長沙數(shù)控設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /長沙數(shù)控設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告長沙數(shù)控設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢報(bào)告說明我國目前處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，一方面，終端應(yīng)用領(lǐng)域的消費(fèi)升級，催生出對關(guān)鍵基礎(chǔ)性零部件的質(zhì)量、性能、精度的迫切需求，而這又離不開高精度、高品質(zhì)、智能化的先進(jìn)機(jī)械加工設(shè)備；另一方面，“節(jié)能減排”是十三五期間的重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，在淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝的背景下，下游行業(yè)企業(yè)對既有生產(chǎn)線進(jìn)行更新、改造、升級，提升產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率，向節(jié)能環(huán)保、綠色低碳方向發(fā)展，而這往往依賴于高端生產(chǎn)制造設(shè)備的有力支持。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資53421.89萬元，其中：建設(shè)

2、投資41892.02萬元，占項(xiàng)目總投資的78.42%；建設(shè)期利息614.95萬元，占項(xiàng)目總投資的1.15%；流動資金10914.92萬元，占項(xiàng)目總投資的20.43%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入149200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用123241.80萬元，凈利潤15223.46萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.36%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4378.45萬元，全部投資回收期4.55年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。總體

3、來看，“十三五”時(shí)期是貫徹落實(shí)國家“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的重要時(shí)期，是長沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是率先建成全面小康的決戰(zhàn)時(shí)期，既面臨重大機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。我們必須立足市情，順勢而為，引領(lǐng)新常態(tài)，培育新動力，厚植新優(yōu)勢，推動長沙實(shí)現(xiàn)新一輪較快發(fā)展。該報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

4、情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析第三章 市場需求分析第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案第五章 選址方案第六章 建筑工程可行性分析第七章 原輔材料成品管理第八章 工藝技術(shù)說明第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析第十章 勞動安全生產(chǎn)分析第十一章 項(xiàng)目節(jié)能說明第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源第十三章 建設(shè)進(jìn)度分析第十四章 投資估算及資金籌措第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章 總結(jié)評價(jià)說明第十九章 附表第一章 項(xiàng)目概論一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱長沙數(shù)控設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。二、項(xiàng)目承辦

5、單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人邱xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由雖然我國已連續(xù)多年成為全球最大的機(jī)床生產(chǎn)國，但是高端數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域依然是我國機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)的薄弱一環(huán)，有較強(qiáng)進(jìn)口依賴性。國內(nèi)高端數(shù)控機(jī)床的供給不足，需求結(jié)構(gòu)的逐漸提升對我國機(jī)床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，在未來一段時(shí)間內(nèi)

6、，依托于我國振興裝備制造業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的宏觀背景下，機(jī)床工具行業(yè)特別是高端數(shù)控機(jī)床工具行業(yè)，將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。軋輥磨床作為現(xiàn)代機(jī)械加工過程中的基礎(chǔ)性設(shè)備，經(jīng)軋輥磨床精密磨削修復(fù)后的軋輥可以用于各類金屬材料的延展性深度加工，經(jīng)其深度加工的金屬壓延產(chǎn)品（如金屬板、金屬帶、金屬箔）可被廣泛應(yīng)用于機(jī)械設(shè)備、汽車工業(yè)、船舶工業(yè)、家電行業(yè)、電力設(shè)備、高鐵機(jī)車、建筑、航空航天、紡織造紙行業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域?？茖W(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展促使下游行業(yè)對軋輥磨削加工工藝的要求不斷提升，下游行業(yè)對高精度、高效率、定制化和智能化的軋輥磨床的需求不斷增長?？傮w來看，“十三五”時(shí)期是貫徹落實(shí)國家“四個(gè)全面”

7、戰(zhàn)略的重要時(shí)期，是長沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是率先建成全面小康的決戰(zhàn)時(shí)期，既面臨重大機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。我們必須立足市情，順勢而為，引領(lǐng)新常態(tài)，培育新動力，厚植新優(yōu)勢，推動長沙實(shí)現(xiàn)新一輪較快發(fā)展。四、報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報(bào)告編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有

8、格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、

9、經(jīng)濟(jì)評價(jià)。四、項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約130.48畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)數(shù)控設(shè)備20000臺的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積95685.24，其中：生產(chǎn)工程52052.77，倉儲工程10142.64，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5071.32，公共工程28418.52。七、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資53421.89萬元，其中：建設(shè)投

10、資41892.02萬元，占項(xiàng)目總投資的78.42%；建設(shè)期利息614.95萬元，占項(xiàng)目總投資的1.15%；流動資金10914.92萬元，占項(xiàng)目總投資的20.43%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資41892.02萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用37145.35萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3649.06萬元，預(yù)備費(fèi)1097.61萬元。八、資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資53421.89萬元，其中申請銀行長期貸款25100.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：149200.00萬元。2、綜合總

11、成本費(fèi)用（TC）：123241.80萬元。3、凈利潤（NP）：15223.46萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：4.55年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.36%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4378.45萬元。十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十一、項(xiàng)目綜合評價(jià)該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積86986.58

12、約130.48畝1.1總建筑面積95685.24容積率1.101.2基底面積48712.48建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝307.101.4基底面積48712.482總投資萬元53421.892.1建設(shè)投資萬元41892.022.1.1工程費(fèi)用萬元37145.352.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3649.062.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1097.612.2建設(shè)期利息萬元614.952.3流動資金10914.923資金籌措萬元53421.893.1自籌資金萬元28321.893.2銀行貸款萬元25100.004營業(yè)收入萬元149200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元123241.806利潤總

