XX區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告

1、xxxxxxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園一期工程建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總論3一、項目概況3二、研究依據(jù)及范圍4三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標5第二章 電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及我國發(fā)展狀況分析7一、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢7二、我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展8三、電子信息產(chǎn)業(yè)的主要問題9第三章 電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性及其意義11一、項目建設(shè)背景11二、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性15三、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的重要意義16第四章 xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位與發(fā)展目標19一、功能定位19二、發(fā)展目標19第五章區(qū)域經(jīng)濟分析及預測概況20一、xxxx社會經(jīng)濟概況20二、xxxx區(qū)社會經(jīng)濟概況23三、x

2、xxx經(jīng)濟形勢基本判斷與經(jīng)濟發(fā)展分析26四、2009年電子信息產(chǎn)業(yè)市場分析31五、2010年電子信息產(chǎn)業(yè)市場預測44第六章 電子信息產(chǎn)業(yè)園總體布局和功能分區(qū)48一、電子信息產(chǎn)業(yè)園總體布局48二、電子信息產(chǎn)業(yè)園功能分區(qū)48三、電子信息產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)劃49第七章 電子信息產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃50一、道路交通系統(tǒng)體系規(guī)劃50二、綠化景觀體系規(guī)劃50三、空間界面景觀體系規(guī)劃51四、市政工程體系規(guī)劃51五、環(huán)境保護體系54六、消防設(shè)施體系56七、物流體系57第八章 環(huán)境保護研究58一、環(huán)境現(xiàn)狀58二、執(zhí)行標準規(guī)范62三、主要污染源治理規(guī)劃62第九章 實施方案65一、建設(shè)工期65二、項目實施進度安排66第

3、十章 工程招標及管理66一、招投標依據(jù)66二、招投標原則66三、招標范圍及方式66四、技術(shù)管理及質(zhì)量控制67第十一章 投資估算與資金籌措69一、投資估算說明69二、建設(shè)投資69三、 融資方案70四、融資風險及回避70第十二章 財務(wù)效益分析74一、分析依據(jù)及相關(guān)參數(shù)74二、成本費用估算74三、項目運營利潤分析74四、項目財務(wù)效益分析75五、項目投資風險分析76六、經(jīng)濟評價結(jié)論76第十三章 社會效益評價77第十四章 開發(fā)風險評估及防范措施制訂79一、本電子信息產(chǎn)業(yè)園開發(fā)主要風險79二、主要風險的防范79第十五章 研究結(jié)論和建議82一、研究結(jié)論82二、存在的問題與建議83 附圖：xxxxxxxx區(qū)電

4、子信息產(chǎn)業(yè)園效果園第一章 總 論一、項目概況1、項目名稱：xxxxxxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園2、建設(shè)單位：xxxx達福鑫投資有限責任公司3、建設(shè)地點：位于xxxxxxxx高科技工業(yè)園內(nèi)，xxxx區(qū)九嶷大道與谷源路交界處。4、建設(shè)規(guī)模本項目計劃總用地1200畝，分三期進行，第一期計劃總用地面積331畝，建筑總面積400000平方米，其中新建輕工業(yè)廠房23棟，5層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積326000平方米；辦公樓1棟，6層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積8000平方米；員工宿舍4棟，6層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積60000平方米；其他配套用房1棟，6層框結(jié)構(gòu)，建筑面積6000平方米。5、項目總投資本項目計劃總投資200000萬

5、元，分三期進行，第一期工程計劃總投資50000萬元，其中征地拆遷費用5000萬元，土建工程費用29000萬元，安裝工程費用4000 萬元，其他基礎(chǔ)配套設(shè)施費用5500萬元，設(shè)備投資4000萬元，其他費用1500萬元，流動資金1000萬元。二、研究依據(jù)及范圍1、研究依據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法城市規(guī)劃編制辦法城市規(guī)劃編制辦法及實施細則中華人民共和國土地管理法城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（gbj13790）城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（gb5022095）中華人民共和國環(huán)境保護法城市工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計規(guī)范城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計規(guī)范城市排水規(guī)劃設(shè)計規(guī)范城市給水規(guī)劃設(shè)計規(guī)范城市供電規(guī)劃設(shè)計規(guī)范湖南省新型

6、工業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要湖南省重點工業(yè)園區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報告評價審杳辦法（試行）永州“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃永州新型工業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃xxxx區(qū)城市總體規(guī)劃修編（20052020）xxxx區(qū)工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃xxxx區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要2、研究范圍(1)依據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī)、法律、制度、政策、規(guī)程及規(guī)范，對電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的必要性、市場需求與社會背景進行全面論證和研究；(2)對項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目總體規(guī)劃方案、建設(shè)方案及公用工程、配套設(shè)施的建設(shè)進行全面論證和研究；(3)對項目建設(shè)的環(huán)境保護、消防安全及節(jié)能節(jié)水措施的建設(shè)進行分析，對項目

7、運營期間就這些方面應該注意的問題進行分析；(4)對項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、項目招投標及項目管理、項目建設(shè)的風險進行論證和分析；(5)對項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行全面論證和研究，做出可行性研究的最終結(jié)論。三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標根據(jù)項目的具體情況，主要技術(shù)經(jīng)濟指標如下：表1-1名 稱經(jīng)濟指標一一期工程用地面積220668（331畝）建筑物占地面積775331廠房占地面積652002辦公樓占地面積13333員工宿舍占地面積100004配套用房占地面積1000綠化占地面積70000道路占地面積43135停車位占地面積30000二總建筑面積4000001廠房24棟3260002辦公樓1棟8

