廢舊自行車回收與處理的建議書(1)綜述

1、解決“廢舊自行車的回收與處理”問題建議書廢舊自行車回收與處理建議解決“廢舊自行車的回收與處理”問題建議書關(guān)于解決我校“廢舊自行車”問題的建議書尊敬的各位校領(lǐng)導(dǎo)同志：我們是天津工業(yè)大學(xué)軟件學(xué)院大一新生，首先我們在此對校領(lǐng)導(dǎo) 能夠親自傾聽我們的心聲表示感謝！我作為 2013屆新生的一員代表 廣大同學(xué)向您反映一個嚴重的問題，并且希望能夠得到領(lǐng)導(dǎo)的重視， 采取相應(yīng)的措施來盡快解決它。當我們剛剛步入天津工業(yè)大學(xué)校門的那一刻就被她優(yōu)美的環(huán)境 深深吸引，平整的柏油馬路，青蔥的灌木叢，高大宏偉的建筑，還有 那波光粼粼的湖面，枝頭可愛的小鳥,就這樣她以一種無法言喻的 氣質(zhì)讓我折服，我像個剛學(xué)會走路的小孩兒一樣樂

2、不可支得去捕捉她 的每一個細節(jié)?；蛟S因為我的世界觀中從來不存在“完美”這么一詞 兒吧，很快我發(fā)現(xiàn)了美中不足之處。在體院館、教學(xué)樓、圖書館、食 堂、宿舍樓等80%勺校內(nèi)建筑前面總有那么一些扎眼的東西，使得與 眼前美麗的景觀格格不入,由于大學(xué)面積偏大，所以在校園里，方便停放、價格便宜、靈活 多樣的自行車成了學(xué)生們主要的代步工具。經(jīng)過我們從各方面的調(diào) 查，數(shù)據(jù)顯示超過97%的同學(xué)是以150350元的價格在求學(xué)地購置的 自行車。在對數(shù)據(jù)分析后我們還發(fā)現(xiàn)了一個規(guī)律： 同學(xué)們購置的自行 車本身價格并不高，質(zhì)量也就不是太好，在經(jīng)過幾年的使用后都出現(xiàn) 了不同程度的零件損壞，所以，每年畢業(yè)時，許多同學(xué)都放棄了把

3、自 行車帶回遙遠的家鄉(xiāng)的想法，又由于校內(nèi)沒有直接的收購點不方便處 理，于是出現(xiàn)了很大一部分同學(xué)干脆把自行車丟棄在校園內(nèi)的現(xiàn)象。首先我認為這是大學(xué)生責任感缺乏的一個表現(xiàn)，在經(jīng)過了更高等 級的教育之后他們不應(yīng)該做出如此草率的決定。 但同時我們也應(yīng)該為 大學(xué)生設(shè)身處地考慮一下，很多同學(xué)都是在外求學(xué)的，家鄉(xiāng)路途遙遠， 本身攜帶行李已經(jīng)很不方便了，再添加一輛自行車的話就是累贅，不 現(xiàn)實了。我們的調(diào)查同時顯示還是有很多人考慮過要將自行車處理掉 的，但是我校在天津郊區(qū)，校內(nèi)沒有對應(yīng)的合法收購點，去校外的話 不僅要尋找收購商，出行也不方便，因此這是大家不得已的一個辦法。所以經(jīng)過我們認真分析、研究，決定向?qū)W校相