13、額萬元20297.957凈利潤萬元15223.468所得稅萬元5074.499增值稅萬元4815.9910稅金及附加萬元5660.2511納稅總額萬元15550.7312工業(yè)增加值萬元36387.1313盈虧平衡點(diǎn)萬元22842.17產(chǎn)值14回收期年4.55含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.36%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4378.45所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、行業(yè)背景分析1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持2015年5月8日，國務(wù)院正式印發(fā)中國制造2025，成為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制造業(yè)升級進(jìn)而實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動綱領(lǐng)。高端裝備是制造業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，為推動制造

14、業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我國政府大力推動高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策。2016年3月發(fā)布的中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中設(shè)有“高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程”專欄，其中“（四）高檔數(shù)控機(jī)床”指出：“研制精密、高速、柔性數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備及集成制造系統(tǒng)。以提升可靠性、精度保持性為重點(diǎn)，開發(fā)高檔數(shù)控系統(tǒng)、軸承、光柵、傳感器等主要功能部件及關(guān)鍵應(yīng)用軟件?！币虼耍乱惠喌漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級必將是先進(jìn)制造業(yè)替代傳統(tǒng)制造業(yè)，這種轉(zhuǎn)型和升級將會大大增加作為工業(yè)母機(jī)之一的高性能軋輥磨床的更新需求。國務(wù)院頒布的國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備以及中國機(jī)床工具工業(yè)

15、協(xié)會出臺的機(jī)床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃等都對軋輥磨床行業(yè)的發(fā)展提供有力的政策支持。各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策均將數(shù)控機(jī)床制造列入國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題，以發(fā)展大型精密、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及其他功能部件；扶持目標(biāo)是基本實(shí)現(xiàn)高檔數(shù)控機(jī)床、工作母機(jī)、重大成套技術(shù)裝備、關(guān)鍵材料與關(guān)鍵零部件的自主設(shè)計(jì)制造，改變大部分依賴進(jìn)口的局面。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整催生中、高端軋輥磨床發(fā)展新契機(jī)我國目前處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，一方面，終端應(yīng)用領(lǐng)域的消費(fèi)升級，催生出對關(guān)鍵基礎(chǔ)性零部件的質(zhì)量、性能、精度的迫切需求，而這又離不開高精度、高品質(zhì)、智能化的先進(jìn)機(jī)械加工設(shè)備；另一方面，“節(jié)能減排”是十三五期間的

16、重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，在淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝的背景下，下游行業(yè)企業(yè)對既有生產(chǎn)線進(jìn)行更新、改造、升級，提升產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率，向節(jié)能環(huán)保、綠色低碳方向發(fā)展，而這往往依賴于高端生產(chǎn)制造設(shè)備的有力支持。軋輥磨床作為現(xiàn)代機(jī)械加工過程中的基礎(chǔ)性設(shè)備，在上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，正朝著精細(xì)、智能、高效、穩(wěn)定的方向發(fā)展，符合高端裝備制造行業(yè)的發(fā)展趨勢，也迎來了良好的外部市場機(jī)遇。（3）進(jìn)口替代成為軋輥磨床市場新的需求增長點(diǎn)我國機(jī)床行業(yè)起步較晚，高端數(shù)控機(jī)床主要依靠進(jìn)口。但隨著國內(nèi)機(jī)床行業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)的逐步崛起，我國機(jī)床數(shù)控化率日益提升，高端數(shù)控機(jī)床依賴進(jìn)口的局面得以改善。軋輥磨床作為金屬切削機(jī)床的重要

17、分支，面臨著與金屬切削機(jī)床同樣的格局，高檔軋輥磨床市場起步相對較晚，下游行業(yè)對高性能軋輥磨床進(jìn)口依賴較大。隨著我國科技水平實(shí)力的不斷增強(qiáng)，我國軋輥磨床產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力將逐漸提升，產(chǎn)品檔次將由目前的中低檔向中高檔升級，可以滿足日益增長的國內(nèi)中高檔軋輥磨床需求。由于軋輥磨床在使用過程中對技術(shù)支持及技術(shù)服務(wù)需求強(qiáng)烈，目前進(jìn)口軋輥磨床不具備地緣優(yōu)勢，國外軋輥磨床生產(chǎn)商在溝通、訂單響應(yīng)、售后服務(wù)、產(chǎn)品價(jià)格等方面存在不少問題，因此我國軋輥磨床行業(yè)存在廣闊的進(jìn)口替代空間，進(jìn)口替代成為現(xiàn)階段我國軋輥磨床行業(yè)發(fā)展一大特點(diǎn)。（4）出口需求不斷擴(kuò)大，促進(jìn)國內(nèi)軋輥磨床行業(yè)快速發(fā)展“一帶一路”作為國家戰(zhàn)略，對我國現(xiàn)代化建

18、設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響，我國軋輥磨床經(jīng)歷三十多年的發(fā)展和積累，已經(jīng)具備了一定技術(shù)裝備水平，“一帶一路”沿線多為發(fā)展中國家，工業(yè)大多發(fā)展水平較低，雖然目前我國軋輥磨床在穩(wěn)定性上與發(fā)達(dá)國家相比還存在差距，但由于價(jià)格優(yōu)勢及完善的售后水平，對沿線國家仍然具有較大的吸引力。隨著我國軋輥磨床產(chǎn)品品質(zhì)的不斷提升，我國軋輥磨床產(chǎn)品走出去參與到國際競爭中，開拓了巨大的海外市場。2、不利因素（1）關(guān)鍵功能部件的發(fā)展滯后在國產(chǎn)軋輥磨床發(fā)展過程中，功能部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后已成為公認(rèn)的瓶頸。由于國產(chǎn)功能部件如數(shù)控系統(tǒng)、精密傳動件、砂輪等在品種、數(shù)量、質(zhì)量上難以全面滿足國內(nèi)軋輥磨床制造廠商的主機(jī)配套要求，我國整機(jī)配套的中高檔功能

