江蘇響水生態(tài)化工園區(qū)污水處理廠提標改造工程監(jiān)理服務招標文件

1、 江蘇響水生態(tài)化工園區(qū)污水處理廠提標改造工程監(jiān)理服務項目招 標 文 件項目編號：XSX-GC-2021招標人：江蘇興海港務有限公司(公章) 法定代表人(或授權委托人) ： (簽字或蓋章)招標代理機構：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產估價有限公司(公章)法定代表人(或授權委托人) ： (簽字或蓋章)2021年2月響水縣建設工程招標文件備案表項目編號：XSX-GC-2021響水縣行政審批局： 江蘇響水生態(tài)化工園區(qū)污水處理廠提標改造工程監(jiān)理服務項目招標文件，共 頁，現申請備案，請予審查。 招標人：江蘇興海港務有限公司 招標代理機構：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產估價有限公司項目負責人（簽字）：2021年 月

2、日公管科意見：審核人：年 月 日分管領導意見：審核人：年 月 日響水縣行政審批局（備案章）：批準人（簽字）：年 月 日監(jiān)督投訴電話錄第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 評標辦法第四章合同主要條款第五章 投標文件格式第一章 招標公告 江蘇響水生態(tài)化工園區(qū)污水處理廠提標改造工程監(jiān)理服務項目 招標公告項目編號：XSX-GC-2021一、項目概況與招標范圍本招標項目 江蘇響水生態(tài)化工園區(qū)污水處理廠提標改造工程已批準建設，項目業(yè)主為江蘇興海港務有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目施工監(jiān)理服務進行公開招標，歡迎符合資格條件的

3、投標人參加投標。1、項目概況：1.1建設地點：響水生態(tài)化工園區(qū)內。 1.2工程規(guī)模：本項目分為一個標段，江蘇響水生態(tài)化工園區(qū)污水處理廠占地約92畝，本次提標改造用地16畝（含高壓線區(qū)域），本次擬實施江蘇響水生態(tài)化工園區(qū)污水處理廠提標1.5萬m3/d改造工程。本期工程總投資約 5800萬元。1.3招標范圍：本招標項目合同中約定的監(jiān)理服務包括監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的階段范圍。監(jiān)理的工程范圍主要指 江蘇響水生態(tài)化工園區(qū)污水處理廠提標改造工程中的所有工程監(jiān)理工作；監(jiān)理的階段范圍主要指建設工程的施工前期準備階段、施工階段及質保階段的監(jiān)理服務，施工階段監(jiān)理服務內容：對建設工程質量、安全、造價、進度進行控制，

4、對合同、信息進行管理，對招投標階段及部分專業(yè)工程設計提出合理化建議，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。1.4監(jiān)理服務期：與各項工程施工同步，具體服從工程建設進度要求。所監(jiān)理工程的時限包括施工前期準備階段、施工階段、保修階段（其中施工階段是指從工程開工之日起至工程竣工驗收合格之日止）。具體時間以招標人通知為準。1.5監(jiān)理合同估算價：約50萬元。1.6其它：1.6.1工期目標：確保承包人能夠按照時間節(jié)點，完成每個階段工作計劃中的工作內容；最終按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用；1.6.2質量目標：確保所監(jiān)理的工程能夠達到該工程

5、施工合同所約定的質量標準和質量目標；1.6.3安全目標：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零；1.6.4成本目標：要求在整個項目實施階段開展管理活動，實現項目的實際投資不超過計劃投資（以建設工程施工合同造價為主要控制指標）；1.6.5合同信息管理：要求全面監(jiān)督、重點控制、專項管理。監(jiān)理控制的重點是工程變更、工程簽證、工程轉讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。2、 投標人資格要求本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：1.具有獨立訂立合同的能力。2.未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)。3.（1）投標人沒有被國家、江蘇省

6、省級有關部門及鹽城市級有關部門和響水縣縣級有關部門限制招投標或市場準入，或者受到限制但已過公示期的；（2）投標人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。4.投標人資質類別及等級: 投標人應具有建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)監(jiān)理丙級或監(jiān)理

