化工項目環(huán)境影響評價要點

1、化工項目環(huán)境影響評價要點摘 要: 化工項目的環(huán)境影響評價應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和則, 并結(jié)合行業(yè)特點執(zhí)行特定的條例和規(guī)范。在其評價過程中應(yīng)確保工程分析數(shù)據(jù)的可靠性和措施的可行性, 對是否符合清潔生產(chǎn)進行詳細闡述, 針對事故風(fēng)險進行評價并提出防范措施, 最后對有毒廢渣的處理提出要求。關(guān)鍵詞: 化工項目; 環(huán)境影響評價; 工程分析 化學(xué)工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè), 日常流通的化學(xué)品己超過8萬種, 每年還有近1 000種新化學(xué)品問世, 中國常用的有毒有害的危險化學(xué)品也超過1 000 種之多?；ぎa(chǎn)品及其所需原輔材料多而復(fù)雜, 它們大都是有毒有害、易燃、易爆、輻射等危險性物質(zhì), 有的化

2、工產(chǎn)品還是跨行業(yè)的綜合產(chǎn)品, 故編制一本好的化工項目環(huán)境影響報告書, 其難度較大。編制化工項目環(huán)境影響報告書, 首先必須嚴格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn); 其次, 強化工程分析、做好物料平衡及水平衡、采取成熟可靠的環(huán)保措施、設(shè)置清潔生產(chǎn)專題、事故風(fēng)險評價和化工有毒廢渣填埋場評價等。1 法律、法規(guī)及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 化工項目的環(huán)境影響報告書(以下簡稱“環(huán)評書” )在編制中除遵照執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)、導(dǎo)則外, 還應(yīng)結(jié)合行業(yè)的特征嚴格執(zhí)行如下法規(guī)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 （1）化學(xué)危險品安全管理條例（國務(wù)院令第344號）； （2）常用危險化學(xué)用品的分類及標(biāo)志gb13690-92;(3)化學(xué)危險品安全管理化勞發(fā)1992

3、667號。2 工程分析“環(huán)評”中三大環(huán)境要素的預(yù)測評價模式, 現(xiàn)已規(guī)范化、程序化, 在準(zhǔn)確輸入工程分析數(shù)據(jù)的前提下, 應(yīng)用微機能自動給出各方位在不同氣象條件及不同外環(huán)境特征下所需預(yù)測評價數(shù)據(jù)及圖像, 故近年來國家及省級環(huán)保部門在“環(huán)評書”審查中,都把審查重點放在工程分析這一專題, 并核實計算物料平衡數(shù)據(jù)。2.1物料平衡 擬建工程分析中的物料平衡數(shù)據(jù)是“環(huán)評書”中關(guān)鍵數(shù)據(jù), 其正確與否將影響到“環(huán)評書”的最終結(jié)論。傳統(tǒng)的培訓(xùn)教材中物料衡算公式如下: 采用物料衡算法計算污染物排放量時, 必須對生產(chǎn)工藝、化學(xué)反應(yīng)、副反應(yīng)和管理等情況進行全面了解, 掌握原料、輔助材料、燃料的成份和消耗定額。但此法的計

4、算工作量較大, 所得結(jié)果數(shù)據(jù)誤差太大, 該公式達不到質(zhì)量守恒定律的要求, 需探討修改。2.2水平衡 水平衡是“環(huán)評”導(dǎo)則明確的任務(wù), 它不但能反映整個生產(chǎn)系統(tǒng)各部位與各類廢水排放量及濃度, 同時反映了全廠的廢水排放量與工程整體系統(tǒng)能否節(jié)約用水的程度。只能按給排水專業(yè)的圖示法表達, 不能用表格法作平衡表, 否則難以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題。 化工生產(chǎn)系統(tǒng)的水平衡要點是: 不但要表明物料的帶入水分, 而且要特別反映出物料參加反應(yīng)生成的水分, 同時反映出水的重復(fù)利用及循環(huán)利用率, 否則難以作出合格的水平衡圖。2.3環(huán)保治理措施化工項目產(chǎn)品品種及原輔材料繁多, 故產(chǎn)生的污染物種類也多, 處理“三廢”有一定

