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1、1、金鼎宜居花園1#.2#棟住宅小區(qū)工程概況1.1工程概況1.1.1工程名稱:金鼎宜居花園1#.2#棟住宅小區(qū)1.1.2建設(shè)單位:湖南金鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司1.1.3投資概算:工程總投資約4900萬元1.1.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 金鼎宜居花園1#、2#棟住宅小區(qū)工程總建筑面積為41544.77,其中1#棟框剪結(jié)構(gòu),18層,高55.7米,建筑面積為:20532.30;2#棟框剪結(jié)構(gòu),18層,高58.9米,建筑面積為:20385.43;商1#棟框剪結(jié)構(gòu),1層,高5.15米,建筑面積為:627.04。1.1.5基本概況 本項(xiàng)目建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí),抗震設(shè)防烈為六度,建筑耐火等級(jí)為二級(jí),正常使用年限為
2、50年。 本項(xiàng)目基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)類型為人工挖孔樁,主體結(jié)構(gòu)類型為現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板。1.2主體承包單位1.2.1 設(shè)計(jì)單位:湖南省科學(xué)研究院 勘察單位:中鹽勘察設(shè)計(jì)院 施工總承包單位:湖南含浦建設(shè)工程有限公司 監(jiān)理單位:長(zhǎng)沙天誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司2、監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容2.1監(jiān)理工作范圍 本項(xiàng)目為金鼎宜居花園1#、2#棟住宅小區(qū)施工階段監(jiān)理,監(jiān)理工作范圍包括基礎(chǔ)工程,主休工程,裝修工程,水電安裝工程,電梯工程等,以及小區(qū)道路,綠化,園林景觀,外網(wǎng)等配置工程,實(shí)施施工全階段監(jiān)理。2.2監(jiān)理工作內(nèi)容2.2.1施工階段監(jiān)理開工前外部協(xié)調(diào)工作,施工階段全過程監(jiān)理;1.參加施工圖會(huì)審及
3、交底,提出監(jiān)理意見;2.參與分項(xiàng)、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收;3.參與主要設(shè)備的招標(biāo)與評(píng)標(biāo)、合同談判工作并提出監(jiān)理意見;4.參與施工單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判工作;5.審查施工單位選擇的分包單位、試驗(yàn)單位的資質(zhì)并認(rèn)可;6.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施;7.編制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、核查二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,并組織協(xié)調(diào)實(shí)施;8.審查施工單位開工申請(qǐng)報(bào)告;9.審查施工單位質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊(cè)并監(jiān)督實(shí)施;10.檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員中特殊工種持證上崗情況;11.負(fù)責(zé)審查施工單位編制的“施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分”并督促實(shí)施;12.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)原材料、構(gòu)件的采購、入
4、庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況;13.參加主要設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)開箱檢查,對(duì)設(shè)備保管提出監(jiān)理意見;14.遇到威脅安全的重大問題時(shí),有權(quán)提出“暫停施工”的通知,并通報(bào)建設(shè)單位,協(xié)助建設(shè)單位制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理目標(biāo)并監(jiān)督實(shí)施;15.審查施工單位結(jié)算書,工程付款時(shí)必須有監(jiān)理工程師簽字;16.監(jiān)督施工合同的履行,維護(hù)建設(shè)單位和施工單位的正當(dāng)權(quán)益。2.2.2保修階段監(jiān)理對(duì)保修階段出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題、設(shè)備質(zhì)量問題、施工問題提出監(jiān)理意見。2.2.3信息管理監(jiān)理資料的整理編制。整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測(cè)資料、圖紙等。合同完成或終止時(shí)交給建設(shè)單位。2.2.4竣工驗(yàn)收提交資料竣工驗(yàn)收時(shí)監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)
5、理的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估,并提交完整的監(jiān)理資料以及工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告需經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。3、監(jiān)理工作依據(jù)和目標(biāo)3.1監(jiān)理工作依據(jù)3.1.1項(xiàng)目立項(xiàng)批文,規(guī)劃紅線圖,設(shè)計(jì)文件。3.1.2監(jiān)理委托合同書。3.1.3工程式地質(zhì)勘察資料,當(dāng)氣象資料等。3.1.4設(shè)計(jì)、勘察委托合同及工程承包合同書。3.1.5有關(guān)建設(shè)管理法規(guī)、安全管理法規(guī)、質(zhì)量管理法規(guī)及施工驗(yàn)收規(guī)范、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等。3.1.6有關(guān)工和建設(shè)監(jiān)理法規(guī)及工程建設(shè)監(jiān)理理論。3.1.7建設(shè)單位以該單位和施工單位在工程實(shí)施過程中有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要,來函文件等。3.1.8本公司以往的監(jiān)理實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及本公司的監(jiān)理制度。3
6、.2監(jiān)理工作目標(biāo)按建設(shè)單位建設(shè)意圖和設(shè)計(jì)要求,根據(jù)國(guó)家和湖南省現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定額,通過嚴(yán)密的監(jiān)理組織,科學(xué)的監(jiān)理方法,有效的監(jiān)理手段,嚴(yán)格把關(guān),使工程在目標(biāo)工期內(nèi),達(dá)到安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求,即工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量滿足使用安全要求、裝飾質(zhì)量滿足美觀要求,使用功能、環(huán)境質(zhì)量滿足環(huán)保、衛(wèi)生、消防要求。具體目標(biāo)是:工程質(zhì)量控制目標(biāo):按國(guó)家相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范組織施工,所有工程質(zhì)量達(dá)到合格等級(jí);投資控制目標(biāo):工程造價(jià)控制在施工合同規(guī)定的范圍內(nèi)。安全控制目標(biāo):無重大安全責(zé)任事故。文明施工控制目標(biāo):創(chuàng)施工文明工地,貫徹執(zhí)行建設(shè)單位對(duì)文明施工、文明運(yùn)輸規(guī)定。4、項(xiàng)目監(jiān)理部的組織機(jī)構(gòu)和
7、人員配備4.1監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 為統(tǒng)籌管理監(jiān)理的各項(xiàng)工作,我公司對(duì)本項(xiàng)目工程采用直線式組建工程監(jiān)理部。本項(xiàng)目監(jiān)理部由4人組成,其中總監(jiān)理工程師為具有建設(shè)部注冊(cè)監(jiān)理工程師證的何源同志擔(dān)任;專業(yè)監(jiān)理工程師由具有建設(shè)部或省建設(shè)廳注冊(cè)的監(jiān)理工程師擔(dān)任;本項(xiàng)目所擬派人員主要為我公司在冊(cè)人員,且均為年富力強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。具體監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖如下:總監(jiān)理工程師 1人專業(yè)監(jiān)理工程師 1人監(jiān)理員1人資料員1人4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃序號(hào)姓名監(jiān)理職務(wù)性別技術(shù)職稱專業(yè)上崗證書1何 源總監(jiān)理工程師男工程師建筑工程2張 寧專業(yè)監(jiān)理工程師男工程師建筑工程 XS11-S01263鄧 君監(jiān)理員男助工工民建
