防臺防汛事故專項應(yīng)急預(yù)案（word版）

1、 實用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號： 防臺防汛事故專項應(yīng)急預(yù)案（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_防臺防汛事故專項應(yīng)急預(yù)案說明：本文是指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。本文檔可直接下載后修改使用。 1 事故類型和危害程度分析xx熱電廠地處xx灣南岸, 地形較平坦, 海拔標(biāo)高為3.506.37m, 地貌單元為海蝕低級階地。xx市屬北溫帶季風(fēng)大陸性氣候, 因受海洋的影響, 兼有明顯的海洋性氣候特征, 年平均氣溫10.5, 極端最高氣溫35.3, 年最大降雨量1053.2mm,

2、 最大風(fēng)速30m/s, 百年一遇高潮水位3.10m。由于電廠的特殊地理位置, 在汛期易發(fā)生排水或海水倒灌、臺風(fēng)或颶風(fēng)襲擊等自然災(zāi)害, 對電廠的生產(chǎn)設(shè)備和工作人員的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2 應(yīng)急處置基本原則按照安全第一, 預(yù)防為主, 綜合治理的方針, 堅持防御與救援相結(jié)合的原則, 以事故的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ), 以對事故過程處理的快捷、準(zhǔn)確為核心, 以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo), 以建立事故的長效管埋和應(yīng)急處理機制為根本, 以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力, 將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。*3.1 應(yīng)急組織體系3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組 長：廠長副組長：副廠

3、長、副書記職 責(zé)：發(fā)生防臺防汛事故后, 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部全面組織開展事故應(yīng)急工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室：主 任：副廠長成 員：各處室領(lǐng)導(dǎo)職 責(zé)：負(fù)責(zé)溝通情況和匯總信息, 并及時向電廠應(yīng)急指揮部或電廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。3.2.2 現(xiàn)場設(shè)備隔離組組長：運行分場副主任成員：當(dāng)班運行值長、各專業(yè)班組長（單元長）職責(zé)：熟悉防臺防汛應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所對應(yīng)的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速、準(zhǔn)確隔離事故所涉設(shè)備、系統(tǒng)和其動力源。3.2.3 引導(dǎo)疏散組組長：生產(chǎn)設(shè)備處處長成員：生產(chǎn)設(shè)備處各專業(yè)工程師職責(zé)：熟悉防臺防汛專項應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)

4、, 接受指令；根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情況, 開辟安全疏散通道, 組織疏散人員至安全地點。3.2.4 安全保衛(wèi)警戒組組長：生產(chǎn)設(shè)備處負(fù)責(zé)安全管理的處長成員：電廠安全監(jiān)察、消防專干、運行分場安全員職責(zé)：熟悉防臺防汛應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié), 接受指令, 疏通事故現(xiàn)場通道, 設(shè)立警戒區(qū)域, 禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場；統(tǒng)計進入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù), 采集事故現(xiàn)場信息、辨識事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源, 及時向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報告。3.2.5 現(xiàn)場施救組組長：運行分場主任成員：值長、專工、義務(wù)消防隊員等職責(zé)：熟悉防臺防汛應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以

5、及各類事故的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道、防臺防汛物資設(shè)備等情況；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié), 聽從指揮, 不盲目行動, 有序展開施救行動。3.2.6 救護后勤保障組組長：綜合辦公室主任成員：總務(wù)員、保潔班班長、工資員、打字員等職責(zé)：熟悉防臺防汛應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及應(yīng)急后備物資的存放地點；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié), 設(shè)立現(xiàn)場臨時救護站, 置備應(yīng)急車輛, 聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源, 開辟人員救治綠色通道；記錄事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部下達的指令和過程。3.2.7 應(yīng)急值班室電廠設(shè)立防臺防汛事故應(yīng)急值班室, 值班地點為主控室, 值班人員為值長, 實行24小時不間斷值班。4

