h花山半島城市濕地生態(tài)園規(guī)劃新提綱0205

1、河南省平頂山市河南省平頂山市 花山半島城市濕地生態(tài)園規(guī)劃花山半島城市濕地生態(tài)園規(guī)劃 深圳市麟德旅游規(guī)劃顧問顧問公司深圳市麟德旅游規(guī)劃顧問顧問公司 二二七年二月七年二月 規(guī)劃背景規(guī)劃背景 濕地是水陸過渡地帶的總稱。通俗講是指地表常年或經(jīng)常覆蓋有水的自然 或人工區(qū)域。在環(huán)境領(lǐng)域，濕地處理污水的研究越來越廣泛，它利用濕地自然 生態(tài)系統(tǒng)中的物理、化學(xué)和生物的三重協(xié)同作用，通過過濾、吸附、共沉、離 子交換、植物吸收和微生物分解來實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的高效凈化。濕地具有以下功能： a.凈化水質(zhì)；b.儲(chǔ)存洪水、暴雨徑流和地表徑流；c.作為魚類和野生動(dòng)物的 棲息地；d.休閑娛樂如觀鳥和攝影；e.運(yùn)動(dòng)娛樂如打獵；f.教育

2、和研究；g.美學(xué) 及景觀價(jià)值。 濕地用于處理污水還具有投資低，出水水質(zhì)好，抗沖擊力強(qiáng)，增加綠地面 積，操作簡單，維護(hù)和運(yùn)行費(fèi)用低廉等優(yōu)點(diǎn)。以改善水質(zhì)為重心，以景觀建設(shè) 為支撐，以旅游休閑為主要應(yīng)用。 花山半島城市濕地公園位于城市新城區(qū)緯一路南，是城市生態(tài)保障的重要 區(qū)域。濕地公園擬規(guī)劃建設(shè)為一個(gè)綠色生態(tài)地帶，成為平頂山市區(qū)與白龜山水 庫之間天然屏障，可以改善城市的環(huán)境和氣候，供廣大市民娛樂和休憩。它將 規(guī)劃建設(shè)成為充滿文化品位、滿足平頂山建設(shè)新城區(qū)要求、適于白龜山水庫濕 地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)延伸、環(huán)境優(yōu)美的公眾活動(dòng)中心。 隨著社會(huì)高速發(fā)展、生活節(jié)奏不斷加快，已經(jīng)開始提高生活質(zhì)量的城市居 民越來越重

3、視工作之余的生活，使自己的身心健康處于良好狀態(tài)?；ㄉ桨雿u是 平頂山市珍貴而獨(dú)特的城市綠肺，其西側(cè)生態(tài)濕地則是平頂山市重要的城市綠 腎，如何保護(hù)并開發(fā)這樣的生態(tài)空間對(duì)于一個(gè)城市尤為重要。 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念在于運(yùn)用一種生態(tài)與景觀相輔相成的手法體現(xiàn)濕地的象征 性意義；創(chuàng)造一個(gè)健康的可持續(xù)發(fā)展的城市生態(tài)環(huán)境，使人與自然在同一個(gè)基 礎(chǔ)環(huán)境中和諧共存。 一個(gè)健康的城市生態(tài)環(huán)境是健康的自然環(huán)境、健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及健康的 社會(huì)環(huán)境的綜合體。 本設(shè)計(jì)理念來源于平頂山市本身強(qiáng)烈的生態(tài)特性：城市、居民和自然環(huán)境 之間的共生關(guān)系及其對(duì)城市化發(fā)展的要求。 第一篇第一篇 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀分析規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀分析 第一章第一章 區(qū)位關(guān)系

4、區(qū)位關(guān)系 一、區(qū)域位置 平頂山市位于河南省中部，北緯 3308-3420，東經(jīng) 1124-11345 之間。東與漯河市、駐馬店市、許昌市交界；西與洛陽市為鄰；南與南陽市相 連；北與鄭州市、許昌市接壤?？偯娣e 7882 平方公里，總?cè)丝?490 萬。市區(qū)面 積 70 多平方公里，人口 91.2 萬。新城區(qū)位于老城區(qū)西部約 9 公里處，北依香 山，南鄰白龜山水庫，漯寶鐵路、洛平漯高速公路、湛河自西而東橫貫其北部， 西干渠縱貫?zāi)媳?。西部在寶豐縣境內(nèi)有聯(lián)系鄭州、石人山風(fēng)景區(qū)的高速公路以 及寶豐鐵路客運(yùn)站，使新城區(qū)成為西部進(jìn)出平頂山市的門戶和窗口。 本次規(guī)劃的花山半島濕地生態(tài)園山位于新城區(qū)西南片區(qū)，北面

5、接緯一路連 接新城區(qū)西組團(tuán)，南面、東面緊鄰白龜山水庫，西面以應(yīng)河為界?？蓴埍滩ê?淼的白龜山水庫之秀姿，可究歷史悠久的應(yīng)國古墓之神秘，可賞如火如荼建設(shè) 的新城區(qū)風(fēng)貌，可享環(huán)境優(yōu)美的省級(jí)濕地保護(hù)區(qū)之美景?？梢赃@樣說，在這里 平頂山的歷史文化、生態(tài)綠意、新城生氣、湖光秀景一覽無遺。 二、區(qū)域交通情況 平頂山市域范圍內(nèi)焦枝鐵路貫穿南北，橫貫市區(qū)的漯寶鐵路連接京廣和焦 枝兩大鐵路干線，眾多的鐵路專用線遍布市區(qū)，境內(nèi)鐵路總長 400 多公里。還 擁有國、省干線公路 2600 多公里。許平南、漯平洛高速公路已建成通 車，鄭石、太澳高速公路正在緊張建設(shè)，構(gòu)成“雙十字”交通路網(wǎng)，同全 國高速公路網(wǎng)相連。周邊有

6、新鄭、洛陽、南陽 3 個(gè)航空港，有高速公路直達(dá)。 外界入境非常便捷。 根據(jù)平頂山市新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃 ，新城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展公共交通，要建立起 完善高效的公交網(wǎng)絡(luò)，形成公共交通為主、個(gè)體交通為輔的大城市交通結(jié)構(gòu)； 建立與城市布局和土地使用相適應(yīng)，由主干道、次干道和支路組成的結(jié)構(gòu)合理 的城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進(jìn)并引導(dǎo)城市有序而合理地發(fā)展。 由于規(guī)劃區(qū)域地處平頂山新城區(qū)，北面緯一路為主干道與寶豐縣、市中心 區(qū)相連，聯(lián)系魯平大道、洛平漯公路、漯寶鐵路。交通四通八達(dá)，聯(lián)系方 便。 三、地區(qū)旅游資源狀況 1、總體旅游資源狀況 平頂山的旅游資源單體總數(shù)位居全省第二位，景點(diǎn)如云，難以盡數(shù)。葉縣 縣衙是我國現(xiàn)存古代衙署中

7、唯一的明代縣衙建筑，有 70 多件全國稀世珍寶。平 頂山特色旅游線路多達(dá) 8 條：伏牛山風(fēng)光游，可盡觀石人山、畫眉谷、十八垛、 六羊山美景；尋根謁祖游，劉姓與葉姓、沈姓后裔可到昭平湖、葉縣尋根問祖； 古建筑文化游，汝州風(fēng)穴寺、葉縣文廟以及郟縣三蘇園、臨灃古寨等會(huì)帶你回 訪過去；佛教文化游，風(fēng)穴寺、香山寺、白雀寺、文殊寺、佛泉寺能讓你飽覽 佛教文化；休閑度假游，舞鋼市石漫灘水庫、二郎山、燈臺(tái)架使你流連于山水； 都市風(fēng)光游，新城區(qū)、白龜山水庫、湛河夜景、山頂公園的時(shí)代氣息會(huì)令人振 奮；汝瓷文化游、民俗風(fēng)情游，清涼寺汝官窯遺址、張公巷汝官窯遺址、汝瓷 作坊，馬街書會(huì)、趙莊魔術(shù)，各色各類，不一而足。

