邯鄲站施工安全管理的研究畢業(yè)論文

1、 畢畢業(yè)業(yè)設(shè)設(shè)計計（論論文文） 中文題目 ： 邯鄲站施工 安全管理的研究 學(xué)習(xí)中心：石家莊學(xué)習(xí)中心 年 級： 專 業(yè)： 交通運輸 姓 名： 學(xué) 號： 指導(dǎo)教師： 2014 年 4 月 15 日 遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院 北京交通大學(xué)北京交通大學(xué) 畢業(yè)設(shè)計畢業(yè)設(shè)計( (論文論文) )承諾書承諾書 本人聲明：本人所提交的畢業(yè)論文 邯鄲站施工安全管理工的研究 是本人在指 導(dǎo)教師指導(dǎo)下獨立研究、寫作的成果。論文中所引用的他人無論以何種方式發(fā)布的文字、 研究成果，均在論文中明確標(biāo)注；有關(guān)教師、同學(xué)及其他人員對本論文的寫作、修訂提 出過且為本人在論文中采納的意見、建議均已在本人致謝辭中加以說明并深致謝意。本 人

2、完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。 本畢業(yè)論文邯鄲站施工安全管理工的研究是本人在讀期間所完成的學(xué)業(yè)的組成 部分，同意學(xué)校將本論文的部分或全部內(nèi)容編入有關(guān)書籍、數(shù)據(jù)庫保存，并向有關(guān)學(xué)術(shù) 部門和國家相關(guān)教育主管部門呈交復(fù)印件、電子文檔，允許采用復(fù)制、印刷等方式將論 文文本提供給讀者查閱和借閱。 論文作者：_（簽字）_年_月_日 指導(dǎo)教師已閱：_（簽字）_年_月_日 北京交通大學(xué)北京交通大學(xué) 畢業(yè)設(shè)計(論文)成績評議 年級 層次專升本專業(yè) 姓名 題目邯鄲站施工安全管理的研究 指 導(dǎo) 教 師 評 閱 意 見 本論文結(jié)合邯鄲站施工具體情況，分析了該站施工中存在的安全管理問 題，提出了有針對性的解決措

3、施，觀點突出，論據(jù)充分，語言流利，文字通 順，格式規(guī)范，各項技術(shù)指標(biāo)符合要求。 成績評定： 良 指導(dǎo)教師： 2014 年 4 月 20 日 評 閱 教 師 意 見 評閱教師： 年 月 日 答 辯 小 組 意 見 答辯小組負(fù)責(zé)人： 年 月 日 北京交通大學(xué) 畢業(yè)設(shè)計(論文)任務(wù)書 本任務(wù)書下達(dá)給： 級 交通運輸 專業(yè)學(xué)生 設(shè)計（論文）題目：邯鄲站施工安全管理的研究邯鄲站施工安全管理的研究 一、設(shè)計（論述）內(nèi)容：一、設(shè)計（論述）內(nèi)容： 第一部分：概述；闡述和施工安全管理相關(guān)的概念和理論； 第二部分：邯鄲站施工安全管理的現(xiàn)狀及問題；首先闡述邯鄲站的基本概況，其次 闡述該站施工安全管理的現(xiàn)狀，最后闡述

4、該站施工安全安全管理存在的問題； 第三部分：邯鄲站施工安全管理問題分析及解決措施：分析存在問題原因，有針對 性的提出解決措施； 第四部分：總結(jié) 二、基本要求：二、基本要求： 1、論點突出，論據(jù)充分，能說明問題； 2、語言流利，無錯別字，專業(yè)術(shù)語準(zhǔn)確； 3、論文邏輯框架結(jié)構(gòu)合理，能理論聯(lián)系實際，解決現(xiàn)場問題。 三、重點研究的問題：三、重點研究的問題： 1、邯鄲站施工安全管理存在問題； 2、邯鄲站施工安全管理問題原因分析及解決措施； 四、主要技術(shù)指標(biāo)：四、主要技術(shù)指標(biāo)： 1論文題目一般不超過 25 個字，要簡練準(zhǔn)確，可分二行書寫； 2開題報告 由學(xué)生認(rèn)真書寫，文獻(xiàn)綜述不少于 1500 字，經(jīng)指導(dǎo)教

5、師簽字后的開 題報告有效； 3摘 要 中文摘要字?jǐn)?shù)應(yīng)在 400 字左右，包括論文題目、論文搞要、關(guān)鍵詞(3 至 5 個)，英文摘要與中文摘要內(nèi)容要相對應(yīng)； 4目 錄 按三級標(biāo)題編寫，要求層次清晰，且要與正文標(biāo)題一致，主要包括摘 要、正文主要層次標(biāo)題、參考文獻(xiàn)、附錄等； 5 正 文 論文正文包括緒論(或前言、概述等)、論文主體、結(jié)論。工科論文要 求符合科技論文格式，正文文字應(yīng)在 12000 字以上； 6參考文獻(xiàn) 必須是學(xué)生本人真正閱讀過的，以近五年發(fā)表的雜志類文獻(xiàn)為主， （2/3）圖書類文獻(xiàn)不能過多，(1/3)且要與論文工作直接相關(guān)。 7附 錄 含外文復(fù)印件及外文譯文、有關(guān)圖紙、計算機(jī)源程序，如

6、果安排有畢 業(yè)實習(xí)，需提供畢業(yè)實習(xí)報告等。 五、其他要說明的問題五、其他要說明的問題 對字體和字號的要求如下： 題目用一號(分兩行書寫時用小一號)黑體字； 正文第一層次(章)題序和標(biāo)題用小二號黑體字，題序和標(biāo)題之間空兩字，不加標(biāo)點，下 同； 正文第二層次(節(jié))題序和標(biāo)題用小三號黑體字； 正文第三層次(條)題序和標(biāo)題用四號黑體字； 正文第四層次(款)題序和標(biāo)題用宋體小四號加粗； 正文第五層次(項)以下標(biāo)題和題序與第四層次同。 其余漢字均為宋體小四號，非漢字均為 times new roman 體。 下達(dá)任務(wù)日期： 2014 年 1 月 5 日 要求完成日期： 2014 年 4 月 15 日 答辯

7、日期： 年 月 日 指導(dǎo)教師：田博堅 開 題 報 告 題題 目：邯鄲站施工安全管理的研究目：邯鄲站施工安全管理的研究 報告人：報告人： 20142014 年年 1 1 月月 1515 日日 一、文獻(xiàn)綜述一、文獻(xiàn)綜述 以關(guān)于鐵路施工安全的期刊雜志和北京鐵路局營業(yè)線施工管理辦法京鐵師 （2012）755 號和車務(wù)系統(tǒng)營業(yè)線施工“專業(yè)管理”辦法京運函（2013）6 號文件 為主要參考，針對邯鄲站施工安全管理進(jìn)行探討。 2005 年吳海青的加強鐵路站段施工管理的探討針對鐵路局直管站段體制后，施 工體制也在隨之調(diào)整，并提出明確站段三級施工的指揮權(quán)限和在施工組織中的作用，主 要是車務(wù)段的直接審批權(quán)限，施工

