就業(yè)和保障中心可行性研究報(bào)告

1、目 錄第一章 概 況11.1項(xiàng)目概況11.2項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介21.3編制原則、依據(jù)、范圍21.4主要技術(shù)指標(biāo)4第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及意義62.1項(xiàng)目建設(shè)背景62.2項(xiàng)目建設(shè)的意義6第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性83.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性83.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性11第四章 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模144.1確定思路144.2項(xiàng)目區(qū)目前基本狀況144.3建設(shè)規(guī)模15第五章 建設(shè)地址和條件175.1選址原則175.2項(xiàng)目選址175.3建設(shè)條件18第六章 工程建設(shè)方案206.1設(shè)計(jì)原則206.2平面布置206.3建筑設(shè)計(jì)216.4給排水設(shè)計(jì)226.5電器設(shè)計(jì)23第七章 項(xiàng)目實(shí)施管理267.1項(xiàng)目實(shí)施原則267.

2、2項(xiàng)目建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)277.3相關(guān)單位選擇277.4設(shè)計(jì)施工與安裝287.5調(diào)試與運(yùn)轉(zhuǎn)29第八章 環(huán)境保護(hù)與安全308.1設(shè)計(jì)依據(jù)308.2環(huán)境影響分析308.3運(yùn)營(yíng)期間環(huán)境影響分析318.4污染防治與治理措施318.5安全防護(hù)328.6消防33第九章 節(jié)能369.1設(shè)計(jì)依據(jù)369.2設(shè)計(jì)原則369.3節(jié)能措施36第十章 節(jié)水3910.1設(shè)計(jì)依據(jù)3910.2原則與要求3910.3節(jié)水措施40第十一章 工程招標(biāo)方案4211.1總體要求4211.2招標(biāo)內(nèi)容4211.3招標(biāo)組織形式4211.4招標(biāo)方式43第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃4512.1工程實(shí)施工期4512.2實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃45第十三章 投資估算

3、與資金籌措4713.1估算依據(jù)4713.2投資估算4713.3資金籌措54第十四章 綜合效益分析5014.1社會(huì)效益評(píng)價(jià)分析5014.2項(xiàng)目互適性分析5014.3項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析5014.4經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)50第十五章 結(jié)論與建議5015.1可行性研究結(jié)論5015.2建議50附件：1、縣發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)文件2、項(xiàng)目位置圖3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見4、建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表6、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書第一章 概 況1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱蕪湖縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建1.1.3項(xiàng)目承辦單位蕪湖縣人力資源和社會(huì)保障局1.1.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王

4、大友1.1.5項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模該項(xiàng)目主要內(nèi)容包括新建縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心，建筑面積3000平方米；新建六郎、陶辛、紅楊、花橋四個(gè)鎮(zhèn)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心，建筑面積均為300平方米。配套建設(shè)停車場(chǎng)、給排水、強(qiáng)弱電、消防等設(shè)施和大屏幕顯示器和自動(dòng)化業(yè)務(wù)設(shè)備。建設(shè)總投資估算為994萬元。項(xiàng)目所需資金擬申請(qǐng)中央財(cái)政資金397萬元，地方財(cái)政配套資金597萬元。1.1.6項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心位于蕪湖縣開發(fā)區(qū)東灣路旁。四個(gè)鎮(zhèn)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)場(chǎng)分別位于六郎鎮(zhèn)、陶辛鎮(zhèn)、紅楊鎮(zhèn)和花橋鎮(zhèn)規(guī)劃集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)。1.1.7項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度項(xiàng)目建議書已批準(zhǔn)，土地預(yù)審、選址、環(huán)保等相關(guān)審批已經(jīng)辦理。1

5、.1.8項(xiàng)目建設(shè)期10個(gè)月1.2項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介項(xiàng)目承辦單位蕪湖縣人力資源和社會(huì)保障局為縣政府組成部門。內(nèi)設(shè)公務(wù)員管理科、就業(yè)培訓(xùn)科、專業(yè)技術(shù)人員管理科、工資福利科、社會(huì)保險(xiǎn)科、仲裁監(jiān)察科、財(cái)務(wù)科和辦公室。下屬人才交流中心（人才市場(chǎng)）、就業(yè)管理中心（人力資源市場(chǎng)）、征繳中心、支付中心、醫(yī)保中心、農(nóng)保中心六個(gè)事業(yè)單位。單位現(xiàn)有在職人員64人，其中機(jī)關(guān)工作人員22人，事業(yè)單位工作人員36人，聘用人員6人。辦公地點(diǎn)位于縣城荊山河路，辦公面積約2000平方米。單位基本服務(wù)功能主要有：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)、技能培訓(xùn)及引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才職能，健全就業(yè)服務(wù)體系；統(tǒng)籌人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)整合職責(zé)，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人

6、力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、有效配置；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)政策職責(zé)，建立健全社會(huì)保障服務(wù)體系；統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理職責(zé)，完善勞動(dòng)收入分配制度，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)；組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議職責(zé)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)、勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益。目前全縣的就業(yè)和社會(huì)保障體系比較健全。全縣6個(gè)鎮(zhèn)都成立了人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所，同時(shí)有29個(gè)街道社區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作站和112個(gè)村級(jí)人力資源和社會(huì)保障工作站。蕪湖縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)全縣的人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。1.3編制原則、依據(jù)、范圍1.3.1編制原則（1）遵循國(guó)家發(fā)改委基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范（試行），改

7、善基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)條件，形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、管理規(guī)范、流程科學(xué)的服務(wù)體系。（2）服從安徽省勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要和蕪湖縣城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。既滿足建設(shè)項(xiàng)目的使用功能，符合布局和功能分區(qū)要求，又要保護(hù)所在地環(huán)境，較好的滿足社會(huì)需求，綜合提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。（3）依靠科技進(jìn)步，加大工程建設(shè)的科技含量，充分利用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，節(jié)約能源，節(jié)約用地，節(jié)省材料，保護(hù)環(huán)境。嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，做到“安全、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀”。1.3.2編制依據(jù)（1）國(guó)務(wù)院勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；（2）國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知 國(guó)發(fā)2008

8、5號(hào)；（3）國(guó)家發(fā)改委基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范（試行） 發(fā)改辦就業(yè)（2010）672號(hào)；（4）中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定 第28號(hào)令（5）安徽省勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要（6）安徽省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)的意見 勞社秘（2008）147號(hào)（7）蕪湖縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要（8）建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；（9）社會(huì)調(diào)研有關(guān)資料和項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料。1.3.3編制范圍針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)其建設(shè)的背景、建設(shè)的意義和社會(huì)需求進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。在項(xiàng)目建設(shè)條件分析的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目

