原陽齊街鎮(zhèn)2018年第四批標準化衛(wèi)生室建設(shè)項目

1、 原陽縣齊街鎮(zhèn)2018年第四批標準化衛(wèi)生室建設(shè)項目邀請文件項目編號：原交建2018YQ46號招 標 人：原陽縣齊街鎮(zhèn)人民政府招標代理機構(gòu)：福建恒信工程咨詢有限公司二O一八年四月目 錄第一章投標邀請書.2第二章 投標人須知.4第三章 評標辦法（綜合評分法）.21第四章 合同條款及格式.26第五章 工程量清單及圖紙（另附）.48第六章 技術(shù)標準和要求.48第七章 投標文件格式.49第一章 招標公告原陽縣齊街鎮(zhèn)2018年第四批標準化衛(wèi)生室建設(shè)項目投標邀請書河南鈞旺建設(shè)工程有限公司；河南景鴻建設(shè)有限公司 ；河南開祥建筑集團有限公司 （被邀請單位名稱）： 原陽縣齊街鎮(zhèn)人民政府的原陽縣齊街鎮(zhèn)2018年第四

2、批標準化衛(wèi)生室建設(shè)項目,已由相關(guān)主管部門批準建設(shè)?，F(xiàn)委托福建恒信工程咨詢有限公司對該項目的工程進行邀請招標。一、項目的概況與招標范圍：1、招標工程的規(guī)模：2個村（店東村、東川村）100衛(wèi)生室，1個村（孟寨村）120衛(wèi)生室，4個村（蘇寨村、朱樓村、南黑石村、楚寨村）80衛(wèi)生室。 2、招 標 范 圍：施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的所有工作內(nèi)容。3、資金來源和落實情況：財政資金，已落實。4、工程建設(shè)地點:原陽縣境內(nèi)。5、工 期 要 求: 50日歷天。6、質(zhì) 量 要 求:合格二、對投標人資格要求：1、本次招標要求：（1）投標人須具有獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（2）投標人須具有建筑施工總承包叁

3、級（含叁級）及以上資質(zhì)，并具有有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（3）擬派項目經(jīng)理須具有建筑工程專業(yè)貳級（含貳級）及以上注冊建造師（含臨時）執(zhí)業(yè)資格證書，并具有安全生產(chǎn)考核合格證，且未在其他項目中擔任項目經(jīng)理（出具承諾書）；（4）投標人須出具由項目所在地或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊所在地檢察機關(guān)開具的查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函，查詢對象包括法定代表人、項目經(jīng)理、委托代理人；（需在有效期內(nèi)）（5）投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖；（6）本工程不接受聯(lián)合體投標；（7）本工程采用資格后審；（8）凡

4、具備上述規(guī)定的資格條件，有承擔招標工程項目的能力的企業(yè)，均可參加本工程項目的投標，但不良記錄在有效期內(nèi)的除外。三、本項目實行網(wǎng)上報名方式：請于2018年4月 11 日至2018年4月 17 日（節(jié)假日除外）上午：08:00-12:00 ，下午：14:00-18:00。（北京時間，下同），請到新鄉(xiāng)市電子招投標交易平臺進行網(wǎng)上下載 ；邀請招標文件每套售價為人民幣300元，售后不退。五、投標文件遞交：1、投標文件遞交截止時間及開標時間2018年 5 月 17 日 上午10：30 ；2、投標文件遞交及開標地點：2018年 5 月17 日 10：30 （北京時間）原陽縣公共資源交易管理中心第 二 開標室

5、（原陽縣新城區(qū)人和街財政局西配樓）3、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。六、確認 你單位收到本投標邀請書后，請于2018年4月 17 日18:00前在內(nèi)網(wǎng)上予以確認。七、本招標工程招標人接受相關(guān)行政主管部門依法實施的監(jiān)督，監(jiān)督電話：原陽縣財政局原陽縣公管辦原陽縣衛(wèi)計委 標 人：原陽縣齊街鎮(zhèn)人民政府聯(lián) 系 人：牛女士 聯(lián)系電話址：齊街鄉(xiāng)北街招標代理機構(gòu)：福建恒信工程咨詢有限公司聯(lián) 系 人：李女士聯(lián)系電話址：福州市鼓樓區(qū)烏山西路318號洪山科