19、部件部分依賴外資廠商產(chǎn)品。因此，提高國產(chǎn)功能部件制造水平，加快國產(chǎn)軋輥磨床功能部件產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程至關(guān)重要。（2）行業(yè)人才匱乏，制約行業(yè)發(fā)展目前軋輥磨床行業(yè)需要大量三種層次的技術(shù)人才，第一是熟悉軋輥磨床的操作及磨削工藝要求、懂得磨床維護(hù)、熟練掌握軋輥磨床生產(chǎn)和裝配技能的操作及裝配技術(shù)人員；第二是熟悉軋輥磨床機(jī)械結(jié)構(gòu)及數(shù)控系統(tǒng)軟硬件知識的中級人才，能夠熟練應(yīng)用UG、PRO/E、CAD/CAM等軟件，同時(shí)有扎實(shí)的專業(yè)理論知識、較高的英語水平并積累了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；第三是精通軋輥磨床結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及數(shù)控系統(tǒng)電氣設(shè)計(jì)、能夠進(jìn)行軋輥磨床產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新的高級人才。上述人才的缺失大大影響了軋輥磨床行業(yè)的快速發(fā)展。

20、二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、技術(shù)壁壘軋輥磨床主要由電氣控制系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)、磨削系統(tǒng)、測量系統(tǒng)、承載系統(tǒng)等五個(gè)子系統(tǒng)組成，其技術(shù)涉及多個(gè)領(lǐng)域，如機(jī)械制造技術(shù)、信息處理、加工技術(shù)、傳輸技術(shù)、自動控制技術(shù)、伺服驅(qū)動技術(shù)、傳感器技術(shù)、軟件技術(shù)等。同時(shí)軋輥磨床技術(shù)還在朝著高速精密化、控制智能化、體系開放化、信息交互網(wǎng)絡(luò)化等方向發(fā)展。新進(jìn)入企業(yè)在技術(shù)開發(fā)、系統(tǒng)集成和技術(shù)創(chuàng)新方面缺乏技術(shù)沉淀，產(chǎn)品開發(fā)存在極大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，很難在短期內(nèi)形成有效的技術(shù)競爭實(shí)力，市場對其接受度較低。2、品牌壁壘由于軋輥磨床是機(jī)械制造業(yè)中的耐用消費(fèi)品，一般其使用壽命可以達(dá)10年左右，所以客戶對軋輥磨床產(chǎn)品的質(zhì)量及性能的穩(wěn)定性都有較高要求，確認(rèn)

21、訂單前需要較長的時(shí)間進(jìn)行認(rèn)證、需要一個(gè)逐步接受和認(rèn)可的過程。這就需要軋輥磨床生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品有一定的歷史積累，在行業(yè)內(nèi)具有較高的品牌美譽(yù)度和知名度，客戶對軋輥磨床生產(chǎn)廠商的品牌要求較高。一旦在市場上建立起品牌知名度和良好的聲譽(yù)，客戶的忠誠度和認(rèn)可度也相應(yīng)很高，而品牌和聲譽(yù)的建立需要較強(qiáng)的實(shí)力和較長時(shí)間，新進(jìn)入者在短時(shí)間內(nèi)很難逾越。3、全流程服務(wù)能力壁壘隨著行業(yè)的發(fā)展，下游用戶對軋輥磨床生產(chǎn)廠商提出了“交鑰匙工程”的要求，使得生產(chǎn)廠商從單純的產(chǎn)品制造進(jìn)一步向前端的產(chǎn)品選型和工藝設(shè)計(jì)，以及后端的人員培訓(xùn)、安裝調(diào)試及服務(wù)方向延伸，要求企業(yè)能提供產(chǎn)品的全流程服務(wù)，對企業(yè)產(chǎn)品品種和規(guī)格的多樣性提出較高的要

22、求，這就需要企業(yè)有較高的系統(tǒng)集成能力和工程成套能力。大多數(shù)新進(jìn)入企業(yè)都處于低端制造階段，其產(chǎn)品單一、同質(zhì)化嚴(yán)重，短時(shí)間內(nèi)很難具備較高的全流程服務(wù)能力。4、資金和人才的壁壘中、高檔軋輥磨床的資產(chǎn)投入、日常經(jīng)營、技術(shù)開發(fā)均需要大量的資金，因此對軋輥磨床生產(chǎn)廠商的資金實(shí)力要求較高；另外，軋輥磨床作為一個(gè)技術(shù)密集型的行業(yè)，要求企業(yè)儲備大量系統(tǒng)工程、產(chǎn)品工藝相關(guān)的研發(fā)人才，同時(shí)企業(yè)對每一個(gè)現(xiàn)場生產(chǎn)人員的技術(shù)能力和經(jīng)驗(yàn)等要求也比較高。由于具備機(jī)械制造、信息技術(shù)等多領(lǐng)域知識的人才較少，工藝技術(shù)水平在短時(shí)間內(nèi)難以顯著提高，因此新進(jìn)入企業(yè)存在著人才方面的壁壘。全球經(jīng)濟(jì)處于曲折復(fù)蘇的深度調(diào)整期?！笆濉睍r(shí)期，和