8、和維修作業(yè)計劃的編制，車務(wù)站段在計劃審批和編制 中的作用，同時要建立行之有效的考核機(jī)制。 2009 年唐佳晨的加強鐵路施工的組織與管理論文中針對施工在鐵路運營中有著 舉足輕重的作用，在加強營業(yè)線施工管理、提高運營設(shè)備質(zhì)量、合理設(shè)定施工和維修天 窗、提高調(diào)度指揮水平、加強施工命令管理、合理安排行車方式、嚴(yán)格施工審批制度、 做好工程驗收工作等方面進(jìn)行了論述。 目前邯鄲站施工安全管理辦法摘要： 一是邯鄲樞紐天窗日期及時間規(guī)定：1.施工天窗：不少于 180 分鐘。2.綜合維修天 窗雙線不少于 120 分鐘，單線不少于 90 分鐘。3.京廣線周一至周四安排維修天窗（集 中修期間除外） ；邯長、邯濟(jì)線周一

9、至周五安排維修天窗。4.邯南駝峰停輪修天窗時間 不少于 40 分鐘，周一至周五安排停輪修天窗。 二是車站施工審批權(quán)限：1.天窗點內(nèi)的維修作業(yè)計劃。2.車站不辦理接發(fā)列車的線 路，封鎖 6 小時及其以下（編組場分類線每次封鎖不得超過 2 條）且不影響其它線路正 常使用，開通后達(dá)到正常使用條件的施工。3.車站不辦理接發(fā)列車的行車設(shè)備，在確保 安全的前提下，維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。4.車站駝峰工務(wù)、電務(wù)設(shè)備的檢修實行 “停輪修” ，由車站安排利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時間進(jìn)行。5. 專用線、專用鐵道 開通后達(dá)到正常使用條件的施工（上跨架梁施工除外） 。 三是天窗周計劃編制要求：維修日期、天窗時間

10、由運輸處在月度施工計劃文件中公 布，由車站負(fù)責(zé)審批的各類施工和維修作業(yè)計劃，均按周提報和編制，維修周計劃報調(diào) 度所安排實施，程序如下：1各設(shè)備管理單位每周四 9:00 前按段管區(qū)段、分線別、按 施工（維修作業(yè)）計劃申請表向車站提報次周維修作業(yè)計劃和施工申請計劃。 （維 修作業(yè)計劃將第三欄中“施工項目”改為“維修項目” ） 。各單位提報維修天窗計劃時， 要注明作業(yè)項目、地點、施工負(fù)責(zé)人、配合單位、影響范圍等。2維修作業(yè)計劃和施 工申請計劃要分別提報。對于換軌、更換轍岔、更換電動轉(zhuǎn)轍機(jī)等遮斷線路、影響信聯(lián) 閉設(shè)備使用以及需要其它單位配合或可能引發(fā)與其它設(shè)備單位作業(yè)沖突的維修作業(yè)項目， 均按施工申請

11、計劃提報，并須提前與車站及配合單位協(xié)調(diào)，經(jīng)各方簽認(rèn)、確定方案后再 行提報。3車站根據(jù)各設(shè)備管理單位提報的申請計劃統(tǒng)一編制車站周維修作業(yè)計劃和 施工計劃表，經(jīng)主管站長審批后，以文件下發(fā)至相關(guān)車間及有關(guān)單位執(zhí)行。 四是邯鄲站施工組織實施辦法：1. iii 級施工由車站組織施工預(yù)備會，逐項落實施 工各項準(zhǔn)備工作，對各單位的施工組織措施、開通方案、行車辦法、安全及勞動力安排 進(jìn)行審查，檢查落實對施工計劃的掌握、傳達(dá)、培訓(xùn)情況，特別是涉及非正常行車的準(zhǔn) 備情況。2車站安技科負(fù)責(zé)制定施工安全措施，內(nèi)容包括施工時間、地點、內(nèi)容及影 響范圍，接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)及非正常組織辦法（含經(jīng)路圖，上崗人員、干部的具體分

12、 工、職責(zé)以及其他安全控制措施等） ，施工安全措施須經(jīng)主管站長審批簽字后以文件下 發(fā)至相關(guān)車間。在同一區(qū)段連續(xù)進(jìn)行的施工，可制定總體安全措施。對運輸影響較大的 施工，車站要有非正常行車列車徑路示意圖，并填記非正常行車控制卡。3所有參加 施工的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，上崗干部、職工必須清楚作業(yè)內(nèi)容、行車辦法、作業(yè)程序及 重點注意事項。 五是車站施工中的有關(guān)要求：1.車站應(yīng)積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作，制定非正常情 況下的行車組織措施，提前調(diào)整車流，加強施工期間的行車組織指揮，為施工作業(yè)創(chuàng)造 條件。2.車站要加強施工期間行車組織和調(diào)度指揮，要按照施工運輸調(diào)整方案有計劃、 分階段、按步驟地放行列車，要調(diào)整好施

13、工點前的運行秩序，為按時開工創(chuàng)造條件。遇 客車晚點影響給點時，合理調(diào)整施工組織工作，千方百計減少施工與運輸?shù)南嗷ジ蓴_。 3.非正常情況下接發(fā)列車，站長（或主管副站長、車間主任）必須到崗監(jiān)督作業(yè)，嚴(yán)格 執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實施工安全卡控措施。控制好發(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢 查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 二、選題的目的和意義二、選題的目的和意義 目的：通過對邯鄲站施工安全管理的研究，提高自己對邯鄲站施工安全的認(rèn)識，了 解邯鄲站施工作業(yè)的流程，以更好的服務(wù)于自己今后的工作 意義：針對近期邯鄲樞紐開始大規(guī)模的的施工改造，希望能夠通過本次論文的寫作， 總結(jié)部局有關(guān)文件的施工規(guī)

14、定，重點明確施工中存在的問題及針對措施，對剛剛接觸施 工組織、施工管理的職工有一點借鑒作用。 三、研究方案：三、研究方案： 從邯鄲站施工組織、施工管理兩方面著手，對施工的準(zhǔn)備階段、施工的實施階段、 施工結(jié)束后的階段進(jìn)行探討，針對邯鄲站施工安全安全管理存在的問題進(jìn)行分析并針對 性的提出解決措施。 四、進(jìn)度計劃：四、進(jìn)度計劃： 2013.12.92014.1.16 收集資料，確立論文框架結(jié)構(gòu) 2014.1.162014.3.2 論文初稿寫作 2014.3.22014.4.20 修訂論文，確定終告 五、指導(dǎo)教師意見：五、指導(dǎo)教師意見： 論文選題理論聯(lián)系實際，符合專業(yè)要求，準(zhǔn)予開題，進(jìn)行后續(xù)寫作。 指

15、導(dǎo)教師： 2014 年 1 月 26 日 中 期 報 告 題目：題目：鐵路營業(yè)線施工安全問題研究 報告人：報告人： 一、總體設(shè)計一、總體設(shè)計 在營業(yè)線施工中，車站應(yīng)該如何防止事故安全隱患 二、框架（框圖）二、框架（框圖） 1.車站在營業(yè)線施工中的作用和地位 2.實際作業(yè)中存在的施工安全隱患 3.產(chǎn)生施工安全隱患的原因 4.解決這些安全隱患的措施 三、進(jìn)展情況三、進(jìn)展情況 在前一階段主要完成以下工作： 1. 收集現(xiàn)場施工方案計劃、施工安全等資料，對施工工作過程中存在的問題 進(jìn)行剖析，確定問題產(chǎn)生的原因； 2. 查閱鐵道部、路局及邯鄲站施工組織的相關(guān)文件、法規(guī)，了解施工組織流 程、作業(yè)、聯(lián)系方法等

