同志在調(diào)研財政地稅國資工作時的講話

1、同志在調(diào)研財政地稅國資工作時的講話 剛才，*、*同志介紹了財稅、國資工作。總的感覺，大家的工作很努力。去年第四季度以來，我市經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大變化，各項指標(biāo)回落、經(jīng)濟(jì)開始下滑，目前，還處于企穩(wěn)階段。在這樣的情況下，財稅、國資部門采取了很多改革創(chuàng)新舉措，財政資金監(jiān)管工作得到了加強(qiáng)；地稅收入保持較快增長；國資單設(shè)、國有資產(chǎn)整合工作按照市委、市政府的要求順利有序推進(jìn)，能夠取得這樣的成績，要比以往付出更多的艱辛和努力，必須予以肯定。下步，要按照既定的部署和要求，進(jìn)一步抓好各項工作的落實。借此機(jī)會，我講三點意見： 一、要服務(wù)大局，準(zhǔn)確定位 （一）服務(wù)大局。重點要圍繞三方面的重點。 一是要圍繞市委確定的今

2、后五年發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)“兩地三城”、加快“兩個崛起”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市，為全面建設(shè)小康社會，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。 二是要圍繞市委、市政府今年確定的中心工作，突出一個中心、打響兩個戰(zhàn)役，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。尤其目前，在國家大力穩(wěn)增長的背景下，我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的趨勢逐步明顯，但要完成年初市人代會確定的目標(biāo)，難度還很大，任務(wù)仍很艱巨。要緊盯目標(biāo)不放松，認(rèn)真落實夏寶龍省長來信安調(diào)研指示的精神，圍繞年初確定的目標(biāo)，堅定信心，全力以赴推動各項工作的落實。 三是要圍繞實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)為基的意識，針對當(dāng)前形勢，積極采取強(qiáng)有力措施，幫助企業(yè)解決難題，尤其對已制定實施的各項惠企政策，可

3、以半年兌現(xiàn)的，要抓緊梳理兌現(xiàn)，這是政府的一個姿態(tài)，也是一項具體舉措，要通過這一舉措，進(jìn)一步提振企業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。 （二）準(zhǔn)確定位。就是要求財政、地稅、國資部門更加高效地履行好自身職能。 一要保運(yùn)轉(zhuǎn)。我們的財政是吃飯財政，首先要確保工資獎金發(fā)得出去、確保機(jī)關(guān)能夠正常地運(yùn)轉(zhuǎn)，財政部門要千方百計強(qiáng)化這方面的保障。 二要保民生。這些年，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府不斷加大民生保障力度，連續(xù)出臺保障民生措施，明確要求三分之二以上的新增財政支出必須用在民生保障上，地方的壓力很大。今年會不會出臺新的提高民生保障標(biāo)準(zhǔn)的政策，目前還不太清楚，但總的來說，改善民生的任務(wù)還是很重的。 三要保發(fā)展。

4、除了吃飯財政、公共財政以外，還要成為發(fā)展財政，提高對發(fā)展的支持和保障力度，這是欠發(fā)達(dá)地區(qū)財政非常難做、又是必須要做的事。不發(fā)展，就會永遠(yuǎn)停留在吃飯財政階段。一個地方最終是要靠發(fā)展、靠稅源壯大來增強(qiáng)地方實力，才能有更多的錢、更大的財力來保障民生。而要發(fā)展，就要在很小的財政盤子中加大對發(fā)展支持的力度，今年又是收入增長空間有限的年份，盡管很難，但還是要把保發(fā)展擺到一個重要的位置。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和面臨的形勢，制定推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施。今年上半年，我們已經(jīng)出臺不少有力度的政策措施，要把它用足、用好、用活。同時，要通過完善財政管理體制來調(diào)動兩個區(qū)、三個園區(qū)和巨化等各個主體發(fā)展的積極性。 二、要嚴(yán)格管

5、理，提高財政資金使用績效 財政資金使用績效考驗政府管理的能力和水平，也是百姓關(guān)注的熱點問題，要加大信息公開力度，采取扎實有效措施，切實管理好、使用好納稅人的錢、老百姓的錢。 一是要實現(xiàn)對全部政府性資金資產(chǎn)的有效管理。相比預(yù)算內(nèi)資金，全部政府性資金資產(chǎn)的規(guī)模要大得多，這些年，我們按照“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”的要求，已經(jīng)把全部政府性資金資產(chǎn)納入管理范疇，但離實現(xiàn)全部資金資產(chǎn)有效管理，還有距離，在這方面要更加努力。 二是嚴(yán)格支出管理。今年形勢不容樂觀，大家要樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)管理各項財政資金追加要求。同時，原 來預(yù)算盤子沒有安排，又是黨委政府有要求的、必須的資金需求，要千方

6、百計予以保障，正常的單位預(yù)算要嚴(yán)格管理。 三是逐步加大對資金使用績效評價的力度。這項工作目前開始實施了，但力度是有限的，特別是對一些重大專項資金，要有選擇地加大績效評價力度。 四是進(jìn)一步落實好加強(qiáng)政府性資金管理的各項措施和制度。目前，國庫集中支付和公務(wù)卡制度已在市級行政事業(yè)單位實現(xiàn)全覆蓋?？偟膩砜?，這兩項制度很管用，國庫集中支付制度能促使行政事業(yè)單位按照規(guī)定使用政府性資金，增強(qiáng)單位的自我約束能力；公務(wù)卡制度能有效控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，同時也增強(qiáng)了透明度，強(qiáng)化了公務(wù)人員公務(wù)消費(fèi)自我約束意識，這些好的制度一定要堅持抓好落實。 五是逐步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要把更多的錢用于改善民生，用于科教、人才等工作。尤

7、其是人才工作，目前信安仍然處于人才逆向流動階段，要在利用好自身生態(tài)、宜居環(huán)境的基礎(chǔ)上，積極研究制定必要的人才政策，進(jìn)一步吸引人才、留住人才。新的人才政策一定要有力度，寧可少上一個項目，也要在人才工作上舍得花錢。同時，在資金盤子比較小的情況下，還要籌措一部分資金用于發(fā)展，這些因素交織在一起，財政工作推進(jìn)難度較大，要處理好方方面面的關(guān)系，尤其要處理好眼前和長遠(yuǎn)、今天和明天的關(guān)系。 三、要依法治稅，努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu) 推進(jìn)依法治稅，重點要把握好以下幾個方面： 一是要強(qiáng)調(diào)依法納稅，做到應(yīng)收盡收。 二是要堅持公平稅負(fù)，在稅收尺度把握上要公平，以提高納稅人的納稅遵從度，提高自覺納稅的意識。 三是堅決防止收“

