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1、精品文章加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè) 提升路政執(zhí)法水平的幾點(diǎn)思考第一篇:加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)提升路政執(zhí)法水平的幾點(diǎn)思考加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)提升路政執(zhí)法水平的幾點(diǎn)思考舉世矚目的黨的十八大即將召開,黨提出的關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)也進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。作為一名路政執(zhí)法人員,法律、規(guī)范、紀(jì)律無時(shí)無刻不在要求我們加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的素質(zhì),實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,建立法治政府,必須要建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍,確保嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。實(shí)踐證明,要更好地發(fā)揮路政管理工作在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用,隊(duì)伍建設(shè)是根本。我們的路政執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)過多年的努力,領(lǐng)導(dǎo)的支持,目前已經(jīng)初步
2、形成了布局比較合理、管理比較規(guī)范的執(zhí)法體系;形成了一支得到黨、政府和人民群眾信賴的執(zhí)法隊(duì)伍;執(zhí)法水平不斷提高,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。但是同時(shí)也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前,我國已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的發(fā)展時(shí)期,公路里程越來越長,涉及的人員、單位越來越廣,公路已經(jīng)成為老百姓生活的一部分,我們的工作越來越關(guān)系群眾的切身利益,所以建設(shè)一支過硬的路政執(zhí)法隊(duì)伍的重要性和緊迫性更為突出。我們必須充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)公路管理事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì),是全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政能力的戰(zhàn)略性任務(wù)。如何加強(qiáng)我們的路政隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵在班子,重點(diǎn)在基層。班子不硬,隊(duì)伍稀松;基礎(chǔ)不牢,大廈必傾
3、。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),切實(shí)提高全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平,努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成內(nèi)和外順的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,直接關(guān)系到能否團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部開創(chuàng)工作新局面,完成新任務(wù)?;鶎咏ㄔO(shè)直接影響和決定工作的全局,因此,要把工作、人員和建設(shè)的重心向基層傾斜,以整合基層執(zhí)法資源,完善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)基層監(jiān)管方式改革創(chuàng)新,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。要以提高監(jiān)管執(zhí)法能力、加強(qiáng)基層復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,把培養(yǎng)高層次、復(fù)合型執(zhí)法人才擺上重要位置,優(yōu)化全系統(tǒng)人才隊(duì)伍資源配置。具體有以下幾個(gè)方面:一、進(jìn)一步深化思想政治建設(shè)。解決隊(duì)伍的問題,要從加強(qiáng)思想政治教育入手,始終把思想
4、政治建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位。首先加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。通過學(xué)習(xí)理論不斷提高思想政治素質(zhì),努力增強(qiáng)執(zhí)法人員的政治意識(shí)、崗位意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高工作能力。其次加強(qiáng)對黨的方針政策的學(xué)習(xí),解放思想,實(shí)事求是,不斷提高執(zhí)行黨的方針政策的水平和能力。執(zhí)法工作是一項(xiàng)法律性、政策性和策略性都很強(qiáng)的工作,需要廣大執(zhí)法人員結(jié)合實(shí)際,在嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的同時(shí),還要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn),善于執(zhí)法,靈活執(zhí)行,以更好地服務(wù)和促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。最后要善于維護(hù)群眾的利益。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種社會(huì)矛盾和問題不斷增多。特別是一些地方基層權(quán)力部門從部門利益出發(fā),利用特權(quán)向農(nóng)民攤派各種不合理的收費(fèi),激
5、化了干群矛盾,影響社會(huì)的穩(wěn)定。因此,一定要教育執(zhí)法人員面對利益關(guān)系的調(diào)整,要在工作過程中把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法。二、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。從加強(qiáng)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理入手,努力塑造隊(duì)伍良好形象。隊(duì)容風(fēng)紀(jì)是一支隊(duì)伍形象的直接體現(xiàn),是隊(duì)伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點(diǎn)一滴抓起,保持隊(duì)伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、禮貌待人,努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會(huì)廣泛認(rèn)可的良好隊(duì)伍形象。我們可以建立長效機(jī)制來加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立標(biāo)準(zhǔn)控制機(jī)制,明確工作目標(biāo)和責(zé)任。把執(zhí)法成效、辦案質(zhì)量、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、辦公秩序、財(cái)務(wù)管理、信訪工作、新聞報(bào)道等各項(xiàng)
