《外經(jīng)貿(mào)局上半年工作總結(jié)及下半年計劃》.doc

1、精品文章外經(jīng)貿(mào)局上半年工作總結(jié)及下半年計劃20x年上半年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下以x精神為指針，認(rèn)真貫徹落實全省對外開放工作會議精神，圍繞我市“三點一線”建設(shè)這一主線，真抓實干，各項工作走上了良性發(fā)展的軌道。一、各項指標(biāo)完成情況（一）利用外資20x年1-6月，全市新批外商投資企業(yè)2戶，批準(zhǔn)外商投資企業(yè)增資2戶，合同外資額1286萬美元，同比減少15.5%。全市實際利用外資725萬美元，同比減少2.4%。（二）外貿(mào)出口20x年1-5月，全市有出口實績的企業(yè)65家。實現(xiàn)進出口總值42405萬美元，同比下降33%。其中進口完成9745萬美元，同比下降46%，出口完成32660萬美元，同比

2、下降27%，在全省位列第7，完成省定任務(wù)目標(biāo)101000萬美元的32%。預(yù)計上半年完成外貿(mào)出口37660萬美元。（三）機電及高新技術(shù)產(chǎn)品出口20x年1-5月，全市機電產(chǎn)品出口10317.3萬美元，同比增長110.2%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口完成79.5萬美元，同比增長174.5%。預(yù)計上半年可完成機電產(chǎn)品出口1x17萬美元。（四）部分指標(biāo)下降原因分析1、利用外資一是項目規(guī)模偏小。缺少能夠支撐行業(yè)、拉動產(chǎn)業(yè)、帶動地區(qū)發(fā)展的大項目。二是招商引資項目包裝和儲備力度不夠。項目庫中缺少新項目，特別是缺少產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、可操作性強、計量分析準(zhǔn)確、市場前景好、外商感興趣的項目。三是外資項目品牌效應(yīng)不突出。特別是世界

3、500強企業(yè)和一些大的跨國公司來葫投資少，還沒有形成品牌牽動效應(yīng)。四是園區(qū)內(nèi)的項目集聚度低。除高新技術(shù)園區(qū)的精細(xì)化工園初具規(guī)模外，集群效應(yīng)還未顯現(xiàn)。五是我市與世界500強企業(yè)、國內(nèi)大型企業(yè)、各地中介機構(gòu)聯(lián)系少，缺少深入接觸，沒有建立起通暢的聯(lián)系渠道和聯(lián)絡(luò)機制。六是本地區(qū)的優(yōu)勢和項目對外宣傳不夠，外界缺乏對葫蘆島的了解，我市的知名度和美譽度較低。2、外貿(mào)出口一是全球經(jīng)濟將繼續(xù)放緩，出口市場更加不景氣。我市各商品出口將受到不同程度的影響，特別是我市支柱產(chǎn)品鋅錠，由于國際市場供求關(guān)系的變化，國際、國內(nèi)兩個市場價格差異不斷擴大，已經(jīng)出現(xiàn)倒掛，使我市的鋅錠出口受到的影響。1-5月份出口已經(jīng)比去年同期減少

4、9062萬美元。二是鉬品（鉬鐵、氧化鉬）是我市出口三大支柱產(chǎn)品之一，其出口額占我市整體出口的60%以上。但由于出口退稅率下調(diào)、以及禁止鉬品加工貿(mào)易政策和鉬品類企業(yè)實行出口配額許可證管理等政策的調(diào)整等因素，我市鉬鐵出口大幅度減少。三是人民幣升值步伐加快，影響企業(yè)出口效益和出口積極性。4月10日，人民幣對美元的中間價突破7元大關(guān)，以6.9920改寫了匯改以來的新高紀(jì)錄，與xx年7月匯改剛開始時，以1：8.11的比率，企業(yè)每出口100萬美元，將減少112萬元人民幣的收入。二、上半年重點工作（一）利用外資（1）召開全市對外開放工作會議，下達利用外資工作目標(biāo)。繼省市外經(jīng)貿(mào)工作會議和全省對外開放工作會議之