8、過頭稅”，尤其像今年這樣困難的情況下，決不能挖地三尺、竭澤而漁。 四是在稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化上要多下工夫、多做研究、多做文章。尤其要積極挖掘一些小稅種、小稅源，這是公平稅負(fù)的要求，對促進(jìn)稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化也是個機(jī)會。 四、認(rèn)真調(diào)研，抓緊制定國資整合的方案 根據(jù)市委、市政府的決策，國資委要單設(shè)。單設(shè)后重要的職能就是要推動國有資產(chǎn)整合，提高國資公司對外舉債的能力。具體工作中： 一要抓住機(jī)遇積極融資。當(dāng)前，宏觀背景、貨幣政策、信貸政策都在發(fā)生積極的變化，為國有融資平臺爭取更多的貸款創(chuàng)造了良好條件。我們跟國開行簽了200億授信協(xié)議，建行、農(nóng)發(fā)行也在洽談合作事宜。目前，最重要的是抓緊做好對接，尤其要做好國開行授信額度

9、的項目落實工作。要認(rèn)真執(zhí)行好債務(wù)收支計劃，財政、國資等部門要督促指導(dǎo)各國有融資平臺積極做好與各大金融機(jī)構(gòu)的對接，按照計劃落實貸款，不能因國資委單設(shè)等工作而影響債務(wù)收支計劃的執(zhí)行。同時，要繼續(xù)研究企業(yè)發(fā)債工作，目前貨幣政策正在發(fā)生變化，省里推動的力度也很大，要抓住機(jī)遇抓緊落實。尤其要研究利用好中小企業(yè)集合債等一些支持實體經(jīng)濟(jì)直接融資的工具，這也是省委、省政府交辦的任務(wù)。 二要切實提升平臺融資能力?？偟膩砜?，我市國有融資平臺負(fù)債結(jié)構(gòu)是好的，融資經(jīng)營狀況比較正常，但也有些國有融資平臺資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)接近100%，基本喪失了融資能力，要認(rèn)真研究對策措施，調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，提高平臺融資能力，以保障一批事關(guān)

10、長遠(yuǎn)發(fā)展的大項目、大平臺建設(shè)順利推進(jìn)。今年有些重大項目還沒有列入政府性投資計劃，但肯定是要實施的，對這些新增投資項目要想方設(shè)法籌措資本金。對有的項目主體有融資能力、可以通過貸款解決的，要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行置換，如人民醫(yī)院項目，政府可以通過貸款貼息等保障性措施，促進(jìn)其從銀行獲得貸款，從而拉長政府投資周期，騰出空間支持其他項目建設(shè)；對于其他要實施的項目，包括開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)，要通過適當(dāng)籌措部分資金給予資產(chǎn)或資本注資，支持其提高融資能力。 三要強(qiáng)化融資平臺有效管理。國有融資平臺公司不能完全跟主管部門脫離關(guān)系，市財政、國資要學(xué)習(xí)借鑒麗水等地的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，結(jié)合實際，抓緊研究制定一整套規(guī)則，并通過規(guī)則

11、的有效實施，全面掌握各融資平臺日常運(yùn)行情況，促進(jìn)融資平臺在資金的使用、調(diào)度以及投資、決策過程 在制度框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。同時，要積極推進(jìn)行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，目前有相當(dāng)一部分資產(chǎn)沒有辦理“兩證”，要抓緊梳理，弄清情況，提交政府研究，限期辦理，為下一步資產(chǎn)整合創(chuàng)造條件。 五、要振奮精神，提升隊伍的活力和戰(zhàn)斗力 財政、地稅、國資是個大系統(tǒng)、大部門，隊伍很大，也非常重要。從總體上講，這支隊伍素質(zhì)較好，學(xué)歷、專業(yè)職稱較高、業(yè)務(wù)能力都比較強(qiáng)。工作性質(zhì)決定了這支隊伍的工作是嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的，但同時還要有活力、有戰(zhàn)斗力。 首先，要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的班子。隊伍是靠班子來帶的，班子要團(tuán)結(jié)協(xié)作，這是大家共同的幸福，只有班子

12、團(tuán)結(jié)和諧了，建設(shè)一流的班子、帶出一流的隊伍就沒有問題。 其次，要有改革創(chuàng)新的精神。今年形勢很嚴(yán)峻、任務(wù)很繁重，需要在以往的基礎(chǔ)上付出更多努力。面對困難，大家要有改革創(chuàng)新的精神，研究制定更多更有效的方法措施去克服和化解困難。我們的隊伍有很好的基礎(chǔ)，只要大家一起努力，進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，整個隊伍就一定會更具活力、更有戰(zhàn)斗力。 第三，要有好的評價激勵機(jī)制。正確的評價機(jī)制、用人導(dǎo)向非常重要，如果干好干壞一個樣，活力就沒有了。用人的導(dǎo)向要體現(xiàn)鼓勵干事的、會干事的。同時，還要營造好的文化、好的氛圍，領(lǐng)導(dǎo)班子要為大家舒暢、和諧地工作創(chuàng)造好的環(huán)境。 六、要嚴(yán)格管理，落實反腐倡廉的措施制度 財政、地稅、國資

13、都跟錢打交道、跟人打交道，面臨一定的廉政風(fēng)險。工作中：一方面要有制度保障，落實廉政風(fēng)險防控的各項措施和制度。另一方面，要警鐘長鳴，切實提高每一位工作人員自我約束的能力和意識。要算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬。平安是福，是黨委、政府之福，是單位之福，是家庭之福，也是個人之福，希望大家能夠把好廉政這道關(guān)。 第二篇：在國地稅工作調(diào)研時的講話文章 來源蓮山 課件5今天上午，能夠有機(jī)會同市里幾位領(lǐng)導(dǎo)一起來到地稅、國稅等部門走走，感到非常高興。這次市里安排這場活動，主要有兩個目的，一是來看望拜訪大家，給大家鼓鼓勁。二是今年是我國國地稅分設(shè)10周年，在這10周年紀(jì)念的日子里，我們也想與國稅、地稅的同志們一起，共

14、同分享10年創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的成果與喜悅。借這個機(jī)會，我代表市委、市政府，向為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的全市國稅、地稅部門的廣大干部職工，致以親切的問候，并表示衷心的感謝。 這次下來調(diào)研之前，我了解了一些我們10年來財稅事業(yè)的發(fā)展情況和上周杜市長組織召開的財稅分析會，剛才又聽了國稅局、地稅局的工作匯報，我對稅務(wù)工作有了更進(jìn)一步的了解，對下一階段的財稅工作也更有信心?？偟膩碚f，我對大家的工作是滿意的，對大家通過長期艱苦勞動取得的驕人業(yè)績，也感到非常振奮。國地稅分設(shè)之初的1994年，全市財稅總收入僅3.14億元，到2021年達(dá)到了17.02億元，是1994年的5.74倍。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來的幾年，隨著