8、XY11-S05464陳華英監(jiān)理員兼資料員女助工工民建XY10-S05834.3 項(xiàng)目監(jiān)理部人員崗位職責(zé)4.3.1總監(jiān)理工程師(總監(jiān)理工程師代表)職責(zé)1.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);2.主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;3.審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見;4.檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配,對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作;5.主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令;6.審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃;7.審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算;8.審查和處理工程變更;
9、9.主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;10.調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期;11.組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié);12.審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審查承包單位的竣工申請(qǐng),組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;13.主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。4.3.2專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;2.負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施;3.組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí),向總監(jiān)理工程師提出建議;4.審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更,并向總
10、監(jiān)理工程師提出報(bào)告;5.負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收;6.定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告,對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示;7.根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記;8.負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報(bào);9.核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn),合格時(shí)予以簽認(rèn);10.負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作,審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證;4.3.3監(jiān)理員的職責(zé)1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作;2.檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其
11、使用、運(yùn)行狀況,并做好檢查記錄;3.復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取功臣計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;4.按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;5.擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;6.做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄5、監(jiān)理工作程序5.1工程建設(shè)監(jiān)理工作總程序:接受監(jiān)理任務(wù)派出先遣人員介入成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收集有關(guān)基礎(chǔ)資料編制監(jiān)理規(guī)劃編制實(shí)施細(xì)則按照合同進(jìn)行項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)階段監(jiān)理施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理施工階段監(jiān)理竣工驗(yàn)收,交付使用保修階段監(jiān)理監(jiān)理初步總結(jié)監(jiān)理工作最后總結(jié)、建檔5.2開工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序5.3施工階段監(jiān)理工
12、作程序5.4工程及設(shè)計(jì)變更監(jiān)理工作程序5.5進(jìn)度控制工作程序5.6工程延期監(jiān)理工作程序承包人 選擇分包人、制定分包合同審查內(nèi)容:1.分包申請(qǐng)表2.分包合同3.分包人資格情況及證明1) 企業(yè)概況、業(yè)績(jī)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照2) 財(cái)務(wù)資本情況3) 分包工程人員資歷4) 分包人機(jī)械設(shè)備4.分包工程情況1) 分包工程類型2) 分包工程數(shù)量及金額3) 分包工程工期4) 分包工程所使用的技術(shù)規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)審查結(jié)果承包人 提交分包申請(qǐng)承包人監(jiān)理部 審 查不合格審查結(jié)果不合格合格,報(bào)業(yè)主審批同意合格,并提出初審報(bào)告總監(jiān) 審 核分包人進(jìn)入工地監(jiān)理部 書面通知承包人承包人與分包人簽訂分包合同5.7投資控制工作流程:5.8計(jì)量
13、支付監(jiān)理工作程序?qū)彶閮?nèi)容:1. 申請(qǐng)格式是否滿足合同要求2. 每一項(xiàng)支付的工程量是否經(jīng)過計(jì)量審核3. 每項(xiàng)支付的單價(jià)是否為投標(biāo)書中標(biāo)明的單價(jià)或變動(dòng)后經(jīng)過審批的單價(jià)4. 以總額或項(xiàng)目支付的比例是否合理 5. 運(yùn)用暫定金時(shí),有關(guān)審批文件是否齊全 6. 支付總額是否有計(jì)算和匯總錯(cuò)誤審查內(nèi)容:1. 申請(qǐng)格式是否符合要求2. 各計(jì)量項(xiàng)目是否經(jīng)過工程驗(yàn)收,確認(rèn)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書3. 確認(rèn)額外工程、變更工程、計(jì)日工程是否經(jīng)過審批4. 和承包人一起現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)計(jì)量并核對(duì)各計(jì)量項(xiàng)目是否按合同條件和技術(shù)規(guī)范的要求,全部完成計(jì)量范圍內(nèi)的相關(guān)工程內(nèi)容5. 各項(xiàng)目的計(jì)量計(jì)算表、測(cè)量表計(jì)算是否正確或按現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)數(shù)據(jù)重新計(jì)算6. 各
14、計(jì)量項(xiàng)目工程量及匯總是否正確7. 各計(jì)量項(xiàng)目位置、數(shù)量是否有重復(fù)計(jì)量現(xiàn)象承包人 提出計(jì)量申請(qǐng)表監(jiān)理部 審 查審查結(jié)果審查結(jié)果不合格不合格總監(jiān)簽發(fā)計(jì)量憑證監(jiān)理部 填寫計(jì)量憑證填寫、初簽支付報(bào)表承包人 填報(bào)付款申請(qǐng)監(jiān)理部 審 查 不合格合格總監(jiān)審核合格業(yè) 主 按核定的支付憑證付款審查結(jié)果總監(jiān)簽發(fā)支付憑證5.9 工程分包監(jiān)理工作程序意向書內(nèi)容:1. 延期的工程名稱、位置2. 延期的原因3. 申請(qǐng)延期的合同依據(jù)4. 申請(qǐng)延期的時(shí)間估算承包人 提交延期申請(qǐng)承包人 遞交延期意向書監(jiān)理部承包人收集工程延期情況的材料和證明明審查內(nèi)容:1. 延期申請(qǐng)的格式是否滿足要求2. 延期申請(qǐng)是否列明延期的細(xì)目及編號(hào)3.
