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1、xx公司輕質(zhì)墻板行業(yè)規(guī)劃方案xx公司輕質(zhì)墻板行業(yè)規(guī)劃方案20xx年近年來(lái),全球范圍內(nèi)也刮起了一股綠色環(huán)保之風(fēng),環(huán)保建筑材料在應(yīng)用普及度不斷提升,其中包括高性能輕質(zhì)墻板,尤其是日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,高性能輕質(zhì)墻板的應(yīng)用在墻板材料中的占比較大。近幾年,以中國(guó)、印度、巴西等為代表的發(fā)展中國(guó)家對(duì)高性能輕質(zhì)墻板的市場(chǎng)需求在快速提升,成為全球高性能輕質(zhì)墻板市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?013-2017年,國(guó)際高性能輕質(zhì)墻板行業(yè)的需求規(guī)模從143.1億元增長(zhǎng)到200.9億元,增長(zhǎng)率維持在6.7%-10.3%之間,受到全球宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)等因素的影響,增長(zhǎng)率有所波動(dòng)。全行業(yè)實(shí)施“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,在
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展提供了重要的保障。為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)未來(lái)幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、發(fā)展思路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要以核心領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),結(jié)合自身資源條件,重點(diǎn)積累關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建銜接有序的產(chǎn)業(yè)鏈條,以此推進(jìn)行業(yè)的有效聚集發(fā)展,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,并成為服務(wù)區(qū)域建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。二、發(fā)展原則1、開(kāi)放融合。樹(shù)立全球視野,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)
3、值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作,走開(kāi)放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展的道路。2、政策引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,形成分工協(xié)作、齊抓共建的工作格局,又要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的體制和機(jī)制,把各種要素引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力,逐步形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。3、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,逐步研究制定適合區(qū)域特點(diǎn)的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線,采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展多種示范。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析近年來(lái),全球范圍內(nèi)也
4、刮起了一股綠色環(huán)保之風(fēng),環(huán)保建筑材料在應(yīng)用普及度不斷提升,其中包括高性能輕質(zhì)墻板,尤其是日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,高性能輕質(zhì)墻板的應(yīng)用在墻板材料中的占比較大。近幾年,以中國(guó)、印度、巴西等為代表的發(fā)展中國(guó)家對(duì)高性能輕質(zhì)墻板的市場(chǎng)需求在快速提升,成為全球高性能輕質(zhì)墻板市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?013-2017年,國(guó)際高性能輕質(zhì)墻板行業(yè)的需求規(guī)模從143.1億元增長(zhǎng)到200.9億元,增長(zhǎng)率維持在6.7%-10.3%之間,受到全球宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)等因素的影響,增長(zhǎng)率有所波動(dòng)。近幾年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,在建筑材料方面也向高性能、綠色環(huán)保方向轉(zhuǎn)變,高性能輕質(zhì)墻板也受到政策的支持,并受到市場(chǎng)的歡
5、迎和認(rèn)可。隨著國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)整體市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,高性能輕質(zhì)墻板的需求規(guī)模也在快速增長(zhǎng)。2013年國(guó)內(nèi)高性能輕質(zhì)墻板行業(yè)需求規(guī)模為46.4億元,增長(zhǎng)率為18.7%;到2017年,中國(guó)高性能輕質(zhì)墻板需求規(guī)模增長(zhǎng)至70.1億元,增長(zhǎng)率為12.7%。2018-2023年,美國(guó)和西歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形勢(shì)將愈加明顯,但是宏觀經(jīng)濟(jì)增速仍然不會(huì)太快,建筑行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)也將會(huì)受到影響,歐美地區(qū)高性能輕質(zhì)墻板市場(chǎng)需求將保持緩和增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。與此同時(shí),得益于東亞、東南亞、南亞、南美等區(qū)域發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和崛起,城市化進(jìn)程推進(jìn)、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,建筑行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)高性能輕質(zhì)墻板的需求規(guī)模將會(huì)持續(xù)快速擴(kuò)張,將是全球高
6、性能輕質(zhì)墻板市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。目前,中國(guó)高性能輕質(zhì)墻板的應(yīng)用在墻材中的占比仍較低,即市場(chǎng)普及度較低,而參照日美等發(fā)達(dá)國(guó)家,未來(lái)中國(guó)高性能輕質(zhì)墻板行業(yè)還有較大的市場(chǎng)增長(zhǎng)空間。未來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),人們對(duì)綠色環(huán)保的高性能輕質(zhì)墻板的認(rèn)可度不斷提升,其市場(chǎng)整體需求將會(huì)持續(xù)擴(kuò)大。未來(lái),中國(guó)高性能輕質(zhì)墻板行業(yè)在全球市場(chǎng)將會(huì)占據(jù)越來(lái)越重要的地位,成為全球高性能輕質(zhì)墻板行業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。四、區(qū)位環(huán)境分析預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右,連續(xù)xx個(gè)季度穩(wěn)定增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷
7、優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到xx%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到xx%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在xx%以上,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到xx%。發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革提速增效,對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)xx%,引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)xx%,民間投資增長(zhǎng)xx%,實(shí)有市場(chǎng)主體增長(zhǎng)xx%。今年是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十四五”、推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩,國(guó)內(nèi)“三期”疊加影響繼續(xù)深化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨
8、勢(shì)沒(méi)有改變。更要看到,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、成長(zhǎng)性在增強(qiáng),區(qū)域的營(yíng)商環(huán)境在優(yōu)化,各方面對(duì)區(qū)域的預(yù)期也在改善。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以?xún)?nèi);全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到xx%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%左右,主要污染物排放進(jìn)一步下降。當(dāng)前時(shí)期,地區(qū)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理
9、體系深刻變化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長(zhǎng)動(dòng)力加快孕育,經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平的趨勢(shì)明顯。未來(lái)五年,地區(qū)將由低中等收入向中上等收入跨越,由鄉(xiāng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端水平提升,工業(yè)化由中期階段向中后期階段發(fā)展,人民生活由總體小康向全面小康邁進(jìn),進(jìn)入新的發(fā)展階段,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。必須清醒看到,世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整,復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折。我國(guó)“三期疊加”特征明顯,新舊增長(zhǎng)動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)換,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。在工業(yè)化中期階段進(jìn)入新常態(tài),面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,主要是穩(wěn)增長(zhǎng)壓力大,傳統(tǒng)增
10、長(zhǎng)動(dòng)力減弱,新興增長(zhǎng)動(dòng)力難以接續(xù);轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨困境,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,創(chuàng)新能力薄弱;資源約束趨緊,土地、能源、人才等供需矛盾突出,環(huán)境質(zhì)量有所下降;公共服務(wù)供給不足,公共產(chǎn)品和公共服務(wù)水平與全國(guó)差距大,貧困量多面廣程度深,短板瓶頸明顯;開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不高,區(qū)位優(yōu)勢(shì)和通道作用未能充分發(fā)揮。積極爭(zhēng)創(chuàng)開(kāi)放創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局,加快建立起雙向互動(dòng)與深層融合的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。(一)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局積極呼應(yīng)“一帶一路”建設(shè),加快完善物流新通道,創(chuàng)新貿(mào)易合作方式,擴(kuò)大貿(mào)易合作領(lǐng)域。堅(jiān)持面向全球、互利共贏、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,實(shí)施國(guó)際國(guó)內(nèi)雙向開(kāi)放戰(zhàn)略,探索構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,大力提
11、升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。(二)深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,積極謀求創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局。五、目標(biāo)xx年,區(qū)域產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到xx億元,同比增長(zhǎng)xx%;完成固定資產(chǎn)投資xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。六、重點(diǎn)任務(wù)(一)著力推進(jìn)品牌建設(shè)強(qiáng)化本土品牌培育、宣傳與推介,支持企業(yè)建設(shè)和完善研發(fā)平臺(tái),開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,攻克核心技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度,實(shí)現(xiàn)降本增效。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,健全產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,推進(jìn)信用體系建設(shè),加大對(duì)質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度。(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、等
12、一系列政策措施,研究行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)提出解決辦法,制定具體推進(jìn)方案。(三)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,引導(dǎo)大中型企業(yè)建立技術(shù)中心,圍繞市場(chǎng)需求,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù),大力進(jìn)行引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新。積極推進(jìn)多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校和科研院所的交流合作,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系或共同組建技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),以項(xiàng)目和課題為紐帶,共同組織攻關(guān),提高技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心的投入,加快技術(shù)中心人才的選拔培養(yǎng),促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心工作的規(guī)范化、制度化。(四)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟積極推進(jìn)多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),形成
13、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的有效解決機(jī)制;推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作,加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用步伐,培育新的產(chǎn)業(yè)形態(tài);建設(shè)各類(lèi)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。尤其要加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)、相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的合作、聯(lián)動(dòng),形成既有產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢(shì)又有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,通過(guò)提升集成能力,提高產(chǎn)品附加值,有效帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(五)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)調(diào)的原則,結(jié)合各地的市場(chǎng)、資源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和空間承載能力等調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向上建立相互配套、分工協(xié)作關(guān)系,形成相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)要素資源的配置能力、控制能力