8、0003員工宿舍4棟600004配套用房1棟6000三容積率1.81四建筑密度35.14%五綠化率31.72%六園區(qū)道路7189m七機動車停車泊位922輛非機動車停車泊位6469輛八總投資50000萬元銀行貸款20000萬元貸款期限5年貸款年利率7.83%自籌資金30000萬元第二章 電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及我國發(fā)展狀況分析一、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢1、電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵 20世紀最后20年，以電子信息及其技術(shù)為先導和顯著標志，國外發(fā)達國家(尤其是美國)信息產(chǎn)業(yè)取得了突破性進展，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度分析，信息產(chǎn)業(yè)是隨著計算機技術(shù)、通訊技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)的產(chǎn)生而形成的，信息產(chǎn)業(yè)既包括信息硬件設(shè)備制造

9、業(yè)、軟件業(yè)，也包括信息設(shè)備提供與信息服務(wù)業(yè)，是一個橫跨第一、二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的形成時間雖不長，但是其發(fā)展速度之快、擴展規(guī)模之廣、影響力度之大，是過去任何產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展所無法比擬的。2、電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及特征 目前，國際上電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和特點主要表現(xiàn)在以下幾方面： 產(chǎn)業(yè)全球化和區(qū)域化趨勢明顯。電子信息產(chǎn)業(yè)具有最廣泛的國際性，其全球性采購、全球性生產(chǎn)、全球性經(jīng)銷的趨勢日益明鼠產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移發(fā)展的趨勢十分突出。 競爭核心發(fā)生重大變化，產(chǎn)品本地化生產(chǎn)銷售趨勢明顯。市場、資金和技術(shù)的國際化使得國際竟爭由資源、產(chǎn)品的競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)、品牌、資本和市場份額的競爭，核心技術(shù)和自

10、有品牌成為竟爭力的關(guān)鍵因素。 跨國公司的主導作用更加突出，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新型企業(yè)模式開始嶄露頭角。幾十年來，跨國公司獲得了迅猛發(fā)展，跨國公司憑借其掌握的核心技術(shù)和資金優(yōu)勢，逐漸成為行業(yè)的主導，成為世界經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的力量?？鐕驹陔娦诺阮I(lǐng)域兼并之風席卷全球，跨國公司主導競爭規(guī)劃勢不可擋。 生產(chǎn)規(guī)?；彤a(chǎn)品個性化成為主要趨勢。電子信息產(chǎn)品大部分都具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟效益，達不到一定生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品則很難在市場競爭中立足生存。入門坎限越來越高，沒有巨額的資金投入，很難形成真正有竟爭力的產(chǎn)業(yè)。另一方面，隨著技術(shù)進步和生活水平的提高，消費個性化逐漸成為潮流，這也是知識經(jīng)濟時代的重要特點之一。 數(shù)

11、字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為主流。目前，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)正在發(fā)展成為信息產(chǎn)業(yè)的主流技術(shù)。 由上可以看出，21世紀，電子信息產(chǎn)業(yè)作為世界經(jīng)濟新的增長點和最先進的生產(chǎn)力，正朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向迅猛發(fā)展，各國都把大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、加快推進國家信息化作為新世紀經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略來實施。二、我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、電子信息產(chǎn)業(yè)的成績 發(fā)展速度不斷加快，cdp的貢獻日益明顯。20世紀09年代以來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)一直保持高速增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速增長，增長速度居各工業(yè)部門首位。 2003年電信業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特點：移動通信網(wǎng)絡(luò)對固話業(yè)務(wù)的替代趨勢逐漸顯現(xiàn)；電信業(yè)的竟爭日趨深入，包括小靈

12、通和移動電話的競爭、中國聯(lián)通和中國移動的競爭、中國電信和中國網(wǎng)通的競爭等；非語音業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持高速增長，增值業(yè)務(wù)成為電信運營商發(fā)展的重點。 電子信息產(chǎn)品成為外貿(mào)出口的新增長點。電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)充分利用國家鼓勵出口政策，抓住擴大出口大好機遇，積極參與國際市場競爭，產(chǎn)品出口增長較快。出口市場進一步的拓寬，除鞏固原有的出口渠道外(主要香港、美國、日木)，現(xiàn)己擴大到南美、俄羅斯等地。 科研開發(fā)實力大大增強，許多科研成果達到國際先進水平。我國電子技術(shù)己進入數(shù)字技術(shù)階段，l990年以來，每年取得科研成果2000多項。大規(guī)模并行計算機系統(tǒng)、計算機產(chǎn)銷量、軟件開發(fā)、集成電路芯片制造等均有質(zhì)的突破。 工業(yè)

13、布局得到改善，勞動力結(jié)構(gòu)有所提升。我國當前已經(jīng)形成了如珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海等幾個大型的專業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域?qū)I(yè)化的程度大于1，而北京電子信息產(chǎn)業(yè)增加值專門化率高達3.5，對周邊輻射效應明顯，并帶動了周圍關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，形成配套功能日趨完善具有特色的電子信息產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。 未來發(fā)展前景樂觀。電子信息產(chǎn)業(yè)多年來為我國的信息化、工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出貢獻，在國民經(jīng)濟中的作用不斷提升，現(xiàn)代電子技術(shù)裝備為國民經(jīng)濟各部門提供了先進的技術(shù)用于遠程教育、遠程醫(yī)療、電子娛樂、電子商務(wù)等各類新業(yè)務(wù)，促進了社會進步。三、電子信息產(chǎn)業(yè)的主要問題 盡管我國的電子信息產(chǎn)業(yè)取得了顯著的成績，但同

14、美國等發(fā)達國家相比，還有很大差距，產(chǎn)業(yè)存在諸多問題。其主要表現(xiàn)在：a.信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重還很小，不及美國比重的1/10。b.信息制造業(yè)的技術(shù)儲備相對不足，創(chuàng)新能力較弱，創(chuàng)新的資金支持不足。c.總體技術(shù)水平還不高，關(guān)鍵技術(shù)進口依賴性大，特別是系統(tǒng)配套服務(wù)功能較差，國民經(jīng)濟各行業(yè)需要的裝備類產(chǎn)品大部分依靠進口。d.信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對落后，不少電子產(chǎn)品是對國外同類電子產(chǎn)品的模仿，更多的是直接引進國外技術(shù)，關(guān)鍵制造設(shè)備和現(xiàn)代化生產(chǎn)線基本上是以引進國外為主，關(guān)鍵元器件、原材料和配套件仍主要依賴國外。e.軟件開發(fā)與應用能力不強。我國的軟件產(chǎn)業(yè)剛剛發(fā)展，大量關(guān)鍵軟件仍需要從國外進口，信息安全難保證，系