8、平頂山市傳統(tǒng)的旅游開發(fā)集中于三種類型：一是以文化旅游產(chǎn)品；二是宗 教旅游產(chǎn)品；三是以山岳資源為代表的自然風(fēng)光。但是城市濱水休閑產(chǎn)品還沒 有得到有效的開發(fā)利用。 2、地區(qū)濱水休閑旅游資源狀況 平頂山市境內(nèi)河流眾多，均屬淮河水系。流域面積 100 平方公里以上的 25 條，建有各類水庫 170 座，其中大型水庫 5 座，即白龜山、昭平臺(tái)、石漫灘、 田崗、孤石灘水庫，較大的河流有沙河、北汝河、澧河、干江河等。市區(qū)濱水 資源豐富，東面有東湖，西南面有白龜山水庫，南面有大沙河環(huán)抱，市區(qū)內(nèi)以 濕地水景為特色的生態(tài)公園和數(shù)十個(gè)采礦塌陷區(qū)形成的坑塘湖池，更為可貴的 是風(fēng)景如畫的湛河穿城而過。這樣的山水環(huán)境和形

9、勝 1在全省 18 個(gè)地市中也是 很少有的。而且不少濱水休憩濕地均是尚未完全開發(fā)的處女地。 3、新城區(qū)西南、白龜山水庫北岸濕地片區(qū)旅游資源狀況 此片區(qū)位于新城區(qū)緯一路以南、白龜山水庫北岸，一面臨水，一面連新城 區(qū)。包括濱湖公園、休閑公園、體育公園、花山半島、省級(jí)濕地保護(hù)區(qū)等。 片區(qū)主要景區(qū)： （1）花山生態(tài)景觀旅游區(qū)：以以安靜、愜意為特色，可以開展休閑、文化、 健身、餐飲等旅游項(xiàng)目，同時(shí)起到城市防洪的作用。 （2）鳳凰山生態(tài)景觀旅游區(qū)：以幽靜、休閑為特色，可以開展科普教育教 育游、自然生態(tài)游、休閑度假等項(xiàng)目。 （3）應(yīng)山生態(tài)景觀旅游區(qū)：規(guī)劃以生態(tài)觀光為主，以幽靜、休閑為主要特 色；可以開展會(huì)議

10、培訓(xùn)、修療、休閑體育、文化娛樂等項(xiàng)目。 （4）濱湖旅游觀光帶：以繁華、喧鬧、富有活力為特色，規(guī)劃以行政中心 區(qū)為中心，環(huán)湖（水庫）布置一條濱海旅游觀光帶，配建有濱湖公園、生態(tài)觀 光區(qū)、大型觀海廣場、濱湖步行道等。 （5）白龜山水庫濕地省級(jí)保護(hù)區(qū)：以湖泊文化、濕地景觀為特色，可以開 展鳥類觀賞、濕地體驗(yàn)、生態(tài)教育等項(xiàng)目 另外還有規(guī)劃中的水灣公園、鳳凰山水上樂園、紫金山水灣度假區(qū)、水上 船文化博物園、中心區(qū)湖濱公園、濕地候鳥生態(tài)園、魚米之鄉(xiāng)觀光園、應(yīng)國文 化園等風(fēng)景旅游區(qū)，還有連接香山寺、城區(qū)、平西湖的四條南北向綠化生態(tài)廊 1 形勝是對(duì)地理位置和地形地貌環(huán)境優(yōu)勢(shì)的概括。 道及道路景觀帶。 第二章第

11、二章 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀綜述規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀綜述 一、地理位置 花山半島城市濕地生態(tài)園位于平頂山市新城區(qū)南部，白龜山水庫（平西湖） 北岸。規(guī)劃區(qū)大致位于東經(jīng) 1130648至 1130955，北緯 33 4656至 334459之間。規(guī)劃區(qū)北面緊鄰平頂山新區(qū)西組團(tuán)，西面以應(yīng) 河為界，南面、東面均臨白龜山水庫。 二、地形地貌 規(guī)劃區(qū)是白龜山水庫向城市陸地過渡的地帶，地勢(shì)較低，水源充足，地形 適當(dāng)，半島為高地，西部為大小不一的不規(guī)則水面，整個(gè)區(qū)域?yàn)閮擅姝h(huán)水庫。 地形變化主要在海拔 102112 米之間，坡度平緩，東西兩端地勢(shì)比中間高。土 地類型主要為池塘、旱地、菜地等農(nóng)用地，湖岸水壩，應(yīng)國公墓保護(hù)用地和未 利用

12、地。 三、水文情況 平頂山市多年平均降水量為 810 毫米，其中 45%的降水形成徑流。全市多 年平均地表徑流量為 21.68 億立方米。地表水資源為 24.6 億立方米；淺層地下 水儲(chǔ)量為 7.46 億立方米，水資源總量為 32.1 億立方米。規(guī)劃區(qū)緊鄰白龜山水 庫，水量充沛；規(guī)劃范圍內(nèi)有應(yīng)河流入，屬淮河水系，達(dá)到類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水 質(zhì)較好。白龜山水庫水面面積 90 平方公里，總庫容 6.49 億立方米，年均供水 量 3.75 億立方米，監(jiān)測水質(zhì)屬于類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 四、氣候情況 平頂山市地處北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，屬大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，冬季盛 行偏北風(fēng)，夏季盛行偏南風(fēng)。春暖、夏熱、秋涼、冬寒，四季

13、分明。雨水充沛， 日照充足，年平均氣溫 15.0 ,無霜期為 228 天,年平均降水量 745.8 毫米。 熱量資源豐富。 第三章第三章 swot 分析分析 通過對(duì)組織自身的優(yōu)勢(shì)（strength）和劣勢(shì)（weaknesses） ，以及組織外部 環(huán)境所帶來的機(jī)會(huì)（opportunities）和威脅（threats）進(jìn)行分析，提出最合適的 戰(zhàn)略選擇，找準(zhǔn)花山半島的發(fā)展定位，確定發(fā)展步驟。 一、優(yōu)勢(shì)（strength） 1、資源環(huán)境優(yōu)勢(shì) 環(huán)境優(yōu)良：項(xiàng)目地區(qū)臨近水庫，兩面環(huán)水，西連應(yīng)國公墓保護(hù)區(qū)，鄰近應(yīng) 河，東部為農(nóng)業(yè)種植區(qū)，西部為漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)。 文化深厚：平頂山市是古應(yīng)國國都和楚國舊地，文化資源深厚

14、，以古應(yīng)國 文化和東周文化為代表。 濕地生態(tài)：半島地區(qū)水源充足，地勢(shì)平緩，適宜水生植物生長和動(dòng)物棲息， 開展?jié)竦赜雾顒?dòng)。 2、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì) 項(xiàng)目北部為新區(qū)城市交通干道。良好的區(qū)位交通條件為半島濕地公園的建 設(shè)和市民游憩、游客休閑度假旅游提供了便利。 二、劣勢(shì)（weaknesses） 1、生態(tài)環(huán)境脆弱 項(xiàng)目位于城市與城市備用水源之間，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，同時(shí)對(duì)城市的防 洪意義重大，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)及開發(fā)必然提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求，增加項(xiàng)目建設(shè) 外部成本。 2、資金投入大 由于項(xiàng)目的特殊地位，項(xiàng)目建設(shè)需首先遵循生態(tài)效益和社會(huì)效益，規(guī)劃建 設(shè)要高起點(diǎn)、高投入，增大開發(fā)的難度。為保證項(xiàng)目的科學(xué)運(yùn)營，這需要社

15、會(huì) 資本的介入與政府的全面協(xié)調(diào)。 三、機(jī)會(huì)（opportunities） 1、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市 平頂山市目前正在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，以創(chuàng)優(yōu)為載體，推進(jìn)旅游業(yè)快 速發(fā)展，推動(dòng)城市競爭力增強(qiáng)。平頂山市以創(chuàng)優(yōu)為載體，提升城市品位，改善 人居環(huán)境和投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這必然為項(xiàng)目提供良好的發(fā)展契機(jī)。項(xiàng) 目將為市民提供高質(zhì)量的休憩空間，填補(bǔ)城市濕地公園的空白，將成為城市發(fā) 展的重點(diǎn)項(xiàng)目。 2、建立白龜山水庫濕地的機(jī)遇 白龜山水庫濕地是河南省“十一五”期間規(guī)劃建立的 6 個(gè)省級(jí)濕地自然保 護(hù)區(qū)之一。項(xiàng)目毗鄰白龜山水庫，是白龜山水庫濕地的重要組成部分，白龜山 水庫濕地的建成為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，將為項(xiàng)