7、綜合資質的獨立法人。5.本工程項目監(jiān)理機構主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。擬投入本工程的項目監(jiān)理機構主要管理人員均為本單位在職職工。項目監(jiān)理機構主要管理人員之間互不兼職。5.1其中項目負責人（總監(jiān)理工程師）的要求：（1）年齡在55周歲以下且身體健康，具有注冊專業(yè)為市政公用工程的國家注冊監(jiān)理工程師（以注冊專業(yè)為準，下同），具有注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書。（2）投標人的總監(jiān)理工程師自本項目投標文件遞交截止之日起無在建工程且不得在本項目及其他項目中兼職。（3）本工程招標人不接受投標人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人擔任項目總監(jiān)理工程師。（4）工程招標人不接受企業(yè)退休人員擔任項目總監(jiān)理工程

8、師。（5）本工程項目負責人（總監(jiān)理工程師）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形：同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；項目負責人擔任其他公司法定代表人。5.2擬投入本項目現場監(jiān)理機構的專業(yè)監(jiān)理工程師等人員的配備要求：（1）專業(yè)監(jiān)理工程師不少于2名，必須具有建設行政主管部門（或其委托的監(jiān)理協會）頒發(fā)有效的國家注冊監(jiān)理工程師資格證書、或省監(jiān)理工程師證書、或專業(yè)監(jiān)理工程師業(yè)務培訓合格證書。（2）監(jiān)理員不少于3名。（3）監(jiān)理機構主要管理人員專業(yè)配置齊全、年齡結構合理，并確保根據項目需求隨時增加人員，滿足項目監(jiān)理服務要求。

9、注：項目監(jiān)理機構主要管理人員配備須合理，且均為本單位的正式職工人員，人員配備不得低于【2017】35號文件（江蘇省建設工程項目監(jiān)理機構主要管理人員配備標準的公告）要求的最低配備標準。投標時，僅需提供項目總監(jiān)理工程師相關資料，其他現場人員在中標簽訂施工合同時按要求配備到位。6.投標申請人須保證代理人、本工程項目負責人（總監(jiān)理工程師）均為本單位的正式職工，并確保2020 年 07月- 2020年12月或 2020 年 08月- 2021年 1月連續(xù)6個月在本單位繳納養(yǎng)老保險。7.本次招標不接受聯合體投標。三、投標保證金：本項目須繳納的投標保證金金額人民幣壹萬元整。四、工程付款：1、本項目付款方式：

10、工程竣工驗收合格后付至合同價60%；結算審計結束后付至結算價的80%；余款在工程竣工驗收合格滿一年后一次性結清。2、履約保證金：履約保證金按中標價5%收取，投標保證金轉為履約保證金，不足部分以銀行匯款繳納。履約保證金退還時間：工程竣工驗收合格后一次性退還（無息）。3、計劃開標時間及地點：2021年3月3日 15 時00 分（北京時間），地點為響水縣市民服務中心四樓開標 二 廳（灌江東路與東海路交界處）。五、評標辦法：本次招標采用“合理低價法”，具體詳見招標文件。六、招標文件的領取1、凡有意參加投標者，請自行到響水政府網（網址：2、本工程招標過程中不設投標報名環(huán)節(jié)，與招標相關的答疑等所有資料無法

11、以書面方式通知各潛在投標人，均在網上發(fā)布，請各潛在投標人自行適時登錄響水政府網（網址：3、招標文件售價300元，售后不退。投標人只有在交納購買招標文件的費用后才能參加投標，否則不接受其投標文件。開標前招標代理單位在開標現場負責收取上述費用。七、發(fā)布公告的媒介本次招標公告在響水縣人民政府網（八、投標人所提供的資料必須真實、齊全。投標人有違反鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）中規(guī)定情形者，將被取消投標資格。九、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。十、其他1、為切實加強疫情防控，有效減少人員聚集，現對本項目進場交易程序作