15、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的一輪加快發(fā)展周期，全市的財稅總收入每年都在以凈增34億的速度大踏步增長。2021年我市財政總收入首次超過10億，成為全省第二個過10億的縣市；2021年過14億；去年達(dá)到17億，又成為全省第二個一般預(yù)算收入過10億的縣市。這些數(shù)字，得益歷屆市委、市政府打下的良好工作基礎(chǔ)，也凝聚著全市上下特別是稅務(wù)部門廣大干部職工的辛勤汗水。 今年年初的市委工作會議和市人大、政協(xié)“兩會”，我們又提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“234目標(biāo)”，其中“2”就是指力爭財政總收入超過20億元；同時，我們還要爭取全市一般預(yù)算收入突破15億（去年10億），國稅收入突破10億，為今年在福州市“六賽六比”再次坐上第一方陣“頭把交椅”

16、做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。能不能順利跨過這道“坎”，主要要靠國稅、地稅，還有財政、國土（土地管理中心）等部門廣大干部職工的奮發(fā)進(jìn)取，扎實工作，特別要靠今天在座的稅務(wù)兩家各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的團(tuán)結(jié)協(xié)作，刻苦努力。 到9月20日，全市財政總收入1097億元，這就意味著最后一個季度，每個月要完成將近3億的收入任務(wù)。完成這項任務(wù)，我們確實面臨著巨大壓力，但在同時應(yīng)該看到，我們也有幾個方面的基礎(chǔ)和條件。一是從頭幾個月看，今年我市國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了逐年提速的良好勢頭，上半年全市g(shù)dp比增14.7%，這是近四年來增幅最大的一個時期。第三季度的增速還在加快。稅性收入的增幅也在14%左右，與gdp的增速基本相符?，F(xiàn)在的關(guān)鍵，是

17、我們?nèi)绾伟堰@些經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果，更好地體現(xiàn)為稅收增長的結(jié)果。二是今年我市全年財力預(yù)計目標(biāo)是凈增長3億元，比2021年凈增4億元，與去年持平，但增幅低于前兩年。三是今年全社會固定資產(chǎn)投資增幅為近年少有，一些上千萬美元的大型企業(yè)項目已經(jīng)達(dá)產(chǎn)或者即將落地，將形成新的財稅增收來源。四是今年前一段時間，城鎮(zhèn)國有土地招標(biāo)拍賣進(jìn)展不快，但差距也是潛力，希望在年底之前，能夠通過更加有效地做好土地文章，盤活國有資產(chǎn)，為壘大我市財力規(guī)模做出重要貢獻(xiàn)?？偟囊痪湓挘瓿扇曦敹愂杖肴蝿?wù)，我們有困難，也有希望，國稅、地稅以及財政、國土等四個部門、“四駕馬車”，一定要變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動力，堅定信心，站好位置，迎難攻堅

18、，乘勢而上，努力通過挖潛增收，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項指標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供堅強(qiáng)的財力保障和物質(zhì)支撐。 今天，我們到地稅局、國稅局開展調(diào)研，在這里，我還想談?wù)剬杉叶悇?wù)部門的印象。總的來說，最近幾年特別是市地稅局、國稅局新的班子上任以來，兩家稅務(wù)部門在省局、福州市局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，突出新時期稅收征管工作的新特點、新要求，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為建立良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做出了積極的努力，取得了顯著的成效，各項工作不斷邁上了新的臺階。具體表現(xiàn)在三個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)。兩個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子一班人積極服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局，主動配合市委、市政府做好工作，站好位

19、置，扮好角色，形成了一個以局黨總支為核心、具有較強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力的戰(zhàn)斗集體。同時通過班子一班人的帶頭帶動，形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是國稅部門主動加碼，提出今年國稅收入突破10億大關(guān)；地稅部門在非常困難的情況下，仍然實現(xiàn)了收入序時進(jìn)度要求，更是難能可貴。二是內(nèi)部管理更趨規(guī)范。兩家稅務(wù)部門始終堅持與時俱進(jìn)的思想路線，在強(qiáng)化稅收征管、提高辦事效率等方面，銳意探索，勇于實踐，基本構(gòu)建起了以征收、管理、稽查三個分離為基礎(chǔ)，以信息化手段為支撐，分工明確、聯(lián)系緊密、監(jiān)控及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的稅收征管工作嶄新格局。從“算盤”到“鍵盤”，到實現(xiàn)“無紙化辦公”，稅務(wù)部門事業(yè)的改革與發(fā)展，始終走在了全市各個部門的前

20、列。三是隊伍形象不斷更新。近年來，國稅、地稅兩家都十分重視行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，廣泛組織開展精神文明創(chuàng)建活動，在全市上下樹立起了窗口單位的良好形象。在最近幾年市里組織的由全市企業(yè)家代表等參加的行風(fēng)評議中，兩個單位行風(fēng)建設(shè)均走在了幾十個部門，包括垂直單位的前茅?！敖皙勩y獎不如納稅人的夸獎，金杯銀杯不如納稅人的口碑”，市國稅局、地稅局直接“掏走”納稅人腰包里的錢，卻能夠贏得這么多納稅人的廣泛理解和真心支持，確實來之不易。宏路地稅分局多次被評為全國先進(jìn)，國稅外稅分局在省內(nèi)外也都有很高的知名度，除此之外，兩家稅務(wù)部門還涌現(xiàn)了眾多的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。正是稅務(wù)隊伍建設(shè)的不斷加強(qiáng)，才有兩家稅務(wù)部門豐碩的工作成果；

21、正是全市廣大稅務(wù)干部職工的共同努力和巨大貢獻(xiàn)，才有今天良好的發(fā)展基礎(chǔ)和投資環(huán)境。 我市國稅、地稅兩局分立10年來，從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了艱苦創(chuàng)業(yè)、風(fēng)雨磨礪的發(fā)展進(jìn)程。事實證明，我市國稅局、地稅局在發(fā)揮垂直管理優(yōu)勢、履行稅收管理職能方面，是富有成效的；全市稅務(wù)部門的廣大干部職工，是黨和人民可以信賴的隊伍，是推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一支重要力量。市委、市政府對市國稅局和市地稅局的工作，是肯定和滿意的。 稅收是國家的血脈，也是保持經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基石。當(dāng)前，的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個至為關(guān)鍵的重要時期，我們面臨著許多重大的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn)，稅務(wù)部門和廣大稅