16、目發(fā)展提供良好的大環(huán)境，提升項(xiàng) 目地位，實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)濕地保護(hù)的普遍化和半島濕地生態(tài)園的精品化。 3、政策扶持 平頂山市將旅游業(yè)發(fā)展作為提升城市品位，改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。項(xiàng)目在保護(hù)生物多樣性，保護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡，改善新 城區(qū)的人居環(huán)境和投資環(huán)境，促進(jìn)城市旅游發(fā)展等方面具有舉足輕重的作用。 市政府非常重視半島地區(qū)的發(fā)展，在項(xiàng)目規(guī)劃中給予了足夠的支持和重視，這 將為項(xiàng)目的開發(fā)與發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。 四、威脅（threats） 1、替代效應(yīng) 目前，河南省境內(nèi)建立了國家、省級(jí)濕地保護(hù)區(qū) 14 個(gè)，其中黃河濕地、豫 北黃河故道濕地為國家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)， “十一五”期間還將建

17、立包括白龜山水庫濕 地在內(nèi)的六個(gè)省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。河南省第一個(gè)濕地公園信陽兩河口濕 地公園已批復(fù)同意建立。眾多濕地保護(hù)區(qū)的建立和河南首個(gè)省級(jí)濕地公園的建 立形成了旅游的替代效應(yīng)，對(duì)半島濕地生態(tài)園的客源市場存在威脅。 2、生態(tài)威脅 項(xiàng)目現(xiàn)狀的土地類型以池塘、旱地等農(nóng)用地為主，區(qū)域水系紊亂，生態(tài)環(huán) 境趨于惡化，加之生態(tài)大環(huán)境的不斷變化，必然對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來新的課 題，對(duì)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)帶來阻力。 五、swot 戰(zhàn)略分析 基于 swot 分析，半島濕地生態(tài)園發(fā)展戰(zhàn)略選擇是組織自身的優(yōu)勢(shì) （strength）和劣勢(shì)（weaknesses） ，外部環(huán)境所包含的機(jī)會(huì)（opportunities）和 威脅

18、（threats）二者相互匹配形成的 swot 戰(zhàn)略矩陣：提出 so、wo、st 和 wt 四個(gè)戰(zhàn)略，參考表 51。 1、優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)（so）戰(zhàn)略 so 戰(zhàn)略是一種發(fā)揮組織內(nèi)部優(yōu)勢(shì)而利用組織外部機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略。 建立濕地公園，保護(hù)生物多樣性，維持區(qū)域生態(tài)平衡，構(gòu)建城市生態(tài) 腹地，建立濕地保護(hù)科普教育基地，成為結(jié)合濕地保護(hù)和市民休閑的 生態(tài)建設(shè)精品（s1，o2） ； 利用半島濕地生態(tài)園的區(qū)域和交通優(yōu)勢(shì)，改善生態(tài)環(huán)境，挖掘地方文 化，構(gòu)建文化氣息濃厚、生態(tài)景觀獨(dú)特的高質(zhì)量市民游憩空間，打造 城市生態(tài)、市民休閑與旅游相結(jié)合的綜合性城市空間（s2，o2，o3） 。 2、劣勢(shì)機(jī)會(huì)（wo）分析 wo 戰(zhàn)略目標(biāo)是利

19、用外部機(jī)會(huì)來彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢(shì)。 政府有效協(xié)調(diào)，改善生態(tài)環(huán)境，改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，提升城市 品位，締造城市名片（w1，o1） ； 引進(jìn)社會(huì)資本，加大資金投入，建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)的市民休閑設(shè)施與服 務(wù)設(shè)施，形成人與自然和諧的景觀環(huán)境，發(fā)展?jié)竦赜^光和城市休閑 （w2，o1，o2） 。 3、優(yōu)勢(shì)威脅（st）分析 st 戰(zhàn)略是利用本組織的優(yōu)勢(shì)回避或減輕外部威脅的影響。 加大力度改善生態(tài)環(huán)境，使之成為改善平頂山市人居環(huán)境和投資環(huán)境 的精品，保護(hù)城市生態(tài)平衡（s1，t1） ； 區(qū)別于普通的濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園，創(chuàng)造一個(gè)濕地景觀集聚展示， 具有地方文化，融合濕地觀光、市民休閑、運(yùn)動(dòng)、度假等高端消費(fèi)的 綜合性城市游

20、憩空間（s2，s3，t1，t2） 。 4、劣勢(shì)威脅（wt）分析 wt 戰(zhàn)略是一種旨在減少組織內(nèi)部劣勢(shì)、同時(shí)回避組織外部環(huán)境威脅的防 御性技術(shù)。 營造有別于濕地保護(hù)區(qū)和其他濕地公園的城市開放空間，形成包括科 普教育、游覽觀光、休憩娛樂、會(huì)議度假等功能的城區(qū)邊緣生態(tài)空間 （w1，t1） 。 加大資金投入，建設(shè)接待服務(wù)設(shè)施，發(fā)展旅游項(xiàng)目（w2，w2） 。 表 51 swot 分析矩陣表 內(nèi)部條件 優(yōu)勢(shì)（s）弱點(diǎn)（w） s1w1 s2w2 s3w3 機(jī)會(huì)（o）so 戰(zhàn)略wo 戰(zhàn)略 o111 o222 o333 威脅（t）st 戰(zhàn)略wt 戰(zhàn)略 t111 t222 外 部 環(huán)境 t333 第二篇第二篇 市

21、場分析與旅游開發(fā)戰(zhàn)略市場分析與旅游開發(fā)戰(zhàn)略 第一章第一章 城市休閑需求分析城市休閑需求分析 一、中國休閑時(shí)代的到來 2015 年前后，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家將進(jìn)入“休閑時(shí)代” ，休閑將成為人類生活的 重要組成部分。1995 年我國實(shí)行五天工作制后，雙休日加上“五一”黃金周、 “十一”黃金周、春節(jié)等假期，全年法定假日達(dá) 114 天，城市生活的三分之一 時(shí)間處于休閑狀態(tài)。 二、多元化的休閑需求 黃金周制度實(shí)施以來，全國各大風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)都是人滿為患，原本 尋求放松的假期成為擠人山人海的奔波和勞累，由于旅游服務(wù)的質(zhì)量還良莠不 齊，使得不少城市居民出游歸來心情不愉快，反而違背了放假的原來意義。于 是現(xiàn)在的消

22、費(fèi)者開始變得理智多了，經(jīng)營者也精明多了，人們都在尋求繞開外 出旅游這個(gè)“獨(dú)木橋”的新思路。一方面，外出旅游的方式在變化，扎堆旅游 的情況在減少，越來越多的人不是趕著去看景點(diǎn)，而是到郊區(qū)躲清凈或者是在 周末找個(gè)城市清凈地休憩。另外一方面，還有一些人，在長假期間，沒有選擇 外出旅游，而是選擇了另外一些方式（如睡覺、健身等）方式度過長假。由此 可見，與人們消閑相關(guān)的體育、健身、文娛、培訓(xùn)等文化享受方面的需求將會(huì) 大大增加。由原來的觀光旅游逐漸向休閑、度假、游覽、運(yùn)動(dòng)等綜合的方向發(fā) 展。豐富多彩的旅游選擇為旅游發(fā)展提出了多樣化的要求。 三、平頂山城市居民休閑的需求 隨著平頂山新城區(qū)的建設(shè)， 平頂山市新

23、城區(qū)分區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，選擇在新 城區(qū)居住和工作的居民必然越來越多，都市人生活壓力越來越大，于是越來越 趨向于在業(yè)余閑暇時(shí)間，在臨近地尋找一個(gè)能夠休閑、娛樂、放松心情的地方 或者獨(dú)自一人或者帶上一家人或者結(jié)朋伴友消遣，這是一種休閑的需求，而且 隨著新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，這個(gè)需求將會(huì)越來越明顯。 四、平頂山市旅游業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的需求 隨著人們旅游閱歷的增加和旅游品位的提高，出游的目的由早期的“瀏覽 獵奇型”逐漸轉(zhuǎn)向“休閑體驗(yàn)型” ，對(duì)景點(diǎn)的選擇也更多的由傳統(tǒng)的旅游景區(qū)景 點(diǎn)轉(zhuǎn)向生態(tài)的、富有教育意義的旅游區(qū)。由此旅游發(fā)展的大趨勢(shì)促使平頂山市 在傳統(tǒng)的文化、宗教旅游產(chǎn)品已經(jīng)取得輝煌成就后，必須尋找下一個(gè)亮點(diǎn)。而