12、相關調整，現將有關事項通知如下： 1.1、投標人代表（法定代表人或其授權委托人）遞交投標文件時須攜帶本人居民身份證和投標人信息登記表（見招標文件附件3），該表在開標現場交至公證處接收登記編號，無需另行登記。凡投標人代表（法定代表人或其授權委托人）在遞交文件時，不能出示身份證的，其投標文件不予接收。 1.2、參加開標的投標人代表須出示支付寶中“蘇康碼-鹽城市”（可在開標前提前注冊登記），蘇康碼顯示綠色方可進入開標廳。對有發(fā)熱、咳嗽等癥狀以及其他不符合防控管理要求的人員，一律禁止進入交易場所參與招投標活動。1.3投標人遞交投標文件時，無需至財務科領取保證金收據，保證金在中標公示結束后原路退還，無需

13、投標人現場辦理相關手續(xù)。 2、投標人已經繳納投標保證金，無特殊情況不參加開標的投標人（特殊情況須書面通知招標人），一次不參加的6個月內禁止參加響水縣政府投資的各類工程招投標活動，兩次不參加的列入黑名單，并列入不良行為記錄。十一、聯系方式招標人： 江蘇興海港務有限公司 地址：響水縣工業(yè)經濟區(qū)招商服務中心 聯系人：張 峰 電 話代理機構：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產估價有限公司地 址：鹽城市鹽都區(qū)世紀大道服務大廈2007辦公室聯系人：卜偉、戴川電 話子郵箱：66957404第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招

14、標人名稱：江蘇興海港務有限公司地址：響水縣工業(yè)經濟區(qū)招商服務中心聯系人：張 峰 電話1.1.3招標代理機構代理機構：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產估價有限公司地址：鹽城市鹽都區(qū)世紀大道服務大廈2007辦公室聯系人：卜偉、戴川電話子郵箱：669574041.1.4項目名稱 江蘇響水生態(tài)化工園區(qū)污水處理廠提標改造工程監(jiān)理服務項目1.1.5建設地點鹽城市響水縣境內1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實。1.3.1招標范圍詳見招標公告。1.3.2監(jiān)理服務期與各項工程施工同步，具體服從工程建設進度要求。所監(jiān)理工

15、程的時限包括施工前期準備階段、施工階段、保修階段（其中施工階段是指從工程開工之日起至工程竣工驗收合格之日止）。具體時間以招標人通知為準。1.3.3其它要求詳見招標公告。1.4.1投標人資格要求詳見招標公告。1.4.2是否接受聯合體投標不接受接受，應滿足下列要求：詳招標公告、招標文件。1.9.1踏勘現場不組織集中踏勘。1.10分包不允許1.11偏離不允許允許，允許偏離的內容、偏離范圍和幅度2.1.1構成招標文件的資料招標公告，招標文件的文字部分，招標控制價文件，修改答疑澄清文件。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2021年2月10日 11 時00分2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間2021年

16、2月10日 18 時00分2.4最高投標限價（招標控制價）本次項目施工階段（含保修階段）監(jiān)理費報價包括完成招標文件規(guī)定的監(jiān)理工程范圍和監(jiān)理階段內監(jiān)理內容的全部費用，投標人根據項目實際情況確定施工階段（含保修階段）監(jiān)理費用的投標報價。1、監(jiān)理費報價采用總價報價的方式。2、本項目設招標控制價，招標控制價為 58萬元。 招標控制價是按工程總造價5800萬元為基準價確定招標控制價。工程總造價最終按政府審計審定的監(jiān)理范圍內建安工程結算價為收費基準價結算。3、 最終監(jiān)理費結算價款=收費基準價（即工程結算價）中標費率其中，中標費率=中標價/5800萬元*100%3.1.1構成投標文件的材料投標人應認真仔細閱