6、技園創(chuàng)業(yè)中心大廈第六層2018年4月 10 日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人招標人名稱：原陽縣齊街鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人：牛女士聯(lián)系電話：136396355331.1.3招標代理機構(gòu)招標代理名稱：福建恒信工程咨詢有限公司聯(lián)系人：李女士 聯(lián)系電話：187906465501.1.4項目名稱原陽縣齊街鎮(zhèn)2018年第四批標準化衛(wèi)生室建設(shè)項目1.1.5建設(shè)地點原陽縣境內(nèi)1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的所有工作內(nèi)容1.3.2計劃工期50日歷天1.3.3質(zhì)量要求合格1

7、.4.1投標人資質(zhì)條件符合第一章招標公告要求。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.5.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘1.6.1投標預備會不召開1.6.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截至之日10日前以書面形式發(fā)給招標人或招標代理機構(gòu)。1.6.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件截至之日15日前在與發(fā)布招標公告相同的網(wǎng)站公布，請各投標人關(guān)注本項目發(fā)布公告的網(wǎng)站。1.7分包不允許（轉(zhuǎn)包、分包均不允許）1.8偏離不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料招標文件的補充和修改文件（如有）2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日10日前2.2.2投標截止時間詳見招標公告2.2.3投標人確認收到招

8、標文件澄清的時間在收到相應(yīng)澄清文件后24小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應(yīng)澄清文件后24小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料無3.2.1招標控制價本項目設(shè)招標控制價，投標人的投標報價超出招標控制價的投標文件按廢標處理。招標控制價的編制依據(jù)同投標報價的編制依據(jù)。本項目招標控制價為：739968.93元。3.3.1投標有效期60日歷天（從投標截止之日算起）3.4.1投標保證金投標保證金金額：壹萬元整（10000.00元）投標保證金的形式：轉(zhuǎn)賬遞交方式：投標保證金必須從投標人基本帳戶以轉(zhuǎn)賬形式提交（以到帳時間為準，不接受投標人以“現(xiàn)金”或“支票”形式提交投標保證金，投標保證

9、金截止時間之后遞交的投標保證金將被拒絕）。投標保證金有效期應(yīng)與投標有效期一致。收款單位：原陽縣公共資源交易管理中心開戶銀行：郵政儲蓄銀行原陽縣黃河大道支行供應(yīng)商（投標人）用CA登陸交易平臺-采購業(yè)務(wù)(建設(shè)工程業(yè)務(wù)）-保證金賬號獲取，此時銀行會分配一個保證金賬號，投標單位需要向該保證金賬戶繳納保證金；投標保證金截止時間：同投標文件遞交截止時間（以到賬時間為準）注意：遞交投標文件時攜帶從交易系統(tǒng)中打印的保證金支付回執(zhí)單及開戶許可證復印件，并附在投標文件中，否則招標人將拒絕接受所遞交的投標文件。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求三年，指 2015年 1月 1 日以來（以合同簽訂時間為準）3.6是

10、否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求按招標文件要求蓋單位章，法定代表人或授權(quán)代理人簽字。3.7.4投標文件份數(shù)投標文件一式五份，一正四副，電子文檔（U盤）兩份；（保證正常打開，否則將可能導致廢標）投標文件正、副本應(yīng)分冊裝訂膠粘成冊，并在封面標明“正本”和“副本”標識。3.7.5裝訂要求投標文件全套應(yīng)采用膠裝或線裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。投標文件不提倡豪華精裝。投標文件應(yīng)編制目錄。4.1.2封套、書脊上應(yīng)載明的信息1、封套應(yīng)載明的信息項目名稱：項目編號：招標人名稱：投標人名稱（加蓋公章）:法定代表人或授權(quán)委托人（簽字或蓋章）：在 2018 年 5 月 17