5、的難度。一般來說, 要核實“三廢”排放量、物理化學(xué)特性, 按污染物性質(zhì)分類, 結(jié)合類比調(diào)查, 靈活選取某些治理設(shè)施還是可行的, 但都要遵照技術(shù)要先進、成熟可靠, 經(jīng)濟上又要合理及現(xiàn)實的原則。3. 清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容之一。中國政府一方面對現(xiàn)有部分重要行業(yè)的產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝及現(xiàn)代化管理過程實行清潔生產(chǎn), 另一方面從源頭抓起, 即在建設(shè)項目的前期“ 環(huán)評書”中特增設(shè)專章或?qū)９?jié)的清潔生產(chǎn)論述, 以利于實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。3.1產(chǎn)生與發(fā)展20世紀(jì)80年代初美國提出的“廢物最小量化”是清潔生產(chǎn)的初期概念。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展與實踐認識的不斷提高, 發(fā)現(xiàn)“廢物最小量化”未能將注意力集中

6、到源的削減上。美國環(huán)保署提出”污染預(yù)防”更為全面的概念, 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于1989年總結(jié)了各國的經(jīng)驗后提出了清潔生產(chǎn)的概念, 定義” 清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境策略持續(xù)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中, 以便減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險?！敝袊?994年發(fā)表的中國21 世紀(jì)議程中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書中對清潔生產(chǎn)概念作了更為明確的解釋, 指出清潔生產(chǎn)是以節(jié)能、降耗、減污為目標(biāo), 以技術(shù)、管理為手段, 通過對生產(chǎn)過程的排污審計, 篩選實施污染防治措施, 以清除和減少工業(yè)生產(chǎn)對人類健康與生態(tài)環(huán)境的影響, 達到防治工業(yè)污染同時提高經(jīng)濟效益的雙重綜合性措施。3.2原則與重點 （1）推行清潔生產(chǎn), 實

7、施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是中國經(jīng)濟建設(shè)應(yīng)遵循的方針, 也是工業(yè)污染防治的基本原則和根本任務(wù)。清潔生產(chǎn)操作要點如下: ( 1)擬建項目生產(chǎn)工藝的先進性和合理性。調(diào)查了解擬建項目在國內(nèi)外各種技術(shù)路線的發(fā)展趨勢及其動態(tài)、技術(shù)路線的選擇、技術(shù)來源、主要工藝技術(shù)及經(jīng)濟指標(biāo)的先進性并進行比較, 同時結(jié)合建設(shè)單位的技術(shù)狀況及其經(jīng)濟基礎(chǔ)進行推薦選擇。 （2）環(huán)保措施的可靠性與合理性分析。搞清擬建項目的“三廢”組成、其物理化學(xué)特性及分類,同時結(jié)合類比調(diào)查論證環(huán)保措施的可靠性及經(jīng)濟上的合理性。 （3）原材料消耗與能耗水平分析。在項目的物料平衡與能量平衡數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上與現(xiàn)有國內(nèi)生產(chǎn)廠或類似的其它技術(shù)路線的物耗及能耗對比其先進

8、性。 （4）資源和能源回收利用。落實產(chǎn)品的原材料、水、電、汽的消耗指標(biāo)及全廠的水平衡。對相同或類似的工藝路線與現(xiàn)有生產(chǎn)原材料消耗指標(biāo)進行對比, 并計算出擬建工程的全廠水的循環(huán)利用率。 （5）建議在充分弄清工程分析的基礎(chǔ)上, 對工藝路線、自控方案、環(huán)保措施、節(jié)能、降耗、管理方法及管理體制作出相應(yīng)的推薦和建議。4. 事故風(fēng)險評價 事故風(fēng)險評價常稱為環(huán)境風(fēng)險評價, 所謂“風(fēng)險”系指生命、財產(chǎn)及環(huán)境損失或損傷的可能性,事故概率越大其破壞損失越大, 然而事故概率也有很大的不確定性, 突發(fā)性災(zāi)難性事故一旦發(fā)生將造成生命財產(chǎn)的巨大損失及生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。 目前, 國際上事故風(fēng)險評價分為三種評價方式: 其一