17、讀招標文件的所有內容，未按招標文件的要求編制的投標文件將被拒絕。投標文件應包括下列內容：(1)投標函；(2)法定代表人身份證明；(3)法定代表人身份證明的授權委托書；(4)資格審查資料；(4.1)投標人有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件。(4.2)投標人有效的監(jiān)理資質證書（副本）復印件；(4.3)項目負責人（總監(jiān)理工程師）的相關證書復印件；(4.4)投標申請人的代理人、項目負責人養(yǎng)老保險證明復印件；(4.5)企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶許可證或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標人單位蓋章。(5)監(jiān)理單位承諾函；(6)投標保證金格式、（7）投標人信用承諾書（8）招標文件規(guī)定須審查的以及投標人認為應該提供

18、的其他資料。注：上述所有投標文件內容復印件加蓋公章均應裝訂成冊，并裝入封袋內密封，供評標委員會現場核驗，未提供加蓋公章的復印件或提供不全則資格審查不通過。3.2.7投標報價的其他要求響水縣公共資源交易中心收取的交易綜合服務費（全部費用，包括招標人應承擔的部分），該費用不單獨計列，應在投標報價中綜合考慮該費用，計入投標人投標報價中，由中標單位繳納。3.3.1投標有效期投標截止日后90日歷天。3.4.1投標保證金遞交投標人在遞交投標文件的同時，應遞交投標保證金：壹萬元整，并作為其投標文件的組成部分。投標人必須在投標文件遞交截止時間前，將保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）至招標人指定賬戶：

19、投標人可任選下列一個賬戶進行投標保證金繳納：單位名稱：響水縣公共資源交易中心（1）開戶行：中國農業(yè)銀行股份有限公司響水縣支行賬號：10404601040229996。（2）開戶行：響水縣建行營業(yè)部賬號：32001737136051144514。（3）開戶行：江蘇響水農村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部賬號：3209210021010000234967。（4）開戶行：中國郵政儲蓄銀行響水縣支行賬號：932002010057938888。（5）開戶行：工商銀行響水支行賬號：1109680119002034388。3.4.5投標保證金退還方式詳見招標文件第3.4.3條3.5是否允許遞交備選投標方案允許不允

20、許3.7.3投標文件編制要求1、紙質投標文件：正本1份，副本2份。4.2.1投標截止時間2021年3月3日 15 時00分（北京時間）4.2.2投標文件遞交時間及地點2021年3月3日15 時00分（北京時間）投標文件遞交地點：響水縣市民服務中心四樓開標 二 廳 （灌江東路與東海路交界處）5.1.1開標時間和地點開標時間：2021年3月3日 15 時00分（北京時間）開標地點：響水縣市民服務中心四樓開標 二 廳（灌江東路與東海路交界處）5.1.2參加開標會的投標人代表投標人的法定代表人或其授權委托人攜帶身份證原件、投標文件及投標人信息登記表于投標截止時間前到達開標會場，并遞交要求攜帶的資料，法

21、定代表人或委托代理人，投標文件遞交簽字確認后即可離開，不在開標現場停留，評標結果以公示為準。5.2開標程序見投標人須知6.1評標委員會的組建評標委員會構成：招標人代表 / 人，專家3人以上單數。評標專家確定方式：隨機抽取6.3評標辦法本次招標采用“合理低價法”，詳見評標辦法。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數：1名7.3履約保證金履約保證金的金額：履約保證金按中標價5%收?。和稑吮ＷC金轉為履約保證金，不足部分以銀行匯款繳納。履約保證金退還時間：工程竣工驗收合格后一次性退還（無息）。8.5.2招投標行政監(jiān)督部門響水縣行政審批局10.1需要補充的其他內容/10.2本工程招標人

22、是否接受投標人的法定代表人擔任項目負責人否是，具體要求：10.3工程招標人是否接受企業(yè)退休人員擔任項目負責人否是，具體要求：10.4其他說明91 總則1.1 項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段監(jiān)理及相關服務進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3 本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4 本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5 本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的

23、資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2 本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2 本標段的監(jiān)理服務期限：見“投標人須知前附表”。1.3.3 本標段的質量要求：見“投標人須知前附表”。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目工程資格要求，見“投標人須知前附表”。1.4.2 “投標人須知前附表”規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯合體各方應按招標

24、文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；（4）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的

25、附屬機構（單位）；（2）工程招標的投標人不得是工程項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯單位。（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（5）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（7）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。1.4.4 單位負責人為同一人或者存在控股、管理

26、關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，違反本規(guī)定的，相關投標均無效。1.5費用承擔1.5.1投標人應承擔其參加本次招投標活動自身所涉及的一切費用，無論投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人根據需要自行踏勘項目現場。1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.

