建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)方案設(shè)計(jì)畢業(yè)論文

1、本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目：建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)方案設(shè)計(jì)姓 名： 學(xué) 號(hào)： 專業(yè)班級(jí)： 08安全工程(1)班 二級(jí)學(xué)院： 土木與環(huán)境工程學(xué)院 指導(dǎo)老師： 實(shí)習(xí)單位： 安徽新華學(xué)院 完成時(shí)間： 2012-5-25 安徽新華學(xué)院教務(wù)處制安徽新華學(xué)院本科畢業(yè)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）承諾書本人按照畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）進(jìn)度計(jì)劃積極開展實(shí)驗(yàn)（調(diào)查）研究活動(dòng)，實(shí)事求是地做好實(shí)驗(yàn)（調(diào)查）記錄，所呈交的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除文中特別加以標(biāo)注引用參考文獻(xiàn)資料外，論文（設(shè)計(jì)）中所有數(shù)據(jù)均為自己研究成果，不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。與我一同工作的同志對(duì)本研

2、究所做的工作已在論文中作了明確說明并表示謝意。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）作者簽名： 日期： 安徽新華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開題報(bào)告表院 系土木與環(huán)境工程學(xué)院姓 名 專業(yè)班級(jí)08安全工程1班學(xué) 號(hào) 指導(dǎo)教師： 職稱/學(xué)位：講師/碩士 畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目：建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)方案設(shè)計(jì) 立題依據(jù)：安全是建筑施工企業(yè)的生命，讓安全成為一種文化，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要表現(xiàn)，也是企業(yè)長久發(fā)展的保障。讓企業(yè)安全文化深入人心，有著重要的社會(huì)意義。（1）施工企業(yè)安全文化建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生存與發(fā)展的需要。（2）施工企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的需要（3）施工企業(yè)安全文化建設(shè)有助于提高企業(yè)的凝聚力（4）施工企

3、業(yè)安全文化建設(shè)有助于提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率國內(nèi)現(xiàn)狀:(l)企業(yè)的安全資源投入不足，沒有加強(qiáng)對(duì)重大災(zāi)害的預(yù)防。 (2)安全條例的規(guī)定不完善、對(duì)于安全條例的執(zhí)行度不夠，使事故責(zé)任者有機(jī)可乘。(3)對(duì)“三違”現(xiàn)象監(jiān)管力度不夠，“四不放過”原則不能認(rèn)真執(zhí)行。(4)管理人員和員工的安全意識(shí)不足、安全觀念不強(qiáng)，忽視安全生產(chǎn)，往往在事故發(fā)生后意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。從以上出現(xiàn)的問題來看，我國建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)墾待于提高與完善。安全文化建設(shè)應(yīng)該從物質(zhì)、制度、行為與觀念方面進(jìn)行全方位建設(shè)。課題研究內(nèi)容：（1）課題研究的背景及意義；（2）建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)國內(nèi)外現(xiàn)狀；（3）建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的必要

4、性；（4）建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的方案和途徑；（5）建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的意義；（6）建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的對(duì)策建議。課題研究的條件（材料、主要實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備等）：有關(guān)各種安全文化建設(shè)的的案例資料和分析資料，并搜集相關(guān)的法律、法規(guī)等資料。研究計(jì)劃與進(jìn)度：2011年12月至2012年1月搜集相關(guān)的法律法規(guī)，參考文獻(xiàn)。2012年2月至3月對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行分析，進(jìn)行論文初稿的編寫。2012年4月進(jìn)行初稿的修改,并交予指導(dǎo)老師審核。2012年5月初中旬按指導(dǎo)老師的建議再次進(jìn)行論文修改完善。2012年5月底進(jìn)行最終定稿。2012年6月初進(jìn)行論文答辯。主要參考文獻(xiàn)：1 郭軍義.建筑施工安全現(xiàn)狀及問

5、題成因j.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2008.2 李勇.建筑施工企業(yè)安全文化的建設(shè)j.建筑經(jīng)濟(jì),2007.6.3 孫光.建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)思考j.山西建筑,2008.10.4 黃吉欣,孟森.國際建筑安全現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)j.國際工程與勞務(wù),2006.9. 5 王淑江.企業(yè)安全文化概論m.徐州:中國礦業(yè)大學(xué)出版社,2008.8.6 趙立強(qiáng).建筑企業(yè)如何搞好安全管理j.山西建筑,2004,30(1):8081.7 范連.論建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的方法.8 李孝聰.建筑施工安全管理存在的問題及對(duì)策m.北京:企業(yè)管理出版社,2006.9 楊文柱.建筑安全工程m.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004.10白超群.當(dāng)前

6、施工現(xiàn)場(chǎng)安全存在的主要問題及對(duì)策m.北京:企業(yè)管理出版社,2008.11 王學(xué)東.淺議塑造建筑企業(yè)文化的途徑j(luò).山西建筑,2003,29(3):174.177.12 郝東靈.建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)研究d.天津:天津理工大學(xué),2008.13 徐德蜀,邱成.安全文化通論m.北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004.14 happy. 企業(yè)安全文化的建設(shè)與管理.2010-09-02. 15 余立中,劉大千.建筑行業(yè)安全投入問題分析與對(duì)策m.北京:中國建筑設(shè)計(jì)研究院,2007.指導(dǎo)教師意見： 研究意義把握準(zhǔn)確，研究目的明確，研究思路較清晰，進(jìn)度安排合理，同意開題。 指導(dǎo)教師簽字： 2011年 12 月 18

7、日院系意見：簽章： 年 月 日目 錄摘要1abstract21 緒論31.1 課題研究的背景31.2 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的國內(nèi)外現(xiàn)狀及成因51.2.1 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的國內(nèi)現(xiàn)狀51.2.2 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的國外現(xiàn)狀61.2.3 建筑施工企業(yè)安全現(xiàn)狀的成因71.3 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的意義82 安全文化及相關(guān)概念102.1 安全文化的含義102.1.1 文化和安全的概念102.1.2 安全文化的含義102.2 安全文化的對(duì)象、范圍和本質(zhì)112.3 安全文化的功能122.4 安全文化的結(jié)構(gòu)123 建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性分析133.1 建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)133.2 施工企業(yè)