15、延期發(fā)生、發(fā)展原因及申請(qǐng)所依據(jù)的合同條款4. 延期測(cè)算方法及測(cè)算細(xì)節(jié)5. 延期涉及的有關(guān)證明、文件、資料、圖紙等延期事件終止監(jiān)理部 審查延期申請(qǐng)審查結(jié)果不批準(zhǔn)延期,并書面通知承包人不延期的理由未通過通過評(píng)估內(nèi)容:1. 延期事件是否屬實(shí),申請(qǐng)資料是否真實(shí)、齊全2. 工程延期的合同是否準(zhǔn)確3. 延期理由是否正確與充分4. 申請(qǐng)延期天數(shù)測(cè)算是否合理監(jiān)理部 評(píng)估延期監(jiān)理部 寫出審查報(bào)告1. 報(bào)告正文:1) 受理工程延期的依據(jù)和人員名單2) 受理延期申請(qǐng)的工作日期3) 延期工程簡(jiǎn)況4) 確認(rèn)延期的理由及合同依據(jù)5) 延期的測(cè)算方法及延期天數(shù)6) 延期后工程進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整的建議及要求2. 報(bào)告附件1) 監(jiān)理
16、人員對(duì)該延期的評(píng)議2) 承包人的延期申請(qǐng)(含涉及的文件、資料、證明等)監(jiān)理部總監(jiān)確定并簽認(rèn)5.10建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作程序5.11單位工程質(zhì)量控制程序5.12、施工階段分項(xiàng)分部工程質(zhì)量監(jiān)理工作程序5.13質(zhì)量事故分析處理程序5.14、竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量監(jiān)理工作程序5.15、施工測(cè)量監(jiān)理工作程序5.16、原材料檢驗(yàn)監(jiān)理工作程序5.17、工序交接檢驗(yàn)監(jiān)理工作程序5.18、鋼筋砼工程質(zhì)量監(jiān)理工作程序5.19、地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量監(jiān)理工作程序5.20、主體工程質(zhì)量監(jiān)理工作程序5.21門窗工程質(zhì)量控制程序5.22屋面工程質(zhì)量控制程序5.23地面與樓面工程質(zhì)量監(jiān)理工作程序5.24裝飾工程質(zhì)量監(jiān)理工作程序5.2
17、5建筑電氣安裝工程質(zhì)量監(jiān)理工作程序5.26電梯安裝質(zhì)量監(jiān)理工作程序6、監(jiān)理工作方法與措施6.1 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作方法與措施6.1.1施工監(jiān)理工作準(zhǔn)備1.監(jiān)理規(guī)劃或計(jì)劃:按監(jiān)理合同文件要求編寫監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理計(jì)劃,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行;2.監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng):在監(jiān)理合同協(xié)議規(guī)定的日期派監(jiān)理人員進(jìn)駐工地開展監(jiān)理工作;3.監(jiān)理設(shè)備:自備的監(jiān)理設(shè)備應(yīng)在實(shí)施開工前基本完善,保證工作使用。4.熟悉合同文件:監(jiān)理人員必須全面熟悉施工合同文件,對(duì)合同文件中存在的差錯(cuò)、遺漏、含糊不清等問題應(yīng)及時(shí)查證清楚,提出合理的處理方法,報(bào)建設(shè)單位;5.現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查:監(jiān)理部要求施工單位對(duì)施工合同文件提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的現(xiàn)
18、場(chǎng)復(fù)查核對(duì)、糾正差錯(cuò)、補(bǔ)充漏缺。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或方案性問題,提出書面報(bào)告報(bào)建設(shè)單位;6.施工環(huán)境調(diào)查:項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位對(duì)工程占地范圍尚未拆遷的建筑物及其它障礙物、施工前不能按時(shí)交接的工程占地及有爭(zhēng)議的工程占地進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理措施報(bào)建設(shè)單位;7.監(jiān)理圖表:將建設(shè)單位批準(zhǔn)的統(tǒng)一制定的圖表送交承包方制備,供雙方共同使用;8.制定監(jiān)理工作程序與流程。6.1.2 施工準(zhǔn)備的監(jiān)理措施1.檢查施工單位質(zhì)量保證體系(1)監(jiān)理部應(yīng)按合同要求施工單位建立一個(gè)完整的以自檢為主的質(zhì)量保證組織體系。各級(jí)自檢人員應(yīng)由富有施工經(jīng)驗(yàn)、具備專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙,并且工作作風(fēng)優(yōu)良的技術(shù)人員
19、擔(dān)任。(2)監(jiān)理部應(yīng)審查批準(zhǔn)施工單位在投標(biāo)書所報(bào)負(fù)責(zé)質(zhì)量保證和自檢工作負(fù)責(zé)人的資格,并應(yīng)要求其一直在工程現(xiàn)場(chǎng)用全部的時(shí)間專門進(jìn)行質(zhì)量管理。(3)施工單位質(zhì)量保證體系及要求:自檢各個(gè)單項(xiàng)工程的開工條件,向監(jiān)理部提供自檢資料;對(duì)每道工序或工藝進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量自檢,保證整個(gè)施工過程中材料、設(shè)備及施工質(zhì)量符合要求并獲得監(jiān)理工程師的認(rèn)可;對(duì)施工過程中出現(xiàn)的缺陷及時(shí)采取措施,對(duì)安全事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄,并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師;按規(guī)定的抽樣檢測(cè)頻率、時(shí)間、方法進(jìn)行取樣試驗(yàn);及時(shí)檢測(cè)工程各部的位置、標(biāo)高和幾何尺寸,提供資料報(bào)監(jiān)理工程師檢查,以獲得認(rèn)可;對(duì)每道工序(工藝)或單項(xiàng)(單件)工程交工后進(jìn)行自檢和測(cè)定,配合監(jiān)理工
20、程師檢查驗(yàn)收;對(duì)每項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行規(guī)定的分析整理,建立質(zhì)量檔案,交工驗(yàn)收時(shí)提供詳實(shí)的施工資料。2.審查施工單位的工程進(jìn)度計(jì)劃,提出書面建議報(bào)總監(jiān)辦審批。3.檢查施工單位的進(jìn)場(chǎng)材料,重要材料應(yīng)通過建設(shè)單位認(rèn)可。其它材料必須符合技術(shù)要求,不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)。4.審批施工單位的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)。5.審查施工單位的施工機(jī)械設(shè)備。(1)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備(包括計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備)的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率與投標(biāo)書所填列的是否符合。(2)各種施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)及周轉(zhuǎn)計(jì)劃與工程進(jìn)度計(jì)劃的適應(yīng)性。(3)各種施工機(jī)械設(shè)備的配套與滿足施工技術(shù)要求的適應(yīng)性。(4)數(shù)量不足或不配套的施工機(jī)械設(shè)備,應(yīng)限期要求施工單位補(bǔ)足進(jìn)場(chǎng)