9、的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金等方面進(jìn)行了全面的安排。通過定性分析和定量計(jì)算，深入分析論證了本項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性與實(shí)施的可行性。其主要內(nèi)容如下：（1）項(xiàng)目建設(shè)背景與意義分析（2）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性分析（3）項(xiàng)目建設(shè)條件分析（4）工程建設(shè)方案（5）環(huán)境影響分析（6）節(jié)能、節(jié)水（7）工程招標(biāo)方案（8）投資估算與資金籌措（9）社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析（10）項(xiàng)目結(jié)論與建議1.4主要技術(shù)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量1總建筑面積平方米42002建筑層數(shù)層縣級(jí)3層、鎮(zhèn)級(jí)2層3建設(shè)期月104總投資萬元9945資金來源萬元其中申請(qǐng)中央資金萬元397地方配套萬元597第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景2.1項(xiàng)目建設(shè)背景改革開

10、放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和生產(chǎn)生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模和社會(huì)保障的覆蓋范圍也不斷擴(kuò)大，人才數(shù)量也在不斷增長(zhǎng)。作為世界上人口和勞動(dòng)力最多的國(guó)家，就業(yè)和社會(huì)保障工作一直受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。黨的十七大提出了“社會(huì)就業(yè)更加充分、覆蓋的社會(huì)保障體系基本建立、合理有序的收入分配格局基本形成”的目標(biāo)。經(jīng)過幾十年發(fā)展，目前社會(huì)保障的服務(wù)體系已基本形成。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)保等保險(xiǎn)制度普遍實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了從單位福利向統(tǒng)籌互濟(jì)的社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變。社會(huì)化管理服務(wù)體系初步建立。城鎮(zhèn)企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金全部實(shí)現(xiàn)了由銀行代發(fā)，醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇也相繼改變了由單位報(bào)

11、銷的方式，改為由社保機(jī)構(gòu)與相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接結(jié)算或通過銀行支付；絕大部分的企業(yè)退休人員納入街道社區(qū)管理服務(wù)。社會(huì)保障制度的建立和完善深刻地改變了人們的生活，對(duì)保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和調(diào)節(jié)收入分配發(fā)揮了重要作用。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，當(dāng)前我國(guó)面臨著復(fù)雜而艱巨的就業(yè)任務(wù)，勞動(dòng)力供大于求的矛盾進(jìn)一步加劇，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員三個(gè)群體的就業(yè)問題更加突出。中央也把就業(yè)和社會(huì)保障工作作為重大的民生問題和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2009年末全國(guó)就業(yè)人員77995萬人，比上年末增加515萬人。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員31120萬人，增加910萬人，新增加1102萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

12、為4.3%，比上年末上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。2009年末全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)23498萬人，比上年末增加1607萬人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)40061萬人，增加8239萬人。2716個(gè)縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率94.0% 。從近年來勞動(dòng)保障工作的實(shí)踐和取得的成效來看，基層就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)的建設(shè)發(fā)揮了不可或缺的作用。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置和建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系”的方針政策，提高基層就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)能力，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和人力資源社會(huì)保障部支持地方開展基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施

13、試點(diǎn)的要求，結(jié)合蕪湖縣蕪湖縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，提出新建蕪湖縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性3.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，尤其是做好農(nóng)村、農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)、基層基礎(chǔ)保障建設(shè)等工作作出一系列重大決策和部署，對(duì)各級(jí)政府和勞動(dòng)保障部門提出了更高更新的要求，農(nóng)村廣大群眾也對(duì)就業(yè)、社會(huì)保障、維護(hù)權(quán)益和基層勞動(dòng)保障服務(wù)提出了新的期待，農(nóng)村就業(yè)和社會(huì)保障工作，已成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障的重中之重。3.1.1建設(shè)蕪湖縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)項(xiàng)目是貫徹落實(shí)十七屆三中、四中全會(huì)精神、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展

14、觀的迫切需要黨的十七大，十七屆三中、四中全會(huì)，胡錦濤總書記兩次視察安徽重要講話，中央部署在全黨開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等都明確強(qiáng)調(diào)要求。全面建設(shè)小康社會(huì)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障的體制機(jī)制，要著力解決關(guān)系民生的就業(yè)和社會(huì)保障突出問題，要努力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居的步伐。這些都為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障，做好農(nóng)村勞動(dòng)保障工作和基層基礎(chǔ)建設(shè)指明了方向，明確了任務(wù)和要求。黨的十七屆三中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度，統(tǒng)籌城

15、鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。省委常委擴(kuò)大會(huì)議對(duì)貫徹決定、加快農(nóng)村就業(yè)和社會(huì)保障工作提了明確具體的要求。決定更進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就業(yè)和社會(huì)保障工作的目標(biāo)是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、人人共享的就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)體系，工作的重點(diǎn)是農(nóng)村、農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障，工作的要求是加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)所有”的步伐，使更多的人民群眾享受改革發(fā)展的成果。為此，必須要加強(qiáng)基層就業(yè)和社會(huì)保障的公共服務(wù)建設(shè)，健全組織服務(wù)體系，提升服務(wù)能力，充分發(fā)揮

16、基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的主力軍作用，為城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者提供切實(shí)有效的勞動(dòng)保障服務(wù)，切實(shí)把十七屆三中、四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展的要求落到實(shí)處。3.1.2建設(shè)蕪湖縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)項(xiàng)目是完善政府職能，提高勞動(dòng)保障服務(wù)能力，推動(dòng)勞動(dòng)保障工作又好又快發(fā)展的迫切需要隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障步伐的加快，黨和政府對(duì)勞動(dòng)保障工作的要求越來越高，人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障部門的期望值也越來越高。勞動(dòng)保障部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位越來越凸顯，責(zé)任越來越大，任務(wù)越來越重。近年來，在各級(jí)黨委、政府的高度重視和各級(jí)勞動(dòng)保障部門的共同努力及方方面面的大力支持下，蕪湖縣就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)不斷發(fā)展。目前已建立縣、鎮(zhèn)、村委會(huì)（居委會(huì)）

17、三級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)，其中縣級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括就業(yè)管理中心、人才交流中心、征繳中心、待遇支付中心、醫(yī)保中心、農(nóng)保中心等六大服務(wù)中心和人才市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)、開發(fā)區(qū)人力資源市場(chǎng)三大就業(yè)平臺(tái)。全縣6個(gè)鎮(zhèn)都成立了鎮(zhèn)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所。街道社區(qū)工作站29個(gè)，村工作站112個(gè)。但按照現(xiàn)有的就業(yè)形勢(shì)和群眾的需求，與先進(jìn)地區(qū)相比，與人民群眾的期待相比，還有很大的差距。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、大中專畢業(yè)生就業(yè)以及農(nóng)民和農(nóng)民工的社會(huì)保障問題任務(wù)還很重。農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度還不高，大多處于自發(fā)或盲目性的轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)村新增勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作仍需要不斷加強(qiáng)；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完善銜接，失地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)民