5、后，4月29日我市召開了全市對外開放工作會議。會議回顧了建市以來全市對外開放工作成就，表彰了對外開放工作先進集體和先進個人，研究部署了下一步工作任務(wù)和目標(biāo)。孫兆林市長在工作報告中提出：按照省政府有關(guān)要求，20x年我市利用外資要達到35億美元。會議下達了20x年全市利用外資工作目標(biāo)，將5億美元總體目標(biāo)分解下達至各縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)。（2）籌備組織招商活動，推進項目洽談。3月30日至4月9日在孫兆林市長率領(lǐng)下，我市經(jīng)貿(mào)代表團赴香港、泰國和新加坡開展經(jīng)貿(mào)洽談活動。在香港走訪了香港國際投資總商會，會晤了香港國際投資總商會會長許智明、大寰集團主席施展熊等一批香港政商界知名人士。在泰國走訪了旺可奈集團，就

6、糖業(yè)深加工等項目合作進行洽談。在新加坡走訪了預(yù)科工業(yè)公司和凱發(fā)集團，考察了污水處理和海水淡化項目，并就相關(guān)領(lǐng)域合作進行洽談。（3）調(diào)度全市利用外資項目，跟蹤推進重點項目。通過召開利用外資項目調(diào)度會等方式，多次對各縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)在談、擬簽約和重大招商項目情況進行調(diào)度。為配合省市領(lǐng)導(dǎo)境外推進項目活動計劃，對日韓招商項目進行了重點調(diào)度，了解項目詳細(xì)信息和進展情況，推動有關(guān)縣區(qū)和項目單位積極與外商聯(lián)絡(luò)，在境內(nèi)外開展進一步深入洽談。（4）走訪重點外商投資企業(yè)，進行協(xié)調(diào)服務(wù)。走訪了西門子工業(yè)透平機械和正大畜牧等外商投資企業(yè)，及時了解企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的動態(tài)情況，為外商擴大投資和拓展經(jīng)營范圍提供政策咨詢和辦

7、事便利，推動有關(guān)項目盡快實施。（5）依法審批，加強對外商投資企業(yè)管理。今年1-6月新批外商投資企業(yè)2戶，對合同章程進行批復(fù)。審批外商投資企業(yè)變更項目15個，對外商投資企業(yè)經(jīng)營范圍調(diào)整、股權(quán)變更、注冊資本調(diào)整及先進技術(shù)型企業(yè)的確認(rèn)等事項履行審批程序。根據(jù)省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)通知要求，4月份召開了葫蘆島市外商投資企業(yè)網(wǎng)上年檢會議，會同有關(guān)部門開展了外商投資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢工作，到目前已有60家企業(yè)通過了網(wǎng)上年檢。（6）以外企協(xié)會為紐帶，積極組織外企參與社會活動。為了展示我市外商投資企業(yè)的良好形象，推動、宣傳外商投資企業(yè)履行社會責(zé)任，年初組織我市部分外商投資企業(yè)參加了全省評選履行社會責(zé)任優(yōu)秀外商投資企業(yè)活

8、動，我市的久隆泳裝集團、虹京鉬業(yè)有限公司、正大畜牧有限公司被評為全省“優(yōu)秀履行社會責(zé)任外商投資企業(yè)”。今年四川強烈地震后，市外企協(xié)會向會員企業(yè)和員工發(fā)出倡議，號召為地震災(zāi)區(qū)人民奉獻愛心。據(jù)初步統(tǒng)計，我市42家外商投資企業(yè)通過各種渠道和方式，共計捐款105.7萬元。（二）外貿(mào)出口（1）加大力度落實國家的各項扶持政策。由于受國家政策的調(diào)控、市場價格以及人民幣持續(xù)攀升等因素的影響，我市外貿(mào)出口受到嚴(yán)重影響，為了盡量減少企業(yè)的損失，今年上半年我們在落實國家資金政策上狠下功夫。第一，政策的普及。今年我們總結(jié)了以往開大會的形勢，而采取了有針對性的政策宣講，這樣既能使政策普及到更多的企業(yè)，又能使企業(yè)有針對性

9、的了解政策，為下一步申報打下了很好的基礎(chǔ)。第二，廣挖項目源。企業(yè)了解政策之后，我們又一對一的幫助企業(yè)尋找合適的項目進行申報，在申報過程中，對出現(xiàn)的問題幫助協(xié)調(diào)解決，盡可能的把企業(yè)符合政策的項目全部上報省廳。經(jīng)過我們的努力工作，我們已經(jīng)為十多家企業(yè)，五十個中小企業(yè)項目申請到了資金四十萬元全部到位，為三家企業(yè)申請了進口貼息資金。（2）加強境內(nèi)外展會組織，幫助企業(yè)拓寬市場，打開銷售渠道，為企業(yè)捕捉商機、擴大出口提供載體和舞臺。上半年我們組織的主要的展會有：春季“香港環(huán)球資源采購大會”、美國服裝面料展等、在廣州舉行的春季中國進出口商品交易會。（3）三次組織企業(yè)參加省廳在大連、錦州舉辦的政策培訓(xùn)班，為使