27、9.3 投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.10分包1.10.1分包活動應當符合有關分包的規(guī)定，投標人擬在中標后將中標項目依法進行分包的，須經招標人的允許，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的要求。1.10.2 中標人不得向他人轉讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者

28、部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。1.13同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“發(fā)包人要求”、“發(fā)包人提供的資料”等章節(jié)中出現的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2 招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）投標文件格式；（6）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。2.1.2 根據本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。招標文件的

29、澄清、修改內容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1 任何要求對招標文件進行澄清或對招標文件有異議的投標人，均須在法定時間內以書面形式（如信件、傳真等）送達招標人或代理機構（聯系方式見“招標公告”）。逾期遞交對招標文件要求進行澄清或對招標文件有異議的將不予受理。2.2.2 招標人或者代理機構對規(guī)定時間內收到的澄清要求和對異議的答復，將在響水縣人民政府網（網址：2.2.3 澄清或者對異議的答復作為招標文件的組成部分。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將在響水縣人民政府網（網址：2.3.2 修改文件按本章第2

30、.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4 最高投標限價本工程最高投標限價金額見“投標人須知前附表”，最高投標限價隨本項目招標文件一起發(fā)布。招標人確需對已發(fā)布的最高投標限價進行修改的，應在投標截止時間3日前將修改后的最高投標限價發(fā)給所有投標人。3 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件組成見“投標人須知前附表”；3.1.2 招標文件“第五章 投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.2 投標報價3.2.1投標報價應包含

31、在監(jiān)理服務期內完成本招標文件所列監(jiān)理范圍全部監(jiān)理工作內容所需的所有費用，由施工階段監(jiān)理費報價和其它階段監(jiān)理費用報價組成。施工階段監(jiān)理費報價要求和其它階段監(jiān)理費報價要求均詳見投標人須知前附表。3.2.2不允許任一投標人對同一招標項目提出兩個或兩個以上不同的投標報價。3.2.3投投標報價應包括投標人中標后按照合同約定提供本招標項目全部監(jiān)理服務所必需的一切費用及稅金、保險和利潤。3.2.4投標人為實施監(jiān)理工作所需的現場生活和辦公用房、通訊設施、交通工具等設備、設施的購置和運行費用，應包含在投標總價中。招標人不再另行支付。3.2.5投標人的投標報價不得超過最高投標限價。3.2.6本項目公證費按300元

32、收取，包括在投標價中但不得單獨列項,中標人在領取中標通知書時，支付給公證處。3.2.7 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額遞交保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2

33、投標人必須在投標文件遞交截止時間前，將保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）至招標人指定賬戶，投標人可任選下列一個賬戶進行投標保證金繳納：單位名稱：響水縣公共資源交易中心（1）開戶銀行：中國農業(yè)銀行股份有限公司響水縣支行 賬號：10404601040229996（2）開戶銀行：響水縣建行營業(yè)部 賬號：32001737136051144514（3）開戶銀行：江蘇響水農村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部 賬號：3209210021010000234967（4）開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行響水縣支行 賬號：932002010057938888（5）開戶銀行：工商銀行響水支行 賬號：1109680119

34、002034388采用轉賬或電匯方式繳納保證金的，必須在投標文件遞交截止時間前款項已劃入到招標人指定的銀行賬戶，請各投標人充分考慮保證金在銀行之間劃轉時間，建議提前轉（匯），否則無效。采用銀行匯票方式的，須對銀行匯票認真審閱核對，如有差錯或印章模糊等匯入行不予接受的，一律無效。務必請投標人轉匯投標保證金時注明本項目名稱（可簡稱）財務室3.4.3投標時必須提供企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶許可證復印件加蓋單位公章或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標人單位蓋章（內容真實性由投標人自行負責）。投標單位基本存款賬戶賬號發(fā)生變更的，須提供開戶許可證發(fā)證單位出具的證明。否則保證金