4、關(guān)部門誠懇的提出 一個建議：從現(xiàn)在開始著手進行“廢舊自行車”回收以及處理。我們網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果顯示“廢舊自行車”問題早已是全國各大高校 普遍存在的一個問題，煙臺大學(xué)、石河子大學(xué)、南昌大學(xué)、江西財經(jīng) 大學(xué)、南昌航空大學(xué)、江西科技師范大學(xué)、清華大學(xué)、北京科技大學(xué)， 寧波大學(xué)等眾多高校就曾這個問題接受過多家媒體的采訪。 據(jù)了解在 2008年的時候?qū)幉ù髮W(xué)的無主自行車已達1萬輛，而且還在以每年 3000輛的數(shù)字增加。在科教興國方針的指引下，每年各大高校的擴 招人數(shù)都在不斷增加，如果現(xiàn)在不及時采取合理的方式去解決它，將 來就越不好處理了。同時我們認為，如果這個計劃可以實施并取得一 定的效果的話在國內(nèi)將起到一

5、個很好的帶頭作用，因為現(xiàn)在只有極少數(shù)的幾個大學(xué)開始干涉這個問題，我們堅信“星星之火，可以燎原” ！首先請允許我簡單介紹一下“廢舊自行車”已經(jīng)造成的不良影響： 隨處可見的廢舊自行車已經(jīng)嚴重影響了校容，破壞了校園環(huán)境； 占據(jù)大量停車位造成停車、取車難；數(shù)量漸增的廢舊自行車也增加了勤工人員的工作量；數(shù)量眾多的廢舊車輛混淆了取車同學(xué)的視線，有很多同學(xué)因此而認為自行車丟了；雜亂擺放的車輛為盜竊團伙提供了可乘之機，導(dǎo)致同學(xué)們丟車現(xiàn)象嚴重，調(diào)查顯示，8成購置了新車的同學(xué)沒騎多久都丟失了， 盡 管還鎖在地鎖上邊，這使很多同學(xué)都蒙受了損失，加重了家庭負擔，這個事兒在學(xué)生中產(chǎn)生了很惡劣的影響，我們有必要去減輕他們

6、的思想負擔；我認為最嚴重的是如果這個問題一直得不到解決，那么它將是一 個惡性循環(huán)，在學(xué)生思想上形成一種錯誤的共識：我們畢業(yè)后就 像學(xué)長學(xué)姐一樣把車丟下得了，反正它不貴，又不好騎，帶回去 還是累贅呢！如果這樣的話，后果將不僅僅是盜竊問題愈發(fā)嚴重， 因為那只是一種物質(zhì)損失，我們要意識到的是它不利于學(xué)生的心 智完善，導(dǎo)致責任感缺失，甚至影響到他以后的發(fā)展！我們敢于提出這個建議，還是聽取了很多人員的意見，做了比 較充分的準備的，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這些問題校方不可能接觸不到， 它遲遲沒有解決肯定另有原因。因此在擬稿前我們進行了初步得與校 方相關(guān)負責部門的交涉，在和保衛(wèi)處辦事人員的交談中我們終于發(fā)現(xiàn) 了校方

7、棘手的原因：自行車屬于學(xué)生的私人物品，校方無權(quán)干涉。得 到校方的解釋我們感到既無奈又高興，無奈因法律條文對公民權(quán)利的 保護使得想積極解決問題的校方處于一個十分被動的局勢，高興的是 校方如此的尊重我們應(yīng)有的權(quán)利，即使是在一件不太起眼的物件上，基于此我們更加相信有如此負責的校方領(lǐng)導(dǎo)，我們在這四年中將收獲 更多的東西，為我們將來的發(fā)展夯實更牢固的基礎(chǔ)， 為社會發(fā)展做出 自己的貢獻！所以我們也相信如果大家齊心協(xié)力，“廢舊自行車的回收與處理”將在我們所有人的積極參與下得到較為圓滿的解決！希望校方可以支持我們！了解了大致情況后，我們回去做了更充分的準備，經(jīng)查閱物權(quán) 法 第一章第四條明文規(guī)定： 國家、集體、