6、工作和各項(xiàng)崗位職責(zé)細(xì)化,制定目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),層層落實(shí),把目標(biāo)任務(wù)落到行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員,形成“部門擔(dān)任務(wù)、隊(duì)伍擔(dān)指標(biāo)”的責(zé)任格局。建立檢查監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處。采取日常檢查和集中檢查相結(jié)合、平時(shí)抽查與年終總評相結(jié)合的方式,嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考評,聘請人大代表、政協(xié)委員及政府法制部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受新聞媒體、社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。建立督辦整改機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)及時(shí)完成。要及時(shí)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),及時(shí)處理群眾舉報(bào)案件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。對未按時(shí)限要求辦理的,進(jìn)行督辦整改,跟蹤問效,并給予相應(yīng)的處罰,促進(jìn)工作水平全
7、面提高。建立激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。嚴(yán)格按照優(yōu)則獎(jiǎng)、劣則罰的原則,完善執(zhí)法工作和自身建設(shè)等隊(duì)伍管理方面內(nèi)容的考評辦法,把工作業(yè)績與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤;嚴(yán)格按照優(yōu)則上、庸則下的原則,完善人員崗位責(zé)任工作成效考評辦法,將考評結(jié)果與獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、職務(wù)升降、公務(wù)員考核掛鉤,建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。激發(fā)隊(duì)伍的工作熱情,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展和隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。從而加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的根本目的還是提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,對于如何提高執(zhí)法水平,也要有具體的不同方法。一、從強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)入手,夯實(shí)隊(duì)伍精神文明建設(shè)基礎(chǔ)。正規(guī)化建設(shè)是培養(yǎng)隊(duì)伍良好作風(fēng)、樹立隊(duì)伍良好形象的前提。首先堅(jiān)持
8、實(shí)行軍事化管理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)軍隊(duì)建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn),對執(zhí)法隊(duì)伍的儀表、言行舉止、工作作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以嚴(yán)明的組織紀(jì)律、高效的行動(dòng)指揮、優(yōu)良的作風(fēng)、規(guī)范的行為舉止為內(nèi)容,強(qiáng)化日常管理、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理、執(zhí)勤管理、紀(jì)律作風(fēng)管理,提高隊(duì)伍的軍事化、正規(guī)化建設(shè)水平,使行政執(zhí)法隊(duì)伍沿著正規(guī)化建設(shè)的軌道不斷前進(jìn)。其次,強(qiáng)化日常訓(xùn)練。要按照正規(guī)化管理的要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取多種措施,強(qiáng)化日常訓(xùn)練,定期開展集中封閉式訓(xùn)練,從隊(duì)員的舉手投足、一言一行進(jìn)行規(guī)范,磨練隊(duì)員的意志,把規(guī)范變成行為,把行為變成習(xí)慣,使廣大隊(duì)員養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。第三、嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督考評。要按照政府法制部門制定的有關(guān)考評
9、規(guī)定,細(xì)化分解、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督考評。通過采取日常考評、集中考評、單項(xiàng)考評等方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,督促廣大隊(duì)員自覺遵守有關(guān)規(guī)定,培養(yǎng)隊(duì)伍的優(yōu)良作風(fēng),樹立良好形象。同時(shí),還應(yīng)開展?fàn)幾鑫拿鲌?zhí)法隊(duì)員、爭當(dāng)文明標(biāo)兵活動(dòng),激勵(lì)全體隊(duì)員自覺提高精神文明建設(shè)水平,促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍精神文明建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)廣安跨越式發(fā)展。二、在思想上加強(qiáng)教育從而提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。建立健全各類規(guī)章制度,做到制度規(guī)范。制度是約束行為的準(zhǔn)則,依據(jù)制度管理是做到執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的基礎(chǔ)。不斷提高執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),做到人員規(guī)范。學(xué)習(xí)決定素質(zhì),素質(zhì)關(guān)乎能力??梢浴白叱鋈ァ?。選派隊(duì)員參加各級(jí)各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),擴(kuò)大知
10、識(shí)面,回來后在各中隊(duì)、部門及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá);也可以“請進(jìn)來”。經(jīng)常邀請專家授課;同時(shí)也要“自我學(xué)”。利用每周工作例會(huì)學(xué)習(xí)日或安排專門時(shí)間組織隊(duì)員開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、研討和案例分析活動(dòng),組織法律法規(guī)知識(shí)或執(zhí)法能力測試,提高對法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握程度。嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到行為規(guī)范。具體有以下幾個(gè)方面:一是開展執(zhí)法整頓,深化執(zhí)法為民理念。在全系統(tǒng)開展法治教育,開展“文明執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng),大力弘揚(yáng)文明執(zhí)法新風(fēng)。二是理順執(zhí)法關(guān)系,實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法。逐步完善交通行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制。三是夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ),提升執(zhí)法形象和執(zhí)法工作質(zhì)量。制訂出臺(tái)交通行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),完善交通執(zhí)法gps