24、 靠近城市的新城區(qū)濕地景觀資源將為這種結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供可能。 五、濕地休閑旅游的興起 休閑旅游是近年來非常被業(yè)界看好的旅游項(xiàng)目。工作節(jié)奏的加快和雙休日 與節(jié)假日長假的出現(xiàn)，既提供了巨大的回歸自然、放松身心的休閑旅游市場， 也為開展休閑旅游活動(dòng)提供了可能的時(shí)間。在濕地保護(hù)區(qū)外圍修建部分度假設(shè) 施，在濕地保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開辟垂釣區(qū)、徒步旅游小徑、鳥類觀賞區(qū)等景點(diǎn)， 滿足人們回歸自然和休閑度假的需求。同時(shí)由于濕地被譽(yù)為“地球之腎” ，擁有 保護(hù)不同類型的典型植物群落、保護(hù)鳥類棲息繁殖、處理部分生活污水、自然 風(fēng)光優(yōu)美的特點(diǎn)和作用。因此濕地休閑地越來越受到旅游者的歡迎，尤其處于 城市的濕地休閑區(qū)因?yàn)榫嚯x近

25、，風(fēng)光優(yōu)美，在加拿大、美國、國內(nèi)黃河入?？?濕地等城市居民每逢周末或者節(jié)假日都會(huì)舉家前往，近距離享受田園野趣，充 分體驗(yàn)與自然交流的樂趣，使身心得到徹底的放松。 第二章第二章 市場定位與戰(zhàn)略計(jì)劃市場定位與戰(zhàn)略計(jì)劃 一、客源市場定位 一級(jí)客源市場平頂山、魯山、舞剛、葉 縣、寶豐等地客源市場。 平頂山、寶豐、魯山、舞剛、葉縣等地距離 旅游區(qū)較近。加之魯平大道、洛平漯高速公路、 漯寶鐵路等快速交通的聯(lián)系，使得平頂山市轄區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)到達(dá)規(guī)劃區(qū)的行車 時(shí)間在 12 小時(shí)以內(nèi)。平頂山市總?cè)丝诮?500 萬，僅市區(qū)人口就有近 100 萬人。 就業(yè)人口多、收入高、節(jié)假日多，故出游的人數(shù)較多。該區(qū)域居民多數(shù)有過

26、省 內(nèi)的國內(nèi)外知名景點(diǎn)、景區(qū)，他們希望尋找交通便利、花錢少，既新穎獨(dú)特、 又能修身養(yǎng)性、度假休閑的旅游點(diǎn)。花山半島城市濕地生態(tài)園的特點(diǎn)迎合了都 市居民的反樸歸真、回歸自然的旅游要求和心理傾向。 二級(jí)客源市場為周邊地區(qū)城市客源 主要有漯河、許昌、鄭州、洛陽、南陽、開封等河南省的各大中城市，以 及臨近省份皖北、鄂北、魯西南、晉南、陜南等與河南交界的一些城市。公路 與高速公路暢通，這些城市與規(guī)劃區(qū)距離約 36 個(gè)小時(shí)路程，含河南省該市場 有 1 億多人口?；ㄉ桨雿u城市濕地公園對(duì)他們是很有吸引力的，因?yàn)檫@是一個(gè) 逃離喧鬧水泥叢林，回歸自然、體驗(yàn)原野、休閑娛樂的理想去處。 三級(jí)客源市場國內(nèi)其他大中城市。

27、 花山半島城市濕地生態(tài)園在國內(nèi)擁有便利的交通條件。不僅與省內(nèi)各大城 市有方便的公路、鐵路交通，而且與華東、華北、華中、西北等各大城市有通 暢的公路和鐵路交通系統(tǒng)。因此沿線城市的游客也將成為花山半島城市濕地生 態(tài)園的潛在客源市場。 二、戰(zhàn)略計(jì)劃 （一）保護(hù)和提升濕地生態(tài)現(xiàn)狀。 （二）為市民提供一個(gè)開放的空間資源。 （三）營造一個(gè)獨(dú)特的空間感覺。 三、城市功能 （一）提升城市功能和品位 項(xiàng)目地區(qū)為平頂山市珍貴而獨(dú)特的生命搖籃，將其開發(fā)成濕地生態(tài)園，增 加了城市生態(tài)功能，為市民提供了休閑娛樂的開放空間，為青少年提供了科普 教育基地，豐富城市功能，提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力。 （二）保護(hù)城市生態(tài)核心

28、 項(xiàng)目地區(qū)為陸地生態(tài)系統(tǒng)與水生生態(tài)系統(tǒng)的交界線，根據(jù)生態(tài)學(xué)的邊界效 應(yīng)，這個(gè)區(qū)域與深水區(qū)的水生生態(tài)系統(tǒng)或純陸地生態(tài)系統(tǒng)都不一樣，是生態(tài)系 統(tǒng)最復(fù)雜，最有活力的一部分，保護(hù)它就是保護(hù)了生態(tài)多樣性最具活力的部分， 保護(hù)了城市的生態(tài)核。在保護(hù)中合理利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效 益的統(tǒng)一。 （三）創(chuàng)建新城新亮點(diǎn) 項(xiàng)目依托城市，反作用于城市。項(xiàng)目開發(fā)以平頂山市為依托，依據(jù)平頂山 市新城區(qū)的城市規(guī)劃理念，體現(xiàn)城市特色，融匯文化脈與生態(tài)脈，結(jié)合自然景 觀與人文景觀，著眼于城市大格局，在細(xì)微處下功夫，使其建成為城市新區(qū)新 亮點(diǎn)，進(jìn)而為創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市做出貢獻(xiàn)。 第三章第三章 旅游發(fā)展思路旅游發(fā)展思

29、路 一、旅游開發(fā)思路 （一）總體思路 充分利用規(guī)劃區(qū)中特色的水體資源、濕地生態(tài)輔以應(yīng)國文化資源，策劃濕 地風(fēng)光觀賞、濕地休閑旅游、生態(tài)科普教育、體育運(yùn)動(dòng)和休閑度假旅游產(chǎn)品， 打造城市生態(tài)休閑空間，向海內(nèi)外市場推出具有平頂山特色的城市客廳形象。 （二）旅游開發(fā)指導(dǎo)思想 （1）整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)品體系創(chuàng)新 規(guī)劃區(qū)資源、景觀和環(huán)境組合優(yōu)勢(shì)明顯，但無壟斷優(yōu)勢(shì)。本區(qū)應(yīng)從環(huán)境優(yōu) 勢(shì)和旅游消費(fèi)需求理念來開發(fā)新的特色產(chǎn)品，在項(xiàng)目策劃的力度和深度上做文 章。 整合自然旅游資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加大策劃力度，活化旅游要素，開發(fā)符合 現(xiàn)代都市居民群體旅游需求的旅游產(chǎn)品，走產(chǎn)品創(chuàng)新之路，推動(dòng)新城區(qū)旅游發(fā) 展。 （2

30、）要素整合，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新 優(yōu)化配置旅游六要素（食、住、行、游、購、娛） ，把六要素中的每個(gè)要素 都融入旅游產(chǎn)品與活動(dòng)之中。本區(qū)規(guī)劃將一些平常旅游中涉及的旅游基礎(chǔ)設(shè)施 如旅游交通、旅游住宿、旅游餐飲等都加以特色化，使它不僅僅是一種特色接 待設(shè)施，而且成為特色旅游活動(dòng)；將旅游活動(dòng)和旅游設(shè)施整合融化在一起，基 礎(chǔ)設(shè)施本身也承擔(dān)了部門旅游活動(dòng)的功能，在整體上實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新。 （3）以休閑觀光，生態(tài)教育為主 規(guī)劃區(qū)處于白龜山水庫濕地、應(yīng)國文化保護(hù)區(qū)、應(yīng)河入湖口等生態(tài)敏感區(qū) 域，不適應(yīng)開發(fā)大體量建筑，不適宜搞大規(guī)模的娛樂項(xiàng)目。整體發(fā)展應(yīng)該以休 閑觀光，生態(tài)教育為主。結(jié)合體育公園輔之以少

