2021社區(qū)黨建工作調(diào)研報告

1、 精編范文 2021社區(qū)黨建工作調(diào)研報告溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強的的實用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進行修改套用。為切實加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè), 根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署, 結(jié)合辦事處實際, 我們組織人員對街道社區(qū)黨建工作進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、基本情況南環(huán)辦事處轄10個社區(qū)、3個小區(qū)管委會, 社區(qū)工作人員84人, 其中社區(qū)書記主任20人, 占社區(qū)工作者隊伍的23.8%;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看, 本科學(xué)歷的19人, 占22.6%, ?？茖W(xué)歷的30人, 占35.7%, 中專及以下學(xué)歷的35人, 占41.7%;從年齡結(jié)構(gòu)看, 35歲以下的55

2、人, 占65.5%, 平均年齡34歲。街道黨委下設(shè)10個社區(qū)黨總支、14個黨支部, 其中街道機關(guān)支部1個、社區(qū)支部10個、小區(qū)支部3個, 共有直管黨員1032名。二、主要做法根據(jù)新時期黨建工作的新要求, 我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度, 進行了積極的探索和實踐。(一)強化教育管理, 精心打造一流的班子和干部隊伍按照區(qū)委提出的建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績要求, 我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊伍作為推進社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 突出抓了以下三個方面工作。一是創(chuàng)新選人用人機制, 優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求, 街道黨委組織進行了社區(qū)黨支部補選工作, 把5

3、名政治素質(zhì)高、年富力強的工作人員調(diào)配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作者隊伍, 極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力, 優(yōu)化了干部隊伍知識、年齡結(jié)構(gòu)。與XX年相比, 平均年齡下降了8歲, 大專以上文化程度人員比例提高了15%。在支持佳苑世紀城重點項目建設(shè)中, 趙西社區(qū)黨總支新班子成員團結(jié)一心、通力合作, 積極協(xié)助拆遷組開展工作, 僅用了短短一個月時間就完成了拆遷任務(wù), 得到上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn), 著力提高-干部隊伍整體素質(zhì)。我們將社區(qū)干部培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃之中, 每年分期、分批對社區(qū)干部輪訓(xùn)一遍。采取走出去和請進來的

4、方式, 組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務(wù)群眾為重點的專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。幾年來, 我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進社區(qū)的學(xué)習(xí)觀摩活動, 辦事處還自我組織到大連學(xué)習(xí)考察。通過教育培訓(xùn)和實踐鍛煉, 廣大街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和實際工作能力得到了明顯的提高。三是完善工作機制, 促動工作規(guī)范化運作。社區(qū)各項工作實行責(zé)任制, 年初制定責(zé)任目標(biāo), 層層簽訂責(zé)任狀, 年終進行考核獎懲, 形成一級抓一級、層層抓落實的工作運行機制;在政務(wù)上推行公開制, 對社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點工作予以公示, 增加工作的透明度;在服務(wù)上實行承諾制, 針對重點難點問題工作定時限、定質(zhì)量;在接待上實行首問制,

5、 來訪有登記, 接待有人員, 嚴格按制度辦事, 規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為, 有力地促進了各項工作規(guī)范開展。四是加大對社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的保障力度。在社區(qū)建設(shè)中, 大力宣傳先進典型, 努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍, 使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實現(xiàn)人生價值的平臺。街道黨委結(jié)合市、區(qū)撥款額度的增加, 制定下發(fā)了三個規(guī)定, 大力增加社區(qū)收入, 逐年提高社區(qū)工作者的補貼標(biāo)準(zhǔn), 解決了辦公設(shè)備、辦公用品等方面的問題, 為社區(qū)工作者營造出良好的工作環(huán)境, 極大地調(diào)動了社區(qū)工作者的積極性, 解除了他們的后顧之憂。(二)健全組織體系, 努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局我們本著有利于服務(wù)管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則,