18、工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保等各項(xiàng)工作需要進(jìn)一步完善；農(nóng)民和農(nóng)民工投訴難、維權(quán)難、了解黨和政府就業(yè)和社會(huì)保障信息難、尋求服務(wù)難等問題需要徹底解決，這是是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，是各級(jí)勞動(dòng)保障部門份內(nèi)的事情。因此，按照新形勢(shì)下的就業(yè)和社會(huì)保障工作的要求進(jìn)行就業(yè)和社會(huì)保障設(shè)施建設(shè)，是完善政府職能、執(zhí)政為民、服務(wù)民生，提高服務(wù)保障能力，推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切要求。3.1.3建設(shè)蕪湖縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)項(xiàng)目是完善服務(wù)中心服務(wù)功能，滿足項(xiàng)目區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的迫切需要蕪湖縣人力資源和社會(huì)保障局2009年1-10月份新增就業(yè)崗位5583個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1592人，免費(fèi)職業(yè)介紹3347人，再就

19、業(yè)培訓(xùn)1300人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)180人，農(nóng)民工培訓(xùn)5110人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5421人。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 2.33萬人，失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù) 2.064萬人，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)2.11萬 人。但是，蕪湖縣現(xiàn)有的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)條件非常簡(jiǎn)陋，嚴(yán)重制約了服務(wù)水平的有效實(shí)施。目前縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障中心分三處辦公。就業(yè)管理中心（人力資源市場(chǎng)）、征繳中心、待遇支付中心、醫(yī)保中心和農(nóng)保中心合在僅有不足800平方米的服務(wù)場(chǎng)所；人才交流中心（人才市場(chǎng)）在老城區(qū)簡(jiǎn)陋的場(chǎng)所辦公，極為不便；開發(fā)區(qū)人力資源市場(chǎng)在縣開發(fā)區(qū)內(nèi)的簡(jiǎn)易活動(dòng)板房?jī)?nèi)辦公。鎮(zhèn)、村甚至沒有集中為百姓服務(wù)的場(chǎng)所，僅有一間辦公室，兩張辦公桌，制約

20、了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)功能的有效發(fā)揮。3.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性3.2.1縣委、縣政府高度重視近年來，蕪湖縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府加快新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障改善民生等決策和部署，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在實(shí)施工業(yè)立縣、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí)，把農(nóng)村就業(yè)和社會(huì)保障工作擺到更加突出的位置，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)“三基”建設(shè)作為大事來抓，把農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收的重要渠道組織推進(jìn)。堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)“三基”建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃同規(guī)劃，納入農(nóng)村綜合改革同配套，納入全縣中心工作同部署，納入財(cái)政預(yù)算同安排

21、，納入目標(biāo)管理同考核，納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制同落實(shí)，不僅在新一輪農(nóng)村綜合改革中所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所，而且全部做到了“六有”，即有編制機(jī)構(gòu)、有正式人員、有服務(wù)場(chǎng)所、有預(yù)算經(jīng)費(fèi)、有辦公設(shè)備、有工作制度，更重要的是在提高勞動(dòng)者素質(zhì)、組織農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、開展社會(huì)保障服務(wù)、宣傳貫徹勞動(dòng)保障法規(guī)政策、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民增收致富的積極性，進(jìn)一步密切了黨和政府與廣大人民群眾的關(guān)系，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。3.2.2人力和社會(huì)保障部門有為有位蕪湖縣勞動(dòng)保障部門對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)、社會(huì)保障工作的必要性、重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)到位，措施到位，工作

22、到位，而且通過各種措施使之成為市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)和決策，成為基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的自覺行動(dòng)。在就業(yè)和社會(huì)保障實(shí)際工作中，蕪湖縣人力資源和社會(huì)保障部門克服各種困難，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，卓有成效的組織和開展了技能培訓(xùn)、就業(yè)再就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、退管服務(wù)、擴(kuò)面參保、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)等大量工作，建立健全了統(tǒng)一規(guī)范的工作職責(zé)、服務(wù)行為規(guī)范、業(yè)務(wù)工作流程、管理考評(píng)等制度辦法，在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打牢基層民生工作基礎(chǔ)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方面，做出了實(shí)實(shí)在在的成效，得到了黨委、政府的高度評(píng)價(jià)，受到了人民群眾的高度贊譽(yù)。3.2.3國(guó)家政策的支持與投資國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策

23、加速了該項(xiàng)目的建設(shè)。近年來，國(guó)家一直采取積極的財(cái)政政策，起到了積極的促進(jìn)作用。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，并將就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)放在重要的位置，拿出一定的資金專門支持就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。為改善蕪湖縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)，更進(jìn)一步發(fā)展就業(yè)和社會(huì)保障工作，必須要抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，盡快落實(shí)該項(xiàng)目。3.2.4地方政府具備配套投資的財(cái)力和積極性自2002年起，縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)7年位居安徽省經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)縣”行列。2009年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值80.5億元，比上年增長(zhǎng)19.5%；財(cái)政收入（不含基金）10.02億元?？h委縣政府對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障設(shè)施建設(shè)高度重視、全力支持，承諾將配套建設(shè)資

24、金落實(shí)到位。3.2.5基礎(chǔ)設(shè)施及建設(shè)條件有保障本項(xiàng)目選址符合蕪湖縣城市建設(shè)總體規(guī)劃。地理位置位于縣城和各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)。交通便捷，方便群眾辦事。現(xiàn)場(chǎng)地塊平整，給排水、供電、道路通暢，便于建設(shè)。地面建筑少，拆遷難度不大；地基承載力高，相對(duì)造價(jià)低。第四章 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模4.1確定思路項(xiàng)目合理規(guī)模的確定，就是要合理確定擬建項(xiàng)目解決服務(wù)對(duì)象的數(shù)量問題。每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都存在一個(gè)合理規(guī)模的選擇問題。建設(shè)規(guī)模過小，不能前瞻性地配置服務(wù)設(shè)施，致使服務(wù)不足，影響服務(wù)質(zhì)量，社會(huì)效益低下；建設(shè)規(guī)模過大，則會(huì)導(dǎo)致服務(wù)設(shè)施資源閑置，致使社會(huì)效益也會(huì)低下，因此必須確定合理的建設(shè)規(guī)模。確定合理建設(shè)規(guī)模的思路：首先應(yīng)分析項(xiàng)目區(qū)