35、不予認可。3.4.4保證金退還3.4.4.1保證金的退還，以電匯的方式退還至投標人轉（匯）出投標保證金的同一賬戶。3.4.4.2未中標的投標保證金在中標結果公示后五個工作日內退還。中標人的投標保證金轉為履約保證金，不足部分按相關規(guī)定予以補繳。3.4.4.3投標保證金不予退還的規(guī)定：（1）投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。（2）中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。（3）在本項目投標過程中被查實有圍標、串標、弄虛作假等違法違規(guī)行為的。（4）投標人在繳納投標保證金后

36、，無正當理由放棄投標不參加開標會議的。3.5 備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6 資格審查資料(1)投標人有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件。(2)投標人有效的監(jiān)理資質證書（副本）復印件；(3)項目負責人（總監(jiān)理工程師）的相關證書復印件；(4)投標申請人的代理人、項目負責人養(yǎng)老保險證明復印件；(5)企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶許可證或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標人單位蓋章。上

37、述資格審查資料復印件應加蓋單位公章，投標時不需要提供原件。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件正本一份、副本二份。投標文件應按第五章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期限、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3補充內容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。4 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標標書裝入封袋中，并在封袋上加蓋投標人單位公章。4.1.2投標文件的封

38、袋上應標明項目名稱和投標人名稱并加蓋投標人公章。4.1.3 未按本章第4.1.1項要求密封的，招標人不予受理投標文件。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.2 有下列情形之一的投標文件將不予接收：1）投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；2）投標文件未按招標文件規(guī)定要求封裝或標識的；3）投標人代表在遞交文件時，不能出示身份證及投標人信息登記表的。4.3 投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5 開標5.1 開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和

39、地點公開開標；5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關人員參加開標的，其投標將被拒絕。5.2 開標程序5.2.1 招標人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布招標人、招標代理機構、公共資源交易中心出席開標會的有關人員姓名；（3）公證處工作人員公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人數量、投標文件的密封情況及投標保證金繳納情況；（4）招標人代表抽取本招標文件約定須在開標現場隨機抽取的系數（不論幾個系數，均由同一個招標人代表抽取）；（如有）（5）當眾唱標，宣讀投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量標準、工期、項目負責人及其他內容；（6

40、）出席開標會議的相關人員在開標記錄上簽字確認，未簽字的視為認同；（7）開標結束。5.2.2 投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。任何單位和個人在開標結束后就開標提出的異議或投訴將不予受理。6 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其

41、他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。評標過程中，除出現中華人民共和國招標投標法實施條例第二十三條情形外，評標委員會認為因招標文件缺陷無法確定中標候選人或中標人的，招標人應當重新組織招標。6.4評標結果公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標結果公示，公示期不少于3日。6.4.2投標人或者其他利害關系人對評

42、標結果有異議的，應當在評標結果公示期間向招標人提出異議。招標人自收到異議之日起3日內作出答復，并在作出答復前暫停招標投標活動。7 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招投標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以重新招標。7.2中標通知在本章招標文件規(guī)

43、定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。中標通知書按本章附表格式填寫。招標人無正當理由不發(fā)出中標通知書、不按照規(guī)定確定中標人、中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結果，由有關行政監(jiān)督部門予以處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。7.3履約保證金7.3.1 履約保證金按中標價計算：履約保證金按中標價5%收?。和稑吮ＷC金轉為履約保證金，不足部分以銀行匯款繳納。履約保證金退還時間：工程竣工驗收合格后一次性退還（無息）。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金

44、數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當在中標結果公示期滿后，無故放棄中標，不與招標人簽訂合同，或在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，招標人可取消其中標資格，并不予退還其投標保證金；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的、在訂立合同時向中標人提出附加條件的，并由有關行政監(jiān)督部門予以處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。7.4.3 招標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內容不一致，或者招