22、務(wù)戰(zhàn)線的干部肩負(fù)神圣職責(zé)，更應(yīng)該始終把參與發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，勇立發(fā)展潮頭，再創(chuàng)一流業(yè)績，充分地發(fā)揮好稅收作為經(jīng)濟(jì)杠桿的重要作用，為經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更多的貢獻(xiàn)。 在這里，我想對市國稅局、地稅局今后一個時期工作提四點要求，與大家共勉。 一要堅持依法聚財，壯大財力。 沒有財稅收入的增長，就沒有全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的最終保障。稅務(wù)部門一定時刻站在全局高度，準(zhǔn)確把握我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)肅查處有稅不收和收“過頭稅”、“人情稅”等違法行為，認(rèn)真落實稅收各項政策措施，努力通過嚴(yán)格征管、應(yīng)收盡收，促進(jìn)稅性收入的穩(wěn)定增長，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果客觀、及時地體現(xiàn)到稅收

23、上來，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供更加充裕的財力保障。當(dāng)前的迫切任務(wù)，就是要全力以赴完成或超額完成年初既定的稅收目標(biāo)任務(wù)。 二要堅持生財有道，培植財源。 經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，才有穩(wěn)固的稅源基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)稅收的持續(xù)增長。稅務(wù)部門要不斷強(qiáng)化發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的責(zé)任意識，克服單純就稅收抓稅收的觀念，認(rèn)真研究稅收作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“杠桿”的重要功能，積極探索如何借助稅收手段，更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要把依法征稅與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有機(jī)結(jié)合起來，正確處理生財、聚財?shù)年P(guān)系，把握好生財?shù)谋绢I(lǐng)和聚財?shù)姆椒?，發(fā)揮好稅收政策“四兩撥千斤”的作用，努力做大財稅蛋糕，增加可用財力。要認(rèn)真做好稅收優(yōu)

24、惠政策和法律法規(guī)的宣傳輔導(dǎo)，幫助納稅人更好地認(rèn)識和掌握國家的稅收政策，最大限度地用好、用足各項稅收優(yōu)惠政策。要堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策，大力培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，大力支持各類企業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)港口工業(yè)城市建設(shè)進(jìn)程。 三要堅持執(zhí)法為民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 環(huán)境是品牌，環(huán)境也是生產(chǎn)力。稅收環(huán)境是政務(wù)環(huán)境的重要組成部分。對我們稅務(wù)部門來說，納稅人既是執(zhí)法對象，更是服務(wù)對象。要牢固“納稅人是衣食父母”的觀念，堅持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為納稅人服務(wù)，切實維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。要深化政務(wù)公開，實行公開辦稅、開門辦稅，讓廣大納稅人繳納“放心稅”、“明白稅”。要提高效率，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低納稅人

25、的辦稅成本，為納稅人提供快捷、方便的服務(wù)。要創(chuàng)新理念，信守承諾，努力建立起和諧融洽的稅收征納關(guān)系。稅務(wù)基層工作能不能得到加強(qiáng)，不僅直接關(guān)系到稅收工作任務(wù)能不能完成，而且直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。要堅持重心下移，抓好基層，立足基層抓好基礎(chǔ)，扎扎實實練好內(nèi)功，特別要著力加強(qiáng)一線稅征干部的管理，認(rèn)真解決基層工作中存在的突出問題，為優(yōu)化稅收環(huán)境、端正稅務(wù)部門形象，打下更加堅實的基礎(chǔ)。 四要堅持以人為本，建好隊伍。 抓好稅務(wù)隊伍建設(shè)，重在治本，重在教育。要始終如一地加強(qiáng)干部思想教育，通過真抓、實抓，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部牢固樹立法治觀念、大局觀念和創(chuàng)新觀念。要按照征管改革和信息化建設(shè)的要求，加

26、強(qiáng)稅務(wù)干部培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高稅務(wù)干部的稅收管理水平。要加快人事制度改革，大力推行競爭上崗、交流輪崗等制度，營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。廣大稅務(wù)干部直接與納稅人打交道，直接與錢打交道，繼續(xù)大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證“常在河邊走，就是不濕鞋”，尤其必要和重要。過去，我們也有小部分稅務(wù)干部，包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政上出了一些問題，對此，大家務(wù)必警鐘長鳴，引以為鑒。稅務(wù)部門是黨和政府的窗口門面，每一位稅務(wù)干部一定要把崗位當(dāng)作舞臺，把形象視作生命，努力從自己做起，從細(xì)微處做起，以實際行動，共同撐起稅務(wù)部門行風(fēng)建設(shè)的一片晴空。 同志們，稅務(wù)工作意義十分重大，責(zé)任更是十

27、分重大。各級黨委、政府要繼續(xù)加強(qiáng)對稅務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一如既往地重視稅務(wù)部門工作，旗幟鮮明地支持稅務(wù)部門工作。要主動關(guān)心、熱心幫助稅務(wù)部門及其廣大干部職工解決工作中的實際困難和問題，充分調(diào)動他們的工作積極性和主動性。各級各有關(guān)部門也要樹立全市“一盤棋”思想，主動配合，積極支持稅務(wù)工作。要加強(qiáng)稅法宣傳，強(qiáng)化全民依法納稅意識，努力創(chuàng)造良好的稅務(wù)工作環(huán)境，為加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會中心城市，作出新的積極的貢獻(xiàn)。 文章 來源蓮山 課件5 第三篇：財政地稅國資局年度工作總結(jié)財政地稅國資局年度工作總結(jié) 一、2021年工作總結(jié) 2021年，在縣委、縣政府和上級廳局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣財

28、政地稅國資部門緊緊圍繞xx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)目標(biāo)，堅持“穩(wěn)增長”和“緊支出”兩手統(tǒng)籌，深化“數(shù)字財政”建設(shè)，探索構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級稅收保障機(jī)制。全縣實現(xiàn)財政總收入54.77億元，增長4.83%，其中地方財政收入29億元，增長6.21%。地稅組織各項收入37.36億元，比上年增長7.19%（同口徑增長8.4%），其中，稅收收入21.37億元，比上年增長1.96%（同口徑增長3.88%），其他收入完成15.99億元，比上年增長15.09%。 （一）保持組織收入穩(wěn)定增長，注重優(yōu)質(zhì)稅源培育 一是確保收入增量。夯實分稅種稅源和營業(yè)稅支柱稅源管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)房地產(chǎn)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)三大營業(yè)稅支柱稅源征管和挖

29、潛。開展未上市股份公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、城鎮(zhèn)土地使用稅和廣播影視服務(wù)“營改增”試點工作。完善每月稅收預(yù)測機(jī)制，制定試行稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)分析管理辦法。全年完成非稅收入33.50億元，增長100.0%。二是加強(qiáng)節(jié)流控支。探索政府購買服務(wù)工作，起草關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)管理辦法。實行“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況季度“一對一”函告和預(yù)警機(jī)制，明確全縣“三公”經(jīng)費(fèi)在2021年決算基礎(chǔ)上統(tǒng)一壓縮10，規(guī)范會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等三項綜合性開支標(biāo)準(zhǔn)。鞏固“陽光采購”實效，節(jié)約資金達(dá)1584萬元。三是培育優(yōu)質(zhì)稅源。探索建立助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)的稅收保障機(jī)制，構(gòu)建以“雙均”稅收為核心的企業(yè)評價和分類管理模式，自行開發(fā)數(shù)據(jù)交換