15、統(tǒng)集成能力較差，遠遠不能滿足產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。f.在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面為各部門、地區(qū)和企業(yè)提供it和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還顯得不適應，網(wǎng)上交易和結(jié)算環(huán)節(jié)的信息化程度不高。 盡管存在上述問題，但我國畢竟有了一個良好的起步，隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展和信息技術(shù)的進步，我們有著世界上最大的潛在市場，有一支有一定基礎(chǔ)的隊伍，相信通過不懈的努力，我國的電子信息產(chǎn)業(yè)一定會光輝燦爛。第三章 電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性及其意義一、項目建設(shè)背景1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景分析廣東珠三角地區(qū)是在上世紀八十年代到本世紀全球產(chǎn)業(yè)打轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級的過程中發(fā)起來的，經(jīng)過近三十年的發(fā)展，成長起來了一大批優(yōu)秀企業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級，經(jīng)濟不斷發(fā)

16、展，生產(chǎn)成本不斷上升，新的一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢必到來。此次經(jīng)濟危機更是大大的推進了轉(zhuǎn)移的速度。2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和基本規(guī)律向勞動密集地轉(zhuǎn)移，此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因勞動力緊缺而起，熟練技術(shù)工人是稀缺資源。電子等輕工業(yè)是勞動密集企業(yè)，用工需求大，有豐富的勞動力資源是招商的最好賣點。向營商成本洼地轉(zhuǎn)移，工廠是利潤是相對低的一個環(huán)節(jié)，發(fā)達地區(qū)水電，房租等成本很高，生產(chǎn)型企業(yè)已不堪重負。要生存發(fā)展必須找成本低的地區(qū)。向政府支持力度大，融資環(huán)境好的地區(qū)聚集。企業(yè)做大做做強離不開政府和金融機構(gòu)的支持。3、永州承接“珠三角”地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨的機遇2007年5月21日，湖南省委、省政府在郴州召開了“衡陽、郴州、永州三市市委

17、書記、市長座談會”，專門研究部署“湘南大開發(fā)”事項；會議的主題是“敞開南大門，對接粵港澳，加快湘南地區(qū)的發(fā)展”。近年來，永州經(jīng)濟社會呈現(xiàn)加快發(fā)展的勢頭，gdp年均增速由“九五”時期的9.6%提高到“十五”時期的10.4%，2006年達到11.8，2007年上半年進一步提高到13.8。與此同時，全省及周邊先進地區(qū)的發(fā)展卻更加迅速，對發(fā)展要素的競爭和吸納更趨激烈。實現(xiàn)“富民強市”目標，唯有“搶抓機遇和加快發(fā)展”。當前最為重要的是緊緊抓住國家和省里推進“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟合作的機遇，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極承接“粵港澳”地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推進永州的“趕超崛起”。 “珠三角”的概念有“大珠三角”和“小

18、珠三角”之分，“大珠三角”是指“廣東、香港和澳門”，它們不僅是中國經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域中心，也在世界經(jīng)濟發(fā)展版圖中占據(jù)著重要位置；“小珠三角”是指廣東省的“廣州、深圳、珠海、佛山、江門、惠州、中山、東莞、肇慶”9個市，2006年九市經(jīng)濟總量達到21470億元，是湖南的3.2倍，占廣東省經(jīng)濟總量的82.7%；而且珠三角地區(qū)集結(jié)了廣東省絕大部分的資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素。永州承接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，具備一些得天獨厚的優(yōu)勢，概括起來主要有： 區(qū)位優(yōu)勢：廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案和新的最低工資標準調(diào)整方案的出臺，進一步加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對低端產(chǎn)業(yè)的“倒逼效應”凸現(xiàn)，是永州借助區(qū)位優(yōu)勢，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

19、的大好機遇。2006年9月1日，廣東省第七次調(diào)整最低工資標準，平均增幅為17.8；調(diào)整后，深圳、廣州最低工資標準居全國前兩位。2005年廣東省重新修訂工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案，明確提出了鼓勵轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品目錄中包括八大類、63種產(chǎn)品，主要是勞動密集型、資源加工型和能源消耗型工業(yè)。同時，珠三角城市正著手建立起環(huán)保淘汰新機制，讓那些在珠三角遭遇“環(huán)保瓶頸”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，以騰出空間，吸引高技術(shù)行業(yè)進入。永州位于湖南的最南端，毗鄰廣東，靠近港澳，是湖南距離廣州最近的地級市；隨著交通條件的改善，永州靠近“珠三角”的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)。二廣高速建成后，永州到廣州只有300多公里、3小時左右的車程，完全可以達至“

20、朝發(fā)夕歸”。廣東積極的產(chǎn)業(yè)導向與永州獨特的區(qū)位優(yōu)勢完全可以形成“雙贏”局面，使得我市成為承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大贏家。 資源優(yōu)勢：“珠三角”地區(qū)對原材料、能源等資源性產(chǎn)品的需求不斷擴大，經(jīng)濟外向度逐步提高，為永州充分發(fā)揮資源優(yōu)勢提供了大好機遇。一是土地資源，全市國土面積達2.24萬平方公里，占全省的10.6，居全省第二；永州尚屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，開發(fā)程度低，環(huán)境污染少；境內(nèi)少高山、多丘陵，且多為低山緩坡地形，只要推高填低，就可形成比較平整的低成本工業(yè)發(fā)展用地。二是礦藏資源，永州地處我國著名“南嶺多金屬成礦帶”，已探明的礦藏有55種，占全省礦種一半以上；已知礦床點632處，達到工業(yè)礦床的有80處，