6、 重點加強了社區(qū)三大組織體系建設(shè)。一是加強了垂直式領(lǐng)導(dǎo)組織體系建設(shè)。在實現(xiàn)一社區(qū)一支部目標(biāo)的基礎(chǔ)上, 進一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置, 將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸, 先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組;針對 兩新組織大量落戶街道社區(qū)的實際, 將黨組織向兩新組織延伸, 及時組織派出了黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)兩新組織黨建工作。目前初步構(gòu)建了在縱向上有街道黨委社區(qū)黨支部居民樓棟或小區(qū)黨小組;在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點, 向四周呈發(fā)散型的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。二是加強了民-主式群眾組織體系建設(shè)。在普遍建立居民委員會的基礎(chǔ)上, 部分小區(qū)通過業(yè)主大會選舉成立了業(yè)主委員會, 有條件的社區(qū)還積極探索在網(wǎng)上開辟社區(qū)居民論壇,

7、吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加, 定期召開會議, 集中商討解決一些事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事情, 居民自治意識和自我管理能力明顯增強。三是加強了協(xié)調(diào)式合作組織體系建設(shè)。工作中, 我們注重整合資源, 主動深入到天辰鍛壓機械廠、通用房地產(chǎn)開發(fā)公司、滄州市農(nóng)業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位, 聽取他們的意見和建議, 建立了互聯(lián)機制。轄區(qū)單位黨組織評選先進、接受考核, 要聽取街道社區(qū)黨組織的意見;區(qū)委考核街道黨組織的工作情況, 也要征求社區(qū)單位黨組織的意見, 有效地調(diào)動社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性、主動性, 初步形成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面

8、。(三)創(chuàng)新機制和載體, 積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑為適應(yīng)單位人變成社區(qū)人、大量離退休人員和下崗職工走進社區(qū)、黨員隊伍不斷壯大的實際, 我們在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上, 從創(chuàng)新機制載體入手, 對黨員發(fā)揮作用的有效途徑進行了積極探索。一是創(chuàng)新管理機制, 對不同類型黨員實行分類管理。對在職黨員通過一手抓服務(wù), 一手抓發(fā)動, 充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)黨建工作的雙向認識、雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋, 引導(dǎo)在職黨員深入地參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)和管理拓展黨員活動空間, 使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時之內(nèi)向八小時之外延伸;對流動黨員通過建立流動黨員臨時黨組織、黨

9、員聯(lián)絡(luò)站, 印制黨員雙向聯(lián)系卡和黨員通訊錄, 加強與流動黨員的聯(lián)系與溝通, 實行聯(lián)管;對離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員, 接轉(zhuǎn)組織關(guān)系后, 實行直管, 黨員管理機制進一步完善。二是創(chuàng)新活動載體, 為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺。在下崗職工黨員中, 采取雙助促雙帶的形式, 開展了一幫一、一帶一活動, 幫助解難題、理思路、強技能, 引導(dǎo)他們走上一條自己帶頭再就業(yè), 進而帶動其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子;在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務(wù)活動, 組建黨員志愿者服務(wù)隊, 設(shè)定黨員先鋒崗, 劃出黨員責(zé)任區(qū), 讓他們擔(dān)任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等義務(wù)八大員。目前, 黨員志愿者服務(wù)隊已發(fā)展到10支、5

10、60余人, 并且不斷延伸和拓展, 在城市建設(shè)、社會穩(wěn)定、計劃生育、促進再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用, 有力地推動了社區(qū)各項事業(yè)的順利開展。在浮陽南大道開通過程中, 趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用, 老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策, 積極配合工作組做群眾工作, 取得了很好的效果。(四)發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)機構(gòu)作用, 提高共駐共建活動質(zhì)量實現(xiàn)雙向服務(wù), 共建和-諧社區(qū)的良好局面。我們著力開展雙向服務(wù), 努力實現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明, 逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。對轄區(qū)內(nèi)阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū), 社區(qū)干部主動接洽介入, 以便及時