16、相關(guān)規(guī)定； 3. 確立論文框架結(jié)構(gòu)； 4. 論文初稿寫作。 四、指導(dǎo)教師意見四、指導(dǎo)教師意見 請繼續(xù)搜集資料進(jìn)行后續(xù)寫作，及時提交初稿。請繼續(xù)搜集資料進(jìn)行后續(xù)寫作，及時提交初稿。 結(jié) 題 驗 收 一、完成日期一、完成日期 2014 年 4 月 14 日 二、完成質(zhì)量二、完成質(zhì)量 1、論文選題符合要求； 2、論文觀點突出，語言流利，文字通順； 3、論文格式規(guī)范，符合要求； 三、存在問題三、存在問題 1、論據(jù)部分創(chuàng)新性欠缺； 四、結(jié)論四、結(jié)論 本論文選題理論聯(lián)系實際，觀點突出，語言流利，文字通順，格式規(guī)范，技術(shù)指標(biāo) 符合要求，準(zhǔn)予結(jié)題，參加答辯。 指導(dǎo)教師： 2014 年 4 月 14 日 中文摘

17、要中文摘要 邯濟(jì)、邯長復(fù)線改造、邯鄲站站改工程在即，邯鄲站施工組織面臨近幾十年來最大的任 務(wù)量，如何確保邯鄲站施工安全、平穩(wěn)有序進(jìn)行已成為比較重要的課題。 由于邯鄲站施工管理具有時間緊、涉及部門多、對運輸生產(chǎn)干擾大等特點。所以對 施工必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并貫徹施工組織是運輸組織的重要組成 部分的指導(dǎo)思想。做到運輸、施工兩兼顧，實現(xiàn)施工與運輸雙贏。因此,有必要強化車 站施工安全管理解決施工中存在的一些問題。本人結(jié)合在現(xiàn)場施工作業(yè)中實際暴露出來 超量、超范圍的施工準(zhǔn)備；聯(lián)鎖試驗要點；施工登記把關(guān)不嚴(yán)、審查不細(xì)、漏項；干部 履責(zé)不到位等問題，以部局段的有關(guān)施工技術(shù)資料和管理規(guī)程的要

18、求，來分析施工中產(chǎn) 生這些問題的原因，就如何做好施工管理、施工組織等問題進(jìn)行探討。 關(guān)鍵字關(guān)鍵字：施工管理 施工安全 施工組織 干部履責(zé) abstract han ji, han-long double track renovation, handan station improvement project approaching, handan station construction organization faces the biggest task in recent decades, how to ensure the safe, smooth and orderly handan

19、 station has become a more important issue. the handan site construction management with time, involving many departments, transportation and production with such characteristics. therefore, the construction must adhere to the safety first, with the stress on prevention and to implement construction

20、 organization is the organization of an important part of the guidelines. do transport, construction two balanced to achieve construction and transport a win-win situation. therefore, it is necessary to strengthen station construction safety management in the construction of a number of problems. i

21、engage in on-site construction jobs that are actually exposed a volume, out-of-range of the construction of interlocking test points; construction the laxity, review without going into detail, and leakage; and cadres performing duties not in place, and to the bureau of construction technology and ma

22、nagement procedures, to analyze in the construction the causes of such problems, how to do a better job management of construction, construction organization, to discuss the issue. key words: construction management construction safety construction organization cadres and accountability 目 錄 摘摘 要要 .i

23、xix abstractabstract .xixi 1 1 概述概述 .1 1 2 2 邯鄲站施工安全管理的現(xiàn)狀及問題邯鄲站施工安全管理的現(xiàn)狀及問題 .1 1 2.1 車站地理位置及概況.1 2.1.1 地理位置 .1 2.1.2 既有站概況 .1 2.1.3 施工概況 .2 2.1.4 邯鄲站在施工中的現(xiàn)狀 .2 2.2 邯鄲站施工安全管理存在的主要問題.3 2.2.1 施工組織流于形式 .3 2.2.2 施工有關(guān)單位間缺乏配合 .4 2.2.3 盯控干部形同虛設(shè) .5 2.2.4 施工登記制度不落實 .6 2.2.5 應(yīng)急預(yù)案研究不細(xì) .7 2.2.6 臨時變更運行計劃或施工計劃 .8

24、2.2.7 施工前準(zhǔn)備工作超量 .8 2.2.8 信息反饋不及時 .8 3 3 邯鄲站施工安全管理問題分析及解決措施邯鄲站施工安全管理問題分析及解決措施 .9 9 3.1 邯鄲站施工安全管理問題分析.9 3.1.1 施工的相關(guān)單位存在僥幸心理 .9 3.1.2 干部職工缺乏深入細(xì)致的工作作風(fēng) .9 3.1.3 本位主義嚴(yán)重，整體意識差 .9 3.1.4 接發(fā)列車計劃不嚴(yán)肅，隨意性大 .9 3.1.5 基本業(yè)務(wù)素質(zhì)低 .9 3.2 邯鄲站施工安全管理問題解決措施.10 3.2.1 做好施工前的準(zhǔn)備工作 .10 3.2.2 強化施工中的整體配合 .11 4 4 總結(jié)總結(jié) .1515 參考文獻(xiàn)參考文

25、獻(xiàn) .1616 致謝致謝 .1717 邯鄲站施工安全管理的研究 1 概述 鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組 織方式、影響程度分為施工和維修兩類。營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持 “安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針。營業(yè)線施工必須要堅持運輸、施工兼顧的原 則，加強施工計劃管理，加強施工組織和施工期間的運輸組織，按計劃有組織地進(jìn)行各 項施工。針對施工研究的重點是怎么一方面保證運輸生產(chǎn)安全，另一方面又保證施工安 全，這是一個重要的課題。由于營業(yè)線施工具有時間緊、涉及部門多、對運輸生產(chǎn)干擾 大等特點,為確保行車和施工安全，貫徹施工組織是運輸組織的重要組

26、成部分的指導(dǎo)思想。 做到運輸、施工兩兼顧，切實加強施工組織和施工期間的運輸組織，實現(xiàn)施工與運輸雙 贏。因此,有必要強化車站施工安全管理解決施工中存在的一些問題。本人結(jié)合在現(xiàn)場施 工作業(yè)中實際暴露出來超工作量、超范圍的施工準(zhǔn)備；聯(lián)鎖試驗要點；施工登記把關(guān)不 嚴(yán)、審查不細(xì)、漏項；干部履責(zé)不到位等問題，以部局的有關(guān)施工技術(shù)資料和管理規(guī)程 的要求，來分析施工中產(chǎn)生這些問題的原因，就如何就施工前做好準(zhǔn)備工作、施工中干 部把關(guān)、杜絕超范圍施工、強化整體配合等問題進(jìn)行探討。 2 邯鄲站施工安全管理的現(xiàn)狀及問題 2.1 車站地理位置及概況車站地理位置及概況 2.1.1 地理位置地理位置 邯鄲市位于河北省南端，