14、和綜合成本消化能力;圍繞龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,不斷壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力,整合各種資源,形成穩(wěn)定、持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。七、保障方案(一)著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步深化制度改革,規(guī)范審批行為,減少、簡(jiǎn)化、整合產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目投資的前置審批及中介服務(wù),降低企業(yè)的制度性交易成本;加強(qiáng)配套監(jiān)管體系建設(shè),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)境外投資核準(zhǔn)程序。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,提升部門(mén)服務(wù)管理效能。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,積極解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)和調(diào)整疏解過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題。(二)激活市場(chǎng)需求選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌實(shí)施應(yīng)用示范工程,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。
15、(三)落實(shí)任務(wù)分工將規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各地有關(guān)部門(mén)。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合任務(wù)分工制定工作方案,并把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、措施等納入本部門(mén)或本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃。有關(guān)部門(mén)要協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃任務(wù),在重點(diǎn)領(lǐng)域建立工作協(xié)作機(jī)制,定期研究解決重大問(wèn)題。(四)推動(dòng)區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè),采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式,加強(qiáng)與市場(chǎng)需求大的沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作,在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破,合作取得積極成效。(五)制定引導(dǎo)創(chuàng)新政策發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化資金的引導(dǎo)作用,支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)和重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)區(qū)域企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)科
16、技發(fā)展計(jì)劃并獲得資金資助的項(xiàng)目,予以配套資金支持。(六)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳鼓勵(lì)高等院校開(kāi)展相關(guān)研究,加強(qiáng)國(guó)際交流學(xué)習(xí)與溝通合作,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導(dǎo),建立區(qū)域宣傳示范基地,采取主題宣傳周、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶(hù)端等多種方式,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)的普及宣傳,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。附:重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目:xxx有限公司xx項(xiàng)目一、項(xiàng)目建設(shè)單位(一)建設(shè)單位xxx有限公司(二)公司基本情況公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)
17、發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司自成立以來(lái),堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?;?zhuān)業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶(hù)最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶(hù)第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶(hù)以誠(chéng)相待,互動(dòng)雙贏。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)
18、展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)未來(lái)五年,國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),既面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇,也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)??傮w上,有基礎(chǔ)有條件在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在全國(guó)前列。和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)依然存在,不穩(wěn)定、不確定因素增多。全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特別是低端制造環(huán)節(jié)加速向低收入國(guó)家轉(zhuǎn)移,一些中高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流,對(duì)我國(guó)
19、發(fā)展形成雙重?cái)D壓。圍繞貿(mào)易、投資和服務(wù)的博弈更加激烈,經(jīng)貿(mào)摩擦政治化傾向抬頭,為深度融入全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的壓力。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)綜合實(shí)力大幅提升,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展?jié)摿薮螅瑖?guó)際影響力持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。改革紅利加速釋放,區(qū)域合作發(fā)展深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在深刻形成,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。同時(shí),多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)
20、問(wèn)題仍然突出。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期?,F(xiàn)階段具備了實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的有利條件。為未來(lái)發(fā)展提供了良好的政策保障和體制機(jī)制保障。我省經(jīng)濟(jì)體量大,要素資源豐富,產(chǎn)業(yè)體系完備,支撐能力不斷增強(qiáng),為提質(zhì)增效升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。發(fā)展呈現(xiàn)新的階段特征,產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體、生產(chǎn)力水平的多層次性,將為經(jīng)濟(jì)提供更大的發(fā)展空間。同時(shí),地區(qū)發(fā)展也面臨一些深層次矛盾和問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾十年的快速發(fā)展,原有的粗放型發(fā)展模式已難以為繼,資源環(huán)境承載力接近飽和;傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在減弱,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、形成新的發(fā)展模式、加快新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換需要一定過(guò)程;科研成果轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制不完善,人才特別是高端人才不能滿
21、足轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引擎作用尚未得到充分發(fā)揮;重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)難度加大,對(duì)外開(kāi)放廣度和深度有待進(jìn)一步拓展;人口老齡化趨勢(shì)明顯,勞動(dòng)適齡人口數(shù)量下降,潛在產(chǎn)出能力逐步降低;基本公共服務(wù)還不夠均衡,消除貧困任務(wù)艱巨;社會(huì)治理難度加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻;群眾利益訴求更加復(fù)雜多元,社會(huì)成員基本素質(zhì)和文明程度有待提高。對(duì)此,必須保持清醒認(rèn)識(shí),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界,加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,推動(dòng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力再上一個(gè)新臺(tái)階。(一)推動(dòng)管理創(chuàng)新系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。以統(tǒng)籌科技資源改革為主攻方向,以資本為紐帶、