31、量度假、水上餐飲等項(xiàng)目。 （三）旅游開發(fā)基本原則 （1）依托資源和環(huán)境開發(fā)產(chǎn)品 在開發(fā)自然、生物和人文旅游資源本身的同時(shí)，又把資源組合轉(zhuǎn)化為本區(qū) 旅游規(guī)劃的背景和環(huán)境，充分發(fā)揮資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，突出濕地休閑理念，做好 生態(tài)科普教育和濕地風(fēng)光觀賞旅游產(chǎn)品，增加產(chǎn)品的實(shí)用性和游客的參與性、 積極性。 （2）餐飲接待與美食保健結(jié)合 利用規(guī)劃區(qū)原有的水上餐飲的吸引力和勞動(dòng)力資源，挖掘平頂山地區(qū)特色 餐飲工藝，根據(jù)養(yǎng)身保健的理念，提取中華民俗美食中的精華，加工特色的豫 中美食系列，利用優(yōu)美的濕地環(huán)境。既豐富餐飲美食文化，又符合現(xiàn)代人保健 的需求，又可推動(dòng)濕地休閑旅游產(chǎn)業(yè)的延伸。為旅游活動(dòng)做好配套服務(wù)。 （

32、3）休閑娛樂與康體旅游結(jié)合 花山半島城市濕地生態(tài)園規(guī)劃中旅游活動(dòng)參與性、娛樂性無處不在。如花 山半島體育公園的康體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，休閑娛樂性活動(dòng)結(jié)合設(shè)計(jì)是規(guī)劃中的創(chuàng)新。 游客在參與到休閑娛樂中又獲得保健的功效。 （4）旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合 因?yàn)楸緟^(qū)旅游資源中的濕地資源、水體資源具有雙重性，既是旅游資源又 是環(huán)境構(gòu)成要素。 因此在開發(fā)旅游產(chǎn)品以及旅游設(shè)施建設(shè)時(shí)，要更加注重保護(hù)這些資源。他 們是該區(qū)旅游發(fā)展以及整個(gè)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長的支撐，更是平頂山可持續(xù)發(fā)展 的依托。 二、旅游開發(fā)定位 花山半島城市濕地生態(tài)園開發(fā)定位：把濕地、水體、半島、應(yīng)國文化資源 有機(jī)結(jié)合，開發(fā)城市都市居民需求大的旅游及休閑產(chǎn)品，

33、重點(diǎn)突出濕地生態(tài)旅 游、濱水休閑、鳥類觀賞，整合應(yīng)國文化人文旅游資源，配套開發(fā)應(yīng)國文化等 具歷史特征的活動(dòng)型產(chǎn)品，打“城市濕地”牌，做休閑游憩文章，進(jìn)而推動(dòng)休 閑觀光旅游，帶動(dòng)本區(qū)旅游全面發(fā)展。 三、總體開發(fā)框架 花山半島城市濕地生態(tài)園旅游產(chǎn)品總體開發(fā)框架可以概括為：“四大產(chǎn)品 一體開發(fā)” 。 花山半島城市濕地生態(tài)園主打旅游產(chǎn)品為：濕地生態(tài)旅游、濱水休閑旅游、 體育休閑旅游、應(yīng)國文化體驗(yàn)旅游。 1、 “四大產(chǎn)品”是指：以“濕地”為依托的濕地生態(tài)旅游產(chǎn)品、以“水庫” 為依托的濱水休閑旅游產(chǎn)品、以“半島”為依托的體育休閑旅游產(chǎn)品和以“應(yīng) 國”為依托的應(yīng)國文化旅游產(chǎn)品。 （1）以“濕地”為依托的濕地

34、生態(tài)旅游產(chǎn)品 規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地資源豐富，植被覆蓋良好，濕地植物種類多，棲息鳥類多， 生態(tài)污染程度低。依托規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的眾多水塘，進(jìn)行濕地改造，開展鳥類觀 賞、清晨觀日出、黃昏沐晚霞等高品位、特色突出的濕地旅游、生態(tài)旅游。 （2）以“水庫”為依托的濱水休閑旅游產(chǎn)品 白龜山水庫為平頂山市區(qū)內(nèi)的人工湖泊，碧波浩渺，既有湖的秀姿，又有 海的氣魄，根據(jù)人們親水的心理特點(diǎn)，在瀕臨湖濱處，緊緊圍繞水系、建設(shè)濱 湖步行道路，花山半島則建設(shè)環(huán)島電瓶車道，營造濱水休閑環(huán)境，開展環(huán)湖自 行車、湖景觀賞、濱湖游憩等重點(diǎn)塑造在水文化、放松身心的濱水休閑旅游產(chǎn) 品。 （3）以“半島”為依托的體育休閑旅游產(chǎn)品 花山半島是規(guī)劃區(qū)

35、內(nèi)相對(duì)海拔較高的區(qū)域，良好的植被覆蓋率和森林環(huán)境， 具有非常豐富的負(fù)氧離子，適合人們做簡單的健身運(yùn)動(dòng)，對(duì)市內(nèi)游客具有較強(qiáng) 的吸引力。結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)體育中心建設(shè)的需要，依托半島適宜的地形地勢(shì)條件， 重點(diǎn)開發(fā)高爾夫球訓(xùn)練，武術(shù)氣功、自行車等體育休閑旅游產(chǎn)品。 （4）以“應(yīng)國”為依托的應(yīng)國文化旅游產(chǎn)品。 應(yīng)國公墓是規(guī)劃區(qū)內(nèi)具有排他性的特色旅游資源，是展示平頂山地區(qū)悠久 歷史文化和古老的應(yīng)國文化的重要支撐點(diǎn)。根據(jù)應(yīng)國公墓保護(hù)范圍現(xiàn)狀，擬在 其保護(hù)范圍外緊鄰區(qū)域設(shè)立應(yīng)國文化園，重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)國文化博物館等人文特色 突出的應(yīng)國文化旅游產(chǎn)品。 2、 “一體開發(fā)”：一體開發(fā)是指，綜合考慮規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類旅游資源和要素，

36、 整合四大旅游產(chǎn)品作為整體考慮開發(fā)，通過有效的交通、游線聯(lián)系建立一個(gè) “城市濕地生態(tài)樂園” 。 第四章第四章 旅游節(jié)慶策劃旅游節(jié)慶策劃 一、楹聯(lián)征集題寫 半島濕地生態(tài)園，特別是城市文化區(qū)，仿古建筑占有較大比例，懸掛楹聯(lián)， 楹聯(lián)是民眾普遍歡迎的大眾文化，也是景區(qū)極佳的文化表現(xiàn)形式之一，生態(tài)園 楹聯(lián)以門聯(lián)為主，置于水榭樓臺(tái)。 在半島濕地生態(tài)園建設(shè)過程中，通過網(wǎng)絡(luò)、平面媒體等多種方式公開對(duì)社 會(huì)征集楹聯(lián)，設(shè)立評(píng)委會(huì)對(duì)征集楹聯(lián)進(jìn)行評(píng)選，分級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)選中者，邀請(qǐng)濕地 專家、知名文化人士、書法家等社會(huì)名流題寫楹聯(lián)。對(duì)楹聯(lián)征集題寫活動(dòng)要做 好宣傳報(bào)道，擴(kuò)大報(bào)道的受眾。楹聯(lián)征集題寫，一可提高生態(tài)園的文化品味，

37、二可起到廣告宣傳作用，在生態(tài)園建設(shè)過程中擴(kuò)大生態(tài)園的影響力。 二、半島濕地保護(hù)周 時(shí)間：每年 2 月 2 日前后 在世界濕地日前后舉辦半島濕地保護(hù)周活動(dòng)，根據(jù)每年世界濕地的主題， 確定半島濕地生態(tài)園的主題，組織青少年參加植樹、種草、觀鳥、濕地觀光等 濕地保護(hù)活動(dòng)，邀請(qǐng)生態(tài)園專業(yè)人士或濕地專家開辦講座，讓青少年認(rèn)識(shí)濕地， 熱愛濕地，保護(hù)濕地。 擴(kuò)大“半島濕地保護(hù)周”宣傳力度，營造濕地保護(hù)氛圍，向市民、游客提 供濕地日招貼畫和濕地保護(hù)小冊(cè)子，開展?jié)竦赜^光活動(dòng)，增加游客的參與性， 引導(dǎo)游客參加濕地保護(hù)等活動(dòng)，例如植樹活動(dòng)，生態(tài)園提供樹苗、工具，開辟 一片空地，游客付費(fèi)或免費(fèi)植樹，游客親手種植具有象征