11、車載信息識(shí)別查詢、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)的技術(shù),促進(jìn)執(zhí)法公平公正。四是加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,提升執(zhí)法人員整體素質(zhì)。加大在崗人員的培訓(xùn)力度,逐步優(yōu)化交通行政執(zhí)法人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。修訂執(zhí)法人員管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行交通執(zhí)法承諾和執(zhí)法禁令,用鐵的紀(jì)律嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍。五是構(gòu)建交通執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在交通部門重新明確一批行風(fēng)監(jiān)督員,有計(jì)劃開展明查暗訪活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題。六是建立健全交通行政執(zhí)法激勵(lì)、約束機(jī)制。第二篇:加強(qiáng)高速路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的思考加強(qiáng)高速路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的思考思路一旦確定,人就是決定因素。建設(shè)一支政治可靠,作風(fēng)扎實(shí),業(yè)務(wù)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)新時(shí)期路政事業(yè)健康發(fā)
12、展的根本保證。如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)不是一個(gè)新命題,既有政治高度的理論體系作依據(jù),也有實(shí)踐中的真知灼見可借鑒。筆者政治理論水平和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)都有限,本人作為高速路政執(zhí)法隊(duì)伍的一名新兵,也作為路政管理一線的一名黨務(wù)工作者。僅能立足基層就隊(duì)伍建設(shè)做膚淺思考。一、隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)涵及重要性古語云:身在曹營心在漢。通俗易懂的七個(gè)字卻給人深刻的啟示:原來“人”是可以分成兩層意義進(jìn)行表述的,也就是“身”和“心”,“身”在此而“心”卻在彼。又云:得人心者得天下。這就說明人的“心”比“身”更為重要。歷史上的善政者都會(huì)在如何獲取人心上下功夫。關(guān)于人心的詞匯也數(shù)不勝數(shù)。如籠絡(luò)人心,收買人心,賈惑人心,人心齊泰山移等等。三人
13、為眾,五人為伍。人是隊(duì)伍的最重要元素。無須諱言,隊(duì)伍建設(shè)最基本的內(nèi)涵就是做人的“心”“身”合一工作。從我國的古代到現(xiàn)代,從我黨的成立到壯大,從新中國的誕生到強(qiáng)盛,波瀾壯闊的歷史畫卷無不雄辨地證明了:人心所向興,人心向背衰。在以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的方針指導(dǎo)下,從中央到地方,各個(gè)行業(yè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)部門無不重視和關(guān)注隊(duì)伍建設(shè),并且把它作為一項(xiàng)長期而復(fù)雜工程常抓不懈。程書記多次強(qiáng)調(diào):基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。路政總隊(duì)從組建的第一天起,就把建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍作為路政事業(yè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)列入重要議題。不僅完善了組織結(jié)構(gòu),搭建了隊(duì)伍建設(shè)框架,而且從形式到內(nèi)容,從建章立制到狠抓落實(shí)都做了大量卓有成效的工作。二、
14、加強(qiáng)高速路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性我省公路路政管理總隊(duì)是燃油費(fèi)稅和交通體制雙重改革的產(chǎn)物。從機(jī)構(gòu)搭建到隊(duì)伍整合,從基礎(chǔ)設(shè)施到人員培訓(xùn),在短短的兩年時(shí)間里,一支全新的路政執(zhí)法隊(duì)伍已然活躍在贛鄱大地三千公里的高速公路線上。維護(hù)路權(quán),保護(hù)路產(chǎn),保障暢通。這支年輕的執(zhí)法隊(duì)伍沒有辜負(fù)使命,無論白天黑夜,不管酷暑嚴(yán)寒,迎風(fēng)雨,頂霜雪。在遠(yuǎn)離家人的大山深處,在川流不息的車流中,全天候地堅(jiān)守崗位,儼然是高速公路的守護(hù)神。然而這支隊(duì)伍畢竟年輕,從精神面貌到組織紀(jì)律,從執(zhí)法水平到業(yè)務(wù)能力,從組織領(lǐng)導(dǎo)到實(shí)戰(zhàn)效果都有可指可點(diǎn)的不足和遺憾。去年十一月三十日,總隊(duì)兩位主官在黨委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)上的重要講話,就一針見血地
15、指出并嚴(yán)厲地批評了隊(duì)伍中存在的不良現(xiàn)象。一是不思進(jìn)?。欢亲黠L(fēng)漂??;三是服務(wù)意識(shí)淡薄。思想決定行為,行為導(dǎo)致結(jié)果。在一支隊(duì)伍里,如讓這三種現(xiàn)象聽之任之,則官將不官,兵也不兵了,離烏合不遠(yuǎn)矣。江西路政的新格局是大到全國小到地方,重到交通事業(yè)輕到個(gè)人前途的改革成果。它凝聚著省、廳黨政領(lǐng)導(dǎo)的智慧和心血。把這支隊(duì)伍建設(shè)好,豐收的是改革大政,成就的是事業(yè)輝煌,幸福的是家庭生活。今年是“十二五”規(guī)劃的開局年,也是總隊(duì)的“執(zhí)行年”,更是建黨九十周年的大慶年。打掃灰塵,洗凈臉孔,清除不良現(xiàn)象,建設(shè)一支肯干能干會(huì)干的執(zhí)法隊(duì)伍,既是形勢需要刻不容緩的大事,更是總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)基固本的共同任務(wù)。三、路
16、政隊(duì)伍出現(xiàn)不良現(xiàn)象的不和諧因素正如我國懲治腐敗的形勢一樣,在改革陣痛中誕生,且剛起步的高速路政執(zhí)法隊(duì)伍出現(xiàn)幾種不良現(xiàn)象并非偶然。筆者認(rèn)為,這支一千多人的隊(duì)伍,在成立之初就有先天不足的陰影。主要有兩方面:一是大多數(shù)人對改革形勢認(rèn)識(shí)不足,沒有足夠的心理準(zhǔn)備;二是在安轉(zhuǎn)過程中,沒有足夠重視人的價(jià)值觀念與內(nèi)心和諧來源。從干部任命到人員上崗,幾天時(shí)間一切似乎就緒,可陰影沒有消除。從去年六月底以來,隊(duì)伍中的問題慢慢暴露。當(dāng)然,是病總會(huì)出現(xiàn)癥狀的。竊以為,導(dǎo)致隊(duì)伍不良現(xiàn)象的不和諧因素有以下幾種:(一)觀念差距。這主要表現(xiàn)在上級(jí)與下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間觀念上的不一致。如總隊(duì)多次強(qiáng)調(diào):要向基層傾斜,為
17、一線服務(wù)。要不斷提高職工的生活質(zhì)量。對這些話,不同位置上的人理解是不同的。領(lǐng)導(dǎo)層面的,可能立足全局,從宏觀出發(fā),力求平衡和穩(wěn)步推進(jìn);基層組織和一般職工,也許只著眼局部,從微觀出發(fā),關(guān)注某個(gè)集體、個(gè)人的某種利益的變化。如果觀念差距過大,認(rèn)同感就難以形成,隊(duì)伍合力的形成就會(huì)產(chǎn)生障礙。在基層常聽到一些諸如“官話、套話”的牢騷,其實(shí)就是組織和領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)實(shí)在在關(guān)懷,因?yàn)橛^念差距而沒能在隊(duì)伍中產(chǎn)出共鳴的表現(xiàn)。取信于民,前提是觀念同步,關(guān)鍵在于有諾必踐。(二)情感缺失。這要從兩個(gè)方面進(jìn)行分析。一是安轉(zhuǎn)的稽征人一時(shí)難以找回當(dāng)年的情感。陌生的業(yè)務(wù)和生活,加之年齡偏大和一些見怪不怪的風(fēng)氣,讓一部分同志暫時(shí)很難對路政
18、產(chǎn)生應(yīng)有的熱忱。二是對原來就從事路政工作的同志來說,新的體制一時(shí)還沒有給大多數(shù)人帶來新的幸福感,相反在某些方面可能受到挫傷。如職位、收入等方面。工作激情相對減弱,消極情緒滋生。愛崗才能敬業(yè),情感是愛的細(xì)胞。(三)執(zhí)行失衡。從管理學(xué)的角度來說,規(guī)章制度是對事不對人的,但執(zhí)行起來往往讓人感到有失衡之處。失衡就有不公。公生明,廉生威。試想:一支不明不威的執(zhí)法隊(duì)伍何以有戰(zhàn)斗力呢。(四)將、士不凝。電視劇亮劍一定給帶兵的人很多啟示。一支隊(duì)伍的成熟,不能缺鐵的紀(jì)律,更不能缺上下一心,同生共死的情誼。這就是將士用心用情凝聚而成的團(tuán)隊(duì)精神。人在崗心不在位,不思干事,只想私利,不補(bǔ)臺(tái)還拆臺(tái)。如此種種表現(xiàn),該問責(zé)