22、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,力爭(zhēng)在軍民深度融合、科技成果轉(zhuǎn)化、金融創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和激勵(lì)、開(kāi)放創(chuàng)新等方面取得重大突破。(二)加強(qiáng)科技創(chuàng)新強(qiáng)化知識(shí)創(chuàng)新。加強(qiáng)管理、信息與通訊、材料、航空、航天等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),建設(shè)一批基礎(chǔ)研究品牌學(xué)科和精品專(zhuān)業(yè)。依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心及重點(diǎn)龍頭企業(yè),建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。加大基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,圍繞可能產(chǎn)生顛覆性突破的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。依托國(guó)家重大技術(shù)創(chuàng)新工程,組織實(shí)施省級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng)。吸引世界知名跨國(guó)公司和創(chuàng)新型企業(yè)來(lái)陜?cè)O(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所與國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)建立科技合作機(jī)制。(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈拓展產(chǎn)業(yè)
23、鏈,推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向互動(dòng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈融合發(fā)展。三、項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目名稱(chēng)xx項(xiàng)目(二)項(xiàng)目選址xx產(chǎn)業(yè)園(三)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積166666.50平方米(折合約250.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積234999.76平方米。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資93576.76萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資67322.85萬(wàn)元,流動(dòng)資金26253.91萬(wàn)元(五)資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。(六)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入346653.41萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)30666.48
24、萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額25494.63萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.37%,全部投資回收期4.59年。(七)進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃22個(gè)月。重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目:xx(集團(tuán))有限公司xx項(xiàng)目一、項(xiàng)目投資單位概況(一)項(xiàng)目投資主體xx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx(三)項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以?xún)?yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶(hù)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。展望未來(lái),公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和
25、管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。未來(lái),在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。二、項(xiàng)目背景當(dāng)前時(shí)期,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題。世界經(jīng)濟(jì)在曲折中復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),孕育著新的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。同時(shí),國(guó)際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪加劇,發(fā)達(dá)國(guó)家加快實(shí)施再工業(yè)化和“制造業(yè)回歸”步伐,新興經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始依靠資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)吸納低端制造業(yè),低成本競(jìng)爭(zhēng)和先進(jìn)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)仍處于可以
26、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。雖然面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒(méi)有變,具有巨大的韌性、潛力和回旋余地,發(fā)展前景仍然廣闊。當(dāng)前是重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期,關(guān)于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署,使區(qū)域城市群成為帶動(dòng)發(fā)展的主要空間載體,吸引了全國(guó)乃至世界的目光,為加快轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展注入了前所未有的動(dòng)力和活力,為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、聚集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)要素搭建了
27、更高更大的平臺(tái)。國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,特別是實(shí)施“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,為加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速成長(zhǎng)提供了重要機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著許多矛盾和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展的質(zhì)量效益不高,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快,產(chǎn)能過(guò)剩等結(jié)構(gòu)性矛盾突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),全社會(huì)研發(fā)投入不足,財(cái)政收支矛盾加劇,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,轉(zhuǎn)型升級(jí)尤為迫切。二是資源環(huán)境約束日益凸顯,大氣、水污染問(wèn)題突出,污染治理和生態(tài)修復(fù)還需付出極大努力。三是改革開(kāi)放相對(duì)滯后,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用尚未充分發(fā)揮,對(duì)外開(kāi)放總體水平不高,制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待破解。國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,全
28、球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,競(jìng)爭(zhēng)與合作相互交織,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放步入新階段,發(fā)展既面臨重大機(jī)遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的基本理念:實(shí)現(xiàn)當(dāng)前時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,把開(kāi)放作為繁榮發(fā)展的必由之路,把共享作為和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,將五大發(fā)展理念貫穿于全面建成小康社會(huì)的全過(guò)程。三、項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目名稱(chēng)xx(集團(tuán))有限公司xx項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)xx產(chǎn)業(yè)園(三)產(chǎn)品及服務(wù)方案項(xiàng)目主要產(chǎn)品為xxx,根