8、安全管理中存在的問題133.3 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的作用和必要性143.3.1 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的作用143.3.2 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性154 建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)方案174.1 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的基本目標(biāo)、原則和思路174.1.1 基本目標(biāo)174.1.2 基本原則174.1.3 基本思路174.2 施工企業(yè)安全文化建設(shè)目前存在的問題184.3 施工企業(yè)安全文化建設(shè)途徑和方案184.4 某建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的方案設(shè)計(jì)224.4.1 施工企業(yè)的概況224.4.2 該建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)方案的主要目的和指導(dǎo)思想224.4.3 該建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容2

9、34.4.4 該施工企業(yè)安全文化建設(shè)的方案244.4.5 該施工企業(yè)安全文化建設(shè)方案的實(shí)施265 結(jié)論295.1 建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)方案實(shí)施中應(yīng)注意的問題295.2 安全文化建設(shè)的措施和建議305.3 小結(jié)32參考文獻(xiàn)33致謝34綜述35摘要建筑施工企業(yè)具有施工地點(diǎn)不固定，施工環(huán)境比較惡劣，勞務(wù)作業(yè)人員流動(dòng)性大,作業(yè)面危險(xiǎn)源多等特點(diǎn),是安全生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)有利于降低建筑事故概率和減少災(zāi)害損失，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建建筑施工企業(yè)安全文化運(yùn)行機(jī)制，要從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)際效果，必需建立具有建筑行業(yè)特色的企業(yè)安全文化的量化評(píng)價(jià)方法。本文主要圍繞施工企業(yè)安全文化

10、建設(shè)展開敘述，主要論述了建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的背景、意義和國內(nèi)外現(xiàn)狀以及建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性，最后得出了施工企業(yè)安全文化建設(shè)的方案及實(shí)施過程。 本文通過對(duì)建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的研究，以期實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)建筑施工企業(yè)內(nèi)部以及社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的凝聚力與創(chuàng)造力，并對(duì)同行業(yè)其他企業(yè)的安全文化建設(shè)具有借鑒意義。關(guān)鍵字：建筑施工企業(yè)；安全文化建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展abstractconstruction enterprises have the characteristics that the job location is not regular,

11、the working environment is abominable, migrant laborers are mobile, dangerous sources are a lot，which are at high risk of safety enterprises. construction enterprises safety culture construction is beneficial to improve the reliability of construction industry safety management, reduce the building

12、accident probability and disaster losses, and promote sustained and healthy development of construction industry. construction of safety culture operation mechanism in construction enterprises should proceedfrom actual conditions, pay attention to actual effect, and must establish quantified evaluat

13、ion methods of enterprise safety culture with the characteristics of construction industry.the essay is aimed at construction enterprises safety culture in construction, mainly describes the background ,domestic and international status of the construction enterprise safety culture construction, the

14、 need for further construction enterprise safety culture construction, finally get to the conclusions for the enterprise security program and implementation process of cultural construction. through the research of the construction of safety culture in construction enterprises, in order to achieve a

15、 long-term sustainable development of the construction companies, maintain the inner construction of the enterprise with social harmony and stability, and enhance the cohesion and creativity of the construction enterprises,also will be learned by other enterprises of the same industry that the safet

16、y culture in construction.key words: construction enterprises; safety culture construction; sustainable development建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)方案設(shè)計(jì)1 緒論1.1 課題研究的背景建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用，而建筑業(yè)是一個(gè)僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的60%左右是通過工程建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)到2007年底，全國建筑業(yè)企業(yè)為59256個(gè)，從業(yè)人數(shù)為3085.39萬人，在建設(shè)規(guī)模和投資逐年增加的情況下，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)連續(xù)幾年都

17、有較大幅度下降，全國建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),2009年，全國房屋建筑及市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別為722起和865人，同比分別下降11.27%和12.51%。2010年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故627起、死亡772人，比去年同期事故起數(shù)減少57起、死亡人數(shù)減少30人，同比分別下降8.33%和3.74%?！笆晃濉睍r(shí)期，全國房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。與2005年相比，2010年事故起數(shù)減少388起，死亡人數(shù)減少421人，分別下降38.23%和35.29%。然而建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。要提高施工企業(yè)安全管理的有效

18、性，必須在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系，還要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，以此形成施工企業(yè)的安全管理思想和安全文化氛圍。加強(qiáng)安全文化建設(shè)對(duì)安全生產(chǎn)具有重要意義和作用，這是因?yàn)閷?dǎo)致事故的發(fā)生無外乎是人的不安全行為與物不安全狀態(tài)兩條原因，而物的不安全狀態(tài)歸根到底也是人為因素造成的（自然因素除外）。由于安全文化是規(guī)范人的安全思想和安全行為的理念的總和，因此，加強(qiáng)安全文化建設(shè)就抓住了安全生產(chǎn)中的主要矛盾，抓住了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和根本，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的精神動(dòng)力的智力支持，這對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高全民安全文化素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。安全文化能彌補(bǔ)

19、安全管理的不足，是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過 教育 、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)安全意識(shí)和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。它以生產(chǎn)安全為主題、以施工企業(yè)全體成員為主體、以安全生產(chǎn)管理過程為主線、以科學(xué)的思維方法為特征的一種文化，是對(duì)全體成員進(jìn)行安全教育，以增強(qiáng)安全意識(shí)的一種方式。它對(duì)全體成員的思想觀念、思維方式、道德品質(zhì)、工作技巧、生活方式和行為習(xí)慣等將產(chǎn)生系列影響 。安全文化是安全生產(chǎn)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和