27、西依太行山脈，東接華北平原，與晉、魯、豫三省接壤， 是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國雙擁模范城和中國成語 典故之都。 2.1.2 既有站概況既有站概況 邯鄲站位于河北省邯鄲市，周邊鐵路路網(wǎng)密集，京廣、邯長、邯濟(jì)等鐵路干線均交 匯于此，研究年度將新建京廣客專、邯黃鐵路，完成邯長、邯濟(jì)鐵路改造工程。 目前邯鄲站的業(yè)務(wù)較為繁忙，日均有 80 對客車經(jīng)過邯鄲站，辦理客運業(yè)務(wù)的客車 有 61 對，其中始發(fā)列車 13 對。2010 年，邯鄲站旅客發(fā)送量為 624 萬人，高峰日為 31426 人。貨物發(fā)送量為 651.2104t，貨物到達(dá)量為 2276.6104t，行包辦理量為 34

28、.5 萬件。 2.1.3 施工概況施工概況 邯鄲站施工改造按新建高站臺及普通站臺立柱雨棚設(shè)計，考慮既有 2 站臺臨靠正線 且為低站臺。本次施工拆除既有 2、3 站臺及 4、6.、8、10、部分 12 道，將基本站臺寬 度擴(kuò)建為 12m，在道正線西側(cè)新建客車到發(fā)線 4 道及 55011.51.25m 中間站臺（新 建 2 站臺）1 座，采用兩臺夾四線形式布置。 在新建 2 站臺西側(cè)，依次新建客車到發(fā)線 6 道、8 道和 55012.01.25m 側(cè)式站臺 （新建 3 站臺）1 座。同時在新建 3 站臺西側(cè)布置到發(fā)線 10 道。為滿足貨物列車到發(fā)的 需要，將既有的編發(fā)線電化掛網(wǎng)。 新建 1-8m

29、旅客出站地道 1 座，連通至三站臺；新建 1-12m 天橋及 1-5.2 行包地道 一座，連通至三站臺。 2.1.4 邯鄲站在施工中的邯鄲站在施工中的現(xiàn)狀現(xiàn)狀 邯鄲站在施工中，負(fù)責(zé)站區(qū)內(nèi)施工作業(yè)與運輸組織的協(xié)調(diào)工作。組織制定施工過程 中的行車辦法，負(fù)責(zé)平衡、協(xié)調(diào)站區(qū)內(nèi)的各項施工安排；負(fù)責(zé)對施工作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督；認(rèn) 真落實施工登記的有關(guān)規(guī)定，調(diào)度命令的收受，負(fù)責(zé)組織施工安計劃實施；正確、及時 反應(yīng)施工進(jìn)度、現(xiàn)場情況，確保施工正點結(jié)束，維護(hù)正常的運輸秩序。 第一、負(fù)責(zé)審定施工計劃、施工過渡方案和安全措施，組織召開施工預(yù)備會、施工 總結(jié)會，協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題。對于管內(nèi)重點施工，協(xié)助領(lǐng)

30、導(dǎo)組 織施工方案研究及施工組織措施的制定，布置施工有關(guān)事宜及安全注意事項，確定施工 現(xiàn)場的盯崗、卡控人。制定施工安全措施，并組織對有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 第二、負(fù)責(zé)路局下發(fā)的各類文件、規(guī)章、電報、施工安全管理辦法轉(zhuǎn)發(fā)及管理；施 工計劃下發(fā)后施工安排和運輸組織的協(xié)調(diào)。對施工單位日常提報的施工計劃進(jìn)行審查， 影響較大的施工經(jīng)施工主管協(xié)商后，在施工單位提報的施工申請表上簽認(rèn)并加蓋施工專 用章。 第三、負(fù)責(zé)與施工部門協(xié)商施工期間安全管理及生活后勤方面雙方相互配合的事項； 按規(guī)定與施工部門簽訂施工安全配合協(xié)議。并根據(jù)施工內(nèi)容，i 級施工制定施工安全 及組織措施和非正常行車辦法等，及時下發(fā)到相關(guān)部門;.其它施

31、工各站上報施 工安全及組織措施和非正常行車辦法審批，并組織或督促對有關(guān)人員進(jìn)行作業(yè)前 培訓(xùn)。 第四、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項安全措施 的落實，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問 題。制定、落實施工期間有關(guān)客車、車流、車站作業(yè)調(diào)整以及停限裝措施等運輸組織方 案，并對現(xiàn)場行車組織盯控和施工組織協(xié)調(diào)。 第五、負(fù)責(zé)歸納、整理本月施工的完成情況，針對施工中出現(xiàn)的各類問題，總結(jié)經(jīng) 驗教訓(xùn)，制定整改措施。系統(tǒng)梳理管內(nèi)下月月度施工計劃，提出施工及運輸組織的有關(guān) 要求。優(yōu)化與制定施工方案，細(xì)化措施施工安全管理。 2.2 邯鄲站施工安全管理存在的

32、主要問題邯鄲站施工安全管理存在的主要問題 此次施工是集中車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、電力、供電、通訊等各單位共同組織實施，其 中的任何一個專業(yè)的脫節(jié)，都將波及到整個系統(tǒng)。在我們的實際施工作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)存在 著干部履責(zé)不到位、安全意識淡漠、施工登記卡控不嚴(yán)、施工單位超范圍作業(yè)、職工基 本業(yè)務(wù)不過關(guān)、有關(guān)施工安全措施不能得到有效執(zhí)行等等，問題。我將從管理、作業(yè)兩 方面對這些問題進(jìn)行總結(jié)。 2.2.1 施工組織流于形式施工組織流于形式 根據(jù)路局的有關(guān)規(guī)定：路局三級施工對行車影響較大的施工，由施工管理室牽頭召 開施工預(yù)備會，施工單位、配合單位、施工相關(guān)車間參加，并做好會議記錄；其它三級 施工，由施工相關(guān)車間主任組

33、織召開施工預(yù)備會，施工單位、配合單位參加，并做好會 議記錄。施工預(yù)備會協(xié)調(diào)施工有關(guān)事項，通報車站施工期間的安全措施及行車組織辦法， 聽取施工單位及設(shè)備管理單位的意見，明確道岔加鎖、釘固等事項配合要求，確保施工 期間行車安全。各中間站每月初由站長組織召開一次維修天窗作業(yè)施工協(xié)調(diào)會，并做好 會議記錄，明確施工登記、消點等要求，嚴(yán)格按車務(wù)段下發(fā)的綜合維修天窗作業(yè)計劃辦 理，嚴(yán)禁出現(xiàn)無計劃施工、提前登記、施工到點設(shè)備單位不消點的現(xiàn)象存在。 而在實際的施工準(zhǔn)備階段，很多施工都沒有按照規(guī)定召開施工預(yù)備會，或者只是停 留于形式?jīng)]有對施工的配合、協(xié)調(diào)、安全重點沒有進(jìn)行安排、布置和審查。一方面，由 于車站的組織