25、的基本情況和現(xiàn)有設(shè)施情況，結(jié)合基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范，然后確定建設(shè)規(guī)模。4.2項(xiàng)目區(qū)目前基本狀況蕪湖縣位于安徽省東南部，長(zhǎng)江中下游南岸，古稱鳩茲，西漢元豐二年（公元前109年）置縣。縣境東南鄰宣城市，西南接南陵縣，東北與當(dāng)涂縣交界，西北毗鄰蕪湖市，處于安徽省“沿邊”（沿浙江、江蘇）、“沿江”（沿長(zhǎng)江）發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)?，F(xiàn)轄灣沚、六郎、方村、陶辛、紅楊、花橋6個(gè)鎮(zhèn)124個(gè)村15個(gè)社區(qū)，總面積730平方公里，人口38.4萬人。蕪湖縣朝氣蓬勃，生機(jī)無限。近年來，全縣以招商引資為突破口，全力建設(shè)發(fā)展蕪湖機(jī)械工業(yè)開發(fā)區(qū)，大力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持又好又快的發(fā)展態(tài)

26、勢(shì)，自2002年起，縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)7年位居安徽省經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)縣”行列。2009年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值80.5億元，比上年增長(zhǎng)19.5%；財(cái)政收入（不含基金）10.02億元。先后被授予和確定為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、群眾體育先進(jìn)縣、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣，國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣、全省雙擁模范縣、科技強(qiáng)警示范縣、新型農(nóng)民合作醫(yī)療試點(diǎn)縣、新農(nóng)村電氣化試點(diǎn)縣等。蕪湖縣六郎鎮(zhèn)位于蕪湖縣西北部，總面積117.05平方公里，轄區(qū)內(nèi)共有29個(gè)村民委員會(huì)，2個(gè)居委會(huì)，558個(gè)村民小組，2.69萬戶居民，人口8.37萬人。鎮(zhèn)政府駐地蕪?fù)涂焖偻ǖ琅浴ｆ?zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有中學(xué)4所，在校學(xué)生345

27、1人；中心學(xué)校4所，在校學(xué)生數(shù)8330人。鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院5所?；蜴?zhèn)地處蕪湖縣東部，總面積102.5平方公里，轄14個(gè)村委會(huì) ，1個(gè)居委會(huì)，252個(gè)村民組，3.93萬人。鎮(zhèn)政府駐地朱橋集鎮(zhèn)新區(qū)，交通、通訊十分便捷，是全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心。陶辛鎮(zhèn)位于蕪湖縣西南部，青弋江下游西岸，鎮(zhèn)域面積81.8平方公里，轄22個(gè)村委會(huì) ，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.66萬人。紅楊鎮(zhèn)位于蕪湖縣東南部，區(qū)域面積144.6平方公里，人口5.86萬，下轄21個(gè)村委會(huì)和2個(gè)社區(qū)居委會(huì)。四個(gè)鎮(zhèn)都設(shè)有農(nóng)業(yè)銀行、信用社、郵政、電信、稅務(wù)、公安、交警、工商、法庭等機(jī)構(gòu)。4.3建設(shè)規(guī)模在對(duì)以上幾個(gè)方面進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家發(fā)改

28、委基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范（試行）（發(fā)改辦就業(yè)（2010）672號(hào)）、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定和安徽省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)的意見（勞社秘（2008）147號(hào)）要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，項(xiàng)目單位擬定（1）在蕪湖縣機(jī)械工業(yè)開發(fā)區(qū)灣東路旁新建建筑面積為3000平方米的蕪湖縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心。（2）在六郎鎮(zhèn)、陶辛鎮(zhèn)、紅楊鎮(zhèn)和花橋鎮(zhèn)規(guī)劃集鎮(zhèn)區(qū)新建四個(gè)鎮(zhèn)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心，建筑面積各為300平方米。第五章 建設(shè)地址和條件5.1選址原則5.1.1項(xiàng)目選址要考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)，項(xiàng)目的建設(shè)要合理布置、動(dòng)靜分割；5.1.2充分考慮通風(fēng)間距

29、、日照間距、噪聲間距、地震間距以及防火間距的要求；5.1.3選址應(yīng)充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，避開污染源和易燃易爆物的生產(chǎn)、貯存場(chǎng)所；5.1.4選址應(yīng)充分考慮醫(yī)療及保健工作的特殊性質(zhì)，按照公共衛(wèi)生方面的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系；5.1.5盡量不要增加土方、拆除等工程量，力爭(zhēng)建設(shè)費(fèi)用最低；5.1.6在滿足基本功能需要的同時(shí)，適當(dāng)考慮未來發(fā)展。5.2項(xiàng)目選址本項(xiàng)目選址位于蕪湖縣機(jī)械工業(yè)開發(fā)區(qū)灣東路路邊和六郎鎮(zhèn)、陶辛鎮(zhèn)、紅楊鎮(zhèn)和花橋鎮(zhèn)規(guī)劃集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)。項(xiàng)目用地1.2公頃，為未利用的建設(shè)用地。項(xiàng)目用地符合蕪湖縣土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020年）。項(xiàng)目擬建位置無重要礦產(chǎn)資源，不在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)

30、區(qū)。5.3建設(shè)條件5.3.1工程地質(zhì)條件根據(jù)鄰近地質(zhì)勘探資料，場(chǎng)地從上到下，可以分為五層：耕植土、粉質(zhì)粘土、礫砂層、礫石層和砂巖層，對(duì)工程建設(shè)無不利影響。根據(jù)安徽省地震烈度區(qū)劃圖（1990）確定蕪湖縣區(qū)域地震基本烈度為6度，建設(shè)項(xiàng)目工程按6度設(shè)防。5.3.2建筑材料項(xiàng)目區(qū)建筑材料資源豐富，塊石、碎石、黃砂可從本地購(gòu)買，另外水泥可從蕪湖海螺水泥廠采購(gòu)，鋼筋、木材可直接從城區(qū)交易市場(chǎng)購(gòu)買。5.3.3氣象蕪湖縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，陽光充足，四季分明，降雨豐沛集中，年際變化大，多年平均降雨量1200mm，平均溫度16，平均無霜期240天。年平均日照2000小時(shí)左右，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)。建設(shè)過程

31、中要注意冬雨季和夏季施工質(zhì)量。5.3.4地震蕪湖縣所在區(qū)域，地震活動(dòng)頻繁，但震級(jí)較低，查中國(guó)地震動(dòng)系數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001），地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，相應(yīng)區(qū)域地震基本烈度為6度，在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)予以考慮。 5.3.5區(qū)位條件蕪湖縣交通發(fā)達(dá)。境內(nèi)青弋江直通黃金水道長(zhǎng)江，104省道、皖贛鐵路穿越縣城，蕪宣高速（蕪湖宣城）已建成通車，蕪雁高速（蕪湖高淳）已開工建設(shè)，這一獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成了蕪湖縣到江浙地區(qū)的3小時(shí)高速公路網(wǎng)絡(luò)?？h城灣沚距合肥駱崗機(jī)場(chǎng)、南京祿口機(jī)場(chǎng)僅兩小時(shí)車程。5.3.6水電供應(yīng)方便項(xiàng)目飲用水可通過現(xiàn)有自來水管網(wǎng)供應(yīng)，排水可共用現(xiàn)有的排水系統(tǒng)。用電可由蕪湖縣供電公司在項(xiàng)目