20、人們思想觀念上的綜合反映，包括安全價(jià)值觀、安全判斷標(biāo)準(zhǔn)和安全能力、安全行為方式等。它是員工對(duì)安全問題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生存與發(fā)展的需要、施工企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的需要、施工企業(yè)安全文化建設(shè)有助于提高企業(yè)的凝聚力、施工企業(yè)安全文化建設(shè)有助于提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。建筑企業(yè)安全文化建設(shè)從建筑企業(yè)自身考慮，能夠提高和完善企業(yè)的安全管理水平，有利于企業(yè)的發(fā)展、樹立良好的社會(huì)形象，最終安全文化將會(huì)形成企業(yè)的競(jìng)爭力，建筑企業(yè)安全文化比較注重安全的軟管理，傳統(tǒng)的安全管理方式注重于安全管理制度“硬管理”對(duì)員工、機(jī)械設(shè)備及其運(yùn)行過程進(jìn)行有效的控制，從而達(dá)到

21、消除人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的目的。但這種硬管理贏得是僅僅員工的服從，而不能跟從根本上培養(yǎng)員工預(yù)防事故、消除隱患的自覺性。安全文化能夠強(qiáng)化為員工的自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人安全目標(biāo)與企業(yè)安全目標(biāo)的統(tǒng)一。提高企業(yè)員工安全文化素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，所以建立安全文化能夠控制管理者的潛在失效，同時(shí)提高操作層的安全意識(shí)和防止不安全行為發(fā)生。因而比那種硬性的管理具有持久性和影響力，也有利于提高建筑企業(yè)的安全形象和安全管理水平。從社會(huì)角度考慮，形成對(duì)生命的尊重，提高人們的安全素質(zhì)有益于社會(huì)發(fā)展。建筑企業(yè)安全文化注重以人為本，尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人是建筑企業(yè)安全文化的原則和核心。建筑企業(yè)安全文化以員

22、工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)，可以培植員工安全生產(chǎn)的態(tài)度和敬業(yè)精神，建立起“安全第一，預(yù)防為主”“保護(hù)員工在建筑生產(chǎn)中身心安全與健康”“珍惜生命文明生產(chǎn)”的氛圍。同時(shí)可以避免由事故帶來的巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)有序健康發(fā)展1。1.2 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的國內(nèi)外現(xiàn)狀及成因1.2.1 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的國內(nèi)現(xiàn)狀建筑行業(yè)主要從事建筑施工、設(shè)備安裝和建筑維修等活動(dòng)，在我國國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。然而，建筑業(yè)也是一個(gè)僅次于煤礦、道路交通行業(yè)的事故多發(fā)的高危行業(yè)，在巨大貢獻(xiàn)的背后，其安全問題也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，搞好建筑業(yè)的安全管理至關(guān)重要，提高施工企

23、業(yè)安全管理的有效性，除了在組織上建立起必須的安全生產(chǎn)保障體系之外，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全文化建設(shè)也是必不可少的。我國許多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到安全文化對(duì)于搞好安全生產(chǎn)工作的重要作用，并在企業(yè)中積極推動(dòng)安全文化的建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國已有2000家以上的企業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐過程中開展了安全文化建設(shè)工作，行業(yè)覆蓋了礦山、石化、建筑、冶金、道路交通運(yùn)輸、鐵路、航空、機(jī)械、電子、電力、建材等。企業(yè)管理人員和安全管理人員對(duì)安全文化的認(rèn)知程度超過了50%。2008年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)通過了企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則、企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，新的標(biāo)準(zhǔn)于2009年1月1日正式實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)號(hào)分別為aq/t 900420

24、08、aq/t 90052008。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全文化的建設(shè)起到了指導(dǎo)作用，確立了企業(yè)組織在建設(shè)良好安全文化方面所應(yīng)遵循的基本原則和要求，旨在幫助企業(yè)組織發(fā)展優(yōu)秀的強(qiáng)勢(shì)安全文化，實(shí)現(xiàn)卓越安全績效的目標(biāo)。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)標(biāo)志著我國企業(yè)安全文化建設(shè)從此有章可循。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局將安全文化作為要素來抓，并列為各要素之首，更顯示出了對(duì)我國安全文化發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)。國內(nèi)學(xué)者對(duì)安全文化的研究主要集中在安全文化的評(píng)價(jià)和行業(yè)安全文化的建設(shè)方法上。國內(nèi)學(xué)者郝育國分析了海運(yùn)安全文化的實(shí)施層次，探討了海運(yùn)企業(yè)安全文化實(shí)施的方向，提出了海運(yùn)企業(yè)安全文化的10個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并用模糊綜合評(píng)價(jià)的方法來對(duì)此做定量分析。關(guān)

25、于安全文化建設(shè)的探討主要集中在核工業(yè)、煤炭、電力、化工企業(yè)。祁光發(fā)提出“12345”安全文化系統(tǒng)工程，從一個(gè)行業(yè)出發(fā)，闡述了安全文化系統(tǒng)工程，概括、總結(jié)并創(chuàng)建了以“1個(gè)嚴(yán)為特征、2個(gè)抓為重點(diǎn)、3項(xiàng)工作為途徑、4個(gè)規(guī)范為核心、5個(gè)開展為動(dòng)力”的“12345”安全文化系統(tǒng)工程，以系統(tǒng)思維、以人為本、科學(xué)管理的思想，闡述了“12345”安全文化系統(tǒng)工程的形成過程，為安全工作系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化和豐富安全文化的內(nèi)容，追求長久的安全效應(yīng)，提供了新的思路和方法。在安全文化研究方面：從主要由政府部門推動(dòng)轉(zhuǎn)向以學(xué)界研究為主，從煤礦為主轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域研究，從單一或幾類學(xué)科為主轉(zhuǎn)向多學(xué)科既分又合的研究，有關(guān)著述和