38、意義的情侶樹、家庭 樹、友誼樹、健康樹等，生態(tài)園專門制作附有游客姓名和寄語的卡片系于樹上。 世界濕地保護(hù)日即 2 月 2 日，舉辦半島濕地保護(hù)論壇，邀請(qǐng)國內(nèi)外濕地保 護(hù)專家、環(huán)保人士、政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)、平頂山市領(lǐng)導(dǎo)參加論壇，共同探討平 頂山市的濕地保護(hù)問題。 第三篇第三篇 規(guī)劃說明規(guī)劃說明 第一章第一章 規(guī)劃總則規(guī)劃總則 總則是花山半島城市濕地生態(tài)園規(guī)劃的基本規(guī)定，包括規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃原 則、規(guī)劃期限及規(guī)劃區(qū)界定。 一、規(guī)劃依據(jù) 1、 中華人民共和國城市規(guī)劃法 2、 中華人民共和國土地管理法 3、 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 4、 中華人民共和國文物保護(hù)法 5、 城市規(guī)劃編制辦法 （建設(shè)部令第 1

39、4 號(hào)） 6、 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) （gbj13790） 7、河南省建設(shè)廳河南省城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施暫行規(guī)定 8、 河南省平頂山市城市總體規(guī)劃（2001-2020 年） 9、 平頂山市新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃 10、 城市綠化條例（國務(wù)院） 11、關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的通知（國務(wù)院） 12、城市綠線管理辦法（建設(shè)部） 13、公園設(shè)計(jì)規(guī)范（cjj48-92） 14、 城市濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行） （建設(shè)部 2005） 二、規(guī)劃原則 1、生態(tài)優(yōu)先原則 保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)自然過程是利用自然和改造自然的前提。在進(jìn)行規(guī)劃 時(shí)，對(duì)區(qū)域的自然環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的考察，并給予高度重視和最起碼的尊重。一 個(gè)

40、區(qū)域的自然環(huán)境是本地特色的最基本的體現(xiàn)。自然生態(tài)成為維系區(qū)域生命功 能的最基本和最有活力的基礎(chǔ)。 2、整體規(guī)劃原則： 景觀生態(tài)設(shè)計(jì)是對(duì)整體自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)目標(biāo)是整體優(yōu) 化和可持續(xù)發(fā)展。濕地生態(tài)園區(qū)是一個(gè)龐大的復(fù)雜的生命系統(tǒng)，要保證區(qū)域各 組成元素達(dá)到最優(yōu)的配置就必須正確定位區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，綜合研 究土地功能布局和公共基礎(chǔ)設(shè)施組織。 3、保護(hù)與利用相結(jié)合的原則 不論哪一類的旅游資源，在開發(fā)過程中，都會(huì)對(duì)資源本身造成不利影響， 因此要注意對(duì)資源的保護(hù)和資源新建環(huán)境的保護(hù)，必須明確開發(fā)旅游資源是為 了利用，而保護(hù)資源及其周圍環(huán)境也是為了更好地利用資源。因此，在任何資 源開發(fā)

41、前，都必須認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)研究，制訂保護(hù)資源的切實(shí)方案，防止資源原 貌和環(huán)境的破壞。 4、規(guī)?？刂圃瓌t 在濕地旅游資源的利用中，重視區(qū)內(nèi)生態(tài)容量和環(huán)境承載力分析，確定合 理的日游人數(shù)量和環(huán)境容量，以小規(guī)模開發(fā)為原則，嚴(yán)格控制游人進(jìn)入的規(guī)模 和行為軌跡，最大限度地降低游憩活動(dòng)可能造成的負(fù)面沖擊。 三、規(guī)劃范圍 原規(guī)劃國土部門劃定的花山半島濕地園紅線為花山半島區(qū)域和半島西邊魚 塘濕地部分，西至應(yīng)國公墓保護(hù)范圍，規(guī)劃紅線范圍面積 450 公頃。該紅線劃 分存在以下問題：使花山半島濕地園用地不完整；花山半島東邊濕地公園未納 入規(guī)劃范圍，影響景觀的延續(xù)性，也破壞了本地區(qū)的生物鏈條的連續(xù)性；對(duì)本 區(qū)整體生態(tài)資

42、源的保護(hù)難以實(shí)現(xiàn)，無法實(shí)施統(tǒng)一的管理。應(yīng)國公墓保護(hù)區(qū)未納 入規(guī)劃范圍，使得保護(hù)區(qū)周邊景觀、建筑風(fēng)貌無法控制，容易對(duì)省級(jí)保護(hù)單位 造成破壞。 因此，本次規(guī)劃建議將花山半島濕地生態(tài)園規(guī)劃紅線擴(kuò)大為規(guī)劃范圍線所 涵蓋的范圍，面積 626.31ha。規(guī)劃四至為東以應(yīng)河為界，北以緯一路為界（東 北角以魯平大道為界含應(yīng)國公墓保護(hù)區(qū)緯一路以北部分） ，西至濕地公園西端， 南以白龜山水庫北岸線為界。 四、規(guī)劃期限 本次規(guī)劃的規(guī)劃期限分近期、中期和遠(yuǎn)期。 近期：20072010 年； 中期：20102020 年； 遠(yuǎn)期：20202025 年； 第二章第二章 功能定位與規(guī)模預(yù)測功能定位與規(guī)模預(yù)測 一、定位與目標(biāo)

43、（一）定位 一個(gè)開放的城市生態(tài)空間一個(gè)開放的城市生態(tài)空間 半島城市濕地生態(tài)園半島城市濕地生態(tài)園 打造成集自然景觀、人文景觀為一體，具有觀光游覽、科普教育、會(huì)議度 假、休閑娛樂、餐飲購物等功能的大型城市濕地生態(tài)公園。 （二）目標(biāo) 保護(hù)和提升濕地生態(tài)和文化環(huán)境，建成省級(jí)濕地公園，從而提高城市競爭 力； 創(chuàng)建一個(gè)有市場發(fā)展性的國內(nèi)及國際休閑旅游目的地； 提供一個(gè)具有良好生態(tài)環(huán)境的市民開放休閑空間。 二、生態(tài)容量與游人容量預(yù)測 1、生態(tài)容量分析 生態(tài)容量是在園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得以正常維持而不至退化的情況下所允許 的最大旅游活動(dòng)量。其測算的依據(jù)是規(guī)劃用地的功能和本地性質(zhì)。 景點(diǎn)生態(tài)容量測算表景點(diǎn)生態(tài)容量測

44、算表 用地類型面積（km2）計(jì)算指標(biāo)（m2/人）生態(tài)容量（人） 生態(tài)脆弱區(qū) 5.4200 規(guī)劃區(qū)合計(jì) 2、游人容量測算 游人容量是在景點(diǎn)生態(tài)容量的范圍內(nèi)，考慮游客心里承受能力和功能技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)而允許的最多游客數(shù)量。從花山半島城市濕地生態(tài)園的實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格控 制游人數(shù)量及類型，并提供適度的服務(wù)和安全措施。景點(diǎn)內(nèi)均采用徒步旅游的 方式，故采用線路法計(jì)算。 全區(qū)旅游線路面積約為 km2，按人均占道路面積 20m2/人計(jì)，則景區(qū)一次 性容量為人/次，則日游人容量人次/日?；ㄉ桨雿u每年有 個(gè)月適合開展旅游活 動(dòng)，考慮到暴雨、臺(tái)風(fēng)等不可控制的因素，每年按 200 天計(jì)算游客容量，則年 游人容量萬人次/年。

45、第三章第三章 規(guī)劃結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)與總體布局規(guī)劃結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)與總體布局 第一節(jié) 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 第二節(jié) 功能分區(qū) 第三節(jié) 總體布局 空間布局 項(xiàng)目空間結(jié)構(gòu)可概括為“一條主線四大板塊” 。 一條主線以環(huán)島路為主線。 四大板塊濕地景觀區(qū)、生態(tài)核心區(qū)、城市文化區(qū)和休閑度假區(qū)四大板 塊，形成以生態(tài)和健康為主題的大型景區(qū)空間格局。 第四章第四章 土地利用規(guī)劃土地利用規(guī)劃 一、土地利用現(xiàn)狀 1、土地利用結(jié)構(gòu) 在花山半島濕地生態(tài)園控制線范圍內(nèi)，土地利用的現(xiàn)狀具有“結(jié)構(gòu)簡單， 易于調(diào)整”的特點(diǎn)。水域面積占 50.87%，居第一位，這也是規(guī)劃主區(qū)范圍突出 的生態(tài)特色的基本支持，現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為魚塘；耕地（16.99）