32、區(qū)設(shè)置的電網(wǎng)系統(tǒng)提供，供電距離短，線路架設(shè)容易。第六章 工程建設(shè)方案6.1設(shè)計(jì)原則6.1.1設(shè)計(jì)遵照實(shí)用、適用、簡(jiǎn)樸和節(jié)約資源的原則；在保證使用功能的前提下，力求做到美觀大方、經(jīng)久耐用。6.1.2項(xiàng)目建設(shè)必須科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；6.1.3合理布局，著眼于未來功能的局部完善；6.1.4近、遠(yuǎn)期結(jié)合的原則，充分考慮近期建設(shè)的可能性和遠(yuǎn)期改造的可能性，既要解決目前急需解決的問題，又不影響整體布局；6.1.5堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌考慮，具有一定的超前意識(shí)，為中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留有余地；6.1.6注重工程建設(shè)的科技含量，利用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，節(jié)約用地，節(jié)約材料，節(jié)約投資，降低消耗，注重“再生能

33、源”的使用，推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能材料；6.1.7考慮節(jié)地節(jié)能，使用經(jīng)濟(jì)，富有變化的建筑結(jié)構(gòu)。6.2設(shè)計(jì)依據(jù)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50007-2002；建筑物結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50009-2001；建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）；建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-94（2000年版）；建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2001）。6.3建筑設(shè)計(jì)縣就業(yè)和社會(huì)保障中心設(shè)計(jì)為三層。一層為是就業(yè)服務(wù)大廳以及服務(wù)人員辦公室。建筑面積1100平方米。其中服務(wù)大廳面積900平方米，包括咨詢服務(wù)臺(tái)、信息發(fā)布區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、職業(yè)指導(dǎo)區(qū)、招聘洽談區(qū)、等候休息區(qū)6個(gè)功能區(qū)。二層為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦大廳和部分行政辦

34、公室，建筑面積1100平方米。其中服務(wù)大廳面積也是900平方米，包括咨詢服務(wù)臺(tái)、等候休息區(qū)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理區(qū)、自助服務(wù)區(qū)和政策宣傳區(qū)5個(gè)功能區(qū)。三層為檔案室、財(cái)務(wù)室、會(huì)議室和機(jī)房，建筑面積800平方米。每層均設(shè)有男女衛(wèi)生間和開水房等輔助用房。鎮(zhèn)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障中心設(shè)計(jì)為二層，每層150平方米。一層是就業(yè)服務(wù)大廳和工作人員辦公室，二層為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦大廳、檔案室及部分行政辦公室。房屋裝飾室內(nèi)為普通裝修，外墻采用外墻涂料，達(dá)到簡(jiǎn)潔實(shí)用、美觀大方的效果。室外設(shè)置一定規(guī)模的汽車、摩托車和自行車停車位，為服務(wù)對(duì)象提供方便。6.4結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)6.4.1基礎(chǔ)分析根據(jù)地質(zhì)情況，本項(xiàng)目地基擬采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土獨(dú)立結(jié)構(gòu)，

35、基礎(chǔ)墊層采用C10強(qiáng)度等級(jí)混凝土，基礎(chǔ)采用C25強(qiáng)度等級(jí)混凝土。6.4.2抗震設(shè)計(jì)該項(xiàng)目屬丙類建筑，采用震型分解法考慮水平地震作用并進(jìn)行抗震驗(yàn)算。由于結(jié)構(gòu)較為規(guī)整，且樓層不高，按規(guī)定可不對(duì)單體結(jié)構(gòu)進(jìn)行豎向地震作用計(jì)算及時(shí)程分析。6.4.3上部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上部結(jié)構(gòu)采用框架結(jié)構(gòu)，墻體采用空心磚輕質(zhì)材料，減輕結(jié)構(gòu)自重，利于結(jié)構(gòu)抗震，并相應(yīng)降低地基造價(jià)。6.5辦公設(shè)備及家具用具設(shè)計(jì)就業(yè)信息發(fā)布區(qū)和保險(xiǎn)政策宣傳區(qū)均配置電子顯示屏和自助查詢?cè)O(shè)備；就業(yè)綜合服務(wù)區(qū)和社保業(yè)務(wù)辦理區(qū)設(shè)有一定的專項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)柜臺(tái)，以開展職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)管理、勞動(dòng)事務(wù)代理等就業(yè)業(yè)務(wù)和社保登記、保費(fèi)征繳、資格審核、待遇發(fā)放等社保業(yè)務(wù)；職業(yè)

36、指導(dǎo)區(qū)需購(gòu)置投影儀等教學(xué)設(shè)備，便于為求職者提供職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)；招聘洽談區(qū)設(shè)置100個(gè)招聘攤位，可供用人單位開展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)；等候休息區(qū)設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的座椅，供服務(wù)對(duì)象等候休息。業(yè)務(wù)辦理區(qū)和行政辦公室配置一定的自動(dòng)化辦公設(shè)備，保證上下級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。6.6給排水設(shè)計(jì)6.6.1給水供水由城市自來水管網(wǎng)引入，作為生活和消防用水。水源取自鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)，并在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)形成給水環(huán)網(wǎng)，供樓內(nèi)辦公、醫(yī)療、消防和生活用水。室內(nèi)管道采用鋁塑管，主立管明裝，支管暗裝，螺紋接口或套接；水龍頭采用不銹鋼龍頭。衛(wèi)生間采用聚丙烯（PP-R）管，熱熔粘接。潔具采用陶瓷衛(wèi)生潔具。室外給水管采用孔網(wǎng)鋼帶復(fù)合塑料管，

37、電熱熔粘接。按照消防規(guī)范，設(shè)置室內(nèi)外消防設(shè)施。室外按距離設(shè)置地上式消火栓和消防接合器，消防用水按所需水量室外24L/S，室內(nèi)12L/S計(jì)算，室內(nèi)設(shè)計(jì)消防噴淋、自動(dòng)報(bào)警、消火栓及滅火器等系統(tǒng)。6.6.2排水（1）排水系統(tǒng)實(shí)行雨、污分流根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)要求，醫(yī)用污水經(jīng)化糞池生化處理后（污水停留時(shí)間36小時(shí)）進(jìn)入消毒池消毒處理，消毒劑采用二氧化氯，污水在消毒池中停留時(shí)間大于1小時(shí)，消毒后污水排至集城市污水管網(wǎng)。雨水經(jīng)雨水管道和集水井，排至生產(chǎn)區(qū)外的城市雨水管道。（2）排水管道及敷設(shè)方式室內(nèi)排水管沿墻角暗裝，并包成圓弧角。排水管采用UPVC管，室外采用混凝土涵管。6.