10、企業(yè)更多、更快了解政策，更好、更充分的利用政策，我們上半年組織企業(yè)參加了在大連舉辦的進出口企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)培訓(xùn)、紡織品配額相關(guān)培訓(xùn)，還有在錦州舉辦的進出口政策全面培訓(xùn)。參加企業(yè)多達五十家，人員近百人。（三）對外經(jīng)濟技術(shù)合作一是上半年經(jīng)過我局對基層上報的申請國際無償援助材料認(rèn)真審核、修改，并及時與省外經(jīng)貿(mào)廳溝通，征得省外經(jīng)貿(mào)廳工作人員同意，又上報了兩個日本政府“利民工程”無償援助項目，這兩個項目分別是興城市舊門鄉(xiāng)陳屯小學(xué)校舍改建項目和綏中縣明水滿族鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備改造項目。兩個項目申請資金總額為130萬元人民幣。二是在去年工作的基礎(chǔ)上我局又與綏中縣招商局進一步研究商討籌建省級外派勞務(wù)培訓(xùn)基地，目

11、前正在向省外經(jīng)貿(mào)廳爭取當(dāng)中，相關(guān)材料已報送省外經(jīng)貿(mào)廳待批。三、下半年工作安排20x年下半年是極不尋常的半年，隨著奧運會的日趨臨近以及四川災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建都將拉動經(jīng)濟快速增長，同時也伴隨一定的不確定因素，下半年將是機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。因此，下半年我們外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線全體同志要振作精神，抓住機遇，乘勢而上。（一）突出工作重點，提高對外招商的針對性。一是突出重點區(qū)域，以北港工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭，圍繞“三點一線”，積極利用各種招商媒介、各種招商活動，加大對我市沿海開發(fā)開放宣傳推介力度。二是突出重點領(lǐng)域，以造船及船用配套、有色金屬深加工和精細(xì)化工為突破口，圍繞我市資源產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸

12、，搞產(chǎn)業(yè)鏈招商和專業(yè)招商。三是突出重點國家和地區(qū)。進一步加強面向新加坡、韓國、日本、香港、臺灣、歐美等國家和地區(qū)的招商引資工作，同時抓住南資北移的機遇，加大對珠三角、長三角地區(qū)港商、臺商的招商力度。（二）構(gòu)筑多種平臺，靈活有效地開展招商引資活動。一是借助中國投資貿(mào)易洽談會、中國制造業(yè)博覽會等大型會議召開時機，組織各開發(fā)區(qū)、項目單位和企業(yè)進行宣傳推介和招商洽談。借助在新加坡召開新加坡-遼寧經(jīng)貿(mào)理事會會議時機，推介我市沿海重點開放區(qū)域，推進新加坡工業(yè)園項目。二是加強與重點國家和臺港澳地區(qū)投資促進機構(gòu)和商會之間的聯(lián)系，有選擇地建立長期合作關(guān)系，開展代理招商和委托招商。邀請境外商會組織會員企業(yè)來我市進

13、行考察和洽談。三是結(jié)合我市區(qū)位、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強對世界500強企業(yè)為代表的國際大集團、大企業(yè)和大財團的聯(lián)絡(luò)和宣傳，爭取我市在其對華投資布局中占一席之地，并就具體產(chǎn)業(yè)和項目進行推介和對接。對國外大企業(yè)駐華機構(gòu)進行重點走訪。四是加強我市外商投資企業(yè)協(xié)會與京滬閩粵和東南沿海發(fā)達地區(qū)外商協(xié)會、臺商協(xié)會的聯(lián)系，針對當(dāng)?shù)馗凵獭⑴_商和僑商舉辦招商引資宣傳和洽談活動。五是擴大和加強網(wǎng)絡(luò)招商。借助網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳我市投資環(huán)境，擴大網(wǎng)上發(fā)布招商項目的范圍和數(shù)量。（三）加強利用外資項目調(diào)度，跟蹤推進重點在談項目。一是進一步加強對全市各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)的項目調(diào)度，按招商項目、在談項目和擬簽約項目進行篩選和梳理