23、平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，曲折復(fù)蘇和分化調(diào)整是世界經(jīng)濟(jì)的主要特征，新型競合將成為發(fā)展大趨勢。美國、歐盟等發(fā)達(dá)地區(qū)“制造業(yè)回歸”持續(xù)推進(jìn)，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的穩(wěn)定性預(yù)期不強(qiáng)，新興經(jīng)濟(jì)體增長動力相對較弱。以互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)4.0等為標(biāo)識的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，將為我市參與國際分工合作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等帶來新的機(jī)遇。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的發(fā)展新常態(tài)?！笆濉睍r(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)將在新常態(tài)下發(fā)生深刻變化：發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速，更加注重有質(zhì)量、有效益和可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展水平由中低端邁向中高端，更加注重新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化協(xié)同發(fā)展；發(fā)展動力由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，全面創(chuàng)新加

24、快催生新的增長點(diǎn)，深化改革持續(xù)釋放巨大紅利，將有力推動我國跨越“中等收入陷阱”。全市經(jīng)濟(jì)邁向?qū)崿F(xiàn)基本現(xiàn)代化新階段。一是承載發(fā)展的框架加快形成，將持續(xù)放大我市發(fā)展新優(yōu)勢。長沙作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市、“一帶一部”首位城市和長江中游城市群中心城市，承東啟西、連南接北、通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位將更加突出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射帶動能力將持續(xù)增強(qiáng)。二是先行先試的平臺全面筑牢，將有效提升我市核心競爭力。我市擁有全國兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級湘江新區(qū)三大戰(zhàn)略平臺，依托國家支持政策與自身探索實(shí)踐的疊加優(yōu)勢，培育形成有利于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境，將推動我市在更大范圍內(nèi)加速產(chǎn)業(yè)、人

25、口及要素集聚，構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)升級的潛力逐步釋放，將有力推動我市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。我市在新材料、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有技術(shù)、有優(yōu)勢、有潛力、有前景，有望成為“十三五”時(shí)期率先突破的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)而加速形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為全市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。第三章 市場需求分析一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)相關(guān)政策1、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，形成產(chǎn)業(yè)新體系。發(fā)展一批原創(chuàng)能力強(qiáng)、具有國際影響力和品牌美譽(yù)度的行業(yè)排頭兵企業(yè)，活力強(qiáng)勁、勇于開拓的中小企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)。中高端制造業(yè)、知識密集型服務(wù)業(yè)比重大幅提升，支撐產(chǎn)業(yè)邁向中

26、高端水平。2、中國制造2025強(qiáng)調(diào)高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備等多個(gè)高端裝備制造領(lǐng)域要進(jìn)行技術(shù)突破，并提出了裝備制造業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)變的重要趨勢，全方位描繪了我國高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線。規(guī)劃同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了要重視“四基”發(fā)展，提升制造業(yè)基礎(chǔ)能力。3、國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并將“發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床”作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。4、國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見發(fā)展大型、精密、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件；在立足自主研發(fā)的基礎(chǔ)

27、上，通過引進(jìn)消化吸收，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)；合理規(guī)劃確定我國裝備制造產(chǎn)業(yè)布局，形成一批重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集群和裝備制造集中地；調(diào)整進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策；加大對重大技術(shù)裝備企業(yè)的資金支持力度；凡使用首臺（套）重大技術(shù)裝備，并確定為技術(shù)進(jìn)步示范工程的，可以免稅，投資、科研費(fèi)用等各個(gè)方面可以享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。5、智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）， 到2020年，智能制造技術(shù)與裝備實(shí)現(xiàn)突破，研發(fā)一批智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，具備較強(qiáng)的競爭力，國內(nèi)市場滿足率超過50%。6、高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%，工業(yè)增加值率較“十二五”

28、末提高2個(gè)百分點(diǎn)，將高端裝備制造業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。（二）行業(yè)競爭格局我國軋輥磨床的發(fā)展始于20世紀(jì)70年代中期，其中高端軋輥磨床市場起步相對較晚，下游行業(yè)對高性能軋輥磨床進(jìn)口依賴較大。目前我國軋輥磨床行業(yè)經(jīng)過四十余年的發(fā)展，行業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平不斷提高，積累了豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但行業(yè)整體競爭力與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定差距。我國軋輥磨床市場目前形成了三個(gè)層次的競爭格局。第一層次由極少數(shù)國外高端磨床企業(yè)組成，如德國、意大利等，這類企業(yè)的軋輥磨床產(chǎn)品技術(shù)含量高、價(jià)格昂貴，處于軋輥磨床行業(yè)的高端地位；第二層次由中、高端生產(chǎn)企業(yè)組成，主要包括美國CAPCO、上海機(jī)床廠有限公司、無錫機(jī)床股份有限公

29、司、貴陽險(xiǎn)峰機(jī)床有限責(zé)任公司等國內(nèi)外磨床企業(yè)；第三層次由數(shù)量眾多的低端制造廠商組成，本層次內(nèi)企業(yè)一般規(guī)模較小、無核心技術(shù)，產(chǎn)品單一、同質(zhì)化嚴(yán)重，競爭非常激烈。二、市場分析（一）機(jī)床及金屬切削機(jī)床產(chǎn)業(yè)整體概況（1）機(jī)床行業(yè)概述機(jī)床是對金屬或其他材料的坯料或工件進(jìn)行加工，使之獲得所要求的幾何形狀、尺寸精度和表面質(zhì)量的機(jī)器。機(jī)床一般分為金屬切削機(jī)床、鍛壓機(jī)床、鑄造機(jī)械、木工機(jī)械。而按照中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)床工具行業(yè)分為金屬切削機(jī)床（車、銑、刨、磨床等）、金屬成形機(jī)床（鍛壓、鑄造、沖壓設(shè)備）、工具及附件等三類。世界機(jī)床產(chǎn)業(yè)中，日本和德國一直占據(jù)世界機(jī)床產(chǎn)值的前兩位，但2008年金融危