6、 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、遼寧省安全生產(chǎn)條例等法律、法規(guī), 并按照要求檢查、整改, 不斷完善防臺防汛管理制度。4.1.1 加強防臺防汛設(shè)施設(shè)備的管理（1）防臺防汛設(shè)施設(shè)備（如：潛水泵、水帶、電纜輥等）、物資等不準(zhǔn)移為它用。（2）定期對防臺防汛設(shè)施設(shè)備、物資等進行檢查。（3）防臺防汛設(shè)施設(shè)備存在的隱患和缺陷, 有關(guān)處室要立即聯(lián)系處理。4.1.2 加強避雷設(shè)施設(shè)備的管理（1）電廠每年春季要聯(lián)系xx市防雷檢測中心對全廠廠房等的接地電阻進行檢查。（2）電廠每年春季要對避雷器、避雷針、避雷帶做預(yù)防性試驗。（3）電廠日常利用安全生產(chǎn)大檢查對全廠防雷工作進行落實檢查,

7、對違反規(guī)定的情況責(zé)令整改。4.1.3 加強防風(fēng)措施檢查（1）加強高空設(shè)施設(shè)備的檢查, 應(yīng)無松動等異?，F(xiàn)象。（2）加強門窗等設(shè)施檢查, 玻璃應(yīng)完好, 大風(fēng)天門窗應(yīng)關(guān)好。4.1.4 加強汛期值班管理（1）汛期, 電廠要安排有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)進行24小時值班, 協(xié)助當(dāng)班值長處理工作現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生的防臺防汛事故。（2）生產(chǎn)設(shè)備處、運行分場的工作人員必須保持通訊暢通, 要隨叫隨到, 以及時處理現(xiàn)場的突發(fā)事故。4.2 預(yù)警行動4.2.1 預(yù)警電廠內(nèi)發(fā)生雷擊、水淹、高空設(shè)備被風(fēng)損壞等情況均作為本預(yù)案的預(yù)警條件, 發(fā)觀人應(yīng)及時向運行當(dāng)班值長報告。防臺防汛事故報警要點：事故地點、事故情況、現(xiàn)場人員受困情況、報警人姓名及電

8、話號碼等。4.2.2 接警運行當(dāng)班值長在接到防臺防汛事故報警后, 應(yīng)立即向有關(guān)專業(yè)發(fā)出現(xiàn)場危險的警告, 并向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室報告。倘若事故發(fā)生在夜間或休息日, 運行當(dāng)班值長還應(yīng)立即向廠部值班室報告。接警的事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場, 辨析事故情況決定啟動何級應(yīng)急預(yù)案, 并通知召集各應(yīng)急小組進行應(yīng)急準(zhǔn)備。接警的夜間或休息日廠部值班人員應(yīng)立即召集廠內(nèi)其他值班人員, 趕赴事故現(xiàn)場, 協(xié)同運行當(dāng)班值長進行應(yīng)急處置。5 信息報告程序電廠發(fā)生防臺防汛事故時, 根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告的, 電廠應(yīng)當(dāng)及時向上述部門報告。應(yīng)急值班室值班人員接到防臺防汛事故報告后

9、, 應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室人員報告, 并做好記錄。接到發(fā)生防臺防汛事故的報告后, 根據(jù)應(yīng)急指揮部指示, 各處室應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證, 并及時向應(yīng)急指揮部報告情況。一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實, 要立即上報集團公司, 且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進行緊急通報, 說明事故性質(zhì)、采取的防護措施以及疏散撤離方案。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級按照防臺防汛事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍, 應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為、級響應(yīng)。（1）出現(xiàn)下列情況之一啟動級響應(yīng)造成30人以上死亡（含失蹤）, 或危及30人以上生命安全, 或者100人以上中毒（重傷）, 或者直接經(jīng)濟損失1億

10、元以上, 造成電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓, 且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的防臺防汛事故。（2）出現(xiàn)下列情況之一啟動級響應(yīng)造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤）, 或危及10人以上、30人以下生命安全, 或者50人以上、100人以下中毒（重傷）, 或者造成電廠全停, 直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下, 且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的防臺防汛事故。（3）出現(xiàn)下列情況之一啟動級響應(yīng)造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤）, 或危及10人以上、30人以下生命安全, 或者30人以上、50人以下中毒（重傷）, 或者直接經(jīng)濟損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的防臺防汛事故。（4）發(fā)生或者可能發(fā)生一般防

