《全民創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃》

1、全民創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃 202x年，是我區(qū)啟動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的第二年，是認(rèn)真貫徹黨的“十七”大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的重要一年。根據(jù)省、市有關(guān)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的文件精神和安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定202x年全民創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃如下： 一、繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度 全區(qū)各級(jí)黨組織要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深化對(duì)全民創(chuàng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，提高繼續(xù)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性和積極性，通過(guò)多種形式和措施，強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，并著重做好“五類(lèi)人員”（符合創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策扶持的下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高等院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人

2、員、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員）創(chuàng)業(yè)幫扶工作、不斷加大創(chuàng)業(yè)資金的扶持力度、進(jìn)一步完善全民創(chuàng)業(yè)的政策和措施等工作，切實(shí)把全民創(chuàng)業(yè)工作抓實(shí)抓好。 各級(jí)各單位要認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)政策，宣傳文化部門(mén)要通過(guò)媒體宣傳、文藝演出、創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，培育和宣傳全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的新典型。通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，使廣大干群充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作的重要性，意識(shí)到推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)是我區(qū)建設(shè)“實(shí)力新華、高效新華、和諧新華、生態(tài)新華”，率先實(shí)現(xiàn)崛起的迫切需要，是我區(qū)發(fā)展之基、富民之本、強(qiáng)區(qū)之路。樹(shù)立“崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的理念，在全區(qū)形成人人創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

3、（區(qū)人勞社保局、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)負(fù)責(zé)） 二、積極發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境 區(qū)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要切實(shí)履行好職能作用，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、調(diào)控，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，固定資產(chǎn)投資，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)，節(jié)能減排政策指導(dǎo)，項(xiàng)目選擇備案，投資引導(dǎo)等多方面，及時(shí)提供信息，對(duì)投資創(chuàng)業(yè)進(jìn)行政策引導(dǎo)，出臺(tái)創(chuàng)業(yè)新舉措，改善優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)。進(jìn)一步落實(shí)新華區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“綠卡”制度，提高項(xiàng)目備案效率，積極解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況網(wǎng)絡(luò)跟蹤和信息匯總，積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)協(xié)調(diào)工

4、作，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。 完善政府出資統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。總結(jié)統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)招投標(biāo)管理。貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)法，出臺(tái)新華區(qū)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不良行為紀(jì)錄及公示暫行辦法，規(guī)絡(luò)跟蹤和信息匯總，積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。 完善政府出資統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制?？偨Y(jié)統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)招投標(biāo)管理。貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)法，出臺(tái)新華區(qū)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不良行為紀(jì)錄及公示暫行辦法，規(guī)絡(luò)、信息中心等現(xiàn)代傳媒工具和社會(huì)關(guān)系資源，三年內(nèi)向外輸出1000名勞動(dòng)力。要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，要減少農(nóng)民必須抓好農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。因此要堅(jiān)持做到正確引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、搞好服務(wù)方式。為此，首先要對(duì)五個(gè)農(nóng)

5、業(yè)村住戶(hù)人口、土地、收入等家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行逐戶(hù)登記、摸底調(diào)查、排隊(duì)的基礎(chǔ)上確定輸出勞務(wù)人數(shù)、工種、類(lèi)別，再拿出切實(shí)可行的勞務(wù)輸出方案。其次要搞好勞務(wù)輸出對(duì)象的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的內(nèi)容主要是切實(shí)抓好各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以此推動(dòng)全鎮(zhèn)技能型勞動(dòng)者的輸轉(zhuǎn)工作。第三，要把全鎮(zhèn)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的重點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)與我縣新辦項(xiàng)目和單位的溝通聯(lián)系，在協(xié)調(diào)配合實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要充分發(fā)揮黨政組織領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用，主動(dòng)與用工單位和工程所在地政府溝通聯(lián)系，建立相對(duì)穩(wěn)定的勞務(wù)輸出關(guān)系，以完成全鎮(zhèn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)目標(biāo)。 2、通過(guò)實(shí)施83411工程，要達(dá)到的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)： 經(jīng)

6、過(guò)三年的努力，到XX年年，使全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8178萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)17.5%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3634.4萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)6%，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4158.8萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)13%；農(nóng)民年人均純收入達(dá)到5000元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到10000元，年；三年內(nèi)培訓(xùn)各類(lèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員達(dá)1200人（次）,輸轉(zhuǎn)勞務(wù)1000名；全鎮(zhèn)城市化率達(dá)到80%；基本普及高中階段教育，為全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三、創(chuàng)業(yè)的主體對(duì)象及要求 培育一大批有組織、有作為的創(chuàng)業(yè)主體，是實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在，因此我們要積極挖掘和整合現(xiàn)有人力資源、分層次培育好創(chuàng)業(yè)主體。已經(jīng)上馬和準(zhǔn)備上馬的（沼氣池及配套設(shè)施建設(shè)、