30、機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致下游需求萎靡不振，對兩國的機(jī)床產(chǎn)業(yè)造成較大不利影響。受益于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長，我國機(jī)床行業(yè)受金融危機(jī)影響相對較小，機(jī)床產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值自2009年躍居世界首位，并一直保持著世界第一機(jī)床生產(chǎn)大國的地位。通常來講，機(jī)床行業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)固定資產(chǎn)投資具有較強(qiáng)的相關(guān)性。自2001年加入WTO以來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長，固定資產(chǎn)投資節(jié)節(jié)高升，促使我國成為全球機(jī)床行業(yè)最大的市場。根據(jù)德國機(jī)床商協(xié)會（VDW）統(tǒng)計(jì)，2018年我國機(jī)床市場銷售額為218億歐元，占世界機(jī)床消費(fèi)市場29.2%的份額，超過美國、德國和日本三大機(jī)床消費(fèi)市場規(guī)?？偤?。機(jī)床是裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)，是機(jī)械工業(yè)的基本生產(chǎn)設(shè)備，

31、它的品種、質(zhì)量和加工效率直接影響著其他機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。因此，機(jī)床工業(yè)的現(xiàn)代化水平和規(guī)模，以及所擁有機(jī)床的數(shù)量和質(zhì)量是一個(gè)國家工業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志之一。雖然我國已連續(xù)多年成為全球最大的機(jī)床生產(chǎn)國，但是高端數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域依然是我國機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)的薄弱一環(huán)，有較強(qiáng)進(jìn)口依賴性。國內(nèi)高端數(shù)控機(jī)床的供給不足，需求結(jié)構(gòu)的逐漸提升對我國機(jī)床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，在未來一段時(shí)間內(nèi)，依托于我國振興裝備制造業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的宏觀背景下，機(jī)床工具行業(yè)特別是高端數(shù)控機(jī)床工具行業(yè)，將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。（2）金屬切削機(jī)床行業(yè)概述金屬切削機(jī)床是我國機(jī)床工具行業(yè)的重要組成部分，其數(shù)量最多、

32、使用最為廣泛，因此狹義的機(jī)床即指金屬切削機(jī)床。金屬切削機(jī)床是用切削、磨削或特種加工方法加工各種金屬工件，使之獲得所要求的幾何形狀、尺寸精度和表面質(zhì)量的機(jī)床。根據(jù)加工方式的不同，金屬切削機(jī)床可以分為車床、鏜床、磨床、銑床等。從產(chǎn)業(yè)鏈上游角度來看，金屬切削機(jī)床制造行業(yè)的上游主要包括鋼鐵、鑄造、數(shù)控系統(tǒng)和電動機(jī)行業(yè)。從產(chǎn)業(yè)鏈下游角度來看，金屬切削機(jī)床不但可以應(yīng)用于航天航空、電力、船舶等領(lǐng)域，還可以應(yīng)用于新能源、電子、汽車等行業(yè)，上述行業(yè)均是中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。金屬切削機(jī)床下游應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，擁有廣闊的市場。在國內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域，與金屬成形機(jī)床以民營企業(yè)為主不同，由于金屬切削機(jī)床精密程度一般高于金

33、屬成形機(jī)床，而國有企業(yè)發(fā)展歷史悠久具有較多的技術(shù)沉淀，因此在車床、鏜床等金屬切削機(jī)床領(lǐng)域，國內(nèi)形成了以沈陽機(jī)床、大連機(jī)床等國有企業(yè)主導(dǎo)的形勢。近年來，隨著部分優(yōu)秀民營企業(yè)逐步重視技術(shù)研發(fā)及提高服務(wù)意識，在磨床等金屬切削機(jī)床領(lǐng)域，民營企業(yè)開始陸續(xù)崛起，成為不可小覷的勢力。在國內(nèi)，與金屬成形機(jī)床相比，金屬切削機(jī)床發(fā)展相對較快，技術(shù)水平也相對較高。產(chǎn)量數(shù)控化率方面，根據(jù)中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，金屬切削機(jī)床的數(shù)控化率已經(jīng)達(dá)到30%左右，金屬成形機(jī)床僅7%-8%。因此，金屬切削機(jī)床國際競爭力亦相對優(yōu)于金屬成形機(jī)床。2018年，我國金屬切削機(jī)床出口總額26.6億美元，同比增長22.0%；金屬成形機(jī)床

34、出口總額13.4億美元，同比增長21.0%；金屬切削機(jī)床出口增速及出口占比高于金屬成形機(jī)床。（二）軋輥和軋輥磨床概述（1）軋輥概述在金屬材料深加工生產(chǎn)過程中，為了能夠使金屬壓延產(chǎn)品（如金屬板、金屬帶、金屬箔）達(dá)到工藝技術(shù)要求的物理形態(tài)如平整度、表面光澤度及光澤均勻度，需要對金屬壓延產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)化壓延軋制，使之產(chǎn)生連續(xù)的塑性形變，以獲得達(dá)到工藝技術(shù)要求的最終產(chǎn)品。在上述過程中，承擔(dān)主要功能的部件就是軋輥。軋輥是使軋材如金屬壓延產(chǎn)品產(chǎn)生塑性變形的工具，是決定軋機(jī)效率和軋材質(zhì)量的重要損耗部件。在壓延軋制過程中，軋輥?zhàn)陨砭龋ㄈ鐖A度、輥形和表面質(zhì)量）對軋材板形及表面質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用。為了滿足軋制過程