8、私人的物權(quán)和其他權(quán)利 人的物權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。這讓我們感受到了 校方面臨的壓力。但是我們又繼產(chǎn)權(quán)分配問題進行了后續(xù)探討，物權(quán)法第四章第三十九條指出：所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)， 依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。為此我們還就相關(guān)問題咨 詢了律師，律師認為：自行車屬于私人財產(chǎn)，但停車地點涉及到公共 利益，而且畢業(yè)生的行為也可以認為是一種他對擁有自行車權(quán)利的放 棄。為做到更加合理、合法，管理方可以事先公告，要求學(xué)生認領(lǐng)停 放多日的自行車，如果無人領(lǐng)取，校方有權(quán)進行處理。我們今天談的是“廢舊自行車的回收與處理”，上文僅僅談了回 收問題以及可能遇到的阻礙，我們知道校方不敢在

9、這個問題上輕易下 手絕不僅僅是因為法律條文的限制，它還涉及到后續(xù)的處理中遇到的 更多問題，比如經(jīng)費的承擔，處理方式，人力物力的投資 ,所以我 們將調(diào)查繼續(xù)了下去。我上文已經(jīng)提到，其實已經(jīng)有高校開始注意這個問題并進行了實 踐，后續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)廢舊自行車得不到很好的處理不僅僅在高校中表現(xiàn) 明顯，媒體就居民小區(qū)也進行了一系列的報道。 問題是在實踐中解決 的，空談理論終究南柯一夢，所以我們綜合各所高校以及居民小區(qū)實 踐經(jīng)驗進行了一下總結(jié)，不妥之處還望領(lǐng)導(dǎo)及時指出以便我們改正， 將這個計劃落實到實處，能夠更高效的解決問題！廢舊自行車數(shù)量巨大，但不是所有的都不能用，有同學(xué)說到很多 自行車問題并不嚴重，只是零件

10、的損壞而已，類似輪胎爆裂 、座椅破 爛（主要和長時間雨淋日曬有關(guān)）、部分零件缺失等小問題，所以“低 碳出行”的“變廢為寶”可循環(huán)利用計劃在我們這里也是可行的。我們認為如果方案可以得到校方支持，基本可以分為“四步走” 戰(zhàn)略：一、做好前期的宣傳工作。不僅要讓同學(xué)們了解我們的活動內(nèi)容、目的，還要盡可能多 的動員大家加入到這個活動中來，比如：回收環(huán)節(jié)如果有大學(xué)生 志愿者的參與，我們就可以減少很大一筆人力雇傭的投資，同時 可以讓回收工作高效進行（因為這個環(huán)節(jié)涉及到是否有主自行車 的歸類劃分，需要有車同學(xué)的配合）；宣傳不僅僅要在學(xué)生中進行， 我們終究需要物資的幫助，可以讓我們的外聯(lián)部去拉贊助，還能 在招商

11、引資過程中提供鍛煉大家能力的機會，一舉兩得！宣傳方 式可以有張貼告示、校訊通、會議通知、校園網(wǎng)、建立騰訊、微 信、人人網(wǎng)平臺公布信息等形式。（注：如有必要可以先和公安部 門協(xié)商，為二期工作做好保障）二、在各部門的協(xié)調(diào)配合下進行回收工作。1. 基于前期的宣傳工作下，我們發(fā)布清理公告，時限為15天, 要求在公告時間內(nèi)，師生要按照活動舉辦方劃分的有主、無主區(qū) 域停放單車，相關(guān)師生可以到無主廢舊單車統(tǒng)一停放處認領(lǐng)單車（攜帶學(xué)生證、教師證、鑰匙或者相關(guān)發(fā)票證明）。注：無主廢舊 單車為后勤保衛(wèi)處與各棟宿舍管理員（或者志愿者）一并認定， 并標志認定區(qū)域，給師生自行認領(lǐng)提供方便。15天后，在此區(qū)域 內(nèi)無人認領(lǐng)