38、7電氣設(shè)計(jì)6.7.1設(shè)計(jì)依據(jù)（1）民用建筑電器設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ16-2008）（2）供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50052-95）（3）建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-2004）6.7.2設(shè)計(jì)內(nèi)容根據(jù)醫(yī)療建筑用電負(fù)荷的特殊性和考慮到中心衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展，本項(xiàng)目按二級(jí)負(fù)荷供電，引過境線上的10KV專線電源進(jìn)線，一路低壓供電。規(guī)劃在入口設(shè)置一處變配電房，采用箱式變壓器，總?cè)萘?00KVA，規(guī)劃在建筑物外設(shè)低壓電纜分箱和專用計(jì)量表箱，實(shí)行三相進(jìn)線。（1）低壓系統(tǒng)采用如下形式：電壓波動(dòng)大的空調(diào)以及負(fù)荷為一個(gè)低壓系統(tǒng)；電壓波動(dòng)小的照明以及一般醫(yī)療用電插座負(fù)荷為一個(gè)低壓系統(tǒng)。（2）服務(wù)中心用電一般分為照明

39、系統(tǒng)、醫(yī)療動(dòng)力插座系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、照明應(yīng)急系統(tǒng)等。大型、重要性設(shè)備有配電房放射式供電，一類負(fù)荷均為雙路供電末端自投。（3）配線全部采用BV型銅芯導(dǎo)線，電纜線路采用暗敷，4孔以下可選擇PVC聚乙烯硬管或鋼管，4孔以上可選擇混凝土水泥管。要留有適當(dāng)?shù)膫溆每住Ｒ瞎苡娩摴?，孔徑?0毫米-76毫米之間選用。（4）各電器設(shè)備的非常電金屬外殼、高低壓開關(guān)柜、變壓器等均設(shè)可靠接地、接零系統(tǒng)，防止人員觸電事故及電器事故引發(fā)的火災(zāi)發(fā)生。（5）防火保護(hù)醫(yī)療場(chǎng)所電器裝置的防火保護(hù)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)范。應(yīng)急系統(tǒng)的電源、控制纜線宜采用阻燃型或耐高溫絕緣型。如設(shè)置防火漏電保護(hù)器，宜采用可調(diào)節(jié)型。（6）防雷設(shè)計(jì)本項(xiàng)目建筑設(shè)

40、置建筑三類防雷措施。在屋面采用熱鍍鋅直徑10圓鋼作防雷接閃器，用40*4鍍鋅扁鋼做避雷網(wǎng)，網(wǎng)格尺寸不大于20m*20m，引下線利用建筑物構(gòu)造柱外側(cè)主筋接地，防雷接地電阻不大于1歐。6.8消防系統(tǒng)該項(xiàng)目的耐火等級(jí)設(shè)計(jì)為二級(jí)。水源為集鎮(zhèn)給水管網(wǎng)，消防采用地上式，按90米間距設(shè)置，設(shè)置室外消火栓2處，室內(nèi)各層均設(shè)有室內(nèi)消火栓和消防水槍，并按標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材。各電器設(shè)備的非帶電金屬外殼、高低壓開關(guān)柜、變壓器等均設(shè)可靠接地、接零系統(tǒng)，防止人員觸電事故及由電氣事故引發(fā)的火災(zāi)發(fā)生。6.9弱電系統(tǒng)現(xiàn)代社會(huì)，人們對(duì)信息的需求量越來越大，信息的傳遞越來越方便快捷。本項(xiàng)目參照建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范CE

41、SC72:95、建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范CESC89：97標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)圖像、聲音和數(shù)據(jù)“三合一”的寬帶信息傳輸網(wǎng)，具有互聯(lián)網(wǎng)接入、消防報(bào)警等功能。第七章 項(xiàng)目實(shí)施管理蕪湖縣人力資源和社會(huì)保障局做為項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目單位選派專業(yè)技術(shù)人員直接負(fù)責(zé)工程籌建，并抽出相關(guān)人員組成項(xiàng)目建設(shè)籌備辦公室，全面具體的負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作。主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工、直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)階段的工作。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)環(huán)節(jié)，有些是同時(shí)開展和相互交叉進(jìn)行的。將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)工作階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做

42、出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。把建設(shè)進(jìn)展情況，工程建設(shè)質(zhì)量，設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)，資金到位和使用情況等向發(fā)改委匯報(bào)，并接受群眾的監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中，通過公開招標(biāo)選擇施工單位和監(jiān)理單位，要求施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì)和施工經(jīng)驗(yàn)，在工程施工過程中和設(shè)備采購(gòu)過程中實(shí)施監(jiān)理制，以保證整體工程質(zhì)量。7.1項(xiàng)目實(shí)施原則7.1.1建設(shè)工程的實(shí)施，應(yīng)符合國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和審批程序，認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作，為工程的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。7.1.2建立專門機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、組織、協(xié)調(diào)和管理工作。7.1.3項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工、監(jiān)理、安裝等按照建筑法、招投標(biāo)法進(jìn)行，履行必要

43、的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按照國(guó)家的法律法規(guī)執(zhí)行。7.1.4項(xiàng)目管理單位應(yīng)與項(xiàng)目履行單位協(xié)商制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表，并在履行前通知有關(guān)各方以使項(xiàng)目按期順利進(jìn)行。7.2項(xiàng)目建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程需要，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)成立工程籌建處，該機(jī)構(gòu)下設(shè)五個(gè)職能部門。7.2.1行政管理負(fù)責(zé)日常行政工作以及項(xiàng)目履行單位的接待聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)工作。7.2.2財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排，與項(xiàng)目履行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金使用安排及收支手續(xù)。7.2.3施工管理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建施工與安裝工程的指揮，施工進(jìn)度與計(jì)劃安排，同時(shí)負(fù)責(zé)施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗(yàn)收工作。7.2.4設(shè)備材料管理負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)備材料的訂貨