21、;審驗(yàn)不合格的施工機(jī)械設(shè)備,應(yīng)限期施工單位撤離工地;施工單位要求替代或更換的機(jī)械設(shè)備,應(yīng)事先得到監(jiān)理工程師的同意。(5)已運(yùn)入現(xiàn)場(chǎng)并經(jīng)監(jiān)理工程師審查合格的施工機(jī)械設(shè)備,未征得同意不得運(yùn)出工地。6.驗(yàn)收施工單位的施工定線:在合同規(guī)定的或施工定線之前的合理時(shí)間內(nèi)向施工單位書面提供原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)標(biāo)高的方位及數(shù)據(jù),并對(duì)施工單位的施工定線進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(1)對(duì)建設(shè)單位提供的圖紙上的原始資料進(jìn)行復(fù)核或校正,重大問題報(bào)告建設(shè)單位,由建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位澄清,確保數(shù)據(jù)無誤。(2) 對(duì)施工單位的施工放樣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核認(rèn)定。(3)審核施工單位對(duì)所有測(cè)量控制點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)的方案,并檢查是否對(duì)其進(jìn)行了有效的保護(hù),
22、直至交工驗(yàn)收結(jié)束。(4)審批設(shè)計(jì)人提交的施工圖:在各項(xiàng)工程開工前合同規(guī)定或合理的時(shí)間內(nèi),應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)人依據(jù)合同規(guī)定完成并提交的各種施工圖進(jìn)行審核批準(zhǔn)。6.2質(zhì)量控制監(jiān)理工作方法與措施6.2.1 質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,消除影響工程質(zhì)量的各種不利因素,使施工單位提交的工程項(xiàng)目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。6.2.2 質(zhì)量控制的基本步驟項(xiàng)目監(jiān)理部在開工以前,向施工單位提出一個(gè)(或一套)對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說明,以供所有監(jiān)理人員,施工單位的自檢人員和施工人員共同遵循,使質(zhì)量控制工作程序化。質(zhì)量控制按以下流程進(jìn)行:1.工程開工報(bào)告:施工單位開
23、工前應(yīng)按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交開工報(bào)告,主要內(nèi)容應(yīng)包括:施工機(jī)構(gòu)的建立和勞動(dòng)力安排,材料、機(jī)械及檢測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況,水電供應(yīng),臨時(shí)設(shè)施的修建,施工方案的準(zhǔn)備情況,并提供放線測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料等。雖有以上規(guī)定,并不影響監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)下達(dá)開工令。(1)單位工程:施工單位提出開工報(bào)告后,通過項(xiàng)目監(jiān)理部審核,報(bào)建設(shè)單位備案。(2)分部工程:施工單位提出開工報(bào)告后,通過監(jiān)理部審批,總監(jiān)理工程師同意批準(zhǔn)。2工程自檢報(bào)告:施工單位的自檢人員按照批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序,在每道工序(工藝)完工后先進(jìn)行自檢。自檢合格后,申報(bào)監(jiān)理部進(jìn)行檢查驗(yàn)收。3.工序檢查認(rèn)可:監(jiān)理
24、部緊接施工單位的自檢或承包的自檢同時(shí)進(jìn)行每道工序(工藝)完工后的檢查驗(yàn)收,對(duì)不合格的工序(工藝)指示施工單位進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工,前道工序未經(jīng)檢查驗(yàn)收,后道工序不得進(jìn)行。4.中間交工報(bào)告:當(dāng)組成一個(gè)工程的單位工程、分部或分項(xiàng)工程完工后,施工單位的自檢人員應(yīng)再進(jìn)行一次系統(tǒng)的自檢,匯總各道工序的檢查記錄及測(cè)量和抽樣試驗(yàn)的結(jié)果提出交工報(bào)告,由監(jiān)理部組織驗(yàn)收。自檢資料不全的交工報(bào)告,拒絕驗(yàn)收。5.中間交工證書:對(duì)完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收,監(jiān)理部作測(cè)量或抽樣試驗(yàn);檢查合格后,報(bào)建設(shè)單位簽認(rèn)中間交工證書。未經(jīng)中間交工檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的單項(xiàng)工程,不得交付下項(xiàng)工程使用或進(jìn)行下項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工。6.中
25、間計(jì)量:對(duì)簽認(rèn)中間交工證書的單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程,方可進(jìn)行計(jì)量。完工項(xiàng)目的交工資料不合格或結(jié)束整理工作未完,不得計(jì)量支付。6.2.3 工序(工藝)質(zhì)量檢查步驟在組成工程的各個(gè)單位、分部的單項(xiàng)工程開工之前,提出一個(gè)(或一套)工序(工藝)檢查程序說明,以供現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理人員、施工單位的自檢人員及施工人員共同遵循。工序(工藝)檢查程序按以下原則提出:1.與設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單的分項(xiàng)相一致;2.與技術(shù)規(guī)范及所采用的施工方法和工藝流程相協(xié)調(diào);3.與國(guó)家或合同規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)頻率和檢驗(yàn)方法相配合;4.工序(工藝)檢查程序宜采用框圖的形式表示,以便直觀。并應(yīng)與相應(yīng)的檢查記錄、報(bào)表、證書等相配套。6
26、.2.4 測(cè)量 測(cè)量的監(jiān)理檢查工作由測(cè)量監(jiān)理工程師(配備測(cè)量員)專門負(fù)責(zé)包括以下內(nèi)容:1.向施工單位移交準(zhǔn)確無誤的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)標(biāo)高,并對(duì)施工單位的定線測(cè)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和認(rèn)定;2.在各項(xiàng)工程開工之前,對(duì)施工單位的施工放線測(cè)量進(jìn)行監(jiān)理檢查和認(rèn)定;3.在各項(xiàng)工程的施工進(jìn)行中,對(duì)控制工程的導(dǎo)線及軸線位置、標(biāo)高和尺寸等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和認(rèn)定。4.在各分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程或總體工程項(xiàng)目的中間交工和竣工驗(yàn)收進(jìn)行測(cè)量檢查,匯總并提出各項(xiàng)工程的測(cè)量準(zhǔn)確性成果資料。6.2.5驗(yàn)證試驗(yàn)驗(yàn)證試驗(yàn)是對(duì)材料或商品構(gòu)件進(jìn)行預(yù)先鑒定,以決定是否可以用于工程,按以下要求進(jìn)行:1.在材料或商品構(gòu)件訂貨之前,由施
27、工單位提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗(yàn)報(bào)告,必要時(shí)監(jiān)理人員還應(yīng)對(duì)生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝及產(chǎn)品的合格率進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解,或由施工單位提供樣品進(jìn)行試驗(yàn),以決定同意采購與否。2.材料或商品構(gòu)件運(yùn)入場(chǎng)地后,按規(guī)定的批量和頻率進(jìn)行抽樣試驗(yàn),不合格的材料或商品構(gòu)件不準(zhǔn)用于工程,不準(zhǔn)入庫混雜,并由施工單位及時(shí)運(yùn)出場(chǎng)外。3.在施工進(jìn)行中,對(duì)用于工程的材料或商品構(gòu)件,進(jìn)行符合性的隨機(jī)抽樣試驗(yàn)檢查。6.2.6 旁站監(jiān)理旁站監(jiān)理的目的是對(duì)施工單位的各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行有效的控制。旁站監(jiān)理由各專業(yè)監(jiān)理員擔(dān)任,實(shí)行全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)理、包括以下主要內(nèi)容:1.檢查用于工程的材料、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)施工人