14、。將項目調(diào)度工作經(jīng)?；⒅贫然?，形成利用外資項目儲備一批，在談一批，擬簽約一批的局面。二是對重點在談項目和擬簽約項目，組成工作小組進行跟蹤推進，重大項目由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。工作小組的主要職責(zé)是協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決項目洽談和推進過程中遇到的關(guān)鍵和難點問題，為投資者提供政策咨詢和便利條件。（四）狠抓外資調(diào)入，促進已批項目外商繳資。對近兩年新批項目繳資情況進行梳理排查，對于未按時履約出資或超出國家規(guī)定出資期限的境外投資者，聯(lián)合工商部門進行資金催繳，依據(jù)企業(yè)申請酌情延長出資期限，對于名存實亡的企業(yè)撤銷其批準(zhǔn)證書。對重點新批項目和增資項目進行跟蹤推進，爭取外資如期定額到位。深入重點外資企業(yè)走訪調(diào)查，了解外商增

15、資意向，推動境外借款轉(zhuǎn)增外商投資或企業(yè)利潤再投資。（五）提高工作效能，加強對外商投資企業(yè)服務(wù)。一是在外商投資企業(yè)審批管理過程中，大力推行政務(wù)公示制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制，實行“急事快辦、特事先辦、易事即辦”。讓外商切實感受到我們的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。二是會同有關(guān)部門進行研究，就外商投資企業(yè)申辦過程中所涉及到的申報材料、辦理程序、告知事項等進行協(xié)調(diào)，作到事先一次性告知，簡化手續(xù)，加速辦理。三是由市外企協(xié)會協(xié)辦，召開外商投資企業(yè)政策宣講會，邀請稅務(wù)、工商、外匯、海關(guān)和公安等部門就外商投資企業(yè)經(jīng)營所涉及的法律、法規(guī)和政策進行專題講解和咨詢。通過外企協(xié)會向外商提供政策咨詢服務(wù)，宣傳我市投資環(huán)境和優(yōu)惠

16、政策。四是通過走訪和調(diào)查研究，及時掌握我市外資企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中出現(xiàn)的新動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。通過外企投訴中心，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，妥善外理外商投訴案件，維護中外投資者合法權(quán)益。（六）繼續(xù)進一步落實好各項資金政策。今年除了用好鼓勵出口的各項資金政策外，我們還要用好進口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策，我們要在市財政等相關(guān)部門及各縣（市）區(qū)招商局的配合下，共同把今年的各項資金落實到位。（七）舉辦一次“外貿(mào)政策走進百家企業(yè)”大型政策宣講活動。當(dāng)前，國際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變，應(yīng)對措施和促進手段不斷更新。為使我市外貿(mào)企業(yè)把握動態(tài)，了解并用好用足各項貿(mào)易政策，在激烈的競爭中謀求發(fā)展，今年我們要在全市開展以“傳遞市場

17、信息，宣講外貿(mào)政策，解答業(yè)務(wù)難題”為主要內(nèi)容的“外貿(mào)政策走進百家企業(yè)”政策宣講活動。目的是幫助企業(yè)及時、準(zhǔn)確、全面掌握最新貿(mào)易動態(tài)、市場信息和貿(mào)易促進政策，提高企業(yè)運用政策“為我服務(wù)、助我發(fā)展”的能力；通過政策挖潛，降低成本，增強企業(yè)綜合競爭力，推動我市對外貿(mào)易健康、快速發(fā)展。（八）要進一步開拓國際市場，以展會為平臺，加大國際市場開拓力度。今年我們要把春秋兩屆“香港環(huán)球資源采購大會”以及“中國進出口商品交易會”作為重點展會來組織。通過努力解決多年來因為攤位不足致使好多企業(yè)無法參加廣交會的局面，力爭為企業(yè)新增攤位15個。香港環(huán)球資源采購大會也要在攤位規(guī)模上有所突破，爭取為4家企業(yè)申請到該展會的“特裝展區(qū)”。除上述兩個展會外，今年我們還要抓好其它5個重要的國內(nèi)外展會。（九）以優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為重點，繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品和泳裝出口基地建設(shè)。目前，我市泳裝出口基地已初具規(guī)模，我們要在此基礎(chǔ)上繼續(xù)做大做強，在資金、參展、培訓(xùn)等諸多方面繼續(xù)扶持。20x年要重點著手培育四大農(nóng)產(chǎn)品出口基地，即要以綏中為中心，以萬佳果業(yè)為龍頭，建立水果生產(chǎn)及深加工基地；以興城為中心，輻射連山、綏中部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以正業(yè)花生為龍頭，建立花生生產(chǎn)