26、調(diào)研以及研討會(huì)多頭并舉；在安全文化建設(shè)方面：政府企業(yè)個(gè)體之間互動(dòng)構(gòu)建，宏觀上的安全法律法規(guī)與微觀上的安全管理制度在逐步完善，社會(huì)與企業(yè)組織的安全文化活動(dòng)豐富多彩 23。1.2.2 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的國外現(xiàn)狀建筑業(yè)歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。從國際上看，2012年全球的重大職業(yè)安全事故總數(shù)為355000起，其中建筑業(yè)的安全事故約60000起，占16.9%；建筑安全事故造成的直接和間接損失在英國可達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目總成本的3%-6%，美國工程建設(shè)中安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失已占到其總成本的7.9%，香港特別行政區(qū)這一比例更已高達(dá)8.5%。而從我國的實(shí)踐來看，目前我國有建筑企業(yè)6萬多家，從業(yè)人數(shù)

27、3800多萬，在施工程100萬多個(gè)；并且從1990年到2012年以來，我國每年所發(fā)生的建筑施工事故的死亡人數(shù)依然超過千人，每年的直接經(jīng)濟(jì)損失愈百億元?，F(xiàn)代意義的安全文化最初是由安全科技界專家提出來的。1986年蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站由于人為原因發(fā)生爆炸，釀成核泄露的世界性大災(zāi)難，由此國際原子能機(jī)構(gòu)(iaea)的國際核安全咨詢組(insag)提出核電站“安全文化”概念，此后安全文化研究在自然科技界和人文社會(huì)科學(xué)界都得到了大力發(fā)展，安全文化建設(shè)也在其它企業(yè)生產(chǎn)和政府報(bào)告中得到了重要體現(xiàn)。當(dāng)時(shí)，專家們的意見就是指人們不能僅僅從自然科學(xué)技術(shù)角度來維護(hù)安全，人們的安全意識(shí)、安全行為和安全政策等在維護(hù)安全方

28、面也是至關(guān)重要的，而且需要對(duì)科技理性的副作用進(jìn)行思考。安全文化研究與建設(shè)主要起源于工業(yè)化國家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在中國前列。國外的安全文化建設(shè)從政府和企業(yè)兩個(gè)層面開展。政府組織相關(guān)的安全文化活動(dòng)，其方式是歐洲各成員國通過電影、電視、及廣播開展各種宣傳活動(dòng)，舉辦安全招貼畫和安全標(biāo)志設(shè)計(jì)競(jìng)賽；開展的方式有：展示安全宣傳品和個(gè)體防護(hù)用品；放錄像；公布和獎(jiǎng)勵(lì)在安全衛(wèi)生工作中達(dá)標(biāo)的工人、所在部門領(lǐng)導(dǎo)；組織企業(yè)職工制定個(gè)人安全衛(wèi)生計(jì)劃等。2004年以來，國際勞工組織正在討論制定關(guān)于促進(jìn)職業(yè)安全與衛(wèi)生框架的政策性文件，其中將促進(jìn)安全文化作為重要的內(nèi)容之一。他們認(rèn)為：“雇主和工人的安全與衛(wèi)生認(rèn)識(shí)水平或意識(shí)水平，是確保工作

29、場(chǎng)所的安全與衛(wèi)生的一個(gè)關(guān)鍵因素。因而，創(chuàng)立并促進(jìn)作為一種企業(yè)文化、家庭文化或社區(qū)文化的安全文化是重要的。 國外知名的企業(yè)如杜邦、國際殼牌石油公司、國際海洋石油公司等都根據(jù)企業(yè)和行業(yè)的特點(diǎn)，形成了先進(jìn)的、具有特色的企業(yè)安全文化。在實(shí)踐方面最成功的案例是美國的杜邦公司，200多年來的安全文化建設(shè)備受世人推崇。杜邦公司的安全原則是“所有的事故都是可預(yù)防的”。并將企業(yè)的安全文化建設(shè)分為四個(gè)階段：第一階段，自然本能反應(yīng)；第二階段，依賴嚴(yán)格的監(jiān)督；第三階段，獨(dú)立自主管理；第四階段，互助團(tuán)隊(duì)管理。只有當(dāng)一個(gè)企業(yè)安全文化建設(shè)達(dá)到第四個(gè)階段時(shí)，才有可能實(shí)現(xiàn)安全零傷害、零疾病、零事故的目標(biāo)。這為企業(yè)安全文化建設(shè)提

30、供了努力的方向和目標(biāo)，也值得我國的企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒 4。1.2.3 建筑施工企業(yè)安全現(xiàn)狀的成因（1）缺少有效的安全培訓(xùn)教育。當(dāng)前，建筑施工中從事體力勞動(dòng)的大多為農(nóng)民工，且流動(dòng)性比較大，所以很多施工隊(duì)伍輕視甚至忽視對(duì)他們的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致他們中有部分人缺乏必要的安全知識(shí)。 (2) 管理層安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。某些管理層只看重市場(chǎng)利益，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，未能將安全管理工作擺在突出的位置，在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備維修以及人員培訓(xùn)上投入資金不足，對(duì)國家有關(guān)建筑安全方面的法律、法規(guī)等置若罔聞，未能及時(shí)有效的傳達(dá)貫徹與落實(shí)，看不到安全生產(chǎn)帶來的長期效益。還有的管理層身兼數(shù)職，疏于對(duì)安全工作的管理。(

31、3) 客觀環(huán)境因素。在建筑工地，施工人員不僅工作勞累，而且缺少娛樂項(xiàng)目，再加上周圍環(huán)境的青灰色、土黃色等冷色調(diào)，對(duì)這些不僅對(duì)工作人員的心理產(chǎn)生影響，同時(shí)也在 一定程度上刺激了安全事故的發(fā)生。此外，露天作業(yè)，容易受到天氣的影響，雨雪雷電、大霧冰雹等惡劣天氣也是安全事故的幫兇。(4) 建筑施工安全文化建設(shè)不夠。近些年來，由于安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施以及社會(huì)關(guān)注度和媒體曝光度的增加，施工企業(yè)在安全設(shè)施和安全生產(chǎn)保障體系上的投入了一定的人力和財(cái)力，取得了一定的效果，但這些只是物質(zhì)層面的。對(duì)人們的精神層面即意識(shí)形態(tài)中安全文化的建設(shè)并未足夠重視，安全生產(chǎn)的思想未能在人們的大腦中生根發(fā)芽。1.3 施工企業(yè)安全文