11、臺防汛事故時啟動級響應(yīng)。6.2 響應(yīng)程序電廠發(fā)生防臺防汛事故由現(xiàn)場指揮部指揮救援, 并通過固定電話、移動電話、傳真等上報集團公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度, 決定啟動相應(yīng)級的響應(yīng)。制定施救方案, 并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護用品（雨衣；防護服、絕緣用具等）進行救援。應(yīng)急管理機構(gòu)必須備有電廠各專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)圖和防臺防汛應(yīng)急處理流程圖。根據(jù)現(xiàn)場位置和情況, 似保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設(shè)備為原則, 決定停電的范圍, 采取措施切斷事故爆發(fā)部位設(shè)備的汽源、水源、電源。在切斷電源時, 因小部位的電源可能未切除, 施救人員在進入職業(yè)危害因素爆發(fā)部位區(qū)域時應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離, 預(yù)防觸電。6.

12、3 處置措施6.3.1 事故報警和初期處置防臺防汛事故發(fā)生時, 發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將災(zāi)害信息向值長匯報, 值長是救災(zāi)現(xiàn)場的指揮員, 到達現(xiàn)場后要迅速掌握造成事故情況, 根據(jù)電廠的設(shè)備運行工況, 果斷指揮應(yīng)急救援人員, 采取有效措施控制事故擴大, 確保人員、設(shè)備安全運行。值長負(fù)責(zé)聯(lián)系電廠人員和相關(guān)單位人員迅速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場, 組織救災(zāi)工作。如事故不能控制, 在電廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下, 立即匯報集團公司相關(guān)部門和人員, 匯報時講明災(zāi)害發(fā)生地點、情況、人員安全、設(shè)備損壞等詳細(xì)情況, 聽從集團公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。必要時指揮部要對受到威脅的工作人員進行疏散, 疏散的通道以廠內(nèi)的消防通道為主。6.3.2

13、事故的應(yīng)急展開事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在接到報警后, 應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場；臨近設(shè)立指揮場所, 設(shè)立明顯標(biāo)志, 宣布啟動防臺防汛專項應(yīng)急預(yù)案, 組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動。各應(yīng)急小組接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后, 應(yīng)立即向事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部集結(jié)、報到, 并統(tǒng)計人數(shù)；有條件的應(yīng)讓人員佩戴明顯的識別標(biāo)志。事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達事故現(xiàn)場后, 應(yīng)根據(jù)損壞設(shè)備、人員受困、設(shè)備、物資情況, 下達疏散人員、施救、轉(zhuǎn)移物資等指令, 有組織地指揮各應(yīng)急小組展開行動。事故中如伴有或次生人身傷亡、全廠停電等事故, 事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。事故應(yīng)急中, 根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求就近警察

14、或武警人員增援, 為幫助實施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。事故應(yīng)急中, 根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求消防、醫(yī)療等專業(yè)機構(gòu)增援, 為幫助實施行動提供專業(yè)支持。事故消除后, 應(yīng)立即組織進行事故現(xiàn)場的隔離和保護并采取安全措施, 確保人員恢復(fù)生產(chǎn)中的安全。制定恢復(fù)方案, 先逐步恢復(fù)未受損壞的部分設(shè)備, 盡快恢復(fù)生產(chǎn)。以全部主設(shè)備恢復(fù)正常運行為結(jié)束點, 防臺防汛應(yīng)急工作任務(wù)完成后, 由應(yīng)急指揮部下達解除應(yīng)急狀態(tài)的命令。7 應(yīng)急物資保障電廠在主控樓一樓設(shè)置了專用的防臺防汛庫房, 配備了專用的潛水泵、水帶、電纜輥、雨衣、水鞋、塑料布等設(shè)備物資, 庫房由運行分場負(fù)責(zé)管理。每年五月份雨季前, 運行分場要提前檢查清點防臺防汛庫房內(nèi)的設(shè)備物資, 及時聯(lián)系有關(guān)部門修理