34、不力，對施工預(yù)備會沒有足夠的重視， 有關(guān)施工小組干部不參與或者只 是形式上應(yīng)付，對施工具體情況、要點、配合沒有進(jìn)行交流、溝通，施工預(yù)備會本應(yīng)起 到的協(xié)調(diào)、布置、溝通作用沒有被發(fā)揮；另一方面，車站對施工單位缺乏有效的制約， 從而導(dǎo)致了施工單位對這種缺乏制約的會議，只是應(yīng)付。車站在面對上級針對施工預(yù)備 會的檢查，往往是通過檢查前突擊填薄，從而掩蓋了在實際施工準(zhǔn)備階段的問題。例如： 2011 年 11 月 28 日，京滬線豐臺南信號站發(fā)生一起施工車輛擠道岔事故，按照施工計劃， 北京大型養(yǎng)路機(jī)械運用檢修段在豐臺南信號站進(jìn)行道岔打磨施工，北京電務(wù)段配合。而 北京大型養(yǎng)路機(jī)械運用檢修段、豐臺工務(wù)段、北京電

35、務(wù)段等單位施工前未嚴(yán)格落實施工 預(yù)備會制度，各單位教案未主動聯(lián)系，施工組織處于失管狀態(tài)。 2.2.2 施工有關(guān)單位間缺乏配合施工有關(guān)單位間缺乏配合 施工有關(guān)單位間密切配合程度不夠。施工中有少數(shù)單位考慮本部門較多，整體配合 意識不夠。如果本部門的工作不能得到有關(guān)配合單位的協(xié)助、配合，最終將影響整個施 工進(jìn)度和質(zhì)量，影響正常的運輸秩序6。 例如：2009 年 3 月 13 日，天津電務(wù)段配合北京客專基礎(chǔ)設(shè)施維修基地在津山下行 線蘆臺至田莊間進(jìn)行大機(jī)清篩搗固作業(yè)時，由于電纜防護(hù)不到位，造成聯(lián)電纜被刮斷， 影響客車 10 列、貨車 2 列，構(gòu)成鐵路交通一般 d 類事故。 造成這件事故的主要原因就在于：

36、施工單位配合不密切，落實施工配合措施不徹底。 天津電務(wù)段雖然在施工安全措施中規(guī)定了在大機(jī)清篩施工前，提前對大機(jī)清篩范圍內(nèi)的 電纜進(jìn)行實際深度、限界測量，防護(hù)移出。在施工前，也對施工范圍內(nèi)的電纜進(jìn)行了開 挖檢查，并對清篩地段的電纜、箱盒進(jìn)行了移設(shè)防護(hù)，但對分割點電纜盒附近預(yù)留埋深 不足的電纜盤線調(diào)查不細(xì)，北京客?；A(chǔ)設(shè)施維修基地沒有與天津電務(wù)段進(jìn)行及時有效 的溝通，對關(guān)鍵的施工點沒有給予應(yīng)有的提示，使得天津電務(wù)段對沉降防護(hù)不徹底，導(dǎo) 致清篩作業(yè)中侵入清篩范圍，被清篩機(jī)將其中一根電纜刮斷。天津電務(wù)段在施工前，沒 有對大機(jī)清篩范圍內(nèi)的電纜設(shè)備進(jìn)行徹底、準(zhǔn)確的檢測，對施工現(xiàn)場埋設(shè)電纜的深度、 數(shù)量和狀

37、態(tài)不清楚，對分割點電纜盒附近預(yù)留的電纜盤線沉降防護(hù)不到位，是導(dǎo)致刮斷 電纜的直接原因。但施工人員與設(shè)備監(jiān)護(hù)人員配合不到位。按規(guī)定，當(dāng)清篩機(jī)械作業(yè)中 經(jīng)過信號機(jī)、電纜箱盒時，機(jī)械操作手應(yīng)與設(shè)備監(jiān)護(hù)人員提前相互提示，并減慢清篩速 度，以防意外。但由于沒有堅持此項作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，相互配合不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)和防止 隱患，釀成事故。 2.2.3 盯控干部形同虛設(shè)盯控干部形同虛設(shè) 根據(jù)北京鐵路局的施工有關(guān)規(guī)定，重要施工車務(wù)段主要領(lǐng)導(dǎo)上崗，并組織足夠的技 術(shù)人員現(xiàn)場盯控。級施工涉及非正常行車及路用列車進(jìn)出封鎖區(qū)間的，施工主要領(lǐng)導(dǎo) 必須上崗盯控。級施工不涉及非正常行車、路用列車進(jìn)出封鎖區(qū)間的封鎖施工及站內(nèi) 正線、

38、到發(fā)線的封鎖施工，中間站站長（副站長）或車間主任（副主任）必須上崗盯控。 其它級施工現(xiàn)場盯控人員，技術(shù)科、安全科視施工情況派員參加。盯崗干部必須提前 到崗，了解施工前的準(zhǔn)備工作，隨時與調(diào)度所聯(lián)系，要重點把握施工登記、調(diào)度命令、 進(jìn)路的準(zhǔn)備、憑證的交付、限速要求、施工車組的放行、列車運行等關(guān)鍵作業(yè)。施工期 間。遇有非正常行車時，中間站站長（車間主任）按規(guī)定填記非正常行車控制卡12。 而在施工現(xiàn)場的一些干部的責(zé)任落實并不到位。施工相關(guān)單位盯控施工的上崗干部 對施工現(xiàn)場違章作業(yè)，盯控不力，沒有控死安全要害環(huán)節(jié)，使干部監(jiān)控形同虛設(shè)，沒有 起到把關(guān)的作用。干部監(jiān)控的空白，致使施工作業(yè)安全和行車組織安全嚴(yán)

39、重失控。 盯控干部對施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章習(xí)以為常，致使群體性違章屢禁不止，是已經(jīng)長期 存在的習(xí)慣問題，而一旦因為遇到施工期間的非正常情況，又反映出干部的非正常處理 能力差，故障發(fā)生后上崗盯控不作為，無法拿出果斷的應(yīng)急處置措施；造成故障影響擴(kuò) 大化，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度和行車安全。 例如：2004 年 8 月 31 日 7 時 08 分，佳木斯至煙臺的 1394 次旅客列車，在京哈線 沈陽局沈陽分局管內(nèi)中固車站 11 號道岔處，機(jī)后 5、7 位運行方向前臺車脫軌，10 時 04 分開通線路，無人員傷亡，甩車 4 輛。事故初步原因是沈陽電務(wù)段在 6:00 至 8:00 進(jìn) 行更換站內(nèi)下行 1、7、9 號

40、道岔液壓轉(zhuǎn)轍機(jī)“天窗”施工，上行各出站信號機(jī)停用，綠 色許可證發(fā)車，由于中固車站值班站長誤認(rèn)為 1394 次已通過本站，單操上行出站進(jìn)路 道岔，安排 4 道貨物列車進(jìn)路，造成 1394 次以 7km/h 速度通過 11 號道岔處時列車脫軌。 這是一起典型的施工盯控干部不到位，沒有卡控住施工期間行車安全的重點，未能及時 制止車站值班員的違章行為，最終釀成事故的發(fā)生。而又因為非正常處理能力差，致使 事故發(fā)生后，延時了開通時間。管理的失控，干部的失職，現(xiàn)場的違章，險些釀成這樣 嚴(yán)重的后果。 2.2.4 施工登記制度不落實施工登記制度不落實 登記要求。鐵道部、路局審批的以月度施工文件和施工電報下達(dá)施工