35、對軋材板形控制的工藝要求，軋輥輥面母線需按照不同的軋制工藝要求，加工成所需的各種特殊高次方曲線，同時(shí)配對的工作輥與支承輥母線還需按一定的要求實(shí)現(xiàn)耦合匹配，軋制過程中軋輥需要保持極高的輥形精度（微米級）和極高的輥面微觀質(zhì)量（納米級）。軋輥在對金屬產(chǎn)品壓延軋制過程中會發(fā)生微米級物理、化學(xué)磨損，導(dǎo)致軋輥輥面幾何精度（表面粗糙度、圓度及輥形精度）逐步喪失，進(jìn)而降低軋材質(zhì)量和軋機(jī)效率，軋材殘次品或報(bào)廢品增多。軋輥的磨損機(jī)理比較復(fù)雜，包括機(jī)械應(yīng)力作用、軋制高溫氧化作用、冷卻作用、潤滑介質(zhì)的化學(xué)作用等。為保證產(chǎn)品質(zhì)量，喪失精度的軋輥需要進(jìn)行離線修復(fù)，恢復(fù)精度后方可繼續(xù)使用。（2）軋輥磨床概述軋輥磨床是一種專

36、門用于軋輥加工及軋輥輥面精度修復(fù)的精密磨削設(shè)備，其能夠按照特定的高次方工藝曲線對磨損的軋輥進(jìn)行微米級的幾何精度修復(fù)及納米級的表面微觀質(zhì)量修復(fù)，使得軋輥重新獲得預(yù)設(shè)的精度指標(biāo)，從而可以重復(fù)投入后續(xù)的軋材壓延軋制過程。軋輥磨床的磨削精度直接影響軋輥加工的精度，進(jìn)而影響軋制效率與軋材質(zhì)量。如果沒有高性能的軋輥磨床，就無法完成對軋輥的精密修復(fù)，也就無法軋制出優(yōu)質(zhì)的金屬壓延產(chǎn)品（如金屬板、金屬帶、金屬箔），從而影響汽車、高鐵、精密機(jī)械等終端應(yīng)用行業(yè)的發(fā)展。除對軋輥進(jìn)行高精度磨削外，軋輥磨床還可以用于金屬精密軸類零部件的磨削，如風(fēng)力發(fā)電設(shè)備中的大型支撐軸、大型電機(jī)支撐軸等，應(yīng)用范圍廣泛。第四章 建設(shè)規(guī)模與

37、產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積86986.58（折合約130.48畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積95685.24。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)數(shù)控設(shè)備20000臺，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入149200.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量

38、和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 選址方案一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、建設(shè)區(qū)基本情況長沙，別稱星城，湖南省省會，國務(wù)院批復(fù)確定的中國長江中游地區(qū)重要的中心城市；全國兩型社會綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、中國重要的糧食生產(chǎn)基地，長江中游城市群和長江經(jīng)濟(jì)帶重要的節(jié)點(diǎn)城市。也是綜合交通樞紐、國家物流樞紐，京廣高鐵、滬昆高鐵、渝廈

39、高鐵在此交匯，。長沙地處中國華中地區(qū)、湘江下游、長瀏盆地西緣、湖南東部偏北，東鄰江西省宜春、萍鄉(xiāng)兩市，南接株洲、湘潭兩市，西連婁底、益陽兩市，北抵岳陽、益陽兩市。截至2018年，全市下轄6個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、代管2個(gè)縣級市，總面積11819平方千米，建成區(qū)面積567.32平方千米。截至2019年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11574.22億元，常住總?cè)丝?39.45萬人，城鎮(zhèn)化率為79.56%。長沙是首批國家歷史文化名城，歷經(jīng)三千年城名、城址不變，有屈賈之鄉(xiāng)、楚漢名城、瀟湘洙泗之稱。有馬王堆漢墓、四羊方尊、三國吳簡、岳麓書院、銅官窯等歷史遺跡。凝練出經(jīng)世致用、兼收并蓄的湖湘文化。長沙既是清末維新運(yùn)動和舊民主主

40、義革命策源地之一，又是新民主主義的發(fā)祥地之一。走出了黃興、蔡鍔、劉少奇等名人。長沙是中國（大陸）國際形象最佳城市、東亞文化之都、世界媒體藝術(shù)之都。打造了電視湘軍、出版湘軍、動漫湘軍等文化品牌。長沙有高等學(xué)校51所，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)97家，兩院院士73名，國家工程技術(shù)研究中心14家，國家重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室15個(gè)；有雜交水稻育種、天河超級計(jì)算機(jī)、國內(nèi)首臺3D燒結(jié)打印機(jī)等科研成果。全球經(jīng)濟(jì)處于曲折復(fù)蘇的深度調(diào)整期。“十三五”時(shí)期，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，曲折復(fù)蘇和分化調(diào)整是世界經(jīng)濟(jì)的主要特征，新型競合將成為發(fā)展大趨勢。美國、歐盟等發(fā)達(dá)地區(qū)“制造業(yè)回歸”持續(xù)推進(jìn)，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的穩(wěn)定性預(yù)期不強(qiáng)，新興經(jīng)濟(jì)體增長動

41、力相對較弱。以互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)4.0等為標(biāo)識的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，將為我市參與國際分工合作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等帶來新的機(jī)遇。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的發(fā)展新常態(tài)。“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)將在新常態(tài)下發(fā)生深刻變化：發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速，更加注重有質(zhì)量、有效益和可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展水平由中低端邁向中高端，更加注重新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化協(xié)同發(fā)展；發(fā)展動力由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，全面創(chuàng)新加快催生新的增長點(diǎn)，深化改革持續(xù)釋放巨大紅利，將有力推動我國跨越“中等收入陷阱”。全市經(jīng)濟(jì)邁向?qū)崿F(xiàn)基本現(xiàn)代化新階段。一是承載發(fā)展的框架加快形成，將持續(xù)放大我市發(fā)展新優(yōu)勢。長沙作為“