11、納入支部管理, 避免了開發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽南街社區(qū)黨總支主動為駐區(qū)單位服務(wù), 先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農(nóng)行經(jīng)營部與周邊居民的紛爭, 改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關(guān)系, 促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作, 營造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面, 共建和-諧社區(qū)。(五)強化社區(qū)服務(wù), 著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題我們把服務(wù)群眾作為街道社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點, 不斷拓寬服務(wù)渠道, 創(chuàng)新服務(wù)方式, 健全三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò), 組織開展了系列便民利民活動, 著力解決社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的實際問題。目前, 街道社區(qū)共建社區(qū)服務(wù)點260個, 其中10個是社區(qū)居

12、委會自有的, 涉及家政服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)教育等行業(yè)。目前全市首個郵政服務(wù)進社區(qū)項目從我街道拉開序幕。圍繞下崗失業(yè)人員再就業(yè), 充分利用區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)4050服務(wù)社開展了勞動再就業(yè)服務(wù)和家政服務(wù), 累計開發(fā)就業(yè)崗位1638個, 安置人員1899人;舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班3期, 培訓(xùn)人員171人次;圍繞救助社區(qū)困難群體, 各社區(qū)分別成立愛心捐助站, 啟動了愛心超市工程;圍繞豐富社區(qū)居民生活, 依托五一、六一、七一等重大節(jié)日, 積極開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的文體娛樂活動。去年以來, 全區(qū)街道社區(qū)共開展各種文體娛樂活動20多次, 極大的豐富了社區(qū)居民生活, 營造了健康文明、積

13、極向上的社區(qū)生活氛圍, 增強了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力。(六)加大投入力度, 切實為街道社區(qū)黨建工作提供強有力的物質(zhì)保障經(jīng)費不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是我區(qū)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展的一個瓶頸。 針對這一實際, 我們把社區(qū)辦公用房、黨員活動陣地及配套設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵問題, 不斷加大投入力度, 實行重點推進。一是努力改善辦公條件。采取街道投一點、社區(qū)籌一點、爭取上級支持一點、駐區(qū)單位幫一點的四點投入的方式, 總計投資400多萬元, 重點加強了社區(qū)三個一百建設(shè), 解決了10個社區(qū)、4000多平方米的辦公用房及活動場所;為各社區(qū)安裝了電話、配備了微機及相關(guān)電教設(shè)備和音像資料, 建立了圖書室或閱

14、覽室。二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合街道派出所的組建, 在社區(qū)建立了治安警務(wù)室, 基本實現(xiàn)了一區(qū)一室和一區(qū)一警的目標(biāo);致力于解決社區(qū)再就業(yè), 每個街道建立了社會保障事務(wù)管理辦公室;著眼于方便群眾, 建立了社區(qū)家政服務(wù)中心, 等等。三是強化配套設(shè)施建設(shè)。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道, 投資近百萬元, 硬化10條社區(qū)巷道, 在部分社區(qū)建起了休閑廣場, 極大地方便了居民的生活。南新村社區(qū)商業(yè)胡同也將于近日動工修建。四是落實保障激勵措施。我們將社區(qū)干部工資納入?yún)^(qū)街兩級財政預(yù)算, 每年出資近10萬元為街道社區(qū)干部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障基金, 解除了干部職工的后顧之憂。根據(jù)年度各社區(qū)及干

15、部考評情況, 及時兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制, 每年各社區(qū)總計拿出近萬元資金發(fā)放效益工資獎勵先進社區(qū)和優(yōu)秀社區(qū)干部, 從而很好地調(diào)動了干部的工作積極性、主動性, 營造了融洽和-諧、團結(jié)奮進的工作環(huán)境。三、問題和不足通過調(diào)研, 我們感到, 由于基礎(chǔ)較弱、規(guī)范化水平較低, 在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問題：(一)思想認識滯后, 社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認同和重視。一是部分黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡保不同層面上對社區(qū)黨建的一些滯后思想認識還大量存在, 并與不斷推進的城市社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡保有些單位認為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由街道社區(qū)黨組織承擔(dān), 對他們來說是份外事,