21、其中大型礦床5處，中型15處，小型60處。錳、錫、稀土等礦藏儲量大，品位高。其中錳保有儲量約為6800萬噸，占全省的34.7%，居全省第二位，產(chǎn)量居全省第一位。三是電力資源，永州水能蘊藏量達218萬千瓦，位居全省前列。近年來，以藍山、江華、雙牌等縣為代表的永州水電業(yè)發(fā)展紅紅火火，既帶動了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，也為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了必要的能源保障。此外，為夯實電力基礎(chǔ)、改善電力結(jié)構(gòu)、優(yōu)化電力布局，市委、市政府加大了電力設(shè)施投入力度；一方面正加緊建設(shè)永州北500千伏、珠山220千伏和中心城區(qū)110千伏輸變電站，江華河路口220千伏輸變電站工程即將投產(chǎn)；另一方面正加緊做好永州火電廠的前期準備工作。

22、成本優(yōu)勢：“珠三角”地區(qū)不斷增長的勞動力需求、大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，是永州充分發(fā)揮成本優(yōu)勢的大好機遇。珠三角地區(qū)是我國重要的制造業(yè)基地，制造業(yè)對勞動力的需求占珠三角地區(qū)全部用工需求的近30%，對外來勞動力的需求總量，正以每年10%左右的速度增加，每年大約需要150萬外來勞動力；而源源不斷的勞動力供應只能依賴內(nèi)陸農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。近年來，由于工資、地價、燃料和電力等費用飆升，珠三角地區(qū)原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸失去了競爭力?！爸槿恰鄙鲜兰o80年代初期崛起的紡織、制鞋、食品、飲料、玩具等工業(yè)，在90年代初首先進入停滯期；接著，在80年代中后期崛起的家用電器工業(yè)，于90年代中期進入艱難的

23、調(diào)整期；從新世紀初開始，珠三角地區(qū)逐漸將勞動密集型加工業(yè)，向周邊的粵北山區(qū)、粵東、粵西及內(nèi)陸中西部轉(zhuǎn)移。永州農(nóng)村人口高達403萬人，城鄉(xiāng)勞動力達322萬人，除去外出務(wù)工人員100萬人左右，尚有剩余勞動力60萬人以上。且勞動力成本較低，人平工資只有廣東的55%，比湖南省內(nèi)平均水平低15%左右。用地、用水、用電等價格相對低廉；工業(yè)用地平均地價約為16萬元/畝，只相當于“珠三角”同等地價的五分之一；工業(yè)生產(chǎn)用電有較大價差。且隨著交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境的改善，永州低成本優(yōu)勢將會更加明顯。生態(tài)優(yōu)勢：“珠三角”地區(qū)居民消費結(jié)構(gòu)升級和二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是永州充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)

24、的大好機遇。永州的生態(tài)環(huán)境良好，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)很有潛力，推進新型工業(yè)則具有較強的環(huán)境承載能力。利用好這些優(yōu)勢，對于承接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將發(fā)揮重要作用。4、xxxx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)勢突出，人力資源優(yōu)勢，生產(chǎn)成本優(yōu)勢。政府扶持龍頭企業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)。做大做強，以商招商，可以很快聚集一批相關(guān)企業(yè)。能加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲備一批成熟工業(yè)用地，縮短客商投資周期，以成熟工業(yè)用地招商。搭建融資平臺，為企業(yè)解決資金困難。建設(shè)企業(yè)孵化器，建設(shè)標準廠房，提供給有成長性的企業(yè)發(fā)展，待發(fā)展到一定的規(guī)模后再讓企業(yè)入園自建基地。有重點，有選擇的加大招商力度，有分析的點對點招商，突出以商招商，重點

25、接觸有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和企業(yè)家協(xié)會。二、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性1、是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進新型工業(yè)化進程的需要；調(diào)整和優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要；三是逐步解決“三農(nóng)” 問題的需要；四是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要；五是推進城市化進程的需要；六是全面建設(shè)小康社會的迫切需要。2、通過電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)促進優(yōu)勢資源和資金向園區(qū)集中，引導國內(nèi)外優(yōu)勢資金、技術(shù)和人才向電子信息產(chǎn)業(yè)園集聚，推動產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的企業(yè)進入園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集群發(fā)展。3、通過電子信息產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的示范和輻射作用，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等問題。4、通過產(chǎn)業(yè)輻射，帶動

26、xxxx區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，解決偏遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后，經(jīng)濟社會欠發(fā)展問題，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。5、通過電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，解決好二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換（經(jīng)濟、人口、社會）問題，把構(gòu)建新的地緣經(jīng)濟，優(yōu)化經(jīng)濟區(qū)位，拓展發(fā)展空間與拓展產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動跨越式發(fā)展的有效途徑。6、電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)是從xxxx區(qū)的區(qū)情出發(fā)，尋求新一輪經(jīng)濟起動平臺和“突破口”，是實現(xiàn)全地區(qū)經(jīng)濟快速、持續(xù)增長的載體，也是走新型工業(yè)化道路和實現(xiàn)小康目標計劃的需要，是xxxx區(qū)“富民興邊”的重要途徑。三、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的重要意義1、建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園是加快xxxx區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、加快推進新型工業(yè)

27、化進程的有效途徑，能更好地發(fā)揮新型工業(yè)在促進xxxx區(qū)與全國、全省和全州同步實施全面建設(shè)小康社會目標中的重要作用，充分挖掘和發(fā)揮xxxx區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,搶抓粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，按照“一園五區(qū)”功能分區(qū)，進一步強化以高新技術(shù)開發(fā)應用為動力，以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導，以新型電子元器件及電子發(fā)光材料研發(fā)、制造為核心的綜合性電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃歷史性機遇，全面實施“新型工業(yè)富市”發(fā)展戰(zhàn)略，促進xxxx區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化進程，全面提升xxxx區(qū)經(jīng)濟實力，都有其重要的現(xiàn)實意義和深遠影響。2、建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園是加快xxxx區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、實現(xiàn)“一年一個新形象、三年大變樣、十年躍上新