42、一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市、“一帶一部”首位城市和長江中游城市群中心城市，承東啟西、連南接北、通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位將更加突出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射帶動能力將持續(xù)增強(qiáng)。二是先行先試的平臺全面筑牢，將有效提升我市核心競爭力。我市擁有全國兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級湘江新區(qū)三大戰(zhàn)略平臺，依托國家支持政策與自身探索實(shí)踐的疊加優(yōu)勢，培育形成有利于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境，將推動我市在更大范圍內(nèi)加速產(chǎn)業(yè)、人口及要素集聚，構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)升級的潛力逐步釋放，將有力推動我市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。我市在新材料、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有技術(shù)、有優(yōu)勢、有潛力、有前景，有望成

43、為“十三五”時(shí)期率先突破的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)而加速形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為全市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%（預(yù)計(jì)數(shù)，下同）；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.8%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費(fèi)品零售總額增長10%；地方一般公共預(yù)算收入增長8%；全體居民人均可支配收入增長8.8%，高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，長沙的未來機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)并存。從機(jī)遇看，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，國家堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，逆周期調(diào)節(jié)力度不斷加大，技術(shù)創(chuàng)新、減稅降費(fèi)等方面的政策支持將會疊加發(fā)。從挑戰(zhàn)看，

44、我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，受“三期疊加”、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)仍然艱巨等影響，長沙推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)高水平保護(hù)的統(tǒng)籌需要持續(xù)加強(qiáng)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定投資增長的矛盾需要重點(diǎn)破解，應(yīng)對先進(jìn)城市競爭與帶動區(qū)域共同發(fā)展的關(guān)系需要協(xié)同推進(jìn)。我們一定要保持定力、激發(fā)活力、創(chuàng)新動力、形成合力，積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持高質(zhì)量發(fā)展良好勢頭，加快現(xiàn)代化長沙建設(shè)進(jìn)程，努力展現(xiàn)省會城市更大擔(dān)當(dāng)、彰顯幸福長沙更大作為。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%左右；

45、社會消費(fèi)品零售總額增長10%；地方一般公共預(yù)算收入增長6.5%；全體居民人均可支配收入增長8%；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2%，稅收占財(cái)政收入比重、減排任務(wù)完成省定指標(biāo)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)103.5左右。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流，依托長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市的政策和體制優(yōu)勢，深入實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力，加快建成具有國際影響力的中部創(chuàng)新中心。（一）推進(jìn)科技創(chuàng)新格局與國際接軌積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建與國際標(biāo)準(zhǔn)相銜接的科技研發(fā)體系、科技人才培養(yǎng)體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系和科技創(chuàng)新評價(jià)體系，提升

46、在全國乃至全球的科技競爭優(yōu)勢。到2020年，全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.8%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)25件。（二）推動科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)接軌圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，著力推動科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化，將科技創(chuàng)新的“長沙資源”轉(zhuǎn)化為“長沙優(yōu)勢”。到2020年，重大科技成果本土轉(zhuǎn)化率達(dá)30%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)35%。（三）推動科技創(chuàng)新生態(tài)與市場接軌著力完善各項(xiàng)制度和政策安排，構(gòu)建以市場為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新生態(tài)，讓機(jī)構(gòu)、人才、設(shè)備、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期長沙經(jīng)濟(jì)社

47、會發(fā)展的總體目標(biāo)是：率先建成全面小康加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。進(jìn)一步提升全面小康的總體水平，推動經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會更加和諧、公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、民主法治更加健全、生態(tài)環(huán)境更加良好、人民生活更有品質(zhì)、區(qū)域發(fā)展更為均衡，到2017年，率先建成全面小康社會、率先打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上用五年時(shí)間進(jìn)行探索實(shí)踐，到2022年，實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化階段性目標(biāo)，向更高水平的現(xiàn)代化邁進(jìn)。1、建設(shè)能量更大的長沙做大經(jīng)濟(jì)總量。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%，2020年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)13000億元左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)16萬元；固定資產(chǎn)投資年均增長12%；社會消費(fèi)品零售總額年均增長10.5%；財(cái)政總收入年均增長10%，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力

48、位居全國省會城市前列。做大城市容量。進(jìn)一步提升公共設(shè)施容量、公共服務(wù)容量和人居環(huán)境容量，構(gòu)建500萬人以上特大型城市格局，加快建設(shè)具有國際品質(zhì)和湖湘文化標(biāo)識的現(xiàn)代化大都市。做大開放格局。構(gòu)建全方位開放體制機(jī)制，增創(chuàng)對內(nèi)對外開放新優(yōu)勢，實(shí)際利用外資年均增長8%，進(jìn)出口總額年均增長10%，實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新提升。2、建設(shè)實(shí)力更強(qiáng)的長沙提升自主創(chuàng)新力。主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型城市中等以上水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)35%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出(R&D)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.8%。提升產(chǎn)業(yè)競爭力。推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、全國文化

49、創(chuàng)意中心。“十三五”期間，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長9%；到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)20%。提升城鄉(xiāng)承載力。城市空間結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化取得明顯成效。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)81%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上。提升政府服務(wù)力。發(fā)展環(huán)境和服務(wù)效能進(jìn)一步優(yōu)化，治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出重大步伐，社會誠信體系日益健全，政府的公信力和執(zhí)行力大幅提高。3、建設(shè)城鄉(xiāng)更美的長沙自然生態(tài)更加秀美。嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低，主要污染物排放總量繼續(xù)減少。到2020年，城市污水處理率達(dá)98%，城市生