19、的不僅僅是士兵吧?!皩ⅰ辈挥眯?,“士”豈肯舍命呢。四、加強(qiáng)高速路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議俗話說,千個(gè)郎中千個(gè)方。存留在高速路政執(zhí)法隊(duì)伍軀體上的“病”該如何開“處方”呢。事實(shí)上,高速路政的三級(jí)班子,尤其是總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)集體,一直以來都在胡總書記科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下,高屋建瓴,做了大量具有前瞻性的工作,開出了一個(gè)個(gè)妙方,起到了很好療效。穩(wěn)定了大局,加快并鞏固了我省交通體制改革成果。筆者深受路政事業(yè)大好形勢的鼓舞,從士兵的角度提點(diǎn)建議。(一)開展教育要力求實(shí)際隊(duì)伍建設(shè)離不開教育。教育的內(nèi)容和形式也多種多樣。如,政治理論學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),各種主題活動(dòng)等等。教育的目的也很明顯,無非是提高政治、文化、業(yè)務(wù)等素質(zhì)
20、。這種教育必不可少,也可以說是一種常規(guī)行為。然而,孔子說:因材施教。就是說教育是要看對象的。對牛彈琴不是牛笨而是人無知。對管理者而言,教育說到底就是給自己的屬下洗腦。作為一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),光靠常規(guī)教育是不夠的,更多的是要對不同的職工進(jìn)行不懈的“近身教育。生活上的言傳身教,工作上的身體力行,制度上的率先垂范,嚴(yán)厲的批評,透徹的說理都屬于“近身”教育的范疇?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)直接面對員工,如能及時(shí)地為之解惑排憂就是最實(shí)際的教育。多講道理少談理論,多動(dòng)手少擺嘴,多解難少說難,多幫人少損人,多送溫暖少潑涼水。這樣的長官,士兵能不尊重嗎。這種領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,職工能不樂意接受并努力完成好嗎。假如我們這支隊(duì)伍的每一個(gè)單位的主
21、官都能如此,何愁隊(duì)伍心不齊,力不夠,效不高呢。(二)服務(wù)基層要立足實(shí)效一首為了誰唱紅了大江南北。這不是歌曲的生命力,而是社會(huì)對普通士兵價(jià)值的認(rèn)同。所有的領(lǐng)導(dǎo)都清楚,高速路政基層最苦,一線人員最累。因而就有了“向一線傾斜,一切為基層服務(wù)”的出爐。這對基層來說無疑是巨大的鼓舞。應(yīng)該肯定,總隊(duì)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)無不在為解決基層困難而奔忙。用房,裝備,經(jīng)費(fèi)等等都揪著領(lǐng)導(dǎo)的心。然而,細(xì)節(jié)決定成敗。對吃喝拉撒都在基層的人來說,單位就是家,領(lǐng)導(dǎo)就是家長?;鶎拥降子卸嗫?,職工累在哪里,什么時(shí)候需要啥,作為家長的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有數(shù)?;鶎雨?duì)伍的大多數(shù)人也都明白并理解,新體制下的高速路政有它羞澀的一面,很多問題是自身無法解決的。
22、但服務(wù)是一個(gè)細(xì)致活,有時(shí)候一句問候勝過一輛車,一張笑臉超過一餐飯,一個(gè)科學(xué)的決策就能感動(dòng)一生。慈不掌兵,愛兵如子。對這些話語領(lǐng)悟得深的人一定是個(gè)將才。(三)管理規(guī)則要符合正義這里提到的規(guī)則指的是規(guī)章制度?!罢x”的“正”,就是“不偏不倚”;義就是制裁事物使合宜。正義就是不偏不倚地制裁事物使之合宜。由此可見,規(guī)則正義體現(xiàn)一種價(jià)值訴求,建立規(guī)則的目的就是樹立正義。正義是以平等為基礎(chǔ)的,追求平等是每個(gè)人的基本愿望。人都希望在平等的條件下,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的最大化,人的內(nèi)心和諧也只有在“正義”面前才能完成“和諧不和諧和諧”的良性調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)化。我黨一貫主張“平等”二字,如:男女平等,官兵平等,法律面前人人平等。
23、要建設(shè)一支有凝聚力的執(zhí)法隊(duì)伍,就要積極營造正義氛圍,讓隊(duì)伍的每一個(gè)人感受得到規(guī)則正義所帶來的溫暖陽光。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)生活不可能有絕對的公平,尤其在公權(quán)尚且無法完全制約的今天,放眼大千世界,正義和公平被有意無意,或多或少地蒙上陰影的事例也時(shí)有耳聞。不過,作為一個(gè)部門的管理規(guī)則,從制訂到執(zhí)行都應(yīng)該把“正義”作為終極目標(biāo)。如人事規(guī)則、分配規(guī)則、獎(jiǎng)懲規(guī)則等。再者,“上梁不正下梁歪”、“上行下效”的道理婦孺皆知。因而,管理者的秉性、行事風(fēng)格,既是這支隊(duì)伍的風(fēng)向標(biāo),更是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外朔形象的基石。(四)競爭機(jī)制要處處激活競爭是市場經(jīng)濟(jì)的法寶,隊(duì)伍建設(shè)自然適用。根據(jù)路政隊(duì)伍的現(xiàn)狀,應(yīng)該如何激活競爭機(jī)制呢。一是用人
24、機(jī)制。通過競爭上崗來確定崗位人員;二是分配機(jī)制。通過崗位業(yè)績考核來拉大收入檔次;三是淘汰機(jī)制。對各崗人員包括直接責(zé)任人實(shí)行即時(shí)或年度淘汰。即問責(zé)制;四是獎(jiǎng)懲機(jī)制。對業(yè)績突出,為路政工作做出重大貢獻(xiàn)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。如獎(jiǎng)金,破格提拔,舉辦事跡報(bào)告會(huì)等。對不思進(jìn)取,屢教屢犯,損害隊(duì)伍形象的,要視情節(jié)給予及時(shí)處理。競爭使人進(jìn)取,獎(jiǎng)勵(lì)鼓舞士氣,懲罰遏制歪風(fēng)。當(dāng)然以人為本是激活競爭機(jī)制的前提,對那些年齡偏大的老同志應(yīng)該有原則性的區(qū)別對待,可以參照地方相同單位執(zhí)行。(五)路政文化要舍得投入文化的內(nèi)涵非常廣泛,無處不在。高速路政的文化應(yīng)該伴隨高速公路的出現(xiàn)而產(chǎn)生。作為我省高速路政新格局的第一代,傳承和發(fā)揚(yáng)高速路政
25、文化理應(yīng)義不容辭。隊(duì)伍建設(shè)與文化建設(shè)一脈相承,密不可分。因而,加大路政文化的投入也是隊(duì)伍建設(shè)的需要。一是要建立和完善文化場所?;鶎訂挝灰话愣际侨旌蛑凳氐霉ぷ髂J?,有的大隊(duì)駐地文化生活十分匱乏,甚至連看報(bào)都難以實(shí)現(xiàn)。這是不適應(yīng)現(xiàn)代人的生活需求的。二是要開展與路政事業(yè)相關(guān)的文化活動(dòng)。當(dāng)前開展的“愛我路政”主題活動(dòng)就很有現(xiàn)實(shí)意義。三是要開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)人物,樹立路政典型。五是創(chuàng)辦具有路政特色的刊物。六是建立路政事業(yè)發(fā)展檔案。一支有文化底蘊(yùn)的隊(duì)伍就具有攻堅(jiān)克難的活力。當(dāng)然,一種文化的形成是一個(gè)漫長的積淀過程,文化的力量猶如滴水穿石,它能貫穿事業(yè)發(fā)展的全過程,也能滲透隊(duì)伍的每個(gè)
26、角落,并使之靈魂璀璨奪目。故而,對它的投入不能有急功近利的思想。既要舍得還要持久,更不可忽略。千里之行,始于足下。綜合以上五點(diǎn)建議,無非就是在抓實(shí),求正,激活上做文章。積沙成塔,厚積薄發(fā)。功到自然“心”“身”合一。第三篇:強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提高路政執(zhí)法水平強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提高路政執(zhí)法水平天峻縣路政管理大隊(duì)天峻縣路政工作在省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路完好、安全和暢通的原則,按照公路法的要求,結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新,夯實(shí)基礎(chǔ),緊緊圍繞依法行政的目標(biāo)開展各項(xiàng)工作,規(guī)范執(zhí)法行為,加大農(nóng)村公路綜合治理力度,有力地促進(jìn)了路政管理工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。一、基本情