44、、采購(gòu)、保管、調(diào)撥等工作。7.2.5技術(shù)管理負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理，主持設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審，處理有關(guān)技術(shù)問題。7.3相關(guān)單位選擇對(duì)參與履行項(xiàng)目的供貨、設(shè)計(jì)、施工、安裝的單位，均要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，并應(yīng)將審查程序和結(jié)果，以書面形式報(bào)告各有關(guān)部門，并存檔奇案。7.3.1供貨商設(shè)備的供貨采用政府統(tǒng)一招標(biāo)的方式來確定供貨商。7.3.2設(shè)計(jì)單位為確保本項(xiàng)工程的順利進(jìn)行，建議選擇國(guó)內(nèi)知名度較高且具有豐富經(jīng)驗(yàn)的甲級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)工作。7.3.3土建施工方土建施工必須從具有相應(yīng)施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)施工單位中選擇。本工程的土建施工，建議由項(xiàng)目執(zhí)行單位對(duì)各施工單位進(jìn)行資格審查后，通過公開招標(biāo)方式確定。7

45、.3.4安裝單位設(shè)備安裝和電氣儀表控制系統(tǒng)的安裝應(yīng)分別選擇專業(yè)安裝單位，其選擇程序同以上條款。7.4設(shè)計(jì)施工與安裝工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、安裝必須按照國(guó)家現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。與有關(guān)企業(yè)進(jìn)行的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)和技術(shù)談判，將在買方的主持下，由承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位會(huì)同項(xiàng)目執(zhí)行單位一同參加，設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)的安排及設(shè)計(jì)資料的提供將在商務(wù)合同中明確。有關(guān)設(shè)備安裝與調(diào)試的詳細(xì)資料與供貨清單應(yīng)在設(shè)備到貨前提供。有關(guān)的細(xì)節(jié)要在商務(wù)合同中明確。所有關(guān)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、安裝等技術(shù)文件都應(yīng)存入技術(shù)檔案，以備查用。7.5調(diào)試與運(yùn)轉(zhuǎn)7.5.1設(shè)備的調(diào)試可根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，或由供貨單位派人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。7.5.2試運(yùn)轉(zhuǎn)工作應(yīng)邀

46、請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位和安裝單位共同參加，試運(yùn)轉(zhuǎn)操作人員上崗前必須通過技術(shù)培訓(xùn)。第八章 環(huán)境保護(hù)與安全8.1設(shè)計(jì)依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令253號(hào)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996城市區(qū)域環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)GB3095-93建筑施工場(chǎng)界噪音限值（GB12523-90）大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297-19968.2環(huán)境影響分析8.2.1大氣環(huán)境影響分析施工活動(dòng)中，由于土方的開挖與回填，建筑材料的運(yùn)輸、裝卸與露天存放等會(huì)產(chǎn)生地面二次揚(yáng)塵，將對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。8.2.2地面水環(huán)境影響分

47、析施工期間，排放的污廢水主要是泥漿廢水和少量的生活污水。此類污水中的主要污染指標(biāo)符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-96中的第二類污染物最高允許排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，如管理不當(dāng)，會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生一定的污染。8.2.3環(huán)境噪音影響分析施工過程中，施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生的機(jī)械噪音對(duì)周圍環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)類比資料，主要施工機(jī)械的噪聲級(jí)為70-95分貝。8.3運(yùn)營(yíng)期間環(huán)境影響分析項(xiàng)目建成使用后，產(chǎn)生的主要污染物為廢水和固體廢棄物。8.4污染防治與治理措施8.4.1固體廢棄物的處理（1）建設(shè)期間所產(chǎn)生的見者垃圾定時(shí)清除出施工現(xiàn)場(chǎng)；（2）辦公生活垃圾實(shí)行垃圾袋裝化，每日定時(shí)由工作人員收集裝置集中后，集中運(yùn)

48、出，按GB5085.1-5085.3-1996危險(xiǎn)廢棄物鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類收集；8.4.2廢液處理（1）建設(shè)期間所產(chǎn)生的泥漿廢水、污水經(jīng)化糞池及沉淀池沉淀過濾后，排入城市地下污水管網(wǎng)；（2）生活和營(yíng)運(yùn)期的廢水、污水通過化糞池處理后，達(dá)標(biāo)排放。綜上所述，該項(xiàng)目從施工到建成投入使用，都采用了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，從環(huán)保角度上講，該項(xiàng)目可行。8.5安全防護(hù)8.5.1本項(xiàng)目地處7度地震烈度區(qū)，在本工程建筑物的抗震設(shè)計(jì)中，嚴(yán)格按7度抗震設(shè)防。8.5.2在必要的地方設(shè)置安全警示標(biāo)志和危險(xiǎn)警示牌等。8.5.3服務(wù)中心內(nèi)布置通風(fēng)、采光、補(bǔ)充新鮮空氣、衛(wèi)生清掃等設(shè)施。8.5.4配備必要的

49、生活設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施。8.5.5項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)勞動(dòng)安全保護(hù)法和有關(guān)勞動(dòng)安全操作協(xié)作規(guī)程執(zhí)行，杜絕違章作業(yè)，采取必要的勞動(dòng)安全保護(hù)措施。8.5.6綜合樓內(nèi)儀器設(shè)備設(shè)過流、過壓保護(hù)，所有用電設(shè)備設(shè)接地保護(hù)，操作間內(nèi)設(shè)安全、事故照明，并由專職人員進(jìn)行管理，防止私拉亂接。8.5.7確保場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高滿足需要，保證雨水外排暢通。按照建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)病房綜合樓設(shè)置防雷、接地等裝置。服務(wù)大廳、各科室、休息室等配備空調(diào)、吊扇等通風(fēng)降溫設(shè)施，防止酷暑中暑。8.5.8設(shè)計(jì)中采用二路電源供電，各用電設(shè)備設(shè)置可靠接地和接零系統(tǒng)，防止觸電事故。工作場(chǎng)所、重要場(chǎng)所、危險(xiǎn)場(chǎng)所及緊急疏散中配置應(yīng)

50、急照明。對(duì)使用燃?xì)獾纫兹家妆瑲怏w場(chǎng)所嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求設(shè)計(jì)，設(shè)置自動(dòng)報(bào)警切斷裝置。對(duì)儲(chǔ)存化學(xué)試劑等場(chǎng)所，嚴(yán)格按消防要求留有足夠的防火間距和消防通道，并確保消防供水要求。8.6消防8.6.1設(shè)計(jì)依據(jù)（1）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2006（2）建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ140-90（3）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-948.6.2防火等級(jí)本項(xiàng)目防火等級(jí)為二級(jí)，在本項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工時(shí)，必須保證建筑物的所有建筑構(gòu)件均滿足二級(jí)耐火等級(jí)對(duì)構(gòu)件耐火極限和燃燒性能的要求。8.6.3防火措施根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范規(guī)定，進(jìn)行本項(xiàng)目的防火設(shè)計(jì)： 合理確定建筑物之間的防火間距、消防車道，合理敷設(shè)各種管線。