11、 日 10 時 30 分前不得開啟；2、書脊應(yīng)載明的信息投標文件書脊上注明項目名稱、項目編號、標段、招標人、投標人、投標時間注：投標文件封面上寫清項目名稱、項目編號、標段、投標人、投標時間4.2.2遞交投標文件地點原陽縣公共資源交易管理中心第 二 開標室4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：2018年 5 月 17 日上午10:30北京時間）開標地點：原陽縣公共資源交易管理中心第 二 開標室5.2開標程序（4）密封情況檢查：投標人代表（5）開標順序：按照投標人遞交投標文件的逆順序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家5人；評標專家確定方式

12、：由招標人在評標前從相關(guān)評標專家?guī)熘须S機抽取選定。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標單位否，推薦的中標候選人數(shù)：1-3名7.3.1履約擔保履約擔保的形式：以轉(zhuǎn)賬形式遞交至招標人。履約擔保的金額：合同金額的10%。7.4.1簽訂合同第一中標候選人放棄中標資格或被取消中標資格后，招標人可根據(jù)中華人民共和國招投標法實施條例第五十五條的規(guī)定順延第二中標候選人為中標人或重新招標。10.1投標文件電子版要求，投標文件電子版需包括投標文件的全部內(nèi)容，以Word或Excel格式提交。投標文件電子版密封方式：單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.

13、2需要補充的其他內(nèi)容：1、招標代理費參考國家計委計價格20021980號文規(guī)定的標準計取，依據(jù)發(fā)改辦價格2003857號文規(guī)定，招標代理費將向中標人收取，此費用由投標人綜合考慮到投標報價中，不再單獨列項。2、付款方式：工程按圖施工至0時，支付完成工程價30%，主體完工，支付完成工程價款的60%，剩余10%作為質(zhì)保金，待工程驗收合格滿一年后，無質(zhì)量問題，一次性付清。4、本招標文件的最終解釋權(quán)歸招標人。5、本招標文件未盡事宜按現(xiàn)行招標投標的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。1 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己

14、具備招標條件，現(xiàn)對本招標項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質(zhì)量

15、要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本招標項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(1)資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；(2)項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表。1.4.2本工程不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）; (2）為本招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；(3）為本招標項目的監(jiān)理人；(4）為本招標項目的代建人；(5）為本招標項目提供招標代理服務(wù)的；(6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；(7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機

16、構(gòu)相互控股或參股的；(8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；(9）被責令停業(yè)的；(10）被暫停或取消投標資格的；(11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定

17、組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定不召開投標預備會。1.10.2 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。1.10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問顆的澄清，以書

18、面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1）招標公告； (2）投標人須知；(3）評標辦法；(4）合同條款及格式；(5）工程量清單及圖紙；(6）技術(shù)標準和要求；(7）投標文件格式；根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），

19、要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書

20、面形式通知招標人，確認己收到該修改。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、投標函及投標函附錄二、法定代表人身份證明三、授權(quán)委托書四、投標保證金五、已標價工程量清單六、施工組織設(shè)計七、項目管理機構(gòu)八、資格審查資料九、其他材料3.2 投標報價3.2.1 本項目設(shè)有招標控制價，超過招標控制價的投標報價按照廢標處理。3.2.2投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.3 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改“已標價的工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。3.2.4 投標報價編制依據(jù)主要有：3.2.1招標

21、人給定工程量清單和招標控制價，各投標人根據(jù)招標人給定清單及招標控制價進行報價。投標報價不得高于招標人給定的招標控制價，否則按廢標處理。3.2.2報價依據(jù)：報價依據(jù)：依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）、河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價2008、市場行情、工程實際情況和現(xiàn)場勘察情況，自主報價，漏報或不報視為已含在綜合單價內(nèi)。3.2.3投標報價應(yīng)包含完成該工作所需的人工費、材料費、機械費、安全文明施工費、材料的二次搬運費、遠途施工增加費、縮短工期增加費、大型機械進出場費、其他措施費、場地清理費、成品保護費、管理費、保險費、各項規(guī)費、利潤、稅金、辦理政府要求的各種證件費用、所應(yīng)