30、分析軟件，細(xì)化量化新增用地畝均銷售、畝均稅收、畝均地方貢獻(xiàn)度及可稅gdp等項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)31項，將對招商選資提供積極作用。截至目前，已補(bǔ)繳2021年度之前土地使用稅款527萬元，通過清理相應(yīng)增加土地計稅面積106萬平方米。 （二）力促企業(yè)持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)升級 一是引導(dǎo)企業(yè)良性發(fā)展。制定全縣“營改增”試點過渡期財政扶持政策，完善支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”、“機(jī)器換人”和民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”等扶持政策。創(chuàng)新財政資金部門聯(lián)審會審機(jī)制，完成493戶企業(yè)1.08億元補(bǔ)助。持續(xù)激發(fā)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金和專項信用貸款機(jī)制功效，累計辦理貸款、轉(zhuǎn)貸27.59億元，受惠企業(yè)452家。二是提升縣域經(jīng)濟(jì)

31、品質(zhì)。探索研究支持推進(jìn)股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，落實新的促進(jìn)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展財稅扶持政策。助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“融入上海、對接服務(wù)”等戰(zhàn)略實施，完善財政對科技創(chuàng)新和人才投入穩(wěn)定增長機(jī)制，支持省級創(chuàng)新型縣、省級知識產(chǎn)權(quán)示xx縣等創(chuàng)建。三是服務(wù)縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)。制訂2021年落實示范點建設(shè)牽頭任務(wù)配套計劃，向上爭取2021年縣地方政府債券資金規(guī)模20210萬元，比上年增加14000萬元，向上爭取專項資金5000萬元。 （三）保障民生事業(yè)有序發(fā)展，增強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平 一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平繼續(xù)提升。支持姚莊鎮(zhèn)省級小城市培育試點和西塘、天凝中心鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)水環(huán)境綜合治理、“美麗鄉(xiāng)村”

32、、“三改一拆”、交通擁堵整治等。推進(jìn)全國農(nóng)村綜合改革“探索村集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式”示范項目試點建設(shè)，制定配套方案和資金管理辦法，縣財政籌措專項資金800萬元，示范試點項目穩(wěn)妥推進(jìn)。完成國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目2個（2021年丁聯(lián)和鳳桐高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目，總投資3744萬元、涉及面積2.2萬畝），新建國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目1個（xx縣2021年大通高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目，建設(shè)面積達(dá)1.8萬畝、總投資2556萬元），通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，極大改善了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了抵御自然災(zāi)害能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。二是社會保障能力持續(xù)提高。撥付政府投資項目資金5.73億元，重點支持保障性住房

33、、交通基礎(chǔ)設(shè)施和xx區(qū)建設(shè)等。以政府購買服務(wù)方式推行養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，健全縣鎮(zhèn)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度，鼓勵民辦非營利性醫(yī)院發(fā)展。三是民生事業(yè)發(fā)展穩(wěn)固推進(jìn)。支持義務(wù)教育階段教師流動國家級改革試點，加大學(xué)前教育發(fā)展和高中段各項教育事業(yè)改革財政支持。落實積極就業(yè)政策，推進(jìn)公共文化設(shè)施、重點文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施政法經(jīng)費(fèi)保障績效考核，全年安排政法經(jīng)費(fèi)2.45億元。 （四）圍繞數(shù)字財政建設(shè)中心，夯實財稅管理基礎(chǔ) 一是健全財政監(jiān)管體系。開展全省市縣財政服務(wù)示范應(yīng)用試點工作。深化財政”三位一體”組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全財政監(jiān)督長效管理和預(yù)算績效監(jiān)督機(jī)制，制定預(yù)算績效管理辦法等配套制度。對全縣15

34、8個項目績效檢查，涉及財政資金4.84億元。開展財政資金安全管理檢查、地方財政對外借款清理和財政存量資金摸底。加強(qiáng)全縣政府性債務(wù)統(tǒng)計分析，實行全口徑債務(wù)月報。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。扎實推進(jìn)全省加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺建設(shè)試點工作，所有鎮(zhèn)（街道）均已建立公共財政服務(wù)中心，“一個門進(jìn)、一站式辦理、一個平臺操作”的模式初步建立，辦事效率、服務(wù)水平以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管效能有效提升。在全省率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（局）規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，4個鎮(zhèn)（街道）財政所（局）被評為xx市規(guī)范化財政所（局），鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理基礎(chǔ)不斷夯實。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付改革試點成功實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理、預(yù)算指標(biāo)管理和財政支付程序

35、更加規(guī)范，獲全省推廣應(yīng)用。三是夯實國資管理基礎(chǔ)。核定四大集團(tuán)公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)及工資總額，實施縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)管理，新增7xx縣級國有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計。加強(qiáng)縣級國有企業(yè)債務(wù)狀況和融資能力監(jiān)管。收繳行政事業(yè)單位資產(chǎn)有償使用和經(jīng)營性收入5520萬元。 （五）鞏固財稅文化品牌創(chuàng)建，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)隊伍建設(shè) 一是建設(shè)品牌型財稅文化。堅持“以文養(yǎng)人”，深化財稅文化品牌建設(shè)。扎實推進(jìn)文明單位規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新與村、企業(yè)“三方紅色聯(lián)盟”結(jié)對共建模式。二是扎實廉潔型隊伍管理。制定基層滿意站所（服務(wù)窗口）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，推進(jìn)“陽光工程”和提速增效。編制稅友龍版標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理作業(yè)指導(dǎo)書。加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，開展黨的群眾路

36、線教育實踐“先學(xué)、先走、先查、先改”活動。今年，被授予“浙江省廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點”稱號。三是加強(qiáng)知識型干部培養(yǎng)。制定公務(wù)員教育培訓(xùn)管理辦法，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，豐富教育內(nèi)容，并在全市小企業(yè)會計準(zhǔn)則抽考和財稅青年崗位技能大賽中取得優(yōu)異成績。鼓勵干部參加在職學(xué)歷教育、執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)職稱考試，優(yōu)化隊伍知識結(jié)構(gòu)。 一、2021年工作總結(jié) 2021年，在縣委、縣政府和上級廳局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣財政地稅國資部門緊緊圍繞xx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)目標(biāo)，堅持“穩(wěn)增長”和“緊支出”兩手統(tǒng)籌，深化“數(shù)字財政”建設(shè)，探索構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級稅收保障機(jī)制。全縣實現(xiàn)財政總收入54.77億元，增長4.83%，其中地方財政收入29億元