28、員及其施工條件與批準(zhǔn)的單項(xiàng)工程開工報(bào)告是否相符合;2.檢查各種集料的級(jí)配、配合比及用量與標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)通知單是否一致;3.檢查施工方法和操作工藝,對(duì)低劣的產(chǎn)品及時(shí)發(fā)出警告或作出處理指示;4.進(jìn)行每道工序或單項(xiàng)工程完工后檢查驗(yàn)收;5.對(duì)隱蔽工程進(jìn)行覆蓋前的檢查;6.監(jiān)督施工單位的施工人員試樣抽取和控制參數(shù)的測(cè)定及記錄;7.觀察了解影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的自然風(fēng)險(xiǎn)、隱患及外部干擾的信息,及時(shí)報(bào)告監(jiān)理部。6.2.7質(zhì)量缺陷處理1.質(zhì)量缺陷的處理方式在各項(xiàng)工程施工過程中或完工以后,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在著技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷,或不能與合格的工程質(zhì)量相符合時(shí),根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,按下列方式處理
29、:(1)當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時(shí),及時(shí)發(fā)出警告信息,要求施工單位立刻更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。(2)當(dāng)質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時(shí),立刻向施工單位發(fā)出暫停施工指令(先口頭后書面),待施工單位采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施,并對(duì)質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí),拒絕檢查驗(yàn)收或工程計(jì)量,并要求施工單位進(jìn)行返工或進(jìn)行處理。2.質(zhì)量缺陷的判定方法(1)首先是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行目測(cè)檢查,而且目測(cè)的結(jié)論能被施工單位的施工人員所接收。(2)如果監(jiān)理人員以目測(cè)對(duì)質(zhì)量缺陷作出準(zhǔn)確判斷或監(jiān)理人員的目測(cè)不能使施工單位的施工人員所接受,應(yīng)立即通知材料、測(cè)量或
30、試驗(yàn)等有關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員并會(huì)同施工單位的自檢及試驗(yàn)人員,進(jìn)行實(shí)際的檢驗(yàn)測(cè)試,并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果作為認(rèn)定質(zhì)量缺陷存在與否的依據(jù)。(3)當(dāng)質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度將影響工程安全時(shí),通過建設(shè)單位邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析或驗(yàn)算,以決定采取處理措施。3.對(duì)任何質(zhì)量缺陷的修補(bǔ),先由施工單位提出修補(bǔ)方案及方法,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)方可進(jìn)行。6.2.8 質(zhì)量事故處理程序無論何時(shí),一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故,需按下列程序抓緊處理:1.事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)立即采取緊急處理措施(包括暫停施工),同時(shí)填寫質(zhì)量事故報(bào)告單報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理部及建設(shè)單位。2.監(jiān)理部接質(zhì)量事故報(bào)告后,隨即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,同時(shí)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,下達(dá)指令;3.
31、施工單位根據(jù)監(jiān)理部的指示,立即采取相應(yīng)措施,查清事故原因并提出處理意見報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部;4.若為重大質(zhì)量事故,項(xiàng)目部應(yīng)立即報(bào)告建設(shè)單位;5.建設(shè)單位可視情況,組織由有關(guān)各方人員參加的聯(lián)合調(diào)查組,查明原因,提出事故處理意見,并抄送有關(guān)各方;6.若事故原因遲遲不能查明,監(jiān)理部認(rèn)為事故隱患未消除,則不發(fā)復(fù)工令,或根據(jù)合同條款再次發(fā)出暫停施工命令,直到事故原因查明后下達(dá)進(jìn)行處理的指令和恢復(fù)施工。6.3 進(jìn)度控制監(jiān)理工作方法與措施6.3.1進(jìn)度監(jiān)理工作任務(wù)1.審批施工單位按合同要求編制的所有工程進(jìn)度計(jì)劃(包括總計(jì)劃、年度計(jì)劃、月計(jì)劃、周作業(yè)計(jì)劃及關(guān)鍵工程項(xiàng)目的施工計(jì)劃)。2.確定工程開工時(shí)間(總體開工、單位
32、及分項(xiàng)工程開工)和竣工時(shí)間。3.檢查落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況,督促施工單位修改調(diào)整計(jì)劃,以確保合同工期。4.處理工程延期及確定最終竣工時(shí)間。5.處置工期延誤(加快進(jìn)度、指定分包、終止合同)6.3.2 進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容及編制1.總體進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容(1)項(xiàng)目合同工期(2)完成各單位工程及施工階段所需的工期(時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法)。(3)各單位工程及各施工階段所需要完成的工程質(zhì)量及現(xiàn)金流動(dòng)。(4)各單位工程及各施工階段所需配備的人力和機(jī)械數(shù)量。(5)各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法。2.年度進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容(1)本年計(jì)劃完成的單位工程及施工階段的工程項(xiàng)目的內(nèi)容、工程數(shù)量及投資額。(2)施工隊(duì)伍和主要施工設(shè)
33、備的數(shù)量及調(diào)配順序。(3)不同季節(jié)及氣溫條件下各項(xiàng)工程的時(shí)間安排。(4)在總體計(jì)劃下對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。3.月(季)度進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容(1)本月(季)計(jì)劃完成的分項(xiàng)工程內(nèi)容及順序安排。(2)完成本月(季)各分項(xiàng)的工程數(shù)量及投資額。(3)完成各分項(xiàng)的施工隊(duì)伍及人力和主要設(shè)備的配置。(4)在年度計(jì)劃下對(duì)各單位工程或分項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。4.關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容(1)具體施工方案及方法。(2)道工序的控制日期。(3)現(xiàn)金流動(dòng)估算。(4)各施工工序的人力配置及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)安排。(5)施工準(zhǔn)備及結(jié)束清場(chǎng)的時(shí)間安排。(6)對(duì)總體計(jì)劃及其他相關(guān)工程的控制、依賴關(guān)系和說明