29、據(jù)市場(chǎng)情況,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值485132.91萬(wàn)元。(四)項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資127823.98萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資110361.13萬(wàn)元,流動(dòng)資金17462.85萬(wàn)元(五)投資效益分析項(xiàng)目計(jì)劃年產(chǎn)值收入485132.91萬(wàn)元,凈利潤(rùn)35099.66萬(wàn)元,綜合納稅18605.83萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.72%,全部投資回收期4.88年。(六)項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃23個(gè)月。該項(xiàng)目采取分期建設(shè),目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資84363.83萬(wàn)元。(七)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項(xiàng)目總用地面積153333.18平方米(折合約230.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積234999.76平方米
30、。重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目:xxx有限公司xx項(xiàng)目一、項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱(chēng)xx項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于擴(kuò)建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以輕質(zhì)墻板為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)255000.00萬(wàn)元。二、項(xiàng)目承辦單位xxx有限公司面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái),公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量
31、發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)
32、產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。三、戰(zhàn)略合作單位xxx有限公司四、項(xiàng)目提出的理由與“十二五”相比,當(dāng)前時(shí)期發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生重大變化。從總的趨勢(shì)看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)全球增長(zhǎng)方式、供需關(guān)系和治理結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,發(fā)達(dá)國(guó)家在搶占技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán),新興市場(chǎng)國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)性調(diào)整,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局加快重構(gòu),競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)通道,發(fā)展方式從
33、規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的新舊轉(zhuǎn)換時(shí)期。地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化中期階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整在推動(dòng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力上日益發(fā)揮著核心作用,資本、技術(shù)、人才成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量,結(jié)構(gòu)性改革步伐明顯加快。從面臨機(jī)遇看,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng),正在孕育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)三大國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)深入實(shí)施,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生巨大需求等政策、市場(chǎng)機(jī)遇
34、多重疊加,為我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了新空間。從面對(duì)挑戰(zhàn)看,受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)疲弱復(fù)蘇態(tài)勢(shì),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)力減弱,對(duì)我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響需要努力化解。國(guó)內(nèi)正處在增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)減速、工業(yè)品價(jià)格下跌、實(shí)體企業(yè)盈利弱、財(cái)政收入增幅下降,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面?zhèn)鲗?dǎo)效應(yīng)需要努力化解。原材料工業(yè)占比高,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品層次低,新能源就地消納能力弱外送不足,資源和市場(chǎng)兩頭在外的重化產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩和轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力,傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式不可持續(xù)和成本壓力風(fēng)險(xiǎn)加大;交通、信息、水利等基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾依然
35、突出;基本公共服務(wù)設(shè)施薄弱、保障水平低,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重;非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,對(duì)外開(kāi)放程度低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足;科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制不完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不強(qiáng);高精尖和實(shí)用型人才缺乏、引進(jìn)人才和留住人才難,人才支撐能力較弱,這些困難和矛盾需要下大力氣化解。突出科技創(chuàng)新核心地位,引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動(dòng)形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系。1、完善科技創(chuàng)新體系。圍繞優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),營(yíng)造創(chuàng)新良好環(huán)境,深化科技體制改革。組建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)施重大關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān),力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。完善創(chuàng)新要素供給,建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程科技創(chuàng)新融資模式,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),改進(jìn)新技術(shù)、新商業(yè)模式準(zhǔn)入管理,提升知識(shí)、技術(shù)和管理的效益。2、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。著眼鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)、提升支撐能力,打造一批高端創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。依托高校、科研院所和企業(yè),積極參與國(guó)家
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