28、臺階”的一項重要舉措。建設(shè)一個具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和較齊全配套服務(wù)體系的電子工業(yè)加工制造生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）相對聚集區(qū)，促進實現(xiàn)資源、工業(yè)產(chǎn)業(yè)整合形成新的經(jīng)濟增長點，推動非公有制經(jīng)濟多種成份協(xié)調(diào)發(fā)展，培育一批有地方特色、帶動性強、輻射面廣的新型工業(yè)企業(yè)。推動xxxx區(qū)工業(yè)經(jīng)濟向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、快速化發(fā)展，讓xxxx區(qū)工業(yè)企業(yè)走上持續(xù)高效、新型工業(yè)化的發(fā)展道路，把經(jīng)濟發(fā)展推向一個新的階段，都將起到十分重要的作用。是貫徹黨的十六大精神，實現(xiàn)全面建設(shè)小康的需要。建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園，是國外經(jīng)濟發(fā)達國家和國內(nèi)沿海發(fā)達省區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展的成功模式。事實證明，電子信息產(chǎn)業(yè)園能夠有力促進工業(yè)發(fā)展

29、的集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，有效解決新建項目投資難、企業(yè)布局分散等問題，便于集中統(tǒng)一管理、體現(xiàn)高效服務(wù)，有利于人才、市場、資金等要素的聚集，有利于產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)保等方面的持續(xù)發(fā)展。3、建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園是國內(nèi)外電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和機遇。21世紀頭10-20年是一個重要的戰(zhàn)略機遇期。從國際看，工業(yè)發(fā)達國家的制造業(yè)特別是重化工業(yè)正在不斷地向資源豐富、勞動成本低廉、國內(nèi)市場廣闊以及社會政局穩(wěn)定的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，我國已成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地，并在快速形成世界制造業(yè)的中心。而以國際市場為目標的跨國資本在我國國內(nèi)的區(qū)位選擇，仍然更多地傾向于投資環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完備尤其是港口條件優(yōu)越的沿

30、海區(qū)域。廣東珠三角地區(qū)是在上世紀八十年代到本世紀全球產(chǎn)業(yè)打轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級的過程中發(fā)起來的，經(jīng)過近三十年的發(fā)展，成長起來了一大批優(yōu)秀企業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級，經(jīng)濟不斷發(fā)展，生產(chǎn)成本不斷上升，新的一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢必到來。此次經(jīng)濟危機更是大大的推進了轉(zhuǎn)移的速度。4、大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢對xxxx區(qū)的壓力和動力21世紀頭20年，中國工業(yè)化將步入裝備工業(yè)和重化工業(yè)為主導的發(fā)展階段。國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和湖南省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施將為xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園帶來新的機遇。這也是迎接西部大開發(fā)的需要。湖南省經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)歷了優(yōu)先開放、迅速擴張的發(fā)展后，開始向注重均衡和全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。湖南實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

31、戰(zhàn)略，確立了xxxx作為湖南西南部地區(qū)中心城市的地位，要求xxxx區(qū)加快發(fā)展步伐，力爭成為湖南經(jīng)濟發(fā)展新的“亮點”和湘西南的經(jīng)濟“龍頭”。xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園以重化工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較強的綜合成本優(yōu)勢，這與國家和湖南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致。xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園將在xxxx區(qū)市實現(xiàn)跨越式發(fā)展中扮演重要角色。第四章 xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位與發(fā)展目標根據(jù)xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展面某的國際國內(nèi)環(huán)境和湖南省、xxxx區(qū)市未來經(jīng)濟發(fā)展提出的客觀要求，對xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位和發(fā)展目標可表述如下：一、功能定位結(jié)合xxxx區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和xxxx區(qū)發(fā)展的需求，將xxx

32、x區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位表述如下：xxxx區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推動器；xxxx區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的發(fā)動機；xxxx區(qū)輕工業(yè)、先進制造業(yè)和物流業(yè)基地；作為xxxx區(qū)的延伸部分，成為與沿海大城市互動發(fā)展的重要電子工業(yè)區(qū)；西部大開發(fā)重要的出口貿(mào)易加工區(qū)和對外經(jīng)貿(mào)窗口。二、發(fā)展目標成為一個以交通為依托，以xxxx區(qū)工業(yè)為主導，按照“一園五區(qū)”功能分區(qū)，進一步強化以高新技術(shù)開發(fā)應用為動力，以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導，以新型電子元器件及電子發(fā)光材料研發(fā)、現(xiàn)代物流業(yè)為支柱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達、功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的新型電子信息產(chǎn)業(yè)園，成為xxxx區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的巨大引擎和重要增長點，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

33、重要出口貿(mào)易加工區(qū)。第五章區(qū)域經(jīng)濟分析及預測概況一、xxxx社會經(jīng)濟概況永州東連郴州，南界廣東連州，西接廣西桂林，北鄰衡陽、邵陽。湘江經(jīng)西向東穿越零祁盆地，瀟水自南至北縱貫全境。位于北緯2439至2651，東經(jīng)11106至11221之間，南北相距最長245公里，東西相間最寬144公里。其地勢是西南部較高，東北及中部較低，境內(nèi)都龐嶺、越城嶺屏障于西北；萌渚嶺、九嶷山雄踞于東南，陽明山、紫金山攔腰穿越東西，將全市分成南北兩大塊零祁、寧道兩大盆地。即形成三山圍夾兩盆地，呈現(xiàn)向東傾斜的“山”字形地貌總輪廓。2008年末全市總?cè)丝?83.22萬人，比上年增加3.06萬人。其中，城鎮(zhèn)人口212.64萬人，