32、化建設(shè)的意義 安全是建筑施工企業(yè)的生命，讓安全成為一種文化，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要表現(xiàn)，也是企業(yè)長久發(fā)展的保障。讓企業(yè)安全文化深入人心，有著重要的社會(huì)意義。（1） 施工企業(yè)安全文化建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生存與發(fā)展的需要 對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，企業(yè)文化建設(shè)的根本是安全文化建設(shè)。一個(gè)建筑企業(yè)只有具備了良好的安全文化，才能使企業(yè)的生存和發(fā)展符合社會(huì)發(fā)展的潮流，使企業(yè)的管理和運(yùn)作充滿活力，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭力，為企業(yè)帶來巨大的物質(zhì)財(cái)富。（2）施工企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的需要受建筑施工的客觀環(huán)境因素的影響，在建筑業(yè)的生產(chǎn)過程中，存在著許多不利于安全生產(chǎn)的因素：如施工人員大多進(jìn)行體力勞動(dòng)，安全意識(shí)

33、薄弱；工作地點(diǎn)隨著項(xiàng)目的改變而具有流動(dòng)性，這樣容易導(dǎo)致安全事件的發(fā)生。安全事故不僅損害財(cái)力物力，也損害了公司的形象，給員工以精神上的壓力。而施工企業(yè)安全文化建設(shè)，正是通過精神層面來創(chuàng)造一種安全氛圍，對(duì)人們的思想意識(shí)、精神面貌等進(jìn)行無形的影響，潛移默化中提高人們的安全防范意識(shí)，規(guī)范員工在操作中的行為，把提高企業(yè)安全生產(chǎn)作為最根本的出發(fā)點(diǎn)，以減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)正常的生產(chǎn)生活打下基礎(chǔ)。（3）施工企業(yè)安全文化建設(shè)有助于提高企業(yè)的凝聚力通過施工企業(yè)安全文化建設(shè)，能夠讓企業(yè)員工在意識(shí)、信念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則等方面逐漸提高自己的要求，把全體員工緊緊地團(tuán)結(jié)在一起，形成共同的安全意識(shí)、安全行為和安全氛圍，

34、使員工自己成為對(duì)企業(yè)安全的主人，積極發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)生活中的重要作用，使自己成為企業(yè)安全的創(chuàng)造者和保障人。安全文化建設(shè)同時(shí)也給企業(yè)員工提供了適應(yīng)改革開放和社會(huì)發(fā)展潮流的新觀念和新思想，讓員工對(duì)安全的價(jià)值和意義有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解，迫使他們用新意識(shí)和新觀點(diǎn)指導(dǎo)自身的活動(dòng)，在維護(hù)自身安全的同時(shí)也保障了企業(yè)的安全。（4）施工企業(yè)安全文化建設(shè)有助于提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率企業(yè)安全文化建設(shè)有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，使得企業(yè)員工以安全文化的標(biāo)準(zhǔn)來激勵(lì)或約束自己的行為，促使自己不斷學(xué)習(xí)安全意識(shí)，積極的掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的知識(shí)和要領(lǐng)，增強(qiáng)自我防護(hù)的能力，努力提高安全管理水平和安全操作水平，從而使

35、得勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。與此同時(shí)，企業(yè)安全文化建設(shè)，也促使企業(yè)加大了對(duì)安全生產(chǎn)的投入，積極采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，改善安全狀態(tài)，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，改善安全生產(chǎn)條件，增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力，這也有助于企業(yè)生產(chǎn)率的提高。2 安全文化及相關(guān)概念2.1 安全文化的含義安全文化伴隨人類的存在而產(chǎn)生、發(fā)展，是人類文化的一個(gè)組成部分，其內(nèi)涵深刻、外延廣泛，目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一定義，但并不影響我們研究、發(fā)展安全文化，將其應(yīng)用于實(shí)踐。談到安全文化，首先應(yīng)該考察“文化”。2.1.1 文化和安全的概念1）文化的概念（1） 廣義的文化是人類在社會(huì)歷史進(jìn)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。這一定義將文化擴(kuò)展到除自然以外

36、的人類社會(huì)的全部，但沒給出對(duì)文化的明確定義。（2）人們?cè)谌粘Ｉ詈凸ぷ髦惺褂谩拔幕睍r(shí)，一般并是指狹義的文化，而是特指人類精神方面的事物，如文學(xué)、藝術(shù)、教育等，常說的“從事文化工作”的文化即為這種含義。（3）比狹義的“文化”更狹義的 “文化”，僅指知識(shí)水平或運(yùn)用語言文字的能力，如“提高文化水平”、“學(xué)習(xí)文化”等。2）安全的概念（1）狹義的安全通常是指生產(chǎn)中的安全，意指保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。（2）廣義的安全概念是把安全所關(guān)注的范圍擴(kuò)展到人類生活的全部領(lǐng)域，形成了符合人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求的大安全觀。大安全觀不再局限人或人群生產(chǎn)過程中的狹義安全內(nèi)容，而擴(kuò)展到包括生產(chǎn)、生活、生存、科學(xué)

37、實(shí)踐以及人可能活動(dòng)的一切領(lǐng)域和場(chǎng)所中的安全問題5。2.1.2 安全文化的含義由于對(duì)“文化”有多種理解，因此對(duì)“安全文化”也有多種表述。（1）相對(duì)于廣義的文化，我國有人將“安全文化”定義為：“人類在生產(chǎn)生活實(shí)踐過程中，為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和”。（2）安全文化的首創(chuàng)者國際核安全咨詢組（insag）給出了相對(duì)狹義的定義：“安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。”（3）英國健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)（hscasni）對(duì)insag的定義進(jìn)行修正認(rèn)為：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理