37、，增長6.21%。地稅組織各項收入37.36億元，比上年增長7.19%（同口徑增長8.4%），其中，稅收收入21.37億元，比上年增長1.96%（同口徑增長3.88%），其他收入完成15.99億元，比上年增長15.09%。 （一）保持組織收入穩(wěn)定增長，注重優(yōu)質(zhì)稅源培育 一是確保收入增量。夯實分稅種稅源和營業(yè)稅支柱稅源管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)房地產(chǎn)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)三大營業(yè)稅支柱稅源征管和挖潛。開展未上市股份公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、城鎮(zhèn)土地使用稅和廣播影視服務(wù)“營改增”試點工作。完善每月稅收預(yù)測機(jī)制，制定試行稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)分析管理辦法。全年完成非稅收入33.50億元，增長100.0%。二是加強(qiáng)節(jié)流控支。探索政府購買

38、服務(wù)工作，起草關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)管理辦法。實行“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況季度“一對一”函告和預(yù)警機(jī)制，明確全縣“三公”經(jīng)費(fèi)在2021年決算基礎(chǔ)上統(tǒng)一壓縮10，規(guī)范會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等三項綜合性開支標(biāo)準(zhǔn)。鞏固“陽光采購”實效，節(jié)約資金達(dá)1584萬元。三是培育優(yōu)質(zhì)稅源。探索建立助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)的稅收保障機(jī)制，構(gòu)建以“雙均”稅收為核心的企業(yè)評價和分類管理模式，自行開發(fā)數(shù)據(jù)交換分析軟件，細(xì)化量化新增用地畝均銷售、畝均稅收、畝均地方貢獻(xiàn)度及可稅gdp等項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)31項，將對招商選資提供積極作用。截至目前，已補(bǔ)繳2021年度之前土地使用稅款527萬元，通過清理相應(yīng)增加土地計稅面積106萬平方

39、米。 （二）力促企業(yè)持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)升級 一是引導(dǎo)企業(yè)良性發(fā)展。制定全縣“營改增”試點過渡期財政扶持政策，完善支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”、“機(jī)器換人”和民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”等扶持政策。創(chuàng)新財政資金部門聯(lián)審會審機(jī)制，完成493戶企業(yè)1.08億元補(bǔ)助。持續(xù)激發(fā)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金和專項信用貸款機(jī)制功效，累計辦理貸款、轉(zhuǎn)貸27.59億元，受惠企業(yè)452家。二是提升縣域經(jīng)濟(jì)品質(zhì)。探索研究支持推進(jìn)股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，落實新的促進(jìn)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展財稅扶持政策。助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“融入上海、對接服務(wù)”等戰(zhàn)略實施，完善財政對科技創(chuàng)新和人才投入穩(wěn)定增長機(jī)制，支持省級創(chuàng)

40、新型縣、省級知識產(chǎn)權(quán)示xx縣等創(chuàng)建。三是服務(wù)縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)。制訂2021年落實示范點建設(shè)牽頭任務(wù)配套計劃，向上爭取2021年縣地方政府債券資金規(guī)模20210萬元，比上年增加14000萬元，向上爭取專項資金5000萬元。 （三）保障民生事業(yè)有序發(fā)展，增強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平 一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平繼續(xù)提升。支持姚莊鎮(zhèn)省級小城市培育試點和西塘、天凝中心鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)水環(huán)境綜合治理、“美麗鄉(xiāng)村”、“三改一拆”、交通擁堵整治等。推進(jìn)全國農(nóng)村綜合改革“探索村集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式”示范項目試點建設(shè)，制定配套方案和資金管理辦法，縣財政籌措專項資金800萬元，示范試點項目穩(wěn)妥推進(jìn)。完成國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目2個（20

41、21年丁聯(lián)和鳳桐高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目，總投資3744萬元、涉及面積2.2萬畝），新建國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目1個（xx縣2021年大通高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目，建設(shè)面積達(dá)1.8萬畝、總投資2556萬元），通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，極大改善了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了抵御自然災(zāi)害能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。二是社會保障能力持續(xù)提高。撥付政府投資項目資金5.73億元，重點支持保障性住房、交通基礎(chǔ)設(shè)施和xx區(qū)建設(shè)等。以政府購買服務(wù)方式推行養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，健全縣鎮(zhèn)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度，鼓勵民辦非營利性醫(yī)院發(fā)展。三是民生事業(yè)發(fā)展穩(wěn)固推進(jìn)。支持義務(wù)教育階段教師流動國家級改革試點，

42、加大學(xué)前教育發(fā)展和高中段各項教育事業(yè)改革財政支持。落實積極就業(yè)政策，推進(jìn)公共文化設(shè)施、重點文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施政法經(jīng)費(fèi)保障績效考核，全年安排政法經(jīng)費(fèi)2.45億元。 （四）圍繞數(shù)字財政建設(shè)中心，夯實財稅管理基礎(chǔ) 一是健全財政監(jiān)管體系。開展全省市縣財政服務(wù)示范應(yīng)用試點工作。深化財政“三位一體”組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全財政監(jiān)督長效管理和預(yù)算績效監(jiān)督機(jī)制，制定預(yù)算績效管理辦法等配套制度。對全縣158個項目績效檢查，涉及財政資金4.84億元。開展財政資金安全管理檢查、地方財政對外借款清理和財政存量資金摸底。加強(qiáng)全縣政府性債務(wù)統(tǒng)計分析，實行全口徑債務(wù)月報。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。扎實推進(jìn)全省加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與促進(jìn)鄉(xiāng)

43、鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺建設(shè)試點工作，所有鎮(zhèn)（街道）均已建立公共財政服務(wù)中心，“一個門進(jìn)、一站式辦理、一個平臺操作”的模式初步建立，辦事效率、服務(wù)水平以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管效能有效提升。在全省率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（局）規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，4個鎮(zhèn)（街道）財政所（局）被評為xx市規(guī)范化財政所（局），鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理基礎(chǔ)不斷夯實。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付改革試點成功實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理、預(yù)算指標(biāo)管理和財政支付程序更加規(guī)范，獲全省推廣應(yīng)用。三是夯實國資管理基礎(chǔ)。核定四大集團(tuán)公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)及工資總額，實施縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)管理，新增7xx縣級國有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計。加強(qiáng)縣級國有企業(yè)債務(wù)狀況和融資能力監(jiān)管。收繳行政事業(yè)單位資產(chǎn)