16、 參與社區(qū)黨建工作過程中不愿投入過多的精力, 沒有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡保在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一批在職黨員, 單位黨員意識較強, 而社區(qū)黨員意識相對較弱, 他們還沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性, 沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)是自己應(yīng)盡的義務(wù)。(二)社區(qū)經(jīng)費投入不足, 工作缺乏必要的物質(zhì)保障。社區(qū)黨組織承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。然而, 投入到社區(qū)的財力、物力相對于社區(qū)黨建的高要求, 明顯不足。一是責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一, 工作難度大。街道社區(qū)對應(yīng)的上級部門多, 涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域, 但相關(guān)職能部門都沒有按權(quán)隨責(zé)走, 費

17、隨事轉(zhuǎn)的原則, 將相應(yīng)的職能、權(quán)利下放, 導(dǎo)致矛盾、問題解決不暢, 失去了群眾對社區(qū)工作的認可。二是部分社區(qū)工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元, 目前我街道部分社區(qū)工作人員工資較低, 月收入在600元左右, 與其承擔(dān)的任務(wù)極不相適應(yīng), 而且這些社區(qū)工作人員基本都是專職的, 還有一部分是考錄的大中專畢業(yè)生, 都需要用這些工資養(yǎng)家糊口, 這樣的工資水平, 在一定程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。(三)社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。目前, 大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)較多的停留在臨時性工作這一層面, 在發(fā)掘自身優(yōu)勢, 為社區(qū)提供活動場所和建設(shè)資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工

18、作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱, 尚未實現(xiàn)全面意義上的優(yōu)勢互補、資源共享;受利益觀念的影響, 關(guān)系好壞往往與經(jīng)費支持的多少成正比, 工作的臨時性、隨意性較大, 尚未形成持久的推動力。(四)在職黨員參與社區(qū)黨建活動的激勵機制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區(qū)建立雙向聯(lián)系、雙向管理的有關(guān)制度, 要求黨員主動到社區(qū)報到, 積極參與社區(qū)建設(shè)與管理。但由于對在職黨員實行單位與社區(qū)雙重管理和監(jiān)督制度尚未完善, 在職黨員到社區(qū)登記報到這一制度尚未全面推開, 大部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報到, 亮出黨員身份, 即使已經(jīng)登記報到的在職黨員, 由于其單位對此未作相關(guān)硬性的要求, 尤其是

19、一些條管、級別較高單位的在職黨員的管理難以到位。(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大。在各級黨組織和黨務(wù)工作者的共同努力下, 雖然兩新組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬, 但總的來說不適應(yīng)的情況比較明顯, 兩新組織黨組織覆蓋面不夠廣, 還沒有做到哪里有群眾, 哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進程的加快, 流動人口的增多, 企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū), 許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負責(zé), 許多單位人變成社會人, 這其中不少是黨員, 對這部分黨員缺乏有效地教育管理, 致使這部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不理想。四、建議和對策(一)提高認識, 切實增強做好街道社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和

20、使命感。首先, 街道社區(qū)是社會生活方式多樣化最突出的地方, 居民越來越追求豐富多彩的生活, 因此, 加強對群眾文化生活的服務(wù)和引導(dǎo), 是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個課題。其次, 大量兩新組織的快速發(fā)展, 給基層社區(qū)黨建工作帶來了新的課題, 按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路, 提升黨在兩新組織的影響力和凝聚力。(二)構(gòu)建社區(qū)大黨建工作格局, 積極探索社區(qū)黨建工作新路子。 一是要健全社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。不斷把黨組織向小區(qū)、建設(shè)項目、攤?cè)菏袊L社會保障所、樓棟、兩新組織延伸, 努力構(gòu)建橫向縱向協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是按照同步籌建、屬地為主的原則, 做好新經(jīng)濟組織、社會組織的黨組織建設(shè)工作。同時注重加強入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作, 為建立黨組織創(chuàng)造條件。三是樹立社區(qū)大黨建思想, 加強與轄區(qū)內(nèi)黨組織的橫向聯(lián)系, 進一步動員社會各方面的力量參與社區(qū)建設(shè)。四是對駐社區(qū)黨員要實行雙重管理, 要采取黨員聯(lián)系卡等形式, 定期將他們在社區(qū)的表現(xiàn)向所在