51、 本項(xiàng)目建筑每層設(shè)置兩個(gè)以上安全出口，設(shè)置兩個(gè)獨(dú)立的疏散樓梯。安全疏散距離、安全出口、走道和樓梯寬度均必須符合規(guī)范要求。 確保消防通道暢通，并沿路按規(guī)定設(shè)置室外消火栓。 在建筑物設(shè)置一定數(shù)量的應(yīng)急燈和疏散指示燈，以保證在停電及火災(zāi)的情況下，人員能夠安全順利疏散。8.6.4滅火措施本設(shè)計(jì)采用水消防為主，其他消防為輔的消防方案。設(shè)計(jì)滅火系統(tǒng)主要包括消火栓給水系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。消火栓給水系統(tǒng)應(yīng)由消火栓設(shè)備、管網(wǎng)設(shè)備、消防水箱、氣壓給水設(shè)備、水泵設(shè)備消防水源水泵接合器和增壓設(shè)施等。消火栓給水系統(tǒng)的水壓應(yīng)保證最不利點(diǎn)的壓力要求。消防用水量按室外大于25L/S，室內(nèi)大于15L/S計(jì)算，消防管網(wǎng)布置成

52、環(huán)狀，消防用水與生活用水采用同一根總管。確定同一時(shí)間按滅火次數(shù)為一次設(shè)計(jì)。區(qū)內(nèi)設(shè)地上式消防栓，間距不大于120m，保護(hù)半徑不大于150m，考慮火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為兩小時(shí)。（1）消防水源室內(nèi)消火栓系統(tǒng)由消防水池供水，消防水池補(bǔ)水來自城市給水管網(wǎng)。室外消火栓系統(tǒng)由城區(qū)給水管網(wǎng)供水。（2）室外消防消防給水采用高壓制給水系統(tǒng)，管道的供水壓力應(yīng)能保證用水總量達(dá)到最大且水槍在任何建筑物的最高處時(shí)，水槍的充實(shí)水柱仍不小于10.0m。項(xiàng)目區(qū)消防立足于自救，設(shè)消防池一座，泵房?jī)?nèi)設(shè)消防泵二臺(tái)，一用一備。在生活消防環(huán)狀管網(wǎng)上按規(guī)范設(shè)置一定數(shù)量的室外消火栓，以滿足本項(xiàng)目室外消防要求。（3）室內(nèi)消防室內(nèi)消防給水系統(tǒng)與生活給水

53、系統(tǒng)分開，獨(dú)立設(shè)置。室內(nèi)消防給水管道應(yīng)布置成環(huán)狀，且至少應(yīng)有兩條進(jìn)水管與室外管網(wǎng)或消防水泵連接。當(dāng)其中一條進(jìn)水管發(fā)生事故時(shí)，其余的進(jìn)水管應(yīng)仍能供應(yīng)全部消防用水量。室內(nèi)按規(guī)范間距設(shè)置消火栓箱，消火栓設(shè)置間距不大于30米，并保證有兩股充實(shí)水柱到達(dá)室內(nèi)任意一點(diǎn)。室內(nèi)消火栓栓口處的出水壓力大于0.5MPa 時(shí)，應(yīng)設(shè)置減壓設(shè)施。各層消防箱內(nèi)設(shè)消防泵緊急啟動(dòng)按鈕。8.6.5管材選擇消火栓給水系統(tǒng)管材采用熱鍍鋅鋼管（DN100100mm）或熱鍍鋅無縫鋼管（DN100150mm），絲扣連接或溝槽式連接。8.6.6移動(dòng)式滅火器材本設(shè)計(jì)依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行消防法規(guī)的要求，依據(jù)不同對(duì)象在本工程范圍內(nèi)設(shè)置一定數(shù)量的小型移動(dòng)式

54、滅火器材，配置適量手提式化學(xué)滅火器，同時(shí)培訓(xùn)管理人員正確使用滅火器。第九章 節(jié)能9.1設(shè)計(jì)依據(jù)9.1.1中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法9.1.2中華人民共和國(guó)建筑法9.1.3中華人民共和國(guó)可再生能源法9.1.4國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部等關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇(章)”的暫行規(guī)定的通知；9.1.5國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家科委關(guān)于印發(fā)中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱的通知。9.2設(shè)計(jì)原則9.2.1堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路；9.2.2認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源和節(jié)約能源，

55、最大限度地進(jìn)行綜合利用；9.2.3積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國(guó)家或行業(yè)主管部門已公布淘汰的落后的工藝。9.3節(jié)能措施在全世界日益增長(zhǎng)的能源消耗中，建筑能耗約占3040。本項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，具體采取如下措施，以達(dá)到良好的建筑節(jié)能效果。9.3.1設(shè)計(jì)有利于節(jié)能的建筑朝向和平面根據(jù)建筑功能要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厝照盏葰夂驐l件和其他狀況，在總體規(guī)劃和單位設(shè)計(jì)中，合理確定建筑面積、外觀體型、朝向、間距、層高，使用節(jié)能型建筑材料。在建筑設(shè)計(jì)中重視屋檐、挑檐、遮陽板、窗簾等構(gòu)造措施，對(duì)于調(diào)節(jié)日照、節(jié)省能源是十分有效的。采用主體綠化措施，合理確定建筑涂料類型和顏色。9.3.2

56、改善建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能改善建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能是建筑設(shè)計(jì)上的主要節(jié)能措施，進(jìn)一步推廣空心磚墻及其復(fù)合墻體材料。本項(xiàng)目建筑磚混結(jié)構(gòu)采用多孔輕質(zhì)砼砌塊或空心磚等新型墻體材料。屋頂用巖棉板、礦渣石棉板等作保溫層。窗戶是建筑不可缺少的重要組成部分。由多層建筑的能耗分析可知，門窗散熱約占建筑總散熱的三分之一以上。在滿足基本采光和通風(fēng)的前提下，盡量縮小窗墻比，并改進(jìn)窗戶的材料和構(gòu)造，窗戶的氣密性要達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的II級(jí)，采用塑鋼復(fù)合式窗等新材料，施工中要盡量避免“熱橋”現(xiàn)象，改善室內(nèi)環(huán)境。9.3.3建筑電氣節(jié)能在大面積場(chǎng)所采用緊湊型電子熒光燈，一般房間采用節(jié)能型電子熒光燈。配置可靠性較高的節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器，優(yōu)化照明配電系統(tǒng)。集中設(shè)置照明電線路與開、關(guān)控制，加裝自控設(shè)備，便于控制和照明，節(jié)約用電。在滿足使用功能的前提下，合理布置管線走向，縮短路徑，減少能耗。總體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、排水等管道路徑，選好合理的供水位置，做好道路規(guī)劃。9.3.4公用設(shè)施應(yīng)有計(jì)生社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員進(jìn)行科學(xué)管理，