44、有償使用和經(jīng)營性收入5520萬元。 （五）鞏固財稅文化品牌創(chuàng)建，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)隊伍建設(shè) 一是建設(shè)品牌型財稅文化。堅持“以文養(yǎng)人”，深化財稅文化品牌建設(shè)。扎實推進(jìn)文明單位規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新與村、企業(yè)“三方紅色聯(lián)盟”結(jié)對共建模式。二是扎實廉潔型隊伍管理。制定基層滿意站所（服務(wù)窗口）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，推進(jìn)“陽光工程”和提速增效。編制稅友龍版標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理作業(yè)指導(dǎo)書。加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，開展黨的群眾路線教育實踐“先學(xué)、先走、先查、先改”活動。今年，被授予“浙江省廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點”稱號。三是加強(qiáng)知識型干部培養(yǎng)。制定公務(wù)員教育培訓(xùn)管理辦法，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，豐富教育內(nèi)容，并在全市小企業(yè)會計準(zhǔn)則抽考和財稅青年崗位技能大

45、賽中取得優(yōu)異成績。鼓勵干部參加在職學(xué)歷教育、執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)職稱考試，優(yōu)化隊伍知識結(jié)構(gòu)。 二、2021年工作思路 2021年，縣局將緊緊圍繞縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)目標(biāo)，密切關(guān)注下階段全國財稅體制、政策改革動向和新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，健全組織收入保障機(jī)制，深化自身管理體制改革。綜合分析，預(yù)計2021年我縣財政總收入57.75億元，增幅5.30，其中，地方財政公共預(yù)算收入預(yù)計完成30.40億元，增幅5.00。為全力支持全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，綜合考慮各方面因素，明年地方財政公共預(yù)算收入增長目標(biāo)為8%。 （一）在加強(qiáng)組織收入方面保持壓力。挖掘金融業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信等新增稅源。創(chuàng)建符合縣域發(fā)展實際和經(jīng)濟(jì)特色

46、的稅源管理機(jī)制，重點做好企業(yè)分級管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、配套措施細(xì)化和差別化財政稅收等政策制定。出臺非稅收入管理辦法，探索建立按政府非稅收入項目分類統(tǒng)計機(jī)制。確保全縣2021年“三公”經(jīng)費(fèi)實行零增長。制定政府采購分散采購管理暫行辦法、單一來源政府采購方式操作流程等。對部分實際投資額超500萬元項目，嘗試委托專門機(jī)構(gòu)先行審核，并開展全額財政撥款新建項目國庫集中支付試點。 （二）在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面持續(xù)給力。按照示范點三年行動計劃要求，切實發(fā)揮財稅政策杠桿作用，引導(dǎo)和倒逼加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點開展調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅政策促進(jìn)土地節(jié)約集約利用試點工作，通過計算企業(yè)單位占地稅收產(chǎn)出，建立以“畝產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)”為導(dǎo)向的評

47、價機(jī)制，按照畝產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)實行城鎮(zhèn)土地使用稅分類分檔差別化減免政策，加大對畝產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)大、符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)土地資源的集約節(jié)約利用。通過實施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化征收、重新梳理完善財政扶持政策等措施，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源，促進(jìn)收入可持續(xù)增長。積極落實新的促進(jìn)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展財稅扶持政策，支持省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示xx縣創(chuàng)建。推進(jìn)財稅政策與金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、民生政策等有機(jī)融合，特別是破解股權(quán)質(zhì)押、排污權(quán)抵押、保易貸、金融倉儲及網(wǎng)絡(luò)融資等融資難題。完善支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“機(jī)器換人”、民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”等財政扶持政策。 （三）在促進(jìn)民生事業(yè)方面挖掘潛力。堅持把保障

48、和改善民生擺在突出位置，科學(xué)統(tǒng)籌財力，確保新增財力2/3以上用于民生，農(nóng)業(yè)、科技、教育支出增長達(dá)到法定要求。全力配合做好示范點建設(shè)相關(guān)工作，繼續(xù)積極向上爭取資金、資源。按照政府轉(zhuǎn)變職能的新要求，注重發(fā)揮市場主體作用，加快推進(jìn)政府購買公共服務(wù)進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)探索村集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式示范試點和“強(qiáng)村計劃”工作，保障大通高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目，支持全省助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展31066行動計劃和省治太工程王凝圩區(qū)建設(shè)。制定職業(yè)教育、縣級科技項目和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型高層次人才隊伍建設(shè)專項資金管理辦法，提高全縣科技支出占地方財政支出比例。探索社保資金國庫集中支付辦法和社?；疬\(yùn)行風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備購置財

49、政補(bǔ)助辦法，探索職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險、醫(yī)療救助制度并軌辦法和基層醫(yī)療衛(wèi)生績效評價體系建設(shè)。 （四）在推進(jìn)財稅國資改革方面增加推力。主動應(yīng)對新一輪財稅體制改革帶來的全新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)向上對接，提前科學(xué)謀劃，努力在財權(quán)與事權(quán)改革等方面為我縣爭取最大利益。進(jìn)一步加快推進(jìn)公共財政管理改革，努力在財政信息公開、加快政府購買公共服務(wù)、創(chuàng)新財稅扶持機(jī)制等方面取得新突破。按照上級部署，通過加快預(yù)決算公開、“三公經(jīng)費(fèi)”公開，提高財政管理水平，增強(qiáng)各部門對財政資金使用績效的認(rèn)識。切實加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，提前做好到期債務(wù)資金的還本付息工作，確保資金鏈安全。圍繞“數(shù)字財政”建設(shè)要求，重點推進(jìn)全省市縣財政

50、服務(wù)示范應(yīng)用試點工作。結(jié)合2021年同級審計提出的整改意見，繼續(xù)深化財政“三位一體”組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和全口徑預(yù)算編制，推動項目支出滾動預(yù)算編制，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付制度試點范圍，將各項涉農(nóng)民生政策補(bǔ)貼性資金和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主實施的項目資金充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務(wù)平臺。進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)動態(tài)管理，規(guī)范行政事業(yè)單位收入，并積極做好國有企業(yè)對外借款擔(dān)保管理和下年度內(nèi)審工作。 （五）在優(yōu)質(zhì)隊伍建設(shè)方面激發(fā)活力。深化正風(fēng)肅紀(jì)工作，抓好群眾路線教育實踐活動。貫徹執(zhí)行簡政放權(quán)政策，調(diào)整納稅服務(wù)管理方式，關(guān)注涉稅輿情，簡化辦稅流程。推進(jìn)辦稅事項提速增效和窗口單位規(guī)范化建設(shè)，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量和

51、群眾滿意度。 第四篇：財政地稅國資局年終工作總結(jié)一、2021年工作總結(jié) 2021年，在縣委、縣政府和上級廳局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣財政地稅國資部門緊緊圍繞xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)目標(biāo)，堅持“穩(wěn)增長”和“緊支出”兩手統(tǒng)籌，深化“數(shù)字財政”建設(shè)，探索構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級稅收保障機(jī)制。110月，實現(xiàn)公共財政預(yù)算總收入48.41億元，同比增長4.61%，其中，地方公共財政預(yù)算收 入25.22億元，同比增長5.68%，完成年度預(yù)算的87.71%；公共財政預(yù)算支出23.24億元，同比增長13.60%。地稅組織各項收入32.10億元，其中，稅收收入18.67億元，同比增長0.91%，同口徑增長2.64%，其他收入