22、承擔的風險、責任及政策性文件規(guī)定的各項應(yīng)有的費用、與各施工單位交叉作業(yè)引起的功效損失、各種測試、檢驗、實驗（包括招標人要求的）而增加的費用等全部費用。3.2.4投標報價是投標人以本項目招標人所提供的工程量清單為基礎(chǔ)的唯一自主報價（執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）和河南省建筑安裝工程計價辦法及配套文件規(guī)定的計價辦法和現(xiàn)行市場行情）。3.2.5 “安全文明施工費” 、“規(guī)費”、“稅金”屬于不可競爭費用，按河南省、新鄉(xiāng)市有關(guān)規(guī)定足額計取。結(jié)算時按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定計取。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3

23、.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。

24、3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；(3）由于投標人的原因致使招標工作無法順利進行。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書或合同協(xié)議書、工程接收證書工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.6 備選投標方案本招標項目不接受備選投標方案。3.7 投標

25、文件的編制3.7.1 投標文件應(yīng)按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確

26、認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。副本可以為正本的復印件。3.7.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1 投標文件的密封和標記 4.1.1 投標文件正本、副本及電子版分別密封在兩個密封袋中（正本和電子版U盤一包，所有副本一包），并在封套的封口處使用投標人單位章加蓋騎縫章。未按規(guī)定密封的投標文件招標人將不予接收。4.1.2 投標文件封面上標明“正本”或

27、“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 款和4.1.2 款要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應(yīng)在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 4.2.3 投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 投標人必須在本須知前附表列明的時間期限內(nèi)由專人將投標文件送達開標地點，遞交投標文件并簽到，招標人不接受郵寄等其它遞交方式。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 4.2.5在特殊情況下，招標人如果決定延

28、后遞交投標文件截止期，至少應(yīng)在原定的投標截止期前3天，將此決定通知所有投標人。在此情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標截止期。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（

29、開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、招標項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人

30、員在開標記錄上簽字確認；(8）開標結(jié)束。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：(1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。招標人不承諾最低價中標，而且

31、招標人沒有義務(wù)向未中標人解釋未中標原因。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人

32、提交履約擔保。中標人遞交的履約擔保，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。第一中標候選人放棄中標資格或被取消中標資格后，招標人可根據(jù)中華人民共和國招投標法

33、實施條例第五十五條的規(guī)定順延第二中標候選人為中標人或重新招標。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。8重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；(2）經(jīng)評標委員會評審后有效投標人不足3家的；(3）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招

34、標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標： （1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人; （2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； （3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價； （4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件； （5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標

35、，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標： （1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容； （2）投標人之間約定中標人； （3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標； （4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標； （5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為： （1）使用偽造、變造的許可證件； （2）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績； （3）提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

36、 （4）提供虛假的信用狀況； （5）其他弄虛作假的行為。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9

37、.5 監(jiān)督招標人的監(jiān)督部門在招標過程中有履行全程監(jiān)督的權(quán)力，招標人在招標過程中，因獲知或可能獲知監(jiān)督舉報（或其他方式）招標程序或全體內(nèi)容存在問題，招標人有權(quán)采取相應(yīng)的監(jiān)督措施，投標人應(yīng)予以配合；9.6質(zhì)疑投標人對評標結(jié)果有異議的，可向招標人提出質(zhì)疑，質(zhì)疑必須在國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式遞交。投標人應(yīng)保證提出的質(zhì)疑內(nèi)容和相應(yīng)證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應(yīng)的法律責任。招標人將按國家有關(guān)規(guī)定予以答復；9.7 處罰本次招標的招標人、投標人、評標委員會成員及相關(guān)人員等參與招投標活動的各單位及個人，均應(yīng)在招標、投標、合同執(zhí)行等過程中保持廉潔并遵守職業(yè)道德；如不遵守國家相關(guān)法律和規(guī)

38、定，或是有腐敗、欺詐行為，將按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。10 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附表一：問題澄清通知問題澄清通知 編號： （投標人名稱）: （項目名稱）施工招標評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1、2、請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。評標委員會主任： （簽字） 年 月 日附表二：問題澄清通知的回函問題澄清通知的回函編號： (項目名稱）施工招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下