38、上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度?！痹谠S多有關(guān)安全文化的論文和材料中，常?？匆娭T如“提高全民安全文化素質(zhì)”、“倡導(dǎo)安全文化”、“普及安全文化”、“學(xué)習(xí)安全文化”等字樣，這些實(shí)際上將安全文化看作一種人們對(duì)安全健康的意識(shí)、觀念、態(tài)度、知識(shí)和能力等的綜合體，與狹義安全文化的觀點(diǎn)不謀而合。從理論上研究和探討廣義的安全文化是應(yīng)該的，但對(duì)于促進(jìn)實(shí)際安全工作而言，則不宜使用廣義安全文化的概念，而應(yīng)使用狹義安全文化的概念 5。2.2 安全文化的對(duì)象、范圍和本質(zhì) 安全文化是一門內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)完整、有其自身研究對(duì)象的知識(shí)體系。它的研究的內(nèi)容存在于人類生存、繁衍、發(fā)展的歷程中，存在于人類的生產(chǎn)、生活極其他實(shí)踐活動(dòng)的一切

39、領(lǐng)域內(nèi)，其目的是保障人類身心安全與健康以及安全從事一切活動(dòng)，其重點(diǎn)是保護(hù)人的身心安全與健康。安全文化的作用范圍是指安全文化的領(lǐng)域問題，它涉及人類生存、生活及生產(chǎn)活動(dòng)的一切領(lǐng)域。安全文化本身豐富多彩，涉及家庭、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人方方面面，不同領(lǐng)域有不同樣式的安全文化。安全文化隸屬于意識(shí)范疇，其本質(zhì)是保護(hù)人的身心安全與健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化，是存在于組織和個(gè)體中的種種安全素質(zhì)和對(duì)安全的態(tài)度、方法的總和。安全文化的本質(zhì)是以人為本，以文化為載體，突出安全價(jià)值觀念的核心地位。安全文化只有與社會(huì)實(shí)踐，包括生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預(yù)防事故發(fā)生、保障

40、生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用。這就是安全文化的本質(zhì)，或者說是大力倡導(dǎo)推行安全文化的根本目的 5。2.3 安全文化的功能（1）教育功能。施工企業(yè)的安全文化是施工企業(yè)根據(jù)安全工作的客觀實(shí)際與自身要求而進(jìn)行設(shè)計(jì)的一種文化。既具有相對(duì)的系統(tǒng)性和完整性，又具有教育性，以促進(jìn)全體成員產(chǎn)生心理的制約力量，自我約束，自我管理，自我提高。（2）認(rèn)識(shí)功能。施工企業(yè)的安全文化把社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)等相結(jié)合，使施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實(shí)際轉(zhuǎn)化為另一種表達(dá)形式，使之更直觀具體、更生動(dòng)形象，更貼近現(xiàn)實(shí)生活與工作，讓相對(duì)較為抽象的理論更易為施工企業(yè)全體成員所認(rèn)識(shí)、所理解和接受。（3）導(dǎo)向功能。施工企業(yè)的安全文化以其內(nèi)

41、容的針對(duì)性、表達(dá)方式的滲透性、參與對(duì)象的廣泛性和作用效果的持久性形成施工企業(yè)的安全文化環(huán)境與氛圍，使全體成員耳濡目染，起著直接的與潛移默化的導(dǎo)向作用，從而影響每個(gè)成員的思想品德、工作觀念的正確形成，無形地約束施工企業(yè)全體成員的行為 5。2.4 安全文化的結(jié)構(gòu)國內(nèi)主流觀點(diǎn)是采用四層次論。四層次論中將安全文化分為安全物質(zhì)文化、安全制度文化、安全價(jià)值規(guī)范文化及安全精神文化四層 5。如下圖2-1所示：安全文化安全精神文化安全行文文化安全物質(zhì)文化安全制度文化 圖2-1安全文化的結(jié)構(gòu)圖3 建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性分析 3.1 建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)（1）生產(chǎn)崗位不固定、流動(dòng)作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境不斷變化。作

42、業(yè)人員隨時(shí)面臨著新的隱患的威脅。 （2）作業(yè)內(nèi)容多變，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是同工種，但在不同的作業(yè)時(shí)段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同；二是同工種，但在不同施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同；三是工種時(shí)常不固定。（3）多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè)，工序間配合，材料設(shè)備調(diào)度，與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過程多，管理過程復(fù)雜，綜合性強(qiáng)。（4）立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。（5）多為露天作業(yè)，受自然環(huán)境影響大，如高低溫作業(yè)，雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等。（6）手工作業(yè)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大。（7）人員流動(dòng)性大、作業(yè)技能參差不齊。（8）分包作業(yè)多，總、分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同容易形成文化

43、沖突 6 7。 3.2 施工企業(yè)安全管理中存在的問題（1）企業(yè)的安全資源投入不足，沒有加強(qiáng)對(duì)重大災(zāi)害的預(yù)防。許多建筑施工企業(yè)都存在安全投入不足的現(xiàn)象，沒能形成安全投入的制度化，沒有完善的投入計(jì)劃體系，安全投入存在較大的隨意性，如個(gè)人防護(hù)用品配備上來說，僅限于安全帽和安全帶;企業(yè)并沒有為員工及時(shí)交納意外傷害保險(xiǎn);施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位;施工設(shè)備和工具存在安全隱患;缺少應(yīng)急措施等等。（2）安全條例的規(guī)定不完善、對(duì)于安全條例的執(zhí)行度不夠，使事故責(zé)任者有機(jī)可乘。事故發(fā)生后，由于責(zé)任不明確，事故責(zé)任者往往推脫自己的責(zé)任。事故責(zé)任往往沒有及時(shí)的得到相應(yīng)的處罰，未能真正從事故中吸取教訓(xùn)，從而導(dǎo)致建筑施工