27、況目前,我隊(duì)有路政人員7名,其中本科學(xué)歷1人,大專學(xué)歷4人,有專用路政車輛一部,數(shù)碼相機(jī)1臺(tái),停車警示牌8個(gè),反光服20件,電子秤1臺(tái),車鎖6把。擔(dān)負(fù)著全縣農(nóng)村公路的路政管理工作,確保公路完好暢通和群眾安全出行。二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,構(gòu)建廉政交通為了加強(qiáng)職工教育,提高路政隊(duì)伍執(zhí)法水平,我隊(duì)定期組織路政人員學(xué)習(xí)公路法、公路管理?xiàng)l例及道路交通安全法等法律法規(guī),并拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,廣泛學(xué)習(xí)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)及政治知識(shí),切實(shí)提高路政執(zhí)法人員的政治思想覺悟。同時(shí),為了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),今年我隊(duì)組織全體隊(duì)員進(jìn)行改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)大討論,讓每一位隊(duì)員深刻領(lǐng)悟到改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的必要性重要性,徹底轉(zhuǎn)變“冷、橫、硬”的工作
28、作風(fēng)。在路政執(zhí)法過程中,我們提出“不收車主一分錢,不放一臺(tái)肇事車”的工作口號(hào)。堅(jiān)持兩人以上執(zhí)法人員上路執(zhí)法,且至少有一名帶隊(duì)干部負(fù)責(zé),執(zhí)法人員嚴(yán)格做到掛牌上崗,著裝整齊,用語文明,禮貌待人,按法定程序依法辦事。對不理解不配合甚至無理取鬧的執(zhí)法對象,要理智冷靜地做好說服教育工作,曉之以理,動(dòng)之以情,使他們理解路政工作的難處,使其積極配合,使路政工作達(dá)到高質(zhì)高效。通過上述扎實(shí)有效的工作,使全體執(zhí)法人員樹立法律意識(shí)和廉政意識(shí),增強(qiáng)依法行政的自覺性,端正了執(zhí)法隊(duì)伍的行業(yè)風(fēng)氣,樹立了良好的執(zhí)法形象。三、強(qiáng)化超限治理,保障公路安全超限運(yùn)輸治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,情況復(fù)雜,難度較大,需要相關(guān)部門的
29、密切配合,更需要我們公路路政管理創(chuàng)新工作思路,扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)工作。一是集中開展超限運(yùn)輸治理工作。根據(jù)上級(jí)主管部門治超工作的統(tǒng)一部署,集中人力物力展開大規(guī)模的專項(xiàng)治理行動(dòng)。工作中,治超人員不分晝夜或假日,堅(jiān)持24小時(shí)治超,每次的專項(xiàng)治理工作都取得顯著成效;二是開展治超路面檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場管理力度,擴(kuò)大農(nóng)村公路治超的覆蓋面。通過聯(lián)合巡回檢查,運(yùn)用動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的方式依法治理超限運(yùn)輸,有效地查堵處理了超限車輛;三是根據(jù)治理超限超載工作的艱巨性的實(shí)際情況,聯(lián)合公安、交警等部門重拳出擊,在這些部門的支持和配合下,實(shí)施路面聯(lián)合執(zhí)法,有力地打擊了集體闖關(guān)、暴力抗法、拒絕檢測和故意堵塞交通等違法行為,用法
30、律手段維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。四、加強(qiáng)路政管理,有效履行職責(zé)維護(hù)路權(quán),保護(hù)路產(chǎn)是路政管理工作的主要職責(zé),是保護(hù)公路的最有效措施。為此,我們?nèi)婕訌?qiáng)路政管理工作。一是加大路政巡查力度,嚴(yán)格執(zhí)行公路路政巡查制度堅(jiān)持路政每日巡查制,并且在巡查管理過程中做到“三勤”(腿勤走、嘴勤說、眼勤看)、“四早”(早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處、早治理),保證了巡查時(shí)間、巡查質(zhì)量和巡查效果。二是加大農(nóng)村公路沿線的管理。針對公路兩側(cè)違章搭建、埋設(shè)非公路標(biāo)志、亂堆亂放等侵占公路路產(chǎn)路權(quán)的行為,采取路政組牽頭,爭取相關(guān)部門(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)對路政管理工作的支持與配合,共同集中進(jìn)行治理,從而形成齊抓共管的工作局面,提高了公路的管控能力;三是嚴(yán)
31、查損壞、侵占公路路產(chǎn)路權(quán)等案件,采取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、路政巡查等措施,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,最大限度地減少損失,保護(hù)路產(chǎn)不受侵害;四是落實(shí)路政管理責(zé)任制,同時(shí),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)路政執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動(dòng)了路政執(zhí)法人員履行職責(zé)的主動(dòng)性和積極性;五是進(jìn)一步規(guī)范路政許可行為,明確了路政許可“五嚴(yán)格執(zhí)行制”。即:嚴(yán)格執(zhí)行對當(dāng)事人申請時(shí)一次性告知制,辦結(jié)時(shí)電話告知制,強(qiáng)化為民便民的服務(wù)意識(shí);嚴(yán)格執(zhí)行對案件集體討論制,規(guī)范許可法定程序;嚴(yán)格執(zhí)行許可事項(xiàng)、依據(jù)、實(shí)施主體、許可條件、許可程序、承諾辦結(jié)期限、需要申請人提交材料目錄和文本樣本、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、許可結(jié)果、監(jiān)督部門和投訴渠道全部公示制;嚴(yán)格執(zhí)行許
32、可的案件事前、事中、事后全過程監(jiān)管制,重點(diǎn)對準(zhǔn)予許可案件實(shí)施情況的全面監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行許可案卷文書格式、裝訂順序、個(gè)案評查、申請材料等內(nèi)容統(tǒng)一制。在辦理行政許可事項(xiàng)時(shí),合理安排,最大限度方便辦事群眾,滿足群眾需求,體現(xiàn)了“立黨為公、執(zhí)政為民”。五、加大宣傳力度,營造良好執(zhí)法氛圍農(nóng)村公路線長,分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),路政管理工作涉及面廣,情況復(fù)雜,需要政府各部門和廣大群眾的支持。加大對中華人民共和國公路法、交通安全法的宣傳力度。一是開展集中宣傳,發(fā)放宣傳單、張貼條幅、懸掛標(biāo)語等形式在集貿(mào)市場、各主要路段進(jìn)行集中宣傳,先后共出動(dòng)宣傳車30余次,印發(fā)宣傳單800余份,宣傳標(biāo)語8條幅;進(jìn)一步提高了廣大車主和公路沿
33、線居民對超限運(yùn)輸?shù)奈:π缘恼J(rèn)識(shí)及增強(qiáng)了愛路護(hù)路的意識(shí),進(jìn)而擴(kuò)大了社會(huì)影響力,營造了良好的輿論氛圍。六、存在問題及下一步打算路政人員綜合素質(zhì)還有待加強(qiáng)、路政管理人員裝備、經(jīng)費(fèi)不足等等。鑒于路政管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,取得地方政府各部門的支持,齊抓共管,突出重點(diǎn)狠抓公路路政等管理工作,確保公路完好暢通。在今后工作中,我們將再接再厲建立健全路政管理機(jī)制,牢固樹立依法治路,依法行政理念,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì),使我隊(duì)的路政管理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。xx年六月十日第四篇:試析如何有效提升路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的思考試析如何有效提升路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的思考“十二五”公路交通