46、、園地 （0.38）等農(nóng)業(yè)用地占 17.37%，居第二位，規(guī)劃區(qū)內(nèi)占用農(nóng)業(yè)用地不多；林 地面積占 16.51%，主要是花山半島的山崗林地，比重也較大，居第三位，這些 林地使得規(guī)劃區(qū)內(nèi)頗具山水結(jié)合的特色；文物古跡用地占 11.57，主要是應(yīng)國 公墓保護(hù)范圍；零星分布在幾個(gè)山頭上，面積占 6.99%；控制范圍內(nèi)零星分布 著一些村民住房和農(nóng)家餐飲接待用房，已形成一定規(guī)模的建筑和人口，用地面 積占 3.68%。 現(xiàn)狀用地統(tǒng)計(jì)表 序號(hào)類別名稱用地面積（ha）占用地面積比例（） 1總用地面積626.31100 2文物古跡用地 c772.4811.57 水域和其他用地 e553.8388.43 水域 e13

47、18.6150.87 耕地 e2106.4016.99 園地 e32.410.38 林地 e4103.3616.51 3 其 中 村鎮(zhèn)建設(shè)用地 e623.053.68 2、土地利用布局 在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，現(xiàn)有用地空間布局結(jié)構(gòu)清晰，界限分明，為城市濕地生 態(tài)園規(guī)劃用地的布局提供了較好的條件。具有開發(fā)價(jià)值的景源景點(diǎn)比較集中； 現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)用地、居民社會(huì)用地和交通工程用地，則分布零散，需要整合調(diào)整， 這樣的用地布局現(xiàn)狀，使得規(guī)劃區(qū)規(guī)劃用地的布局可以有較大的活動(dòng)余地和多 樣的利用形式。 3、土地利用矛盾 從用地現(xiàn)狀和規(guī)劃趨勢(shì)分析，土地利用的矛盾并不突出，主要體現(xiàn)在景區(qū)、 景點(diǎn)的開發(fā)和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要占

48、用部分農(nóng)業(yè)用地，這將降低規(guī)劃區(qū)的植 被覆蓋率，人工設(shè)施面積增加。此外，在控制范圍內(nèi)需要進(jìn)行道路、服務(wù)區(qū)等 的建設(shè)，將影響小部分的農(nóng)業(yè)用地。 二、土地利用規(guī)劃 從濕地生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境營造出發(fā)，在土地利用規(guī)劃方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下 三項(xiàng)原則：突出濕地公園土地利用的特點(diǎn)與重點(diǎn)，擴(kuò)大生態(tài)保護(hù)用地；保護(hù)生 態(tài)脆弱區(qū)、林地、水源地；因地制宜地合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，發(fā)展符合生態(tài) 旅游區(qū)特征的土地利用方式與結(jié)構(gòu)。 規(guī)劃將花山半島濕地生態(tài)園用地劃分為以下四大類用地：公共設(shè)施用地、 綠地、道路廣場用地和水域。公共設(shè)施用地主要是應(yīng)國文化園、應(yīng)國墓保護(hù)用 地、度假村和體育中心用地，綠地主要是公園、街頭及防護(hù)綠地。 在用地

49、布局方面，文化娛樂用地和公園綠地與花山半島生態(tài)園整體空間結(jié) 構(gòu)一致，以半島一路為界，公園綠地主要分布在路南，文化娛樂用地主要分布 在路北，形成動(dòng)靜分明的用地布局。明確界定游人的主要活動(dòng)范圍。通過區(qū)內(nèi) 溝通主要景點(diǎn)的各條電瓶車道及游步道，把各個(gè)景點(diǎn)用地連成一個(gè)整體。服務(wù) 配套設(shè)施與廣場相結(jié)合，位于規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)靠近各出入口處。 規(guī)劃用地平衡表 序號(hào)用地代號(hào)用地名稱用地面積（ha）占規(guī)劃總用地（） 1c公共設(shè)施用地（c） 2商業(yè)金融業(yè)用地 c2 3c25 4c3 c4 c41 c7 e g g1 g11 g12 g2 g22 u u2 u4 第五章第五章 景觀綠地系統(tǒng)規(guī)劃景觀綠地系統(tǒng)規(guī)劃 一、景觀視

50、線分析 生態(tài)園的景源是通過景點(diǎn)景群景線景區(qū)來組織的，通過廣場 空間、小品場地、草坪、樹木、湖泊、岸線等不同視覺沖激的空間組合形成各 種不同的天景、地景、水景、園景、勝跡等，形成或開闊或幽靜，或自然或規(guī) 則，開合有秩，富于變化、流動(dòng)的空間，讓游人體驗(yàn)不同的空間感覺。 二、水系景觀分析 洼地成湖，高地成島，疊山理水，形成獨(dú)特的濕地水系。開挖中部低地池 塘，形成開闊的水面，與整體濕地生態(tài)協(xié)調(diào)，濕地景觀區(qū)西部以曲折水帶溝通， 南部改造原有池塘為生態(tài)魚塘，池塘與湖泊之間壘坡筑島，以弧形水面間隔。 城市文化區(qū)開挖獨(dú)立的湖泊。水岸采用草坪護(hù)坡，坡度平緩，親水安全，水岸 自然柔美，配合濕地植物，提供富有野趣濕

51、地景觀，局部駁岸點(diǎn)綴親水平臺(tái)、 木棧道、怪石、草亭，供游人駐留觀景。開闊的湖面、蜿蜒水系和獨(dú)立的水體 形成張馳有度，藏顯相宜，富于變化的景觀水系。 三、綠化景觀規(guī)劃 園林植物是濕地生態(tài)園中最主要、最生動(dòng)、最靈活的元素之一。景區(qū)綠化 以生態(tài)學(xué)為指導(dǎo)，以“尊重現(xiàn)狀，合理整治，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，活化景觀”為原則， 園林植物與濕地生態(tài)相結(jié)合，水生植物與陸生植物結(jié)合、喬灌木與草本植物合 理配置，通過綠化形成不同類型的空間。城市文化區(qū)以開敞的草地和規(guī)則種植 的喬灌木形成莊重規(guī)則的綠化空間；濕地景觀區(qū)則種植大量的濕地植被，采用 隨地形和水域變化的自然種植形式，形成清新自然的濕地公園；休閑度假區(qū)植 被種植則有規(guī)則地隨

52、曲折的道路變化，分時(shí)度假酒店片區(qū)種植密林分隔別墅和 酒店主樓，通過植物營造私密的空間；生態(tài)核心區(qū)種植大片密林形成城市綠島。 不同的功能區(qū)之間通過密林分化空間，形成相對(duì)獨(dú)立的空間。 采用當(dāng)?shù)剡m生種類，包括鄉(xiāng)土樹種以及經(jīng)人工引進(jìn)，已在本地長期“安家 落戶”能適應(yīng)本地區(qū)的氣候條件，生長發(fā)育良好并已得到廣泛應(yīng)用的綠化樹種。 樹下地被植物的根系生長不能和喬木的根系在同一土層內(nèi)爭奪養(yǎng)分。一般 要選擇淺根性的草種，灌木或選用根系有固氨作用的其他林下種類。 原有健壯的喬木、灌木、藤本和多年生草本植物應(yīng)保留利用。喬木附近的 建筑物、構(gòu)筑物的安全水平距離見附表 4。 實(shí)施暴雨管理系統(tǒng)，雨水生態(tài)回收與利用的區(qū)域。其

53、生態(tài)林工程做法詳見 下圖。 園林種植設(shè)計(jì)應(yīng)作出對(duì)苗木規(guī)格，質(zhì)量和后期控制的規(guī)定，提出景觀過渡 期的措施及實(shí)施的時(shí)期要求，作為養(yǎng)護(hù)管理的依據(jù)。 風(fēng)景林郁閉度見附表 5。 場內(nèi)各部分樹木，枝下凈高見附表 6。 第六章第六章 道路交通規(guī)劃道路交通規(guī)劃 一、規(guī)劃原則 1、因地制宜。盡量利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)間道路，在原有的基礎(chǔ)上升級(jí)、改建、拓 寬、加固。現(xiàn)存道路與實(shí)際規(guī)劃需要有差異的，則應(yīng)該精心選擇現(xiàn)狀地形條件 適合，又符合景區(qū)功能需求的路線規(guī)劃。 2、生態(tài)環(huán)保。規(guī)劃道路要考慮盡可能利用原有自然地形特征，要有利于水 土保持，盡量不影響濕地動(dòng)植物的棲息地和活動(dòng)規(guī)律。廣場鋪地及道路材料應(yīng) 該體現(xiàn)環(huán)保性。 3、限制機(jī)