44、行業(yè)安全生產(chǎn)狀況惡劣的局面。（3）對(duì)“三違”現(xiàn)象監(jiān)管力度不夠，“四不放過”原則不能認(rèn)真執(zhí)行。管理人員違章指揮、工作人員違章操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，此外對(duì)于事故的調(diào)查處理沒有認(rèn)真按照“四不放過”執(zhí)行。（4）管理人員和員工的安全意識(shí)不足、安全觀念不強(qiáng)，忽視安全生產(chǎn)，往往在事故發(fā)生后意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。如員工不能積極地從事安全生產(chǎn)、積極參加安全宣傳；企業(yè)管理層還沒有走出重視成本與進(jìn)度而忽視安全的誤區(qū)；管理層不能夠及時(shí)召開安全生產(chǎn)會(huì)議、討論安全隱患的整改等等，這些情況仍占有相當(dāng)?shù)谋壤?8。3.3 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的作用和必要性3.3.1 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的作用建筑企業(yè)安全文化的實(shí)質(zhì)就是以人為本

45、，以文化為手段，以激發(fā)員工自覺保護(hù)身心安全與健康為目的。根據(jù)傷亡事故軌跡交叉理論，事故發(fā)生是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為同時(shí)出現(xiàn)的結(jié)果，工人發(fā)生的人為失誤或違規(guī)，從而導(dǎo)致事故，稱為現(xiàn)行失效，現(xiàn)行失效在發(fā)生的人身傷亡事故中，絕大部分都與作業(yè)者的安全素質(zhì)有關(guān)，因?yàn)槿嗽谏?、心理、社?huì)和精神方面的特點(diǎn)各不同，存在較大的可塑性和難控制性，因此如何來分析、預(yù)測(cè)、預(yù)防、減少人為失誤是目前安全科學(xué)和人機(jī)工程學(xué)的研究熱點(diǎn)。提高企業(yè)員工安全文化素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，所以建立安全文化的作用是有利于控制管理者的潛在失效，同時(shí)提高操作層的安全意識(shí)和控制不安全行為，防止人為失效的發(fā)生。建筑施工企業(yè)安全文化的作用有

46、以下幾個(gè)方面:(1) 認(rèn)識(shí)的導(dǎo)向作用通過建設(shè)施工企業(yè)安全文化的建設(shè)，能夠讓員工明白安全的意識(shí)、態(tài)度、信念、道德、倫理、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則等，在安全生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)中的重要作用，從而給員工在生產(chǎn)經(jīng)營和日常生活活動(dòng)中提供科學(xué)的指導(dǎo)思想和精神力量，使企業(yè)員工都成為生產(chǎn)和生活安全的創(chuàng)造者和保障人。(2) 思維的啟迪和開發(fā)作用建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)，實(shí)際上是不斷地教育、培養(yǎng)、啟迪、開發(fā)員工的唯物、科學(xué)的思維方法，這樣才能產(chǎn)生相應(yīng)的安全反響或行動(dòng)。(3) 意識(shí)的更新作用建筑施工企業(yè)安全文化給員工提供了適應(yīng)深化改革、開放潮流的新觀念和新意識(shí)，使員工對(duì)安全的價(jià)值和作用有正確的認(rèn)識(shí)和理解，從而用新的意識(shí)和新觀

47、點(diǎn)指導(dǎo)自身的活動(dòng)，使安全的行動(dòng)和響應(yīng)更有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)和保護(hù)自己。(4) 行為的規(guī)范作用安全文化的宣傳和教育，使員工懂得“以人為本”要從我做起，能夠使其加深對(duì)安全規(guī)章制度的理解和認(rèn)識(shí)自覺性，學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)技能，從而對(duì)員工施工過程的安全操作和生產(chǎn)勞動(dòng)以及社會(huì)公共交往和行動(dòng)起到安全規(guī)范的作用或?qū)Σ话踩袨樾纬闪藷o形的約束力量。(5) 安全的動(dòng)力作用建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的目的之一是樹立“安全文明生產(chǎn)”的思想、觀念及行為準(zhǔn)則，使員工形成強(qiáng)烈的安全使命感和激勵(lì)推動(dòng)力量。心理學(xué)表明:越能認(rèn)識(shí)行為的意義，行為的社會(huì)意義越明顯，越能產(chǎn)生行為的推動(dòng)力。建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)是提高生產(chǎn)力要素中人的安全

48、素質(zhì)，員工們科學(xué)的安全意識(shí)和規(guī)范的安全行為，自護(hù)意識(shí)和自律規(guī)章表現(xiàn)必然成為安全生產(chǎn)的原動(dòng)力。(6) 安全知識(shí)的傳播作用通過安全文化的教育功能，因地制宜，采用各種文化教育方式，對(duì)員工進(jìn)行安全常識(shí)、安全技能、事故案例、安全意識(shí)、安全法規(guī)等安全知識(shí)的教育和科普宣傳，從而廣泛地宣傳和傳播安全文化知識(shí)和安全科學(xué)技術(shù) 9 。3.3.2 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性（1）建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要 現(xiàn)代管理科學(xué)強(qiáng)調(diào)“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問題，為管理的其它環(huán)節(jié)創(chuàng)造先決條件。構(gòu)建安全文化，能夠增強(qiáng)管理上的道德含量和安全意識(shí)，符合施工企業(yè)所有人員的客觀實(shí)際及生產(chǎn)場(chǎng)地的特征

49、，是解決所有人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)問題、形成正確的安全意識(shí)的有效形式；構(gòu)建安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定勢(shì)，把搞好生產(chǎn)安全管理作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。（2）建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存與發(fā)展的需要 我國正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立的過渡時(shí)期，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的施工企業(yè)之間的競(jìng)爭日趨激烈，這也給施工企業(yè)的安全系列管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，一個(gè)充滿生機(jī)活力的施工企業(yè)，面對(duì)競(jìng)爭激烈的市場(chǎng)，要想生存和發(fā)展，必須有本施工企業(yè)特色的安全物質(zhì)文化，諸如明確的施工企業(yè)目標(biāo)，完善的規(guī)章制度，先進(jìn)的技術(shù)裝備，系統(tǒng)的培訓(xùn)教育措施，合格的安