9、稱為概率風(fēng)險評價; 其二為實時后果評價;其三為事故后后果評價。當(dāng)前國內(nèi)各行業(yè)采用概率風(fēng)險評價較多, 實時后果評價次之, 事故后后果評價目前尚未開展。 筆者認為, 由于化工項目絕大部分產(chǎn)品屬微觀風(fēng)險評價等級, 所以應(yīng)采用實時后果風(fēng)險評價方式, 它對有毒有害污染物質(zhì)源強確定較準(zhǔn)確, 操作容易, 計算數(shù)據(jù)較真實、可靠。實時后果風(fēng)險評價要點如下: （1）風(fēng)險識別分析。首先對評價的產(chǎn)品所需原輔材料、中間成品、半成品、催化劑等物料全面了解, 查出它們的物化及毒理數(shù)據(jù), 然后篩選易揮發(fā)、易腐蝕、易燃、易爆及毒性強的物料列表分析, 識別其危險程度。注意物化數(shù)據(jù)中沸點、自燃點、閃點、爆炸極限, 它們是識別危險物

10、料的重要數(shù)據(jù)。 對擬建工程中貯存危險物料的大型貯槽的結(jié)構(gòu)、貯存量、貯運過程和生產(chǎn)裝置及單元的高溫、高壓、有毒物料反應(yīng)設(shè)備、易損管道、閥門、密封填料等, 詳細列出其潛在危險因素分析表, 最好用圖標(biāo)示不安全的事故危險區(qū)域及具體點位。 （2）某物料的事故風(fēng)險。對主要危險物料, 通過類比調(diào)查及分析, 搞清該物料發(fā)生泄漏時的源強、危險程度、影響的時空范圍及產(chǎn)生的后果, 并對相同的老廠生產(chǎn)裝置進行事故調(diào)查, 條件成熟的裝置或單元, 對物料運行、反應(yīng)過程建立數(shù)學(xué)模型, 找出危險點位, 計算出危險物料可能產(chǎn)生的源強。 （3）事故風(fēng)險評價。選擇政府確認的風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)收集或測試氣象基本參數(shù), 根據(jù)行業(yè)特點及事故特

11、性, 選擇適合本行業(yè)的評價公式作預(yù)測計算?；ぎa(chǎn)品一般依照“ 技術(shù)導(dǎo)則”選擇非正常排放模式進行預(yù)測計算。 （4）風(fēng)險事故防范及減緩措施。提出成熟、可靠及經(jīng)濟合理的適用本項目的風(fēng)險事故防范及減緩措施, 同時必須搜集大量的同類生產(chǎn)裝置的安全防范及減緩措施資料及文獻, 深入熟悉項目工程設(shè)計。在這基礎(chǔ)上審查工程總體設(shè)計是否具備整套的事故安全措施, 如總體布置是否符合危險區(qū)域劃分等級; 人口居住敏感點是否有一定的安全距離;庫區(qū)貯槽結(jié)構(gòu)、位置是否具備完善報警的消防安全措施; 關(guān)鍵的反應(yīng)設(shè)備是否有連鎖報警保護措施;是否具備保安電源、事故電源; 緊急開停車是否有應(yīng)急程序及措施; 廠房建筑、電氣開關(guān)、機泵、閥門