34、鄉(xiāng)村人口370.58萬人。全市常住人口513.1萬人，比上年末增加0.3萬人。 全市轄xxxx、芝山2區(qū)和祁陽、東安、雙牌、道縣、江永、江華、寧遠、新田、藍山等9縣，共108鎮(zhèn)、80鄉(xiāng)、5313個村（居）民委員會、45714個村（居）民小組。永州境內(nèi)地貌復雜多樣，奇峰 秀嶺逶迤蜿蜒，河川溪澗縱橫交錯，山崗盆地相間分布。在全市3366.55萬畝土地總面積中，平原面積478.67萬畝，占14.29%；崗地面積596.87萬畝，占17.81%；丘陵面積486.3萬畝，占4.51%；山地面積1656.68萬畝，占49.45%。從總體上看，全市大體呈現(xiàn)“七山半水分半田，一分道路和莊園”的格局。永州所處地

35、理位置屬溫、熱帶結(jié)合部，加之獨特的地形地貌，形成境內(nèi)氣候溫和、雨量充沛、土地肥沃、物產(chǎn)豐富的亞熱帶氣溫條件，既具陽光豐富的大陸性季風氣候特點，又有雨量充沛、空氣濕潤的海洋性氣候特征。全年平均氣溫在17.618.6之間，無霜期年均285-311天，年降雨量1290-1900毫米，南部六縣有“天然大棚”之稱。全市有土地面積3364.25萬畝，占全省總面積的10.5%，位居全省第二。土地類型多樣、質(zhì)量較好。有宜農(nóng)耕地500萬畝，宜林地2100萬畝，連片宜牧地158萬畝。土地后備資源充足。全市待開發(fā)土地563萬畝，宜農(nóng)荒地是全省數(shù)量多、質(zhì)量好的地區(qū)之一。永州是個河流密布、水系發(fā)達的地區(qū)，共有大小河流7

36、00余條，總長1萬多公里，河床谷深流急，水能資源蘊藏豐裕，總量達238萬千瓦，位居湖南第三，其中可開發(fā)量達101萬千瓦，待開發(fā)利用的達60余萬千瓦。永州自古便是華中、華東地區(qū)通往廣東、廣西、海南及西南地區(qū)的交通要塞，也是湖南對外開放的重要門戶，素有“南山通衢”之稱?！熬嗨懼疀_，當楚粵之要，遙控百蠻，橫連五嶺，梅庚綿亙于其前，衡岳鎮(zhèn)臨于其后”，鎮(zhèn)東北可入中原腹地，控制西南扼廣西邊陲之咽喉，據(jù)東南握廣東海濱之通道，故為歷代兵家必爭之地。是湖南唯一與兩廣接壤的地區(qū)，市區(qū)到廣州僅500多公里，南六縣距廣州僅400多公里，是“沿海的內(nèi)地，內(nèi)地的前沿”。湘桂鐵路橫貫東西，322、207國道及九條省道在境

37、內(nèi)縱橫交錯，永州至廣東連州二級公路、湘桂鐵路、洛湛鐵路、衡昆高速公路和湘江水道形成區(qū)域間的交通樞紐，北可到達華中重鎮(zhèn)武漢，北上中原，東出華東。西南向可以直通西南部大各省區(qū)，并可從廣西北海、防城和廣東湛江出海，是中原和華東地區(qū)通往大西南的通道。永州機場已開通長沙、?？诤骄€。永州是內(nèi)地直達兩廣（廣東、廣西）、兩南（海南、大西南）、兩區(qū)（香港、澳門地區(qū)）的重要通道，我國華南與華北兩大經(jīng)濟區(qū)的重要結(jié)合部，具有 明顯的雙幅射功能。 xxxx市區(qū)座落在瀟湘二水匯流處。整個市區(qū)分為相對獨立的芝山、xxxx兩個區(qū)，兩區(qū)相隔垂直距離17公里，由湘江和聯(lián)城公路零陵大道將兩城區(qū)聯(lián)接在一起，呈啞鈴形框架，構(gòu)成“瀟湘第

38、一城”獨特的城市風貌。 初步核算，2008年度全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)592.68億元，比上年增長13.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值161.72億元，增長6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值181.46 億元，增長17 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值249.51億元，增長15%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的29.728.242.1調(diào)整為27.330.642.1。按常住人口計算，全市人均gdp為11551元，增長16.8 %。全年完成財政總收入34.44億元，比上年增長18.1%，其中地方財政一般預算收入22.1億元，比上年增長21.7%。全年完成地方稅收收入13.22億元，增長21.8%。2008年全市工業(yè)總產(chǎn)值達到

39、435.84億元，比上年增長27.4 %。其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值分別達到332.14億元和328.5億元，比上年分別增長28.9%和27.8%。在規(guī)模以上工業(yè)中：輕工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值123.95億元，增長33.3%；重工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值204.54億元，增長24.7 %。園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值48.47億元，比上年增長27.2%。規(guī)模企業(yè)新增111家，達到571家，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)新增12家，達到53家。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值20.8億元，比上年增長165.6%。2008全年完成外貿(mào)進出口總額1.64億美元，比上年下降2.4 %。其中進口總額0.34億美元，下降34.3%；出口總額1.3

40、億美元，增長11.6 %。按貿(mào)易方式分，一般貿(mào)易1.17億美元，比上年下降24.9%；加工貿(mào)易0.43億美元，增長229%。按出口國別和地區(qū)分，對歐盟出口0.55億美元，增長15.5%；對美國出口0.17億美元，增長31.8%；對香港出口0.19億美元，增長194.1%。外貿(mào)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。出口總額中，機電產(chǎn)品出口0.85億美元，占出口總額的65.2 %；針織服裝產(chǎn)品出口0.23億美元，占出口總額的18%；農(nóng)產(chǎn)品出口0.14億美元,占出口總額的10.6%。2008年累計新批外商直接投資27項，合同利用外資3.2 億美元，實際到位外資2.91億美元，增長35 %。全年總投資在1000萬美元以上項目