34、發(fā)展的總體奮斗目標(biāo)是:到xx年,在全省建成更高水平小康社會(huì)的時(shí)候,江蘇公路交通要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?!笆濉逼陂g公路交通發(fā)展八大重點(diǎn)任務(wù)是:路網(wǎng)完善、管養(yǎng)提升、依法治路、科技創(chuàng)新、安全保暢、惠民服務(wù)、獎(jiǎng)金保障、人才支撐?!笆濉惫方煌òl(fā)展奮斗目標(biāo)、任務(wù),使我們清晰展望到高速公路路政管理既有前所未有的機(jī)遇,更有來自多方面的新挑戰(zhàn),如何面對挑戰(zhàn),苦練“內(nèi)功”快速提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),真正建設(shè)一支現(xiàn)代、高效、文明、廉政的路政執(zhí)法隊(duì)伍,是一個(gè)緊迫而又現(xiàn)實(shí)的課題?;诖耍P者認(rèn)為針對當(dāng)前路政執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀,嘗試分析原因,提出有效提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)幾點(diǎn)思考。一、路政執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀1、個(gè)別執(zhí)法人員為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高自
35、xx年以來,按省局、總隊(duì)的要求路政執(zhí)法部門深入開展“廉潔高效看部門,優(yōu)質(zhì)服務(wù)看窗口”的作風(fēng)整頓活動(dòng),力爭達(dá)到路政執(zhí)法隊(duì)伍全面實(shí)現(xiàn)行政管理型向行政服務(wù)型轉(zhuǎn)變。雖然通過活動(dòng)的開展,路政執(zhí)法人員進(jìn)一步牢固樹立“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的思想,提升了為民服務(wù)質(zhì)量,但是我們還是應(yīng)清醒的看到1在整體服務(wù)質(zhì)量提升的同時(shí),還有個(gè)別的路政行政執(zhí)法人員停留在機(jī)械的執(zhí)行相關(guān)文明服務(wù)規(guī)定以及便民措施等應(yīng)付層次,只是從表面上為群眾提供格式化服務(wù)或物品幫助,服務(wù)過程中面無表情,態(tài)度生硬,語氣冷淡;對被監(jiān)管的當(dāng)事人,如:服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)等部門,表現(xiàn)為服務(wù)態(tài)度、辦事效率明顯不高,對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)
36、的問題只是簡單的責(zé)令改正,并未對照相關(guān)規(guī)定要求,為其尋找優(yōu)化措施,往往讓被監(jiān)管對象不知如何去整改,整改效果大打折扣。2、綜合知識(shí)面不寬路政管理涉及公路規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)、水利、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、救援等方方面面學(xué)科,特別是公路安全保護(hù)條例的頒布在法律條款上將地方人民政府、工商、安監(jiān)、水利、流域管理機(jī)構(gòu)等多職能部門權(quán)利、義務(wù)直接以法定形式進(jìn)行明確,這就要求路政人員必須做一名“雜家”,而不能僅僅停留于本崗位的路政業(yè)務(wù)知識(shí)技能的掌握。如:危險(xiǎn)品事故處理中,在對駕駛員詢問時(shí),首先涉及心理學(xué)查言觀色穩(wěn)定法,其次詢問危險(xiǎn)源過程及處理中涉及危險(xiǎn)品特性及人身安全、環(huán)境保護(hù)以及對附近水文、土壤污染等知識(shí)。因此,對于每一名
37、路政執(zhí)法人員來說,除了對本崗位的相關(guān)知識(shí)廣泛學(xué)習(xí)和深入研究、了解,切實(shí)做到熟練掌握、熟練運(yùn)用,了解本崗位職責(zé)范圍內(nèi)突發(fā)事件的處置流程,具體實(shí)施方法,切實(shí)提高突發(fā)事件的應(yīng)變和快速反應(yīng)能力,確保國家、人民群眾2生命財(cái)產(chǎn)的損失降低到最小之外,還要對本專業(yè)、本崗位涉及到的心理學(xué)、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境檢測、氣象等學(xué)科知識(shí)進(jìn)行了解,增加社會(huì)知識(shí)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn),全面提升綜合知識(shí)面。3、自主的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)作為一支不斷追求提升為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力,高效廉政執(zhí)法能力的路政管理隊(duì)伍來說,在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)程中必須面對民眾的新需求、新動(dòng)向。這就迫切的需要苦練“內(nèi)功”自主學(xué)習(xí),應(yīng)對需求、主動(dòng)創(chuàng)新,再學(xué)習(xí)然后再創(chuàng)新,形成良好的循環(huán),
38、達(dá)到隊(duì)伍整體素質(zhì)提高的目標(biāo),但是個(gè)別路政人員僅浮于路政管理知識(shí)表面未沉下身去努力研究民眾的新需求、新動(dòng)向,為民服務(wù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足,導(dǎo)致為民服務(wù)過程中處于被動(dòng)的境地。4、高速與設(shè)區(qū)市路政隊(duì)伍互相溝通有待于提高高速公路路政與設(shè)區(qū)市路政之間相互溝通協(xié)調(diào)不高,平時(shí)基本無來往,這導(dǎo)致一些本該平時(shí)能解決的問題,因雙方溝通較少,使問題沉積下來為后續(xù)工作帶來麻煩。如迎檢期間聯(lián)動(dòng)整治公路廣告過程中,設(shè)區(qū)所在市路政通過向省級(jí)機(jī)關(guān)請示,對個(gè)別高速公路建筑控制區(qū)之外的廣告予以保留并得到批準(zhǔn),但是設(shè)區(qū)市路政并未向高速路政通報(bào),導(dǎo)致后期檢查過程中高速路政耗費(fèi)了大量的人力、物力對其進(jìn)行跟蹤檢查、比對,嚴(yán)重影響了管理效能。
39、路政隊(duì)伍要從全省交通“一盤棋”的角度去考慮,保持良好縱向或橫向的溝通,信3息資源的共享,實(shí)現(xiàn)縱向、橫向隊(duì)伍管理者、實(shí)施者的互補(bǔ)、溝通。二、存在上述問題的原因分析1、作風(fēng)整頓活動(dòng)開展不扎實(shí)為提高高速公路路政執(zhí)法品牌意識(shí),樹立高速公路路政隊(duì)伍的優(yōu)良形象,建設(shè)一支“現(xiàn)代、高效、文明、廉政”的服務(wù)型路政執(zhí)法隊(duì)伍,自xx年開始,在省廳、公路局、總隊(duì)開展的“雙看、雙提升”作風(fēng)整頓活動(dòng)中,全省路政執(zhí)法各部門均按要求開展了查找問題、整改問題、檢查效果、推出文明服務(wù)等舉措,提高了文明服務(wù)水平,但是作風(fēng)整頓活動(dòng)中個(gè)別單位存在浮于表面,停留于文字、影視資料,從內(nèi)業(yè)檔案中可以完整的看到作風(fēng)整頓過程中,主動(dòng)查找不足,整
40、改措施,檢查評定,實(shí)施文明服務(wù)場景等作風(fēng)整頓痕跡,實(shí)際上這些均僅僅表現(xiàn)于形式,應(yīng)付上級(jí)檢查,應(yīng)付完成任務(wù),作風(fēng)建設(shè)未真正落到實(shí)處。2、教育培訓(xùn)方式、內(nèi)容單一基層路政行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方式多以講解為主,講解者通常是簡單地讀相關(guān)法條重點(diǎn)事項(xiàng)或傳達(dá)文件內(nèi)容,很少做到理論聯(lián)系實(shí)際,形式傳統(tǒng),內(nèi)容空洞,缺乏形象性、生動(dòng)性,參加培訓(xùn)者往往是一知半解,很難把握全面。培訓(xùn)內(nèi)容單一,培訓(xùn)內(nèi)容局限在業(yè)務(wù)知識(shí)和時(shí)事理論學(xué)習(xí)上,基本上是針對崗位履職重點(diǎn)及勤政、廉政思想政治方面內(nèi)容進(jìn)行培4訓(xùn),因此培訓(xùn)所涉及的知識(shí)面很窄,與路政管理業(yè)務(wù)知識(shí)相關(guān)聯(lián)的氣象、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等知識(shí)基本不涉及,業(yè)務(wù)培訓(xùn)存在局限性,跟不上當(dāng)前時(shí)代