12、是否符合安全規(guī)范等。必須增設(shè)防護人員, 并對他們進行安全培訓(xùn)。建立應(yīng)急措施及安全操作程序。 （5）建議。結(jié)合老廠或新建廠的項目組成及總體設(shè)計, 提出一旦發(fā)生突發(fā)事故時采用的事故應(yīng)急計劃程序。強調(diào)廠內(nèi)外及裝置區(qū)內(nèi)外的安全保護設(shè)施, 建立一定數(shù)量的防護安全隊伍, 確保應(yīng)急措施順利起動。5 化工有毒廢渣填埋場評價5.1有毒固體廢棄物的識別 通過擬建的化工產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝全過程分析,找出固體廢棄物的來源、數(shù)量、種類、污染物組成、主要物化數(shù)據(jù)、排放規(guī)律及去向并列表說明, 從而初步認識其毒性組分及毒性程度, 采用國標(biāo)方法配置擬建的廢渣混合物浸出液的處理措施并監(jiān)測其有毒有害物質(zhì)值。再用96國標(biāo) 危險廢物鑒別標(biāo)

13、準(zhǔn)值認定其毒性的程度, 然后用gb /t 14848 -93 地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)評價, 即得出是否有毒的結(jié)論。5.2綜合利用途徑 通過國內(nèi)外同行的類比調(diào)查, 確定有毒固體廢棄物的綜合利用的可能性、可靠性及現(xiàn)實性, 并進行技術(shù)經(jīng)濟計算后向擬建方提出綜合利用方案或建設(shè)長期的填埋式廢渣場。5.3環(huán)境的影響分析 在掌握固體廢棄物的污染組分物化特性數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上, 結(jié)合類比調(diào)查, 對廢棄物的運輸路線及堆存場地環(huán)境進行大氣環(huán)境質(zhì)量及地下水質(zhì)量影響評價。5.4擬建渣場的技術(shù)論證及可行性5.4.1渣場地理位置。渣場地理位置原則上應(yīng)避開生活區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)和自然保護區(qū), 并應(yīng)考慮到城市今后的發(fā)展規(guī)劃。

14、 操作要點: 渣場設(shè)在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè), 注意敏感點的衛(wèi)生防護距離, 堆放時間以10 20年為好(可分期堆存)。場地洪水位按100年一遇計, 渣場地址要有詳細的地質(zhì)、水文地質(zhì)調(diào)查及勘察資料。5.4.2對填埋廢棄物的要求。 調(diào)查廢棄物的物理參數(shù)及相關(guān)化學(xué)參數(shù), 如濕含量、固含量、干堆積密度、壓力指數(shù)、剪切強度、粒度及低閃點的有機物數(shù)量。 操作要點: 根據(jù)確定的堆放廢棄物的物化數(shù)據(jù), 采取調(diào)整或預(yù)處理措施等, 消除危險隱患, 最終達到長期堆存。對一般無毒廢料及具有特殊毒性（劇毒、致癌物)、放射性強的廢物, 不能填埋。前者不經(jīng)濟, 后者法規(guī)不允許。5.4.3廢棄物渣場的設(shè)計要求。操作要點: 為了防止有毒的浸出液滲透、遷移, 必須有高強度襯墊層, 同時應(yīng)具備對浸出液的收集、控制并有相應(yīng)的處理措施。渣場堆存可能產(chǎn)生滲透性或不可滲透性的氣體, 場內(nèi)應(yīng)有收集與排放設(shè)施。為減少浸出液的處理量, 把可能進入場地的地表水引走, 故設(shè)計應(yīng)有導(dǎo)流系統(tǒng)。為了防止廢渣堆放對地下水及大氣環(huán)境質(zhì)量污染, 應(yīng)設(shè)計預(yù)防監(jiān)測系統(tǒng)。5.4.4封場。 渣場堆放一定的年限后根據(jù)情況可一次性或分期封場。操作要點: 封場要有操作技術(shù)規(guī)范、坡度、強度。植被要有明確要求, 要有管理制度及定員。綜合所述的技術(shù)操作要點, 再結(jié)合擬建渣場周圍區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀, 就