41、8個，投資總額和合同外資分別占全市的40.8 %和39.7%。2008年共引進內(nèi)資項目304 個，合同引進內(nèi)資286億元，比上年增長23%；實際到位內(nèi)資106億元，比上年增長21%。2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11991 元，比上年增長15.2%，扣除價格因素，實際增長9.2%。城鎮(zhèn)居民人均生活消費性支出7772.4元，比上年增長14.8 %。2008年全市全社會貨物周轉(zhuǎn)量94.18億噸公里，比上年增長28.1%；旅客周轉(zhuǎn)量76.28億人公里，增長19.3 %。機場旅客吞吐量7000人，其中，零陵機場旅客已開通航線2條，全年民航旅客進出港達到4494人次。全年新增公路里程899公里，至20

42、08年末，全市境內(nèi)公路總里程達到18579.9公里，其中高速公路109.2公里。全市公路通村率為96.3%，建制村客運班車通達率為65%。年末全市民用車輛擁有量達43.2萬輛，其中私人汽車41.17萬輛，比上年增長1.9%。二、xxxx區(qū)社會經(jīng)濟概況xxxx區(qū)地處湖南西南部湘江中上游，南連零陵區(qū)，東鄰祁陽縣，西接東安縣，北抵衡陽祁東縣。毗鄰兩廣，現(xiàn)為xxxx政治、經(jīng)濟中心。自古以來山水形勝，人杰地靈，總面積1222平方公里，總?cè)丝?0萬人，城市人口20萬人，既是湖南向沿海地區(qū)和港澳市場開放的前沿陣地，又是華中、華南兩大經(jīng)濟區(qū)域結(jié)合部的一個重鎮(zhèn)，素有“湘西南門戶”和“瀟湘第一城”之稱。xxxx區(qū)

43、立體交通網(wǎng)絡(luò)完善。xxxx商業(yè)貿(mào)易發(fā)達。是湖南省八大商業(yè)經(jīng)濟區(qū)之一，貿(mào)易繁榮，商賈云集，是湘西南最大的物流、人流和資金流中心。xxxx區(qū)物產(chǎn)豐富，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚?，F(xiàn)已探明的礦產(chǎn)有100多種，香豬、肉鴨、竹魚等名優(yōu)特產(chǎn)馳名全國。農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、基地化方向發(fā)展，初步形成了5萬畝無公害蔬菜基地、2萬畝草場基地、年出欄25萬頭瘦肉型生豬基地及年產(chǎn)15萬噸柑桔等多品種的水果基地。工業(yè)基本形成了以汽車、輕紡、建材、造紙四大支柱產(chǎn)業(yè)為主體，兼有化工、冶煉、飼料等結(jié)構(gòu)合理、門類比較齊全的工業(yè)體系?，F(xiàn)有工商企業(yè)7000多家，其中大中型和骨干企業(yè)60多家。主要產(chǎn)品有：越野汽車、民爆器材、盤式電機、水輪發(fā)動機、啤酒、

44、罐頭、棉紗、水泥、電線、羽絨及其制品等50多種。xxxx區(qū)城市建設(shè)日新月異，旅游業(yè)發(fā)展廣闊。經(jīng)近幾年的建設(shè)，xxxx已形成了河西河東連接，功能配套的工商城市。隨著永州大道（原零陵大道）、逸云路、復興大道、瀟湘平湖、瀟湘廣場的建成，xxxx將成為融山、水、洲、城于一體的現(xiàn)代生態(tài)園林城市。 依托永州歷史淵源久遠的文化底蘊，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，修繕李達故居、文昌閣，建設(shè)宋洲花園、西區(qū)公園、南區(qū)游園等人文景觀，可與柳子廟、南岳衡山、浯溪碑林、九嶷風光及桂林山水形成一條旅游帶，讓中外游客飽覽奇山秀水，賞心怡神。2008年，xxxx區(qū)經(jīng)濟總量保持平穩(wěn)增長。初步核算,全區(qū)完成地方生產(chǎn)總值（gdp）92.47億

45、元，增長11.4 %，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 16.36億元，增長6.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值31.79億元，增長8.1 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值44.32億元，增長15.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為17.6:34.4:48;按總?cè)丝谟嬎?，人均gdp為17930元；按常住人口計算，人均gdp為19508元。全區(qū)財政總收入完成31898萬元，同口徑增長15.3%。其中稅收收入16101萬元，增長8.1%，上劃中央“兩稅”收入6522萬元，增長27.4%；地方財政收入21400萬元，增長12.5%。全年財政總支出完成82497萬元，同比增長34%。2008年全區(qū)全部工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值106.8億元，同比增長14.62%。

46、其中區(qū)域規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值96.99億元，增長14.29%，實現(xiàn)區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)增加值25.94億元，增長7.7%；區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值55.5億元,同比增長41.63%。其中區(qū)屬規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值45.76億元，增長47.95%，實現(xiàn)區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值13.47億元；年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)29家，產(chǎn)值達7.55億元。在規(guī)模工業(yè)中，輕工業(yè)產(chǎn)值38.46億元，增長23.52%；重工業(yè)產(chǎn)值58.53億元，增長8.94%；外商及港澳臺投資企業(yè)12.52億元，增長18.46%；股份制企業(yè)產(chǎn)值68.07億元，增長18.88%。招商引資取得新突破。全年共引進項目14個，總投資131.52億元。其中：外資項目8個，總投

47、資5.97萬美元，審批外資企業(yè)4家，合同利用外資4938萬美元，實際到位外資2250萬美元，占目標任務(wù)的102%；內(nèi)資項目6個，總投資89.73億元，實際到位內(nèi)資18.12億元,增長13%,占目標任務(wù)的139%。全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12932元，增長15.88%。城鎮(zhèn)居民人均消費支出8108元，同比增長38.5%。三、xxxx經(jīng)濟形勢基本判斷與經(jīng)濟發(fā)展分析2009年以來，永州積極應對金融危機，堅持把擴大有效投入作為擴內(nèi)需、保增長的重要抓手，搶抓機遇，主動作為，永州經(jīng)濟企穩(wěn)回暖，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。隨著政策效果進一步顯現(xiàn)和國內(nèi)外需求明顯改善，永州整體經(jīng)濟形勢將繼續(xù)向好，預計全年增長13

