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文檔簡介

1、金太陽新課標(biāo)資源網(wǎng) 4.1 政府的權(quán)力:依法行使新課標(biāo)要求(一)知識目標(biāo)1、識記依法行政的含義、任務(wù)及其具體要求。2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。(二)能力目標(biāo)1、 歸納分析政府依法行政的意義2、 辨證的觀點看待政府權(quán)力。(三)情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)培養(yǎng)符合時代精神的法制觀念、正確地權(quán)力觀念。教學(xué)重點、難點政府依法行政 教學(xué)方法教師啟發(fā)、引導(dǎo),學(xué)生自主閱讀、思考,討論、交流學(xué)習(xí)成果。教學(xué)過程(一)引入新課政府在國家的行政管理中有非常廣泛而重大的權(quán)力,涉及到國家的安危、社會的進步、人民的幸福。作為政府如何去行使手中的權(quán)力,才能符合人民意愿,維護人民的根本利益呢?首要的一點就是要做到:依法

2、行政。(二)進行新課一、 政府依法行政1、什么是依法行政依法行政就是要求各級政府及其工職人員,嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)利,依法處理各種事務(wù)。教師活動:結(jié)合我國的國家性質(zhì)、政府性質(zhì),思考我國政府為什么要堅持依法行政?學(xué)生活動:積極思考并討論問題教師點評:2、為什么要依法行政(1)依法行政是我國政府性質(zhì)的要求。我國是人民民主專政的社會主義國家,我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。 憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn),堅持依法行政,就是堅持為人民服務(wù)的宗旨,體現(xiàn)對人民負責(zé)的原則。(2)依法行政是貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求。教師活動:引導(dǎo)學(xué)生思考做到

3、依法行政對政府有何要求?學(xué)生活動:思考、討論并積極回答3、依法行政的具體要求教師活動:請同學(xué)們閱讀教材44頁,聯(lián)系生活中我們看到的、聽到的政府行政行為,思考、討論政府依法行政的具體要求。學(xué)生活動:閱讀課本,認真思考并積極討論。合法行政:實施行政管理時,應(yīng)該依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。合理行政:遵循公平公正原則。平等對待每個公民,不偏私、不歧視,管理措施恰當(dāng),避免簡單、粗暴,甚至暴力行政。程序正當(dāng):公開行政管理內(nèi)容,遵循法律程序。注重聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)等各項權(quán)益。高效便民:積極履行職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不推委拖延,不互相扯皮,更不能不管不問。誠實守信

4、:政府公布的信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、真實,政府的承諾要兌現(xiàn)。權(quán)責(zé)統(tǒng)一:政府履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任的統(tǒng)一。教師提問:按照政府依法行政的具體要求,政府依法履行職能,會有什么意義的?學(xué)生活動:思考討論,回答問題。教師點評:4、依法行政的意義有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由,有利于加強廉政建設(shè)增強政府權(quán)威,有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平,有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設(shè)。教師活動:引導(dǎo)學(xué)生思考,做到依法行政,從政府本身來看,我國政府除了堅持依法行政的具體要求外,還應(yīng)該怎么做?學(xué)生活動:思考、討論并積極回答二、審慎用權(quán),民主決策1

5、、提高政府依法行政的水平(1)加強立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。依法行政就是要求各級政府及其公職人員,嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)利,依法處理各種事務(wù)。加強立法工作,提高立法質(zhì)量,是政府依法行政的前提和基礎(chǔ)。只有把政府的職權(quán)和責(zé)任義務(wù)依法律形式予以屆定,政府才能有章可循,做到依法行政,規(guī)范政府管理行為。(2)建立責(zé)權(quán)明確的執(zhí)法體制,促進行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。這是要求理順政府各職能部門的關(guān)系,依法明確各自職權(quán),并建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范政府職能部門的權(quán)力行使程序,完善監(jiān)督、制約機制,防止部門之間職能交叉、權(quán)責(zé)不明,導(dǎo)致互相推委、扯皮。(3)加強行政

6、執(zhí)法隊伍建設(shè),促進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平。行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和作風(fēng)關(guān)乎政府形象,要加強執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè),進一步強化執(zhí)政為民觀念,加強法律培訓(xùn),提高依法行政、依法辦事的能力。(4)深化行政管理體制改革,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。這是要求根據(jù)當(dāng)前行政管理體制存在的問題,進一步深化行政管理體制改革,提高政府行政效率。2、堅持科學(xué)民主決策政府工作與社會發(fā)展和人民群眾的根本利益息息相關(guān),只有做到依法行政,堅持科學(xué)民主決策,才能真正對人民負責(zé)。教師活動:請同學(xué)們閱讀教材45頁三峽工程材料,談?wù)剬φ婪ㄐ姓?,堅持科學(xué)民主決策的感受。學(xué)生活

7、動:閱讀課本,認真思考并積極討論。(三)課堂總結(jié)、點評本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國政府的依法行政原則,通過對依法行政的理解與把握,進一步感受我們的政府是便民利民的政府,是對人民負責(zé)的政府。(四)實例探究例1 政府及其公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律,這一要求從根本上說就是要體現(xiàn) ( )A 對人民負責(zé)原則 B從群眾中來到群眾中去C 求真務(wù)實的工作作風(fēng) D依法行政答案:A 例2 各級政府部門要堅持依法行政,從嚴(yán)治政,是因為 ( ) 依法行政關(guān)系人民利益 只要嚴(yán)格依法行政,就能消除腐敗 這是依法治國方略的要求 這是依法治國方略的根本原因A B C D 答案:A例3 某縣修公路需要占用村民承包地,在沒有與村民達成協(xié)議情況下,將莊稼毀掉,于是,村民向法院提起行政訴訟,經(jīng)人民法院審理,責(zé)令縣政府對原告作出合理賠償。這一事實表明( )A 政府不能完全代表人民利益 B. 政府行政職權(quán)收到司法監(jiān)督C. 人民法院堅持依法行政 D. 村民的土地所有權(quán)不容侵犯答案 B例4加強政風(fēng)建設(shè)要求政府及其公職人員深入基層,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,及時解決群眾反映強烈和不滿意的問題。這表明( )為人民服務(wù)是依法行政的宗旨 政府要把人民利益放在首位堅持從群眾中來到群眾中去的方法 接受群眾監(jiān)督是消除腐敗的根本ABCD答案:

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