12、的單車定為無主廢舊單車。同時在清理過程中要明確 可循環(huán)使用單車與報廢單車的劃分歸類。報廢單車標準1、車體不完整的。2、車體雖完整，但存在明顯變形或灰塵較厚、嚴重銹蝕，明顯長期無人使用的。（其他不滿足標準的劃入可循環(huán)使用單車行列，具體視情況而定）2. 考慮到工作量大的問題，同時我們準備在一個指定區(qū)域內(nèi)設(shè)立 回收點，讓有打算處理掉自行車的同學(xué)主動去登記，與工作人員進行交接，這樣不僅減輕了工作人員的負擔，同時避免了很多涉及到同學(xué) 權(quán)利侵犯的問題。將活動行為化被動為主動，這樣更有利于我們活動 的進行。三、廢舊自行車的處理。（需要專業(yè)人士參與）根據(jù)二期工作結(jié)果，對于報廢自行車進行二次檢查，拆卸下 可利用

13、部件；對被定義為可循環(huán)利用的自行車也進行二次檢查， 標記需要更換的零件，全部進行登記，由專業(yè)人士進行拆卸，配 型再組裝，維修好后全部登記入庫。這時，我們可以公開得把報廢自行車以爛鐵形式義賣，收獲所得可以作為本活動的前期流動資金，或者以官方名義去資助需 要的學(xué)生，還可以把資金用于“甘肅行”資助貧困山區(qū)兒童的活 動中，與義緣每年舉行一次的義賣活動效果相比，我們認為這樣 做更有效！同時還可以通過這個活動來讓更多的同學(xué)關(guān)注、了解 貧困地區(qū)學(xué)生的情況，讓大家懂得珍惜我們現(xiàn)在的條件！最后把 全部數(shù)據(jù)公開在校園網(wǎng)上。剩下的是維修好的自行車的處理，這 個方式靈活多樣，我們可以在自行車上噴涂?；?，發(fā)放特別的自行

14、車使用證，供師生免費使用；可以交由愛心社團去幫助我們身 邊需要的朋友；可以由相關(guān)部門制定較低的價格去賣給需要的學(xué) 生（根據(jù)大量數(shù)據(jù)顯示，參考價50100元/輛）。同樣收獲所得我 們可以用于這個項目的持續(xù)運轉(zhuǎn)，也可以以官方的名義去資助需 要的學(xué)生，最后把數(shù)據(jù)全部公開在校園網(wǎng)上。這樣就實現(xiàn)了一個 變廢為寶的循環(huán)。四、校方要建立一個規(guī)范的自行車管理機制，并建立相關(guān)機構(gòu)。比如每年大四學(xué)生畢業(yè)時可以舉行有償（參考價 20元/輛）回 收活動，然后再把收購的自行車推入第三環(huán)節(jié)，服務(wù)新生，增加 項目活力，一方面可以改變校內(nèi)廢舊自行車臟，舌L,多的局面， 另一方面建立了一個良性循環(huán)機制，從多方面提升學(xué)生綜合素質(zhì)

15、， 同時新車的減少也可以降低偷盜率，營造出和諧的校園環(huán)境氛圍， 讓工大以更加美好的形象為祖國培養(yǎng)人才！同時，我們也在積極的與天工大東苑、西苑的有此想法的同學(xué)、 社團、組織溝通、協(xié)商，希望得到同學(xué)們的熱烈反響，為本活動的開展營造一種積極的氛圍！這是我們經(jīng)過一段時間調(diào)查、討論后做出的一份建議報告。在大 學(xué)里，我們應(yīng)該去盡可能的做更多有意義的事兒。從開學(xué)伊始，這個 念頭已經(jīng)在我心里生根，后來遇到很多志同道合的朋友，在得到大家 的認可與支持后，我們決定一起聯(lián)手發(fā)起這次活動， 可能我們的安排 還不太成熟，漏洞百出，但是他不是一個人在行動，如果可以得到院 方的支持與引導(dǎo)，我們集思廣益的機會還很多！可能我們需要顧忌的 東西還很多，但是不去切身實