34、。5. 進(jìn)度計(jì)劃的編制進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)采用關(guān)鍵線路和或總監(jiān)辦所指定的其他方法進(jìn)行。所提交的邏輯網(wǎng)絡(luò)圖、時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖中的一切主要活動(dòng)應(yīng)與工程量細(xì)目的項(xiàng)目一致。6.3.3 進(jìn)度計(jì)劃的審批1.總體進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)提交??傮w進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理部審查,報(bào)建設(shè)單位審批。2.各階段性進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在該階段開始前14天內(nèi)提交,年度進(jìn)度計(jì)劃,月進(jìn)度計(jì)劃由監(jiān)理部審查,報(bào)建設(shè)單位審批。3.關(guān)鍵工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在開工前15天提交,由監(jiān)理工程師審批并報(bào)建設(shè)單位備案。如果不具備開發(fā)條件,應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告情況,建設(shè)單位針對(duì)問題責(zé)成有關(guān)部門抓緊解決。4.在不影響整體工程進(jìn)度的情況下,監(jiān)理部可通知施
35、工單位調(diào)整分項(xiàng)工程開工順序按上述規(guī)定報(bào)批。6.3.4進(jìn)度計(jì)劃的檢查落實(shí)與調(diào)查1.每周進(jìn)度檢查記錄監(jiān)理部每周檢查施工單位的進(jìn)度執(zhí)行情況,根據(jù)檢查結(jié)果填寫監(jiān)理日志,并報(bào)總監(jiān)作為掌握進(jìn)度和進(jìn)行決策的依據(jù)。2.每月工程進(jìn)度報(bào)告監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)所掌握的當(dāng)月進(jìn)度情況進(jìn)行分析、整理,向建設(shè)單位提交每月工程進(jìn)度報(bào)告。說明當(dāng)月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)告概況。3.進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況,結(jié)合各方面原因,督促施工單位及時(shí)調(diào)整修訂進(jìn)度計(jì)劃,以確保合同工期。6.3.5 施工進(jìn)度延誤的處理1.在施工單位沒有取得合理延期的情況下,如果監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程進(jìn)度過慢,不能按進(jìn)度計(jì)劃預(yù)定的時(shí)間完成工程時(shí),應(yīng)書面警告并要求施
36、工單位采取措施、加快進(jìn)度。其措施方案由總監(jiān)理工程師審批,報(bào)建設(shè)單位備案。2.如果在總監(jiān)理工程師提出書面警告后,施工單位拒絕執(zhí)行加快進(jìn)度的指令或雖采取了一定的措施,但施工進(jìn)度仍滯后于原定計(jì)劃20%以上,無法按期竣工的,由建設(shè)單位會(huì)同監(jiān)理部與施工單位協(xié)商,提交書面報(bào)告,建議終止工程承包合同或?qū)⑹┕挝回?fù)責(zé)施工的部分工程交給指定分包人完成。6.4 投資控制監(jiān)理工作方法與措施6.4.1 投資控制的任務(wù)施工階段工程建設(shè)監(jiān)理投資控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制,新增工程費(fèi)控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。1.制定本階段資金使用計(jì)劃,并嚴(yán)格進(jìn)行付款控制,做到
37、不多付、不少付、不重復(fù)付;2.嚴(yán)格控制工程變更,力求減少變更費(fèi)用;3.研究確定預(yù)防費(fèi)用索賠措施,以避免、減少對(duì)方的索賠量4.及時(shí)處理費(fèi)用索賠,并協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行反索賠;5.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任制和有關(guān)合同要求,協(xié)助做好應(yīng)由建設(shè)單位方完成的,與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作,如按期提交合格施工現(xiàn)場(chǎng),按質(zhì)、按量、按期提供材料和設(shè)備等工作;6.做好工程計(jì)量工作;7.審核施工單位提交的工程結(jié)算書等。6.4.2 投資的事前控制1.熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、施工合同及材料設(shè)備采購合同,分析合同價(jià)構(gòu)成因素,明確構(gòu)成費(fèi)用最容易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點(diǎn)。2.預(yù)測(cè)可能發(fā)生索賠的誘因,制定防范對(duì)策,減少向
38、建設(shè)單位索賠的發(fā)生。3.按合同規(guī)定的條件,如期提交施工現(xiàn)場(chǎng),使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工,不要造成違約索賠條件。4.按合同要求,如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位方負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng),不要違約造成索賠條件。5.按合同要求,及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料,不要違約造成索賠條件。6.4.3 投資事中控制1.按合同規(guī)定,及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求,不要造成違約和對(duì)方索賠的條件。2.施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合,不要造成對(duì)方索賠的條件。3.工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重,事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析。4.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證
39、、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。5.按合同規(guī)定,及時(shí)對(duì)已完工程計(jì)量進(jìn)行驗(yàn)方,不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)方認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動(dòng)局面。6.按合同規(guī)定,及時(shí)向?qū)Ψ街Ц豆こ踢M(jìn)度款,不要造成違約被處以罰款的條件。7.完善價(jià)格信息制度,及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。8.檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況,使其全面履約。9.定期向建設(shè)單位報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。10.定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析,并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。6.4.4 投資事后控制1.審核施工單位提交的工程結(jié)算書。2.公正地處理施工單位提出的索賠。6.4.5 工程計(jì)量的工作措施:1.嚴(yán)格確