41、計劃的施工， 在運統(tǒng)46（計劃施工）中登記。站段審批的施工、影響設(shè)備 3 分鐘以內(nèi)的電務(wù)設(shè)備檢 查和臨時故障搶修施工要點、給點、消點在運統(tǒng)46（維修天窗）中登記。 施工登記時間及內(nèi)容要求。納入月度施工計劃的施工，于施工前兩日 10：00 前登 記，由車站值班員簽認(rèn)。列車調(diào)度員于施工給點前與車站值班員進(jìn)行核對，車站值班員 在備注欄注明核對的時間和列調(diào)號。天窗維修施工（垂直和 v 形)、臨時故障維修當(dāng)日 提前 40 分鐘登記。施工當(dāng)日施工負(fù)責(zé)人（駐站員）和設(shè)備單位負(fù)責(zé)人（駐站員）提前 1 小時上崗，施工駐站員與值班員核對施工登記無誤后，分別在施工項目欄下方共同簽 認(rèn)姓名、日期時間，設(shè)備單位駐站員在

42、“設(shè)備單位檢查人”欄簽認(rèn)，在得到準(zhǔn)許施工的 調(diào)度命令后，車站值班員的簽認(rèn)登記運統(tǒng)46，方可開始施工。施工后開通檢查確認(rèn)欄 填記時，應(yīng)注明開通后的影響范圍，比如哪些設(shè)備開通、哪些不開通、開通限制條件有 哪些；如果開通后列車按施工登記限速條件限速的不用注明，未按施工登記限速條件限 速的要注明，并及時向列車調(diào)度員匯報，計劃施工在得到開通的調(diào)度命令、維修天窗施 工在得到列車調(diào)度員的口頭承認(rèn)后，方可辦理開通手續(xù)。在發(fā)現(xiàn)行車設(shè)備異常時，車站 要派人對現(xiàn)場進(jìn)行檢查、確認(rèn)，車站值班員在運統(tǒng)-46 上準(zhǔn)確登記故障現(xiàn)象，并立即通 知設(shè)備部門處理，同時通知干部上崗監(jiān)控，杜絕主觀臆斷，擅自處理行車設(shè)備的問題。 例如，

43、2009 年 11 月 4 日武漢局何劉站發(fā)生因信號聯(lián)鎖失效造成貨物列車脫軌一般 b 類事故，44305 次貨物列車運行至武九線何劉站 1#道岔可動心軌處，尾前第一位車輛 進(jìn)四道脫軌。經(jīng)救援于 20 時 52 分起復(fù)并恢復(fù)行車，事故中斷何劉站 iii 道接發(fā)列車 4 小時 57 分鐘，構(gòu)暴露出車站值班員在施工登記制度上的問題。施工計劃未獲得上級的 審核、批準(zhǔn)的情況下，電務(wù)人員在無計劃、不登記要點，違章擅自動聯(lián)鎖電路，而且沒 有進(jìn)行任何聯(lián)鎖試驗就交付正常使用，導(dǎo)致武九線何劉站相鄰軌道區(qū)段聯(lián)鎖失效，聯(lián)鎖 道岔在有車占用情況下錯誤轉(zhuǎn)換，造成列車脫軌。雖然事故主要原因是在電務(wù)部門，但 在這起事故中，也

44、暴露出車站值班員嚴(yán)重違章作業(yè)的問題。何劉站值班員當(dāng)班中沒有認(rèn) 真監(jiān)視控制臺狀況，在控制臺軌道區(qū)段多次出現(xiàn)紅光帶閃爍情況下，沒有及時發(fā)現(xiàn)并核 實電務(wù)作業(yè)人員作業(yè)范圍，沒有制止非法施工。在辦理 57409 次接車進(jìn)路時，對進(jìn)路不 能正常解鎖的故障現(xiàn)象，沒有及時通知電務(wù)人員進(jìn)行故障處理，違障自行解鎖進(jìn)路并造 假登記，嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定。 2.2.5 應(yīng)急預(yù)案研究不細(xì)應(yīng)急預(yù)案研究不細(xì) 各級主管部門對施工方法、作業(yè)流程、勞力安排、機(jī)械組織、影響范圍、行車辦法 研究推敲得比較細(xì)，但對應(yīng)急預(yù)案的研究比較原則，一旦出現(xiàn)特殊情況，往往缺乏具體 可操作的應(yīng)急方案。 根據(jù)鐵路局的要求，要對施工的可能發(fā)生安全隱患點，進(jìn)

45、行施工安全預(yù)想，并對這 些關(guān)鍵卡控點，制定具有針對性的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。 施工應(yīng)急預(yù)案，是針對在施工中預(yù)想到的可能發(fā)生施工安全卡控點，而制定的具有 針對性應(yīng)急方案。施工應(yīng)急預(yù)案具體要求有：要明確故障的特征及導(dǎo)致的原因，以保證 能夠迅速判斷故障；要明確故障搶修的組織，從組織上保證搶修迅速展開；要明確故障 的處理辦法，以確保搶修人員能夠更好的完成搶修工作；明確信息的通報，在發(fā)生故障 后，能夠?qū)⑿畔⒓皶r的反饋給有關(guān)部門和人員，確保有關(guān)人員了解實際情況，并提供應(yīng) 有的協(xié)助，及時排除故障。 根據(jù)路局營業(yè)線施工及安全管理實施細(xì)則 （京鐵師2012755 號）的有關(guān)規(guī)定， 對既有正線又有側(cè)線和區(qū)間同時封鎖

46、的施工，必須明確具體的作業(yè)辦法，針對施工安全 關(guān)鍵點的完備的施工應(yīng)急預(yù)案。 例如，2006 年 4 月 6 日，成都工務(wù)機(jī)械段第一工程隊（原成都工務(wù)大修段施工隊） 在寶成線廣元-廣元南間使用 2 臺全斷面道床拋碴車進(jìn)行正線換碴施工。施工中，一臺 拋碴車出現(xiàn)故障，操作人員未能及時查明原因，延誤了設(shè)備撤出時機(jī)，造成后續(xù)工序延 后，施工延點 70 分鐘。暴露出成都局在施工組織管理中存在問題：一是對機(jī)械設(shè)備的 檢查、維護(hù)、維修不到位，造成施工機(jī)械剛開始作業(yè)就發(fā)生油路堵塞故障，而施工準(zhǔn)備 流于形式，沒有認(rèn)真落實有關(guān)檢查制度；二是施工應(yīng)急預(yù)案不完備，應(yīng)急處理能力較差， 施工設(shè)備故障發(fā)生后，操作人員和技術(shù)人