7、東山洋芋淀粉廠、500頭奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)、千頭養(yǎng)豬場(chǎng)、獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)、飼草料綜合加工廠、溫棚種植項(xiàng)目、鮮奶加工廠）等一批骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主；二是300戶(hù)舍飼養(yǎng)殖戶(hù)投資者；三是申請(qǐng)創(chuàng)建示建設(shè)。 進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，擬投資200萬(wàn)元完成東山線2.3公里（其中東放北路0.7公里）的水泥路建設(shè)。最終形成完整的鎮(zhèn)區(qū)道路“兩縱三橫”總體框架。同時(shí)，全力完成村級(jí)水泥路建設(shè)任務(wù)，徹底改變?nèi)?zhèn)城鄉(xiāng)的道路狀況。 5、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 下大力氣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)“三農(nóng)裂變”。 一是積極鼓勵(lì)種養(yǎng)殖業(yè)實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展2萬(wàn)畝綠優(yōu)米種植基地，規(guī)模種植大戶(hù)20戶(hù)；發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，肉牛 年出欄達(dá)到

8、5000頭，養(yǎng)殖大戶(hù)30戶(hù)。 二是積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培植龍頭企業(yè)。積極與通鋼聯(lián)系，引進(jìn)大豆深加工項(xiàng)目，帶動(dòng)豆制品加工業(yè)發(fā)展。至年末，形成大豆深加工和果仁加工兩大龍頭企業(yè)。 三是鞏固發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)加大境外勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)年輸出人數(shù)突破300人。同時(shí)吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商人數(shù)達(dá)到1000人次以上。 六、保證措施： 1、成立領(lǐng)導(dǎo)組織。鎮(zhèn)里成立以市委常委、鎮(zhèn)委書(shū)記*為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直各站所負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。 2、制定切實(shí)有效的扶持政策。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合市里

9、有關(guān)政策，重新制定招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。對(duì)來(lái)鎮(zhèn)投資辦廠，務(wù)工經(jīng)商的客商和經(jīng)營(yíng)者最大限度減免行政事業(yè)性收費(fèi)。真正讓利于創(chuàng)業(yè)者、讓利于企業(yè)、讓利于民。 3、落實(shí)責(zé)任、層層包保。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保分管部門(mén)責(zé)任制和包保重點(diǎn)工作責(zé)任制和站辦所、行政村負(fù)責(zé)人包保本單位全民創(chuàng)業(yè)責(zé)任制。制定嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲制度，與工資獎(jiǎng)金掛鉤，年終按考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 4、加強(qiáng)監(jiān)查指導(dǎo)。由鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作，定期調(diào)度活動(dòng)進(jìn)展情況。 七、時(shí)間安排： 這次全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行： 1、集中宣傳和解放思想大討論活動(dòng)階段（11月25日12月15日）。由鎮(zhèn)黨政

10、辦牽頭，組織全鎮(zhèn)各部門(mén)，開(kāi)展大張旗鼓的宣傳，懸掛過(guò)街橫幅，由鎮(zhèn)長(zhǎng)在鎮(zhèn)電視臺(tái)做電視講話。同時(shí)開(kāi)展解放思想大討論，組織民營(yíng)企業(yè)家、種養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù)、農(nóng)村致富能人舉行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)座談會(huì)。 2、制定實(shí)施辦法階段（12月1日12月15日） 制定本鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案，制定全鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策、招商引資指南，制定各部門(mén)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施辦法。 3、深入實(shí)施階段。12月16日開(kāi)始，全鎮(zhèn)各部門(mén)、各單位圍繞既定方案，任務(wù)和目標(biāo)，扎實(shí)有效地開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。 *鎮(zhèn)人民政府 *年*月 鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案全民創(chuàng)業(yè)工作思路絡(luò)、信息中心等現(xiàn)代傳媒工具和社會(huì)關(guān)系資源，三年內(nèi)向外輸出1000名勞動(dòng)力。要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民

11、，要減少農(nóng)民必須抓好農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。因此要堅(jiān)持做到正確引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、搞好服務(wù)方式。為此，首先要對(duì)五個(gè)農(nóng)業(yè)村住戶(hù)人口、土地、收入等家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行逐戶(hù)登記、摸底調(diào)查、排隊(duì)的基礎(chǔ)上確定輸出勞務(wù)人數(shù)、工種、類(lèi)別，再拿出切實(shí)可行的勞務(wù)輸出方案。其次要搞好勞務(wù)輸出對(duì)象的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的內(nèi)容主要是切實(shí)抓好各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以此推動(dòng)全鎮(zhèn)技能型勞動(dòng)者的輸轉(zhuǎn)工作。第三，要把全鎮(zhèn)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的重點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)與我縣新辦項(xiàng)目和單位的溝通聯(lián)系，在協(xié)調(diào)配合實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要充分發(fā)揮黨政組織領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用，主動(dòng)與用工單位和工程所在地政府溝通聯(lián)系，建立相對(duì)穩(wěn)定的勞務(wù)輸出關(guān)系，以完成全鎮(zhèn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)目標(biāo)。 2、通過(guò)實(shí)施83411工程，要達(dá)到的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)： 經(jīng)過(guò)三年的努力，到XX年年，使全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8178萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)17.5%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3634.4萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)6%，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4158.8萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)13%；農(nóng)民年人均純收入達(dá)到5000元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到10000元，年；三年內(nèi)培訓(xùn)各類(lèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員達(dá)1200人（次）,輸轉(zhuǎn)勞務(wù)1000名；全鎮(zhèn)城市化率達(dá)到80%；基本普及高中階段教