40、定計(jì)量?jī)?nèi)容。對(duì)以下三方面的工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量:(1)工程量清單中的全部?jī)?nèi)容;(2)合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目;(3)工程變更項(xiàng)目;(4)對(duì)承包方超出設(shè)計(jì)圖紙要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量,不予計(jì)量。2.加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的計(jì)量:對(duì)隱蔽工程作預(yù)先測(cè)算,測(cè)算結(jié)果由建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位簽字認(rèn)可,作為隱蔽工程計(jì)量的依據(jù)。3 .技術(shù)資料的積累(1)積累一些可能涉及索賠論證的資料,同建設(shè)單位、施工單位研究的技術(shù)問題、進(jìn)度問題和其它重大問題的會(huì)議均做好文字記錄,并爭(zhēng)取會(huì)議參加者簽字,作為正式文檔資料。(2)建立嚴(yán)密的監(jiān)理日志和業(yè)務(wù)往來的文件編號(hào)檔案等業(yè)務(wù)記錄制度,做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。6
41、.5 合同管理監(jiān)理工作方法與措施6.5.1工程變更1.有關(guān)規(guī)定(1)監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更工程時(shí),應(yīng)根據(jù)相應(yīng)權(quán)限辦理。(2)建設(shè)單位提出變更時(shí),監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。(3)施工單位請(qǐng)示變更時(shí),監(jiān)理部辦理,報(bào)建設(shè)單位審批。(4)監(jiān)理工程師應(yīng)就頒布工程變更令而引起的費(fèi)用增減,確定變更費(fèi)用,核實(shí)后報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。2.受理程序(1)意向通知:項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)合同規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行變更時(shí),應(yīng)向施工單位發(fā)出變更意向通知。主要內(nèi)容包括:1)變更的工程項(xiàng)目、部分或合同某文件內(nèi)容。2)變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料。3)要求施工單位安排變更工程的施工等事宜。4)要求施工單位提交
42、此項(xiàng)變更給其費(fèi)用帶來影響的估價(jià)報(bào)告。(2)資料搜集:監(jiān)理部宜指定專人受理變更,重要工程變更應(yīng)邀請(qǐng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)代表參加。變更意向通知發(fā)出的同時(shí),必須著手搜集有關(guān)資料。包括:變更前后的圖紙(或合同、文件)、技術(shù)變更洽商記錄;行業(yè)部門涉及該變更方面的規(guī)定與文件;上級(jí)主管部門的指令性文件等。(3)費(fèi)用評(píng)估:監(jiān)理部必須根據(jù)掌握的文件資料和實(shí)際情況,按照合同有關(guān)條款,考慮綜合影響,完成下列工作之后對(duì)變更費(fèi)用做出評(píng)估。1)審核變更工程數(shù)量。 2)確定變更工程的單價(jià),選用確定變更工程單價(jià)的方法。(4)簽發(fā)工程變更令:變更資料齊全、變更費(fèi)用確定之后,由總監(jiān)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)工程變更令。工程變更令主要包括以下文
43、件:1)文件目錄;2)工程變更令;3)工程變更說明;4)工程變更費(fèi)用估計(jì)表;5)附件:變更前后的圖紙;建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理方面的會(huì)議、會(huì)談?dòng)涗浥c文件;有關(guān)設(shè)計(jì)部門對(duì)變更的意見;有關(guān)行業(yè)部門、上級(jí)主管部門的文件;施工單位的預(yù)算報(bào)告;確定工程數(shù)量及單價(jià)的證明資料等。6.5.2工程延期1.有關(guān)規(guī)定:監(jiān)理部必須在確認(rèn)、核實(shí)下述條件滿足后,報(bào)建設(shè)單位審批后受理工期延期:(1)由于非施工單位的責(zé)任,工程不能按原定工期完工。(2)延期情況發(fā)生后,施工單位在合同規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)理部提交工程延期意向。(3)施工單位承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向監(jiān)理部提交有關(guān)延期詳細(xì)資料,并根據(jù)監(jiān)理部需求隨時(shí)提供有關(guān)證明。(4)延期事件
44、終止后,施工單位在合同決定的期限內(nèi),向監(jiān)理部提交正式的延期申請(qǐng)報(bào)告。2.延期的主要類型(1)額外的或附加的工作。(2)異常的惡劣氣候條件。(3)由建設(shè)單位造成的延誤、妨礙、阻止。(4)不是施工單位的過失、違約或由其負(fù)責(zé)的其它特殊情況。(5)合同中所規(guī)定的任何延誤原因。3.臨時(shí)延期如果影響延期的事件有連續(xù)性,監(jiān)理部可在收到并確認(rèn)施工單位提交的臨時(shí)延期報(bào)告報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后可先給予臨時(shí)延期。在收到并確認(rèn)施工單位正式延期申請(qǐng)后,再給予該事件最終延期。但最終延期不準(zhǔn)少于累計(jì)的臨時(shí)延期。4.受理程序(1)收集資料,做好記錄:監(jiān)理部應(yīng)在收到施工單位延期意向后,做好工地實(shí)際情況的調(diào)查和日常記錄,收集來自現(xiàn)場(chǎng)以
45、外的各種文件資料與信息。(2)審查施工單位的延期申請(qǐng):監(jiān)理部收到施工單位正式的延期申請(qǐng)后,應(yīng)主要從以下幾方面進(jìn)行審查:1)延期申請(qǐng)的格式滿足監(jiān)理工程師的要求;2)延期申請(qǐng)列明延期的細(xì)目及編號(hào);闡明延期發(fā)生、發(fā)展的原因及申請(qǐng)所依據(jù)的合同條款;附有延期測(cè)算方法及測(cè)算細(xì)節(jié)和延期涉及的有關(guān)證明、文件、資料、圖紙等。審查通過后,可開始下一步評(píng)估。否則,總監(jiān)理工程師應(yīng)將申請(qǐng)退回施工單位。(3)延期評(píng)估應(yīng)主要從以下幾方面進(jìn)行評(píng)定:1)施工單位提交的申請(qǐng)資料必須真實(shí)、齊全,滿足評(píng)審需要。2)申請(qǐng)延期的合同依據(jù)必須準(zhǔn)確。3)申請(qǐng)延期的理由必須正確與充分。4)申請(qǐng)延期天數(shù)和計(jì)算原則與方法應(yīng)恰當(dāng)。(4)審查報(bào)告報(bào)告
46、主要由以下文件組成:1)正文:受理施工單位延期申請(qǐng)的工作日期;工作簡(jiǎn)況;確認(rèn)的延期理由及合同依據(jù);經(jīng)調(diào)查、討論、協(xié)商、確認(rèn)的延期測(cè)算方法及由此確認(rèn)的延期天數(shù)、結(jié)論等。2)附件:監(jiān)理人員對(duì)該延期的評(píng)論;施工單位的延期申請(qǐng)。包括涉及的文件、資料、證明等。(5)確定延期:項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在確認(rèn)、核實(shí)其結(jié)論之后,報(bào)總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期審批表。6.5.3費(fèi)用索賠1.有關(guān)規(guī)定監(jiān)理部必須確認(rèn)、核實(shí)下述條件滿足時(shí),報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),受理費(fèi)用索賠。(1)施工單位必須依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定索取額外的費(fèi)用。(2)施工單位在出現(xiàn)引起索賠的事件后,按合同規(guī)定的期限向監(jiān)理部提交索賠意向,并同時(shí)報(bào)建設(shè)單位。(3)施工單位承諾繼
