的小結(jié)，填寫登記表，

6、由培訓(xùn)單位簽署意見。其四是建立發(fā)展對(duì)象入黨前征求黨內(nèi)外群眾意見表。在發(fā)展對(duì)象入黨前，由黨支部召集黨內(nèi)外群眾座談，廣泛聽取意見之后，將座談情況如實(shí)填入表內(nèi)，為上級(jí)黨委審比時(shí)提供依據(jù)。其五是建立中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展對(duì)象公示情況登記表，對(duì)發(fā)展對(duì)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行為期不少于7天的公示，接受群眾的監(jiān)督。二是實(shí)行發(fā)展對(duì)象政審預(yù)告制。在對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審前10天，由基層黨支部采取告示、召開村民代表會(huì)議或職工大會(huì)的形式，將發(fā)展對(duì)象的姓名、性別、年齡、文化、職業(yè)、職務(wù)、申請(qǐng)入黨時(shí)間、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、培養(yǎng)人，政審的目的、政審的程序，政審組組長(zhǎng)和成員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系地址和電話、受理來信來訪時(shí)間等進(jìn)行預(yù)告，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)發(fā)展

7、對(duì)象的情況和存在問題的反映。對(duì)在預(yù)告期內(nèi)，群眾和單位的來信、來電、來訪，由政審組保密接待，并逐一進(jìn)行登記和歸納整理，分情況及時(shí)調(diào)查處理。凡署真實(shí)姓名且反映問題具體的，將調(diào)查核實(shí)的結(jié)果回復(fù)反饋給單位或個(gè)人。預(yù)告中反映出來的問題和調(diào)查核實(shí)結(jié)果及處理意見書，由考察組匯總填入發(fā)展對(duì)象政審表內(nèi)，作為審批發(fā)展的重要依據(jù)。半年來，收到群眾來信、來電來訪3件（次），涉及發(fā)展對(duì)象3人，其中有3人經(jīng)組織相實(shí)不具備入黨條件被取消發(fā)展資格。證了新黨員質(zhì)量。三、攻克難點(diǎn)，著力解決發(fā)展黨員工作中存在的突出問題在工作中，我們把農(nóng)村黨支部多年不發(fā)展黨員、農(nóng)村黨員空白小組、企業(yè)無黨員班組、邊遠(yuǎn)山村發(fā)展黨員難等問題作為工作的難點(diǎn)

8、，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是在制定發(fā)展黨員計(jì)劃時(shí)實(shí)行傾斜。（1）向生產(chǎn)一線傾斜。規(guī)定全縣新黨員中，“兩新”組織和農(nóng)村一線黨員不少于70%。在農(nóng)村，重點(diǎn)從村組干部、返鄉(xiāng)高中以上畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織成員、大學(xué)生村官中發(fā)展黨員；在機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位，重點(diǎn)把高學(xué)歷知識(shí)分子、專業(yè)技術(shù)人才以及在工作中涌現(xiàn)出來的模范人中的青年發(fā)展為黨員；在“兩新”組織，重點(diǎn)在工作生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營(yíng)管理人員中發(fā)展黨員，積極穩(wěn)妥做好在出資人中發(fā)展黨員。（2）向少數(shù)民族群眾聚居而黨力量又相對(duì)薄弱甚至“空白”的村組寨傾斜。要求基層黨組織要在這些薄弱村和“空白組”盡快物色培養(yǎng)一批新生力量

9、，條件成熟的，及時(shí)發(fā)展他們?nèi)朦h。二是實(shí)行掛牌銷號(hào)管理。對(duì)全縣間隔3年以上未發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部及農(nóng)村黨員空白小組、“兩新”組織無黨員班組，縣委和各基層黨委都逐一建立了檔案，實(shí)行掛牌銷號(hào)管理，并對(duì)工作滯后不能按計(jì)劃銷號(hào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部實(shí)行批評(píng)通報(bào)，嚴(yán)重的采取組織措施處理。同時(shí)，我們還層層建立了發(fā)展黨員工作例會(huì)制度，定期分析工作中存在的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，研究制定工作措施。三是派駐專人施治。對(duì)發(fā)展黨員工作后進(jìn)的支部，縣委責(zé)成基層黨委對(duì)該支部定點(diǎn)進(jìn)行幫扶和整改，并以責(zé)任書的形式發(fā)展黨員情況列為干部年度考核內(nèi)容加以明確。對(duì)個(gè)別工作難度特別大的支部，縣委還通過建整扶貧等形式，進(jìn)行集中整頓。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，

10、切實(shí)加強(qiáng)黨員發(fā)展管理一是縣委組織部加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的宏觀管理和指導(dǎo)。年初即切實(shí)搞好發(fā)展計(jì)劃的制定，根據(jù)情況，今年重點(diǎn)把握了黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)比例和分布狀況，較理想地解決了“黨員發(fā)展空白點(diǎn)”，加強(qiáng)了“兩新”組織、街道發(fā)展黨員工作力度，確保黨組織政治核心作用的發(fā)揮。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)?？h委組織部門根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見（中辦發(fā)20134號(hào)）文件精神，對(duì)我縣發(fā)展黨員和黨員管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研，出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的實(shí)施意見（晃辦發(fā)201340號(hào)）文件，進(jìn)一步規(guī)范和完善了黨員發(fā)展和黨員教育管理工作。特別是對(duì)處臵不合格黨員工作明確了處臵的對(duì)象、范圍及處臵方式，有力地指導(dǎo)基層黨組織開展處臵不合格黨員工作，嚴(yán)肅了黨風(fēng)，提升了黨的形象。精心印制了一本中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則、黨員發(fā)展程序及所需材料冊(cè)子分發(fā)到各個(gè)支部，要求組織工作者要精通，全體黨員要熟悉。同時(shí)規(guī)定，各支部全年的發(fā)展黨員培訓(xùn)內(nèi)容不得少于5課時(shí)。此外，今年我縣有27黨委、638個(gè)支部都認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)和討論了中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)討論的全覆蓋。三是實(shí)施目標(biāo)管理，落實(shí)發(fā)展黨員責(zé)任追究制。為了切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)督查工作，我們把黨員發(fā)展工作納入年度目標(biāo)管理考核。突出了目標(biāo)的內(nèi)容、要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，建立了發(fā)展黨