41、的要求,不符合人民群眾日益發(fā)展文化需求,培訓(xùn)內(nèi)容缺少前瞻性。3、人才選拔機(jī)制不完善提起人才選拔最直接的答案是通過社會(huì)招聘實(shí)施智力引進(jìn),提高人才數(shù)量,優(yōu)化人才專業(yè)結(jié)構(gòu)。一是對普通人員關(guān)注不夠,在人才選拔方面往往忽略對現(xiàn)存的人力資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的優(yōu)化組合,挖掘其潛能,一些實(shí)際工作超強(qiáng)、但理論文化水平一般的人員感到無法通過競崗考試勝出,實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)無用武之地,缺少上升平臺(tái),造成個(gè)別人員工作無動(dòng)力也無壓力,抱著做一天和尚撞一天鐘,混日子拿工資的心態(tài),得過且過。二是人才使用的單一性,人才的使用方面,存在用非所學(xué)、用非所長,專業(yè)不對口的現(xiàn)象,路政隊(duì)伍中大多數(shù)都在一個(gè)崗位上從事一項(xiàng)工作,難以輪崗,不利于提高其
42、工作積極性,不利于提升個(gè)體綜合素質(zhì)。三、提高路政行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)幾點(diǎn)思考1、高標(biāo)準(zhǔn)選拔、任用高素質(zhì)人才第一選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀的公路行政執(zhí)法人員是提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵。人才分為緊缺型、技能型、管理型。一是緊缺型人才招聘也稱智力引用,在選拔過程中要緊貼路政管理崗位所需的技能要求,直接面向社會(huì)進(jìn)行招聘,選拔5時(shí)盡量向有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),社會(huì)知識(shí)豐富,對相關(guān)涉及路政崗位學(xué)科有一定了解的人員傾斜,避免招聘理論學(xué)識(shí)扎實(shí),實(shí)踐或動(dòng)手能力一般的“高談?wù)摺?。第二是技能型人才指面向在崗人員選拔人才,普通路政人員長期在一線工作升職、晉級(jí)機(jī)會(huì)不多,打破此種現(xiàn)象,就是要形成技能型人才選拔機(jī)制。首先對長期在一線工作突出,政
43、治思想過硬,業(yè)務(wù)技能精湛的路政人員,確起到領(lǐng)軍作用的典型;能在認(rèn)真學(xué)習(xí)路政業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí),將理論與實(shí)踐相結(jié)合,撰寫調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)等專題論文在省部級(jí)發(fā)表并具備可操作性等標(biāo)準(zhǔn)作為選拔晉級(jí)條件。其次通過群眾評議與領(lǐng)導(dǎo)考評結(jié)合日常路政管理執(zhí)法行為考核,對擬選拔的技能型人才進(jìn)行打分,優(yōu)秀者聘其為路政管理領(lǐng)軍人物,給予一定的物質(zhì)待遇或行政崗位,做到人盡其才,才盡其用,最大限度的挖掘一線有實(shí)際工作能力職工潛能,促進(jìn)公路管理各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。第三對管理型人才的選拔要按照德才兼?zhèn)?,以德為先原則,嚴(yán)格執(zhí)行省廳關(guān)于各級(jí)干部選拔任用等相關(guān)規(guī)定,對符合選拔條件人員,按照“考試、考核、考察”的“三考制”進(jìn)行,一是進(jìn)
44、行政治理論和專業(yè)知識(shí)的考試;二是進(jìn)行工作實(shí)績考核;三是進(jìn)行德才表現(xiàn)考察。按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,將那些政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、示范帶頭作用好的優(yōu)秀人才,充實(shí)到路政執(zhí)法管理人員隊(duì)伍中去。2、強(qiáng)化教育培訓(xùn),全力路政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)第一聯(lián)系實(shí)際,狠抓政治思想教育。以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),長期性制定學(xué)習(xí)計(jì)劃開展政治思想教育工作。教育培訓(xùn)中要通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)“十二五”江蘇交通發(fā)展目標(biāo),明確強(qiáng)化管理工作和行政執(zhí)法職能是路政執(zhí)法工作未來發(fā)展的趨勢和方向,因此公路行政執(zhí)法人員必須把依法行政、文明執(zhí)法強(qiáng)化職能履行放在首位,必須繼續(xù)以“廉潔高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題,狠抓作風(fēng)建設(shè),
45、通過強(qiáng)有力的政治思想教育和扎實(shí)的作風(fēng)建設(shè)引導(dǎo)每一名路政執(zhí)法人員,真正的樹立執(zhí)法為民、服務(wù)于民的理念。第二積極拓展培訓(xùn)渠道,全力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。首先省級(jí)職能部門針對路政執(zhí)法特點(diǎn),編制業(yè)務(wù)知識(shí)要點(diǎn)影像資料或文字資料,利用江蘇公路電子政務(wù)平臺(tái)發(fā)布,解決基層業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)過程中照本宣讀,培訓(xùn)內(nèi)容單一的局面。其次省級(jí)職能部門每年為基層撥發(fā)專項(xiàng)拓展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),將涉及路政管理崗位的氣象、危化品防護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等學(xué)科知識(shí)列入年度培訓(xùn)范圍,提高路政執(zhí)法人員多學(xué)科知識(shí)面。再次結(jié)合實(shí)際實(shí)施橫向、縱向交流。橫向交流:高速公路支隊(duì)之間、大隊(duì)之間,對路政管理中實(shí)際好的經(jīng)驗(yàn)與存在問題進(jìn)行深入探討、研究,共同推進(jìn)公路
46、執(zhí)法的力度與深度。縱向交流:高速路政與設(shè)區(qū)市公路管理機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)交流,注重信息共享,資源共享,強(qiáng)化溝通、協(xié)調(diào),特別是在公7路安全保護(hù)條例正式頒布以后,從保護(hù)路產(chǎn)、路權(quán),維護(hù)公路經(jīng)營者、使用者合法權(quán)益的角度來說,迫在眉睫。如雙方不強(qiáng)化溝通與交流,有可能形成單純性的高速公路管理者與普通公路管理者,如:高速路政不完全了解普通公路對增設(shè)或改造平面交叉道口許可事項(xiàng);地方路政不完全了解管道穿越高速許可事項(xiàng)等等,因此,作為公路管理機(jī)構(gòu)來說,不管是高速、還是普通公路管理者均要虛心向?qū)Ψ綄W(xué)習(xí)取經(jīng),取長補(bǔ)短,促進(jìn)路政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)提升。與此同時(shí),鼓勵(lì)并積極創(chuàng)造條件讓路政人員探索本職業(yè)務(wù)新知識(shí)、新動(dòng)態(tài),積極研究工作
47、中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,對在學(xué)習(xí)研究中將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為研究、探討性論文成果并在市級(jí)以上媒體或雜志上發(fā)表的予以重獎(jiǎng)。對路政人員通過自考、成人高考、函授等多形式國民系列教育考試并取得畢業(yè)證的,按畢業(yè)文憑層次給予獎(jiǎng)勵(lì)。3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全力提升文明服務(wù)水平第一高度重視對內(nèi)監(jiān)督。為加強(qiáng)對人事、執(zhí)法、行風(fēng)、廉政等重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督和約束,要通過完善制度,“剛化”執(zhí)行,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)公開,要在醒目位置設(shè)立政務(wù)公開欄,圍繞群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的問題,規(guī)范公開內(nèi)容和項(xiàng)目,把與群眾切身利益直接相關(guān)的事項(xiàng)、容易產(chǎn)生腐敗的行政行為、社會(huì)密切關(guān)注的焦點(diǎn)問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容。8第二高度重視外部監(jiān)督。首先高