52、13.44億元，同比增長13.29%。 （一）保持組織收入穩(wěn)定增長，注重優(yōu)質(zhì)稅源培育 一是確保收入增量。夯實分稅種稅源和營業(yè)稅支柱稅源管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)房地產(chǎn)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)三大營業(yè)稅支柱稅源征管和挖潛。開展未上市股份公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、城鎮(zhèn)土地使用稅和廣播影視服務(wù)“營改增”試點工作。完善每月稅收預(yù)測機(jī)制，制定試行稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)分析管理辦法。110月，全縣非稅收入累計完成13.57億元，同比增加6.5%，清欠歷年欠繳資金2.2億元。二是加強(qiáng)節(jié)流控支。探索政府購買服務(wù)工作，起草關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)管理辦法。實行“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況季度“一對一”函告和預(yù)警機(jī)制，明確全縣“三公”經(jīng)費(fèi)在2021年決算基

53、礎(chǔ)上統(tǒng)一壓縮10，規(guī)范會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等三項綜合性開支標(biāo)準(zhǔn)。鞏固“陽光采購”實效，節(jié)約資金達(dá)1584萬元。三是培育優(yōu)質(zhì)稅源。探索建立助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)的稅收保障機(jī)制，構(gòu)建以“雙均”稅收為核心的企業(yè)評價和分類管理模式，自行開發(fā)數(shù)據(jù)交換分析軟件，細(xì)化量化新增用地畝均銷售、畝均稅收、畝均地方貢獻(xiàn)度及可稅gdp等項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)31項，將對招商選資提供積極作用。截至目前，已補(bǔ)繳2021年度之前土地使用稅款527萬元，通過清理相應(yīng)增加土地計稅面積106萬平方米。 （二）力促企業(yè)持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)升級 一是引導(dǎo)企業(yè)良性發(fā)展。制定全縣“營改增”試點過渡期財政扶持政策，完善支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“個

54、轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”、“機(jī)器換人”和民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”等扶持政策。創(chuàng)新財政資金部門聯(lián)審會審機(jī)制，完成493戶企業(yè)1.08億元補(bǔ)助。持續(xù)激發(fā)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金和專項信用貸款機(jī)制功效，累計辦理貸款、轉(zhuǎn)貸27.59億元，受惠企業(yè)452家。二是提升縣域經(jīng)濟(jì)品質(zhì)。探索研究支持推進(jìn)股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，落實新的促進(jìn)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展財稅扶持政策。助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“融入上海、對接服務(wù)”等戰(zhàn)略實施，完善財政對科技創(chuàng)新和人才投入穩(wěn)定增長機(jī)制，支持省級創(chuàng)新型縣、省級知識產(chǎn)權(quán)示范縣等創(chuàng)建。三是服務(wù)縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)。制訂2021年落實示范點建設(shè)牽頭任務(wù)配套計劃，向上爭取2021年縣地方政府債

55、券資金規(guī)模20210萬元，比上年增加14000萬元，向上爭取專項資金5000萬元。 （三）保障民生事業(yè)有序發(fā)展，增強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平 今年110月，全縣民生支出17.71億元，占財政總支出的76.18%，同比增長26.35%，高于公共財政支出增幅近13個百分點。一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平繼續(xù)提升。支持姚莊鎮(zhèn)省級小城市培育試點和西塘、天凝中心鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)水環(huán)境綜合治理、“美麗鄉(xiāng)村”、“三改一拆”、交通擁堵整治等。推進(jìn)全國農(nóng)村綜合改革“探索村集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式”示范項目試點建設(shè)，制定配套方案和資金管理辦法，縣財政籌措專項資金800萬元，示范試點項目穩(wěn)妥推進(jìn)。完成國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目2個（2021年丁聯(lián)和鳳桐

56、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目，總投資3744萬元、涉及面積2.2萬畝），新建國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目1個（xxxx縣2021年大通高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目，建設(shè)面積達(dá)1.8萬畝、總投資2556萬元），通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，極大改善了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了抵御自然災(zāi)害能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。二是社會保障能力持續(xù)提高。撥付政府投資項目資金5.73億元，重點支持保障性住房、交通基礎(chǔ)設(shè)施和新城區(qū)建設(shè)等。以政府購買服務(wù)方式推行養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，健全縣鎮(zhèn)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度，鼓勵民辦非營利性醫(yī)院發(fā)展。三是民生事業(yè)發(fā)展穩(wěn)固推進(jìn)。支持義務(wù)教育階段教師流動國家級改革試點，加大學(xué)前教育

57、發(fā)展和高中段各項教育事業(yè)改革財政支持。落實積極就業(yè)政策，推進(jìn)公共文化設(shè)施、重點文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施政法經(jīng)費(fèi)保障績效考核，全年安排政法經(jīng)費(fèi)2.45億元。 （四）圍繞數(shù)字財政建設(shè)中心，夯實財稅管理基礎(chǔ) 一是健全財政監(jiān)管體系。開展全省市縣財政服務(wù)示范應(yīng)用試點工作。深化財政“三位一體”組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全財政監(jiān)督長效管理和預(yù)算績效監(jiān)督機(jī)制，制定預(yù) 第五篇：在市財政地稅工作座談會上的講話在全市財政地稅工作座談會上的講話 同志們： 今天我們在這里召開全市財政地稅工作座談會，這是財稅系統(tǒng)一年一度的例會，也是財稅系統(tǒng)每年年中進(jìn)一步理清工作思路，深化工作舉措，確保全年各項任務(wù)完成的重要工作部署會。剛才看了各個縣（市

58、、區(qū)）局的交流發(fā)言材料，我感覺各地精神狀態(tài)和工作做得都不錯，值得肯定。陳志雄局長也對上半年的工作情況進(jìn)行了回顧，對今年財稅工作面臨的形勢進(jìn)行了分析，對下半年工作進(jìn)行了部署，很全面、很到位，我都同意。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我再講三點意見。 一、肯定成績，上半年全市財政地稅工作可圈可點 今年以來，在復(fù)雜宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，面對企業(yè)效益下滑、政府融資平臺清理帶來融資困難等諸多壓力，全市財政地稅系統(tǒng)干部職工上下一心、攻堅克難，較好地推進(jìn)了財政地稅各項工作任務(wù)落實，順利實現(xiàn)財政收入“雙過半”，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 第一，財稅收入量質(zhì)同升。上半年，全市財政總收入、地方財政收入、地方財政稅收收入、地稅部門組織稅收收入四項收入指標(biāo)增幅均居全省各市首位，這