47、員不能正確判明原因，未能及時將故障排除， 操作人員長時間拆除齒輪箱，沒有向車站及時提供準(zhǔn)確的信息，反映出預(yù)案中信息反饋 渠道規(guī)定不明確，也沒有足夠得到作業(yè)人員的重視，以致于錯過了最佳的救援時間，造 成 180 分鐘封鎖點沒干完，又延點 70 分鐘，影響廣元口少交接貨車上行 6 列、下行 3 列。在施工應(yīng)急預(yù)案制定時，未進(jìn)行充分的安全預(yù)想，對有可能發(fā)生的問題沒有制定應(yīng) 有的卡控措施及搶修措施。 2.2.6 臨時變更運行計劃或施工計劃臨時變更運行計劃或施工計劃 臨時變更列車運行計劃造成的隱患較多：由于聯(lián)鎖失效，進(jìn)路是否正確不易確認(rèn)； 由于是臨時變更計劃，有關(guān)人員不能做到徹底清楚，沒有相應(yīng)的安全措施

48、保證，作 業(yè)中容易漏掉關(guān)鍵作業(yè)程序。臨時變更施工計劃直接影響著施工安全，由于施工涉及的 部門多，變更計劃時也難以做到人人清楚，若沒有相應(yīng)的安全措施做保證，很容易在安 全上出現(xiàn)問題。 例如，關(guān)于“428”濟(jì)南局膠濟(jì)線旅客列車事故教訓(xùn)，4 月 28 日 4 時 38 分，由北 京開往青島的 t195 次客車運行至濟(jì)南局管內(nèi)膠濟(jì)下行線王村至周村東間 k290940m 施 工便線處，機(jī)后 9 至 17 位車輛脫軌，侵入上行線，4 時 41 分，被煙臺開往徐州的 5034 次客車碰撞，造成 5034 次機(jī)車及機(jī)后 1 至 5 位車輛脫軌，事故造成嚴(yán)重人員傷亡。這 起事故的主要在于對于施工而臨時變更運行揭

49、示命令漏發(fā)，車站沒有及時發(fā)現(xiàn)，從而導(dǎo) 致事故的發(fā)生。 此次特大事故，暴露出調(diào)度部門對管內(nèi)所有線路慢行資料沒有進(jìn)行認(rèn)真清理和核對， 沒有認(rèn)真核對有關(guān)達(dá)示、運監(jiān)器數(shù)據(jù)與調(diào)度命令、技術(shù)資料。所以，從車站的角度來看， 為了防止類似事故的發(fā)生，要對發(fā)布有關(guān)的調(diào)度命令進(jìn)行審核、登記，進(jìn)一步規(guī)范和強 化調(diào)度命令管理、施工管理，確保調(diào)度命令發(fā)布、傳輸、簽收，及時準(zhǔn)確，無漏洞、無 隱患。車站必須嚴(yán)格執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控制度，限速地點的關(guān)系站要主動與司機(jī)核對慢行要求， 核對不一致時，寧停勿放，按規(guī)定補交命令，確保行車安全。未設(shè)好防護(hù)，禁止開工； 線路狀態(tài)未恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車的條件，禁止撤除防護(hù)、放行列車?，F(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員要嚴(yán)

50、 密監(jiān)視列車運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即攔停列車，并及時報告。車站值班員應(yīng)及時報告立 車調(diào)度員。 2.2.7 施工前準(zhǔn)備工作超量施工前準(zhǔn)備工作超量 施工前的超量準(zhǔn)備主要表現(xiàn)在：工務(wù)部門提前松動扣件；電務(wù)部門提前動信號、聯(lián) 鎖設(shè)備。其后果是影響線路基礎(chǔ)的穩(wěn)固，給行車安全帶來隱患，影響行車設(shè)備的正常操 作.由于超量準(zhǔn)備，時常造成 6502 聯(lián)鎖的操縱臺出現(xiàn)紅光帶，甚至將已開放的信號關(guān)閉。 2.2.8 信息反饋不及時信息反饋不及時 信息的及時反饋，是提高應(yīng)急反應(yīng)速度，降低故障影響、事故損失的有效途徑。車 站值班人員安全意識不敏感，心存僥幸瞞報事故原因，造成信息梗塞，導(dǎo)致事故影響的 擴(kuò)大化，尤其是營業(yè)線路的

51、施工，由于其具有時間緊、涉及部門多、對運輸生產(chǎn)干擾大 等特點，必須加強信息管理，進(jìn)一步規(guī)范故障信息傳遞程序和內(nèi)容，提高故障搶修指揮 的有效性，避免施工事故影響的擴(kuò)大化。 3 邯鄲站施工安全管理問題分析及解決措施 3.1 邯鄲站施工安全管理問題分析邯鄲站施工安全管理問題分析 3.1.1 施工的相關(guān)單位存在僥幸心理施工的相關(guān)單位存在僥幸心理 在提前超量準(zhǔn)備未發(fā)生問題時，往往產(chǎn)生僥幸心理且對超量準(zhǔn)備的嚴(yán)重性認(rèn)識不足。 另外，施工管理部門對施工單位無有效的制約機(jī)制，這些是造成施工超量準(zhǔn)備的主要原 因。其次是車務(wù)，工務(wù)部門準(zhǔn)備工作不到位，鉤鎖器、緊固器未按規(guī)定使用，就盲目匯 報進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)。 3.1.2

52、 干部職工缺乏深入細(xì)致的工作作風(fēng)干部職工缺乏深入細(xì)致的工作作風(fēng) 此次施工是一項復(fù)雜的工作，涉及部門多，需要周密計劃，才能保證施工的順利進(jìn) 行。不能僅滿足于層層布置，必須明確責(zé)任人、監(jiān)控人，要把業(yè)務(wù)骨干放在關(guān)鍵位置上。 3.1.3 本位主義嚴(yán)重，整體意識差本位主義嚴(yán)重，整體意識差 此次施工需多部門、多工種聯(lián)合作業(yè)，只有按照規(guī)定的作業(yè)流程推進(jìn)，才能保證各 工序間的緊密銜接，在規(guī)定時間內(nèi)完成施工任務(wù)，若有一個部門只考慮本位而延誤作業(yè) 時間，必然給其他部門的作業(yè)帶來困難和造成接續(xù)延誤。 3.1.4 接發(fā)列車計劃不嚴(yán)肅，隨意性大接發(fā)列車計劃不嚴(yán)肅，隨意性大 此次施工中，非正常行車組織較多，一般情況下信號

53、停用，按非正常情況辦理接發(fā) 列車，聯(lián)鎖失效，再隨意變更接發(fā)車計劃，很容易發(fā)生問題。近兩年來，施工中車務(wù)部 門發(fā)生的行車事故主要是隨意變更接發(fā)列車計劃所致。 、 3.1.5 基本業(yè)務(wù)素質(zhì)低基本業(yè)務(wù)素質(zhì)低 全路發(fā)生的較大行車事故多數(shù)與施工有關(guān)，而且事故的主要原因基本相同，是施工 管理人員和作業(yè)人員違反規(guī)章制度，強干蠻干，造成線路強度下降，直接導(dǎo)致了事故的 發(fā)生。 基本業(yè)務(wù)素質(zhì)低具體到車務(wù)系統(tǒng)體現(xiàn)在，職工對于行車設(shè)備的功能和使用不清楚、 不掌握。而路局運輸處及車務(wù)段的培訓(xùn)要求被走了形式，打了折扣，車站日常教育針對 性不強，不能接合崗位關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行施教。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的缺失，致使職工業(yè)務(wù)素 質(zhì)偏低，