45、標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的，并有有關行政監(jiān)督部門予以處罰。8 紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動

46、中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用招標文件規(guī)定以外的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 異議與投訴根據工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法（七部委令第11 號）規(guī)定：投標人或者其他利害關系人對招標投標法實施條例規(guī)定應先提出異議的事項進行投訴的，應當附招標人的回復。已向有關行政監(jiān)督部門投訴的，應當一并說明。8.5.1 投

47、標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間向招標人提出；投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。9 解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間

48、在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10 招標人補充的其他內容本招標文件未盡事宜，按國家和省法律法規(guī)、規(guī)章要求處理。第三章 評標辦法（合理低價法）1、評標辦法本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標人資格、投標保證金、投標文件等進行評審，選取報價得分最高的為第一中標候選人，并按報價得分推薦1名中標候選人。如果得分相同的，選擇報價低的排名優(yōu)先。如果其投標報價相同，采用隨機抽簽方式確定排序。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。2、資格評審標準2.1 存在下列情況之一的資格審查為不合格：（1）未達到招標文件要求的企業(yè)資質等

49、級、或項目負責人資質等級。（2）投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書不一致。（3）項目負責人及被授權委托人（如果有）養(yǎng)老保險證明不符合招標文件要求。（4）未提供投標人基本存款戶開戶許可證復印件加蓋單位公章或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶基本信息加蓋投標人單位蓋章的。（5）招標人有理由認定投標人不具備能力和條件完成招標工程的。2.2 如投標人被投訴存在下列情形之一：（1）投標人處于被責令停業(yè)、或投標人資格被取消、或投標人全部財產處于被接管、凍結和破產狀態(tài)。（2）投標人因騙取中標、或投標人嚴重違約及發(fā)生重大工程質量事故等情況被有關部門暫停資格并在暫停期內，一經查實，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退

50、還。3、投標保證金有效性審查標準存在下列情況之一的投標保證金無效，投標文件作無效標書處理：（1）投標保證金不是從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）的。（2）投標人單位基本存款賬戶賬號發(fā)生變更的，未出具開戶許可證發(fā)證行證明的。（3）投標保證金金額小于招標文件規(guī)定的。（4）采用電匯、轉賬方式投標保證金未在投標文件遞交截止時間前劃入到招標人指定銀行賬戶的，采用銀行匯票方式匯入行不予接收的。4、投標文件評審凡投標文件有下列情況之一的，按廢標處理：（1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；（2）投標文件中的投標函內容為手寫的；（3） 投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人

51、）印章（或簽字）的；（4） 如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（5） 投標報價低于成本或者高于招標文件設定的招標控制價的；（6） 同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（7） 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；（8） 明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；（9） 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；（10） 投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；（11） 不同投標人

52、的投標文件以及投標文件制作過程出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（12） 以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（13） 未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（14） 按招標文件約定應參加開標會的人員，未攜帶有效居民身份證件參加開標會議或未參加開標會議的；（15） 未對招標文件中有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應的；（16） 投標人被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市市級有關部門和響水縣縣級有關部門限制招投標或者所受到限制但未過公示期的。（17） 投標人因違法違規(guī)、違約、失信等原因被

53、響水縣有關部門限制投標的。（18） 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。5、評標基準價計算5.1 本招標文件中提到的投標報價等均指投標人對應于本招標文件確定的收費基準價報出的百分率。5.2 有效投標報價：在各階段評審中未被確定為無效投標或廢標的為有效投標文件，無效投標文件不參與評標。5.3 投標報價評審標準：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，評標基準價=AK。K值在唱標前由招標人代表隨機抽取確定，K值的抽取范圍為 95%、96%、97%、98%。計算算術平均A時，若7有效投標文件10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。評標基準價一經確定，評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。6、報價分計算投標報價100分。投標報價等于評標基準價的得滿分100分；偏離評標基準價的，投標報價與評標基準價相減，每高評標基準價1%的扣0.9分，投標報價與評標基