54、動(dòng)車交通，提倡使用電瓶車和步行系統(tǒng)。規(guī)劃車行交通只安排在 緯一路和規(guī)劃一號(hào)路及兩路之間的聯(lián)系支路，游客到達(dá)規(guī)劃一號(hào)路進(jìn)入各核心 景區(qū)出入口后步行或者電瓶車進(jìn)入相關(guān)景點(diǎn)。 二、對(duì)外交通 規(guī)劃區(qū)位于平頂山新城區(qū)西南，對(duì)外交通主要依托坪緯一路解決。規(guī)劃的 應(yīng)國文化園有魯平大道通過，通過新城區(qū)中部組團(tuán)和魯山縣。緯一路上南北走 向通往新城區(qū)工業(yè)科技園的支路若干，外圍交通通暢順達(dá)。 三、內(nèi)部交通 1、景區(qū)間游人交通組織 生態(tài)園提倡的是生態(tài)健康休閑游，所以各景區(qū)間的交通以電瓶車、自行車 為主；在本次規(guī)劃中開辟了與機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng)完全分離的更便捷的電瓶車、自 行車使用的系統(tǒng)，在文化公園、服務(wù)區(qū)、濕地文化展覽館、

55、觀景臺(tái)等游客集中、 人流量大的交通節(jié)點(diǎn)設(shè)立電瓶車和自行車停車場，形成完整的景區(qū)間交通系統(tǒng)。 2、景區(qū)內(nèi)游人的交通組織 區(qū)內(nèi)設(shè)置機(jī)動(dòng)車道、環(huán)島路、步道。層次分明，相互連接，形成完整的道 路網(wǎng)絡(luò)。干道通直，溝通休閑度假區(qū)主要建筑；環(huán)島路基本上沿 104 米水位線 環(huán)繞半島；步道采用健康步道、青石板路、枕木路等多種形式，蜿蜒曲折，穿 行于丘陵地形的山林之間。 環(huán)島路寬控制在 3 米，是屬于電瓶車與自行車混合園路。景區(qū)內(nèi)設(shè)置電瓶 車?？空?，游人可購買乘車卡在停靠站上下車，參觀各景點(diǎn)。設(shè)置多個(gè)自行車 租賃處，通過租賃卡一卡通的方式方便自行車租賃出租與歸還租賃點(diǎn)的設(shè)置與 景區(qū)出入口、公汽站、停車場相鄰，利

56、于自行車游的落實(shí)。 為最大限度提高生態(tài)園的品質(zhì)，機(jī)動(dòng)車停車場均設(shè)置在規(guī)劃景區(qū)外圍，減 少景觀區(qū)內(nèi)車輛行駛的數(shù)量，營造一個(gè)幽靜的休閑度假環(huán)境，保證游人的安全 與游覽的舒適。 四、公共交通 為貫徹規(guī)劃的總體原則，體現(xiàn)對(duì)花山半島濕地生態(tài)園地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。 本區(qū)倡導(dǎo)公共交通為主要機(jī)動(dòng)車通行方式，與區(qū)域公交線路連成一體，以滿足 游客進(jìn)入規(guī)劃區(qū)的需求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)盡量采用電瓶車及步行系統(tǒng)聯(lián)系。 （1）設(shè)立公交站。通過公交進(jìn)入片區(qū)的游人大約占游人總量的 20%，公交 站設(shè)置在各主要功能區(qū)入口處，使游人有最直接的進(jìn)入景區(qū)的方式。規(guī)劃設(shè)置 三個(gè)公交車站，分別位于體育中心緯一路入口、鷹城廣場緯一路入口、應(yīng)國文 化

57、園緯一路入口處附近。游客乘公交車進(jìn)入以上三個(gè)公交站后，轉(zhuǎn)乘電瓶車到 達(dá)各主要景區(qū)入口。在各出入口設(shè)置港灣式電瓶車?？空?。 （2）除了在各個(gè)入口處設(shè)立停車場外，在各功能區(qū)外圍均衡地集中設(shè)置停 車場，其目標(biāo)是減少區(qū)內(nèi)外來自駕游車輛，減少機(jī)動(dòng)車對(duì)景區(qū)游人的干擾。 （3）生態(tài)園的以下部分應(yīng)能滿足殘障人士的使用：人行通道、停車車位、 各類入口、平臺(tái)；水平與垂直交通；各類活動(dòng)場地；售票處、服務(wù)臺(tái)、公用電 話、飲水器等相關(guān)設(shè)施，應(yīng)設(shè)無障礙專用廁所。 第七章第七章 豎向規(guī)劃豎向規(guī)劃 一、豎向設(shè)計(jì) 規(guī)劃根據(jù)半島濕地生態(tài)園四周城市道路標(biāo)高和項(xiàng)目地區(qū)的主要內(nèi)容，在從 分保護(hù)、利用原有地形地貌的原則下，以及適應(yīng)保留現(xiàn)

58、狀物和便于地表水排水 的前提下，確定主要景觀物、場所、道路的高程及其對(duì)環(huán)境地形的要求。 豎向規(guī)劃重點(diǎn)控制以下內(nèi)容：設(shè)計(jì)水位；駁岸頂部；重要節(jié)點(diǎn)；主要建筑 的底層和室外地坪；各處入口內(nèi)外地面；園內(nèi)外景觀因借觀賞的地面高程等。 第八章第八章 市政公用設(shè)施規(guī)劃市政公用設(shè)施規(guī)劃 一、給排水系統(tǒng)規(guī)劃 1、給水系統(tǒng)規(guī)劃 規(guī)劃管網(wǎng)應(yīng)符合新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，景觀用水從就近的市政管 網(wǎng)接入。其他相關(guān)規(guī)范應(yīng)符合國家、地區(qū)相應(yīng)的規(guī)范，消火栓間距小于等于 120 米。給水管網(wǎng)統(tǒng)一布置、分期實(shí)施。要求地表雨水采用生態(tài)回收，以解決 日常的綠化灌溉，減少日常的維護(hù)費(fèi)用。 2、排水系統(tǒng)規(guī)劃 排水系統(tǒng)應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范

59、，同時(shí)與新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃的相關(guān)條文相吻合。 要求景觀范圍內(nèi)開發(fā)后的地表徑流速、地表徑流量不大于開發(fā)前的相關(guān)數(shù)值。 濕地景觀區(qū)的污水提倡與濕地的科普展示相結(jié)合，采用生態(tài)環(huán)保技術(shù)凈化。 二、電力電訊規(guī)劃 第九章第九章 分區(qū)與重要景點(diǎn)規(guī)劃分區(qū)與重要景點(diǎn)規(guī)劃 一、應(yīng)國文化苑 位置與現(xiàn)狀：位置與現(xiàn)狀：位于規(guī)劃區(qū)西部，西北接魯平大道，南至白龜山水庫，現(xiàn)狀 為山嶺及部分草地。 功能定位與開發(fā)要義：功能定位與開發(fā)要義：依托應(yīng)國古墓遺址，構(gòu)建平頂山古文化特色的文化 活動(dòng)及休息場所，同時(shí)展現(xiàn)平頂山市的歷史文化和發(fā)展成就的綜合性旅游景區(qū)。 以博物館、文化長廊、城市公園等形式，通過古老藝術(shù)與現(xiàn)代科技的結(jié)合，再 現(xiàn)和提升

60、古應(yīng)國文化、東周文化，展現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)文明，展望生態(tài)、健康、時(shí)尚 的城市未來。 三個(gè)文化主題：古應(yīng)國璀璨文化主題、烏金平頂山主題和城市未來主題， 通過豐富的雕塑和翔實(shí)的文字圖片資料，展現(xiàn)鷹城從古應(yīng)國國都到大型能源城 市再到轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代時(shí)尚之都的歷史足跡和發(fā)展方向，突出渲染身為鷹城人而擁 有如此豐厚的城市歷史底蘊(yùn)和現(xiàn)代時(shí)尚家園的市民自豪感。 支撐項(xiàng)目：支撐項(xiàng)目：應(yīng)國文化博物館、鷹城廣場、古應(yīng)國城池、應(yīng)國公墓遺址展示 區(qū)、文化會(huì)館、仿古文物專賣店。 主要項(xiàng)目規(guī)劃：主要項(xiàng)目規(guī)劃： 1、鷹城廣場 以古應(yīng)國文化、能源工業(yè)城市、未來城市為主題，表現(xiàn)城市的地脈、文脈 和人脈。在文化公園廣場軸線上以雕塑形式，根據(jù)時(shí)