47、續(xù)按規(guī)定向監(jiān)理部提交說明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)等的詳情資料,并根據(jù)監(jiān)理部需求隨時(shí)提交正式的索賠申請(qǐng)。2.費(fèi)用索賠的主要類型(1)難以預(yù)見的情況所引起1)異常惡劣的氣候條件。2)外界障礙(化石、古物、地下建筑等)。3)通常無法預(yù)測(cè)和防范的任何一種自然力。(2)建設(shè)單位責(zé)任引起1)未按合同規(guī)定和施工單位合理的工程進(jìn)度計(jì)劃,提供對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的占有權(quán)和出入權(quán)。2)未按規(guī)定向施工單位付款。3)延誤提供圖紙。4)提前完成或使用永久性工程區(qū)段而造成損失或損害。5)因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失與損害。6)違約使合同中途終止。7)監(jiān)理工程師的責(zé)任引起。8)負(fù)責(zé)提供的書面數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。9)要求進(jìn)行合同中未規(guī)定的檢驗(yàn)。3.受理程
48、序(1)搜集資料、做好記錄:監(jiān)理部應(yīng)在收到施工單位索賠意向后,立即通知有關(guān)的監(jiān)理人員,做好工地實(shí)際情況調(diào)查的日常記錄,收集來自現(xiàn)場(chǎng)以外的各種文件資料與信息,并報(bào)總監(jiān)辦。(2)審查施工單位的索賠申請(qǐng):監(jiān)理部收到施工單位正式索賠申請(qǐng)后,應(yīng)主要從以下幾方面進(jìn)行審查:1)索賠申請(qǐng)的格式滿足監(jiān)理工程師的要求。2)索賠申請(qǐng)的內(nèi)容符合要求。即已列索賠發(fā)生、發(fā)展的原因及申請(qǐng)所依據(jù)的合同條款;附有索賠數(shù)額計(jì)算的方法、價(jià)格與數(shù)量的來源細(xì)節(jié)和索賠涉及的有關(guān)證明、文件、資料、圖紙等。3)審查通過后,報(bào)總監(jiān)辦批準(zhǔn),可開始下一步的評(píng)估,否則應(yīng)對(duì)施工單位的申請(qǐng)予以退回。(3) 索賠評(píng)估:應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)定:1)施
49、工單位提交的索賠申請(qǐng)資料必須真實(shí)、齊全,滿足評(píng)審的需要。2)申請(qǐng)索賠的合同依據(jù)必須正確。3)申請(qǐng)索賠的理由必須正確與充分。4)申請(qǐng)索賠數(shù)額的計(jì)算原則與方法應(yīng)恰當(dāng);數(shù)量應(yīng)與項(xiàng)目監(jiān)理部掌握的資料一致,價(jià)格與取費(fèi)的來源能被建設(shè)單位接受。否則應(yīng)修訂施工單位計(jì)算方法與索賠數(shù)額,并與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商。(4)審查報(bào)告報(bào)告主要由以下文件組成:1)正文:受理施工單位索賠申請(qǐng)的工作日期;工作簡(jiǎn)況;確認(rèn)的測(cè)算方法及由此確認(rèn)的索賠數(shù)額結(jié)論等。2)附件監(jiān)理人員對(duì)該索賠的評(píng)語;施工單位的索賠申請(qǐng),包括涉及的文件、資料、證明等。3)確定索賠:項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在確認(rèn)其結(jié)論之后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)索賠時(shí)間/金額審批表,并
50、通過中期支付證書予以支付。6.5.4施工單位違約處理1.當(dāng)施工單位有下列事實(shí),就確認(rèn)施工單位一般違約。(1)給公共利益帶來傷害、妨礙和不良影響;(2)不嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家及有關(guān)部門的政策與法規(guī);(3)由于施工單位的責(zé)任,使建設(shè)單位的利益受到損害;(4)不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理指令;(5)未按合同規(guī)定照管好工程。2.當(dāng)施工單位有下列事實(shí)時(shí),應(yīng)確認(rèn)施工單位嚴(yán)重違約。(1)無力償還債務(wù)或陷入破產(chǎn)或主要財(cái)產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押,或停業(yè)整頓等,因而放棄合同;(2)無正當(dāng)理由不開工或拖延工期;(3)無視監(jiān)理警告,一貫公然忽視履行合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù);(4)未經(jīng)建設(shè)單位同意,隨意分包工程,或?qū)⒄麄€(gè)工程分包出去。3.
51、處理(1)監(jiān)理部確認(rèn)施工單位屬一般違約后,應(yīng)采取如下措施:1)書面通知施工單位在盡可能短時(shí)間內(nèi),予以彌補(bǔ)與糾正;2)提醒施工單位一般違約有可能導(dǎo)致嚴(yán)重違約;3)上述措施無效時(shí),書面報(bào)建設(shè)單位;4)確定因施工單位違約對(duì)建設(shè)單位造成的費(fèi)用影響,辦理扣除相應(yīng)費(fèi)用的證明。(2)監(jiān)理部確認(rèn)施工單位嚴(yán)重違約,建設(shè)單位已部分或全部中止合同后,應(yīng)采取如下措施:1)指示施工單位將其為履行合同而簽訂的任何協(xié)議的利益(如材料和貨物的供應(yīng)服務(wù)的提供等)轉(zhuǎn)讓給建設(shè)單位。2)認(rèn)真調(diào)查并充分考慮建設(shè)單位因此受到的直接和間接的費(fèi)用影響后,辦理并簽發(fā)部分或全部中止合同的支付證明。6.5.5分包與指定分包1.分包的有關(guān)規(guī)定(1)
52、嚴(yán)禁施工單位把大部分工程分包出去或?qū)訉臃职?。?)必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理分包工程手續(xù),施工單位才能將部分工程分包出去。(3)對(duì)分包的批準(zhǔn)不解除施工單位根據(jù)合同規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。2.審批分包及分包工程的管理(1)分包的審批監(jiān)理部應(yīng)從以下主要方面審查施工單位分包工程的申請(qǐng)報(bào)告,總監(jiān)審批。1)分包人的資格情況及證明。包括企業(yè)概況,財(cái)務(wù)資本情況,參加分包工程人員的資歷,施工機(jī)械狀況等;2)分包工程項(xiàng)目及內(nèi)容;3)分包工程數(shù)量及金額;4)分包工程項(xiàng)目所使用的技術(shù)規(guī)范與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);5)分包工程的工期;6)施工單位與分包人的合同責(zé)任;7)分包協(xié)議。完成上述審查報(bào)請(qǐng)總監(jiān)審批,由總監(jiān)理工
53、程師簽發(fā)分包申請(qǐng)報(bào)告單。(2)分包工程的管理1)監(jiān)理部應(yīng)通過施工單位對(duì)分包工程進(jìn)行管理。也可以直接到分包工程去檢查,發(fā)現(xiàn)涉及分包工程的各類問題,應(yīng)要求施工單位負(fù)責(zé)處理。2)總監(jiān)辦就通過中期支付證書,由施工單位對(duì)分包工程進(jìn)行支付。(3)指定分包1)項(xiàng)目監(jiān)理部宜設(shè)專人對(duì)指定分包工程進(jìn)行管理。2)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求指定分包人提交一份證明其情況的資料。并要求指定分包人保護(hù)和保障施工單位免于承擔(dān)由于指定分包人的疏忽、違約造成的一切損失。3)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)清楚指定分包工程所使用的技術(shù)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。4)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)審查施工單位反對(duì)指定分包人的理由。6.6 信息管理與文檔管理監(jiān)理工作方法與措施6.6.1運(yùn)用計(jì)算機(jī)程序管理監(jiān)理信息工作
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