48、度重視信訪舉報(bào)工作,通過認(rèn)真排查群眾來信,挖掘案源線索,對不符事實(shí)的,予以排除;對有事實(shí)依據(jù)的,決不隱瞞不報(bào),要一查到底。其次虛心接受媒體的監(jiān)督,對于媒體報(bào)道的問題,行政執(zhí)法部門要正確對待,正確的進(jìn)行公關(guān)處理,維護(hù)路政行政執(zhí)法隊(duì)伍在廣大人民群眾心中的形象。作為路政管理執(zhí)法人員,我們要定位于既是管理者又是一名服務(wù)者的光榮角色,因此,我們必須站在公共利益的角度,全心全意為人民服務(wù),從服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法者服務(wù)群眾、服務(wù)公眾利益高度責(zé)任感與使命感,大力推行“人性化”執(zhí)法,對輕微違法且能主動(dòng)及時(shí)糾正的免于處罰,全面實(shí)施一次性告知制度、首問負(fù)責(zé)制、ab角工作制、延期提醒制、文明服務(wù)承諾制,全力提升公路行業(yè)文明
49、執(zhí)法形象。4、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),以典型激勵(lì)整體素質(zhì)提升第一建立典型激勵(lì)機(jī)制。通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的開展,有效激發(fā)了路政行政執(zhí)法人員,樹立有紅旗就扛,有第一就奪的趕、學(xué)、比、拼、超的昂揚(yáng)斗志,有力地促進(jìn)了高速公路路政管理各項(xiàng)工作的開展。徐鹽路政第三大隊(duì)在這個(gè)方面取得了較好的成效,在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中該大隊(duì)結(jié)合實(shí)際推出“雙爭”,即:爭創(chuàng)“優(yōu)秀中隊(duì)”、“優(yōu)秀路政員”。一是建立談心制度,大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人與中隊(duì)長必須定期與路政人員談心,各中隊(duì)長發(fā)現(xiàn)隊(duì)員有思想波動(dòng),必須及時(shí)向大隊(duì)領(lǐng)9導(dǎo)匯報(bào)。二是完善制度,促進(jìn)思想政治教育進(jìn)一步深入。結(jié)合自身實(shí)際,以選樹典型激勵(lì)全員為目標(biāo),在嚴(yán)格落實(shí)省廳、總隊(duì)、支隊(duì)“交通
50、行政執(zhí)法行為規(guī)范”、“執(zhí)法人員考核評議制度”、“交通行政執(zhí)法證件管理”等制度的基礎(chǔ)上,該大隊(duì)結(jié)合工作實(shí)踐制定了文明執(zhí)法回訪反饋制度、文明服務(wù)制度、千分考核扣分標(biāo)準(zhǔn)等85項(xiàng)規(guī)章制度及考核辦法,總計(jì)約1100條。三是選樹典型,激勵(lì)全員。為激發(fā)全員創(chuàng)先爭優(yōu),奮力拼搏的意識(shí),以大隊(duì)制定的千分考核扣分標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),制定了大隊(duì)優(yōu)勝中隊(duì)暨優(yōu)秀路政員評比辦法,按季度對思想道德、執(zhí)法管理、隊(duì)伍管理、基礎(chǔ)管理等八大項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行考核評比,評比采取領(lǐng)導(dǎo)小組考評,優(yōu)勝中隊(duì)、優(yōu)秀路政員申報(bào),集體討論相結(jié)合的方式確定優(yōu)勝中隊(duì)、優(yōu)秀路政員。“雙爭”評價(jià)考核結(jié)果作為每年兩次執(zhí)法人員考核評優(yōu)、評先的主要參考依據(jù)?!半p爭”活動(dòng)的開展
51、有效地提高了每一名路政人員規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政廉政的意識(shí),個(gè)體素質(zhì)得到明顯加強(qiáng),有力地推動(dòng)了整體路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提升。第二加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)對爭創(chuàng)活動(dòng)的宣傳,引導(dǎo)職工適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,更新思想觀念,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,在爭先創(chuàng)優(yōu)中,充分發(fā)揮自身的聰明才智,為實(shí)現(xiàn)江蘇公路又快又好發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。綜上所述,通過加快人才的選拔、培養(yǎng),提高執(zhí)法人員10綜合素質(zhì),建立典型激勵(lì)機(jī)制等方式方法,能有效提升路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),為努力建設(shè)一支現(xiàn)代、高效、文明、廉政的高速公路路政管理隊(duì)伍而夯實(shí)基礎(chǔ)。第五篇:加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告路政四大隊(duì)關(guān)于加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告隨著公路事業(yè)發(fā)展,路政執(zhí)法隊(duì)伍
52、成為公路管理部門的一個(gè)重要力量。如何抓好這支隊(duì)伍,使之成為一支年輕化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的執(zhí)法隊(duì)伍,我局在抓教育重基礎(chǔ),抓制度重規(guī)范,抓考核重鍛煉方面作了一些努力,收到了提高整體素質(zhì)、改善管理水平、樹立良好形象的效果。一、基本情況我路政大隊(duì)共有路政執(zhí)法人員14人,文化程度90%在大專以上,今年,為倡導(dǎo)和諧執(zhí)法,樹立良好的高速路政執(zhí)法形象,中隊(duì)在完成各項(xiàng)路政管理任務(wù)的同時(shí)協(xié)調(diào)做好清障施救監(jiān)管工作,更好的為人民服務(wù)。多年來,我局公路行政許可正確率達(dá)到100%,路政處理、處罰正確率達(dá)到100%,全系統(tǒng)案件查處率98%以上,無復(fù)議變更、撤銷案件。路政大隊(duì)多次獲得青年文明號(hào)稱號(hào),被市授予“先進(jìn)基層組織”的稱
53、號(hào),并獲得省廳文明示范窗口等榮譽(yù)稱號(hào)。二、主要做法(一)抓教育重基礎(chǔ),建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍路政隊(duì)伍是一支代表國家執(zhí)法的隊(duì)伍,具有準(zhǔn)軍事化的性質(zhì)。過去路政隊(duì)員多從養(yǎng)護(hù)職工、機(jī)駕人員來,文化素質(zhì)低。近年,在建設(shè)和諧公路的新形勢下,公路面貌、路政管理工作的內(nèi)涵與要求、隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)都發(fā)生著重大的變化,路政人員大多都是經(jīng)過高等教育的人員,但加強(qiáng)教育仍然是一件十分重要而緊迫的工作。因此,在路政隊(duì)伍建設(shè)中,我們主要做到“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化學(xué)歷技能教育。沒有一定的學(xué)歷、技能,再好的文化發(fā)展目標(biāo)也是空中樓閣、海市蜃樓。在學(xué)歷方面,新進(jìn)的高速路政人員,須達(dá)到大專以上學(xué)歷。要加強(qiáng)路政人員的繼續(xù)教育工作,制定路政人員教育培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)路政人員的培訓(xùn)教育,
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