48、.5%左右。2009年下半年，盡管國際金融危機對實體經(jīng)濟的負面影響仍將持續(xù)，但國家擴內(nèi)需保增長政策繼續(xù)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，中央應對國際金融危機的一攬子計劃效果正在顯現(xiàn)，一些政策細則還將陸續(xù)完善出臺，對永州的經(jīng)濟運行將產(chǎn)生積極的影響。同時，永州1-8月份主要經(jīng)濟指標完成進度較好，超過了年初預期目標，為完成全年任務(wù)奠定了較為堅實的基礎(chǔ)。民生政策和消費政策的進一步落實，消費需求和投資需求的持續(xù)旺盛，為經(jīng)濟的平穩(wěn)快速增長提供了較強支撐。結(jié)合運用宏觀經(jīng)濟預測模型，我們綜合分析認為：永州全年經(jīng)濟運行仍將保持在較高增長區(qū)間，預計全年gdp增速將達到13.5%的較高水平。 1、gdp增長13.5%的產(chǎn)業(yè)支撐

49、今年氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件總體有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，永州農(nóng)業(yè)未受到明顯災害影響，隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)改善、政府支農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度進一步加大，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長具有諸多有利因素。預計全年第一產(chǎn)業(yè)增長6.1%，略低于去年的增長率。 隨著工業(yè)“去庫存化”過程的基本結(jié)束，中小工業(yè)企業(yè)融資難問題的逐步緩解，永州工業(yè)將面臨有利的發(fā)展環(huán)境。但受全球經(jīng)濟低迷影響，有色及黑色金屬市場價格低水平震蕩市場需求不旺，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長仍面臨一些不確定性。預計全年將實現(xiàn)工業(yè)增加值73.3億元，同比增長18.9%。同時，受本輪經(jīng)濟刺激計劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動，建筑業(yè)增加值也將保持18%以上的較高增長水平。預計第二產(chǎn)業(yè)增

50、速將逐步回升，全年增長19%。目前，支撐永州服務(wù)業(yè)增長的主要因素是非營利性服務(wù)業(yè)和金融業(yè)，支撐公共管理、金融業(yè)增長的因素（財政一般公共服務(wù)支出、非營利服務(wù)業(yè)從業(yè)人員勞動報酬）在下半年將得以延續(xù)，工業(yè)產(chǎn)銷的回暖將使客貨周轉(zhuǎn)增加物流業(yè)增長加速。同時由于1-8月份永州房屋銷售增長遠遠高于房屋施工竣工增長，隨著存量房消化過程的加速，下半年房地產(chǎn)業(yè)增長可能進一步加快。結(jié)合時間序列趨勢和對下半年經(jīng)濟環(huán)境綜合分析，我們預測下半年第三產(chǎn)業(yè)增加值將保持較高增長水平，預計全年增長13.2%，比上半年提高0.5個百分點。 2、消費需求穩(wěn)定快速增長 消費形勢謹慎樂觀。當前促進消費的有利因素主要有：一是居民收入繼續(xù)保持

51、較快增長。隨著縣區(qū)績效工資兌現(xiàn)、惠農(nóng)補貼到位等一系列政策效應的逐步顯現(xiàn)，今年以來城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入均實現(xiàn)了較快增長，將有力促進消費增長。二是擴大消費政策效應仍將持續(xù)。金融危機以來，國家從財稅、信貸等方面出臺了大量有利于擴大消費的政策，包括提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格，增加城市低收入群體工資額度，鼓勵家電、汽車下鄉(xiāng)、調(diào)低車輛購置稅，降低房屋交易契稅、推進醫(yī)療體制改革步伐等一系列措施。國家的“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等政策的深入落實，直接提高了潛在消費者的消費能力，激發(fā)了消費潛力。 但也存在著一些不確定性因素：一是房地產(chǎn)市場的回暖存在著不確定性，從而建材、家裝和家電等相關(guān)下游產(chǎn)品的消費缺乏持續(xù)增長動力。二

52、是就業(yè)壓力大，特別是大學畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀，對消費支出將產(chǎn)生負面影響。三是農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，農(nóng)民工外出務(wù)工難度增加，不利于農(nóng)民收入的增長，不利于農(nóng)村消費持續(xù)提高。 綜合分析，國家擴大消費的政策傾向?qū)⒗^續(xù)支持消費需求的穩(wěn)步增長，永州社會消費品零售總額仍將保持上半年以來快速發(fā)展的良好勢頭，預計全年社會消費品零售總額名義增長19.8%，扣除物價因素后的實際增速比去年同期略高。 3、固定資產(chǎn)投資增長強勁投資形勢喜中有憂。促進投資的有利因素主要有：一是國家調(diào)整了固定資產(chǎn)投資項目資本金比例，有利于地方政府獲得銀行信貸的支持，幫助地方項目投資的順利推進。金融機構(gòu)將進一步落實國務(wù)院有關(guān)金融促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，提高貸款落實到位率，將有力地保障投資的資金來源，預計全年金融貸款余額將實現(xiàn)34.6%的高增長，達到328.23億元。二是永州重大項目的策劃和儲備比較充足，今年以來政府主導的大項目的順利推進將有效拉動永州基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資的合理增長，政府投資對民間投資起到了很好的帶動作用。但影響投資增長的諸多不利因素也十分突出：一是政府投資領(lǐng)域主要是商業(yè)銀行和民間投資不愿意參與的一些地方公益性項目，政府投資的乘數(shù)效應難以放大。并且由于當前政府投資規(guī)模擴張?zhí)?，財政的后續(xù)支撐能力面臨極大壓力。二是房地產(chǎn)業(yè)“去庫存化”尚未結(jié)束，房地產(chǎn)企業(yè)新開工項目的意愿不強，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長持續(xù)