50、全生產(chǎn)設(shè)施等；還要有一定數(shù)量的施工企業(yè)安全文化陣地，美觀整潔的施工現(xiàn)場(chǎng)等看得見、摸得著的硬件。施工企業(yè)的管理至今已歷經(jīng)了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、行為管理三個(gè)階段，而安全文化管理是施工企業(yè)管理的第四個(gè)階段，并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。（3）建設(shè)施工企業(yè)安全文化是彌補(bǔ)施工生產(chǎn)安全管理工作缺陷的需要 引起安全事故的直接原因可分為兩類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問題，這主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。但是，科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的，并不能解決所有問題，其原因一方面可能是科技水平發(fā)展不夠，另一方面可能是經(jīng)濟(jì)上不合算。正由于此，控制、改善人的不安全行為十分重要

51、?？刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒ǎ从霉芾淼膹?qiáng)制手段約束被管理者的個(gè)性行為，使其符合管理者的需要。施工企業(yè)安全管理應(yīng)該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)之上，通過制定法律、規(guī)范、制度、規(guī)程等，約束施工企業(yè)所有人員的不安全行為，同時(shí)通過宣傳教育等手段，使所有人員學(xué)會(huì)安全的行為，以保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 隨著社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展，盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段，但對(duì)于搞好安全生產(chǎn)來說仍然不夠?？萍际侄芜_(dá)不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補(bǔ)充；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴于對(duì)被管理者的監(jiān)督和反饋，對(duì)于安全管理尤其這樣。4 建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)方案4.1 施工

52、企業(yè)安全文化建設(shè)的基本目標(biāo)、原則和思路4.1.1 基本目標(biāo)建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的高境界目標(biāo)是將施工企業(yè)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型組織”。這是由于企業(yè)針對(duì)安全生產(chǎn)問題，首先是面對(duì)國家的各種安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度的不斷發(fā)展的要求，入世后又面對(duì)國際職業(yè)安全健康規(guī)則，以及企業(yè)自身工藝技術(shù)、生產(chǎn)方式和管理制度的變革、職工素質(zhì)的變化，這些都需要企業(yè)不斷地學(xué)習(xí)才能適應(yīng)。所以一個(gè)要不斷提高安全生產(chǎn)保障水平的組織或企業(yè)，需要克服“學(xué)習(xí)智障”，組織領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理者和員工每一個(gè)人都要不斷學(xué)習(xí)，而且要變企業(yè)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為個(gè)人自覺學(xué)習(xí)，使企業(yè)成為學(xué)習(xí)型組織。學(xué)習(xí)不僅要掌握安全知識(shí)、安全技能，懂得安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，更重要的是強(qiáng)

53、化安全意識(shí)、端正安全態(tài)度、開發(fā)安全生產(chǎn)智慧。4.1.2 基本原則由于各企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和人員素質(zhì)水平的不同，各自的生產(chǎn)經(jīng)營方式、經(jīng)營策略存在著差異，各自的安全管理傳統(tǒng)和施工作業(yè)的環(huán)境也有很大區(qū)別，因而企業(yè)安全文化的形成過程也不一樣。盡管各企業(yè)有差異，但他們?cè)诮ㄔO(shè)企業(yè)安全文化時(shí)，必須遵循如下的基本原則：（1）目標(biāo)原則 （2）安全價(jià)值原則（3）參與原則 （4）責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則（5）堅(jiān)持“三結(jié)合”原則4.1.3 基本思路（1）引導(dǎo)施工人員樹立正確的安全價(jià)值觀。（2）建立健全并認(rèn)真執(zhí)行安全制度和安全規(guī)范。（3）強(qiáng)化施工安全教育和培訓(xùn)。（4）提高施工裝置和機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全化程度。（5）改善施工

54、現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境和生活條件 9。4.2 施工企業(yè)安全文化建設(shè)目前存在的問題(1) 最高決策層要統(tǒng)一思想，并具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化的迫切愿望。(2) 建設(shè)過程中，首先要注重外顯的企業(yè)安全文化建設(shè)，尤其要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系建設(shè)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，以外顯的安全文化帶動(dòng)內(nèi)隱的安全文化建設(shè)。(3) 堅(jiān)持實(shí)踐中的一貫性原則，即工程項(xiàng)目不論大小、所處地域、無論在什么施工階段和施工工序，都堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，其正追求企業(yè)的“本質(zhì)安全”。(4) 在充分評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡力保持分包協(xié)作隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，以利于形成統(tǒng)一的企業(yè)安全文化。(5) 企業(yè)安全文化建設(shè)沒有終

55、點(diǎn)，要始終使企業(yè)安全文化適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，符合先進(jìn)文化的發(fā)展方向(6) 轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，加強(qiáng)市場(chǎng)開拓，不斷激勵(lì)員工的工作熱情，盡量滿足員工合理的不同層次的需求。落實(shí)勞保物品的發(fā)放，徹底落實(shí)做好國家工傷保險(xiǎn)條例，關(guān)愛施工人員。(7) 建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)沒有終點(diǎn)，是一個(gè)長期性的任務(wù)，要與時(shí)俱進(jìn)，要在實(shí)踐中提升施工企業(yè)安全文化，始終使企業(yè)安全文化適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，符合先進(jìn)文化的發(fā)展方向10。4.3 施工企業(yè)安全文化建設(shè)途徑和方案（1）按照科學(xué)發(fā)展觀的要求強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任施工企業(yè)作為從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)組織，必須在宏觀的社會(huì)環(huán)境中遵循必要的社會(huì)道德規(guī)范，甚至必須擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，才不致使它的活動(dòng)與社會(huì)利益相沖突，不能以犧牲職工的安全為代價(jià)去發(fā)展生產(chǎn)，人是企業(yè)最重要的財(cái)富。是企業(yè)的命脈，決定了企業(yè)的前途。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，就必須將發(fā)展的社會(huì)成本和環(huán)境成本納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為之中。“以人為本”是施工企業(yè)安全文化的核心理念?？茖W(xué)發(fā)展觀通過“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法，實(shí)現(xiàn)“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的基本要求，落實(shí)“以人為本”這一發(fā)展核心理念，以人為本，就是要以人的