50、活垃圾無害化處理率達(dá)100%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持80%(新標(biāo)準(zhǔn))以上。城鄉(xiāng)環(huán)境更加精美。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)達(dá)到基本現(xiàn)代化水平，城鄉(xiāng)管理常態(tài)化，形成“暢凈寧綠亮美”的良好環(huán)境。到2020年，新改建農(nóng)村公路6000公里，農(nóng)村自來水普及率達(dá)85%，農(nóng)村集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。城市風(fēng)貌更加優(yōu)美。著力構(gòu)建天藍(lán)、水碧、空氣清新的生態(tài)環(huán)境，彰顯城在林中、路在綠中、人在景中的獨(dú)特景致。到2020年，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41%，森林覆蓋率達(dá)55%。4、建設(shè)民生更爽的長沙增強(qiáng)民生殷實(shí)感。居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，收入差距縮小，就業(yè)更加充分，率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，大眾創(chuàng)業(yè)

51、、萬眾創(chuàng)新蔚成風(fēng)氣。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。增強(qiáng)民生舒適感。社會保障制度更加公平更可持續(xù)，基本實(shí)現(xiàn)法定人員社會保障全覆蓋。居民享有現(xiàn)代化的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、住房、健身、公共交通等服務(wù)體系，“健康長沙”基本建成。增強(qiáng)民生安全感。依法治市成效明顯，法治政府、法治社會、法治城市基本建成，公共安全水平明顯提高，社會公平正義得到有效維護(hù)，社會治安公眾滿意度達(dá)90%。增強(qiáng)民生愉悅感。中國夢和社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心，向上向善、互信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚，人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向制造業(yè)是長沙經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支撐，也是長

52、沙參與區(qū)域競爭的比較優(yōu)勢。制造強(qiáng)則長沙強(qiáng)?！笆濉逼陂g，長沙要搶抓工業(yè)4.0發(fā)展機(jī)遇，以智能制造為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持產(chǎn)品裝備智能化和工藝流程智能化齊頭并進(jìn)，進(jìn)一步筑強(qiáng)制造業(yè)“骨骼”、壯實(shí)制造業(yè)“肌肉”，推動“長沙制造”向“長沙智造”升級，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的新跨越。著力實(shí)施新型工業(yè)化“13518”工程，構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)新體系，形成三個(gè)梯次發(fā)展層級，圍繞五大發(fā)展目標(biāo)，完善一個(gè)政策支撐體系，制定八大專項(xiàng)行動計(jì)劃，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，加快邁入全國制造強(qiáng)市先進(jìn)行列。到2020年，全部工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬億元，規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到5000億元以上。1、打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。全面對接“中國制造20

53、25”，引導(dǎo)制造業(yè)朝分工細(xì)化、協(xié)作緊密方向發(fā)展。大力實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)基工程，支持企業(yè)在核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”領(lǐng)域加強(qiáng)突破，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在企業(yè)全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應(yīng)用，著力提高工藝流程的穩(wěn)定性，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)的自動化，推動產(chǎn)品質(zhì)量的大提升。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營銷等上下游延伸。健全國產(chǎn)首臺(套)重大技術(shù)裝備市場應(yīng)用機(jī)制，支持企業(yè)研發(fā)和推廣應(yīng)用重大創(chuàng)新產(chǎn)品。到2020年，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域智能化水平顯著提升，試點(diǎn)示范項(xiàng)目運(yùn)營成本降低30%以上，產(chǎn)品生產(chǎn)周期

54、縮短30%，形成先進(jìn)裝備制造、汽車及零部件、食品加工、煙草工業(yè)、智能家電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育30家制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、30個(gè)具有較強(qiáng)影響力的制造業(yè)知名品牌。2、打造全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。把培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提升經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)競爭力的關(guān)鍵抓手，集中力量發(fā)展壯大新材料、電子信息、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、移動互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)好、潛力大、帶動強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群式發(fā)展。大力優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，依托國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)優(yōu)勢，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用和產(chǎn)業(yè)投資基金作用，創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，構(gòu)建符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的信貸制度，加大對新興

55、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大項(xiàng)目建設(shè)、收購兼并等方面的支持力度。推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)硬件設(shè)施和服務(wù)體系的專業(yè)化升級，突出抓好移動互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、電子信息等省級特色“園中園”建設(shè)，顯著提升集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的能力。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)20%。3、打造中部地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。瞄準(zhǔn)未來科技革命和市場需求，著眼有質(zhì)量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展，著力發(fā)展北斗導(dǎo)航、航空航天裝備、3D打印、機(jī)器人等一批有優(yōu)勢、有潛力的未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的先發(fā)優(yōu)勢。大力支持未來產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。支持組建未來產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)提供公共技

56、術(shù)研發(fā)、檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化等服務(wù)，積極推動未來產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的示范應(yīng)用，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極向未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展?！笆濉逼陂g，未來產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)20%。4、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，大力推動技術(shù)進(jìn)步、聯(lián)合重組和特色發(fā)展，讓符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、有生命力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，形成新的市場競爭力。支持煙花爆竹產(chǎn)業(yè)向安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保方向發(fā)展，鼓勵(lì)新工藝、新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，建立較為完整的機(jī)械化、自動化標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)建國家級出口煙花爆竹質(zhì)量安全示范區(qū)。推動建材化工產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展符合綠色建筑要求的新型建材及制品。支持服裝家紡產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)中高檔市場和國外新興市場，大力拓展高端設(shè)計(jì)、個(gè)性化訂制等領(lǐng)域，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)中部地區(qū)重要的服裝家紡制造和貿(mào)易基地。三、項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路