54、長期得不到提高。由于對基本作業(yè)制度的不理解、不掌握，作業(yè)過程的不清楚， 極易臆測行事，尤其是面對施工中的突發(fā)情況，車站作業(yè)人員作業(yè)時往往發(fā)慌、操作無 序，不僅無助于施工故障的解決，反而使得施工事故的影響擴(kuò)大化。 3.2 邯鄲站施工安全管理問題解決措施邯鄲站施工安全管理問題解決措施 施工安全問題已成為運輸生產(chǎn)安全的重要隱患，嚴(yán)重的干擾了正常的運輸組織秩序， 對鐵路的安全控制能力突出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何解決好我們在實際施工作業(yè)中暴露出的 問題，我將從我掌握的一些知識，來對其進(jìn)行探討。 3.2.1 做好施工前的準(zhǔn)備工作做好施工前的準(zhǔn)備工作 施工單位要與設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，各

55、單位對施工 關(guān)鍵內(nèi)容要詳細(xì)核對，確保正確無誤。車站要對行車備品的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量進(jìn)行檢查， 必要時到現(xiàn)場試驗。并做到“五必須” ，即：必須召開施工預(yù)備會：必須制定安全措施； 必須對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)；必須及時受理有關(guān)施工計劃；必須提前進(jìn)入施工崗位。 3.2.1.13.2.1.1 召開施工預(yù)備會召開施工預(yù)備會 施工前，車站組織站區(qū)有關(guān)單位開好施工預(yù)備會，協(xié)調(diào)施工中需配合和解決的問題。 站長根據(jù)施工計劃向車站參加施工人員布置重點工作、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)、傳達(dá)施工措施、 明確人員分工、崗位職責(zé)、注意事項等，使參加施工的作業(yè)人員做到“六清楚” ，即： 施工影響范圍清、行車辦法清、起止時間清、聯(lián)系方法清、崗位職

56、責(zé)清、有關(guān)要求清， 使施工人員做好充分的思想準(zhǔn)備9。 3.2.1.23.2.1.2 制定周詳?shù)陌踩胧┲贫ㄖ茉數(shù)陌踩胧?有計劃的施工，施工站中間站長要結(jié)合本站施工人員素質(zhì)、接發(fā)列車作業(yè)、線路使 用、季節(jié)特點等情況組織班組制定車站安全措施，安全措施包括：施工計劃、時間、地 點、方案內(nèi)容及影響范圍，接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)及非正常組織辦法（含經(jīng)路圖、上崗人 員、干部的具體分工、職責(zé)以及其它安全卡控措施） ；接發(fā)列車作業(yè)包括：接發(fā)車程序、 用語、車機(jī)聯(lián)控。并上報車務(wù)段，由施工管理室負(fù)責(zé)車站施工安全措施的審核。車站根 據(jù)施工日期、行車設(shè)備、行車辦法、影響范圍、人員素質(zhì)及分工、季節(jié)特點等情況制定 詳細(xì)的施工

57、方案。對于大機(jī)搗固、清篩、換軌、換枕等需變更區(qū)間站點，但內(nèi)容同一的 施工，站段可制定總體安全措施，跨界施工的安全措施由路局組織有關(guān)單位共同制定。 3.2.1.33.2.1.3 組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn) 車站根據(jù)行車設(shè)備、行車辦法、影響范圍、人員素質(zhì)及分工、季節(jié)特點等情況對所 有參加施工的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使上崗干部、職工清楚施工作業(yè)內(nèi)容、行車辦法、作業(yè)程 序及重點注意事項。 3.2.1.43.2.1.4 及時受理有關(guān)施工計劃及時受理有關(guān)施工計劃 凡月度施工計劃或臨時電報批準(zhǔn)的施工，車站值班員于施工前 1 小時前受理。與列 車調(diào)度員核對后，在行車設(shè)備施工登記簿的“備注”欄內(nèi)注明核對施工的列車調(diào)度 員

58、代號、核對時刻。列車調(diào)度員受理施工計劃或因故停止施工(將停止原因填寫在行 車設(shè)備施工登記簿的“備注”欄內(nèi))時，應(yīng)及時向站長報告。 根據(jù)日常檢查，需在天窗內(nèi)安排的點前、點后不需慢行的維修作業(yè)，各作業(yè)單位在 天窗封鎖前 1 小時，由駐站員在車站運統(tǒng)46(施工) （維修天窗）上登記，維修天窗內(nèi) 容包括：施工時間、地點、項目（填記“維修作業(yè)” ） 、設(shè)備名稱、施工負(fù)責(zé)人、影響范 圍等。車站值班員應(yīng)根據(jù)作業(yè)單位請求，及時向列車調(diào)度員報告，車站值班員通過駐站 員將調(diào)度命令傳達(dá)給現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人。 3.2.1.53.2.1.5 施工有關(guān)人員及時到崗施工有關(guān)人員及時到崗 計劃施工在施工前 1 小時，施工有關(guān)干部

59、提前上崗，并在干部上崗登記本上簽 字，天窗維修作業(yè)于施工開始前 1 小時，有關(guān)干部提前上崗，對施工的起止時間、施工 內(nèi)容、影響范圍、非正常行車辦法及限速運行條件等必須做到心中有數(shù)；所有施工組織 及監(jiān)護(hù)人員必須佩戴標(biāo)志，各負(fù)其責(zé)。對于參加各級施工的各單位負(fù)責(zé)人須落實現(xiàn)場簽 到制度。車站要對參加施工人員做好合理分工，車站監(jiān)控干部負(fù)責(zé)正確填記非正常情 況下接發(fā)列車登記卡 ，并據(jù)此監(jiān)控車站值班員作業(yè)的各個環(huán)節(jié)；了解施工進(jìn)度，對閉 塞、進(jìn)路、命令、憑證要重點卡控；組織、協(xié)調(diào)、處理施工中發(fā)生的異常問題。 施工駐站員必須在計劃施工當(dāng)日提前 1 小時，在天窗維修作業(yè)封鎖前 1 小時到崗， 與車站值班員對預(yù)登的

60、內(nèi)容進(jìn)行再次核對，確認(rèn)無誤并在預(yù)登施工項目欄下方共同簽認(rèn) （雙方簽名、日期、時間）后，車站值班員方可向列車調(diào)度員請求施工調(diào)度命令。 3.2.2 強化施工中的整體配合強化施工中的整體配合 營業(yè)線施工包括內(nèi)容很多，有站場技術(shù)改造、閉塞設(shè)備、電氣集中、線路大中修、 養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)等，涉及到建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電等 單位，各單位必須牢固樹立保大局、保整體的意識，施工中嚴(yán)格按規(guī)定時間完成本單位 的工作量，不得隨意拖延時間。要互相創(chuàng)造有利條件，確保施工按計劃推進(jìn)，準(zhǔn)時安全 地開通。 3.2.2.13.2.2.1 樹立樹立“正線、正點、客車、安全意識正線、正點、客車、安全意識”