39、：1、2、投標人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日附表三：確認通知確認通知 （招標人名稱）: 我方已接到你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱）施工招標關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此確認。投標人： （蓋單位章） 年 月 日第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1資格評審標準營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證在投標文件中附復印件加蓋公章，評標時不需要提供原件。項目經(jīng)理擬派項目經(jīng)理須具有建筑工程專業(yè)貳級（含貳級）及以上注冊建造師（含臨時）執(zhí)業(yè)資格證書，并具有安全生產(chǎn)考核合格證，且未在其他項目中擔任項目經(jīng)理（出具承諾書）無行

40、賄犯罪檔案告知函投標人須出具由項目所在地或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊所在地檢察機關(guān)開具的查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函，查詢對象包括法定代表人、項目經(jīng)理、委托代理人；（需在有效期內(nèi)）在投標文件中附復印件，評標時提供原件不良信用、嚴重違法失信行為查詢結(jié)果投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖；在投標文件中附網(wǎng)上截圖加蓋單位公章2.1.2形式評審標準投標人名稱與投標報名、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位章投標文件格式符合第七章“投標文件格

41、式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.3響應(yīng)性評審標準投標范圍符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2 項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3 項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1 項規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”要求技術(shù)標準和要求承諾施工按照“第六章 技術(shù)標準和要求”進行施工條款號評審因素評審標準2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)施工組織設(shè)計：30分投標報價：60分其他因素：10分2.2.2評標基準價計算方法投標報價在招標控制價100%至90%范圍內(nèi)（含100%和90%）的有效投標人投標報價的算術(shù)平均值

42、的50%與招標控制價的50%之和作為評標基準值。（如果所有投標人報價均不在招標人招標控制價100%至90%范圍內(nèi)（含100%和90%），則評標基準值為招標控制價的95%。投標人投標報價高于招標控制價時按廢標處理。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%（投標人報價評標基準價）/評標基準價2.2.4(1)施工組織設(shè)計評分標準（若有缺項，該項得0分）內(nèi)容完整性和編制水平0-3分施工方案與技術(shù)措施2-3分質(zhì)量管理體系與措施2-4分安全管理體系與措施2-4分工程進度計劃與措施2-4分環(huán)境保護管理體系與措施1-4分資源配備計劃（人員和設(shè)備等）1-3分針對本項目辦公同時施工所提出的保證工期、質(zhì)量

43、等的措施及具體安排1-3分施工總進度表或網(wǎng)絡(luò)圖0-2分條款號評審因素評審標準2.2.4(2)其他因素（10分）（1） 企業(yè)業(yè)績：投標人2015年以來具有類似工程業(yè)績（房建）70萬及以上的，每提供一份得2分，最多得6分。需在投標文件中附合同復印件、中標結(jié)果網(wǎng)上截圖、中標通知書復印件、竣工驗收報告復印件、評標時全部提供原件，四者缺一不可，原件與復印件一致，否則不得分。（2） 五大員：安全員、施工員、質(zhì)檢員、材料員及預算員配備齊全，人員證件在投標文件中附復印件，開標現(xiàn)場攜帶原件，原件與復印件一致的得4分，每缺少一項扣1分，扣完為止。2.2.4(3)投標報價評分標準投標報價得分（60分）本項目設(shè)置招標

44、控制價，投標報價如果超出招標控制價，按廢標處理。投標報價與評標基準價相等時得55分；投標報價高于評標基準價時，按每高1%在55分基礎(chǔ)上扣1分的比例進行扣分，扣完為止；投標報價低于評標基準價時，按每低1%在55分基礎(chǔ)上加1分的比例進行加分，最多加5分；投標報價低于評標基準價95%時（不含95%）,按每再低1%在基礎(chǔ)分55分的基礎(chǔ)上扣1分的比例進行扣分，扣完為止；注：分值計算采用內(nèi)插值法，保留二位小數(shù)。1、評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投

45、標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2、評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標準2.2.1 分值構(gòu)成(l）施工組織設(shè)計：見評標辦法前附表；(2）其他因素：見評標辦法前附表；(3）投標報價：見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準(1） 施工組織設(shè)計評分標

46、準：見評標辦法前附表； (2）其他因素：見評標辦法前附表； (3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表。3、評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會依據(jù)本章評標辦法規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審，只有通過初步評審的投標文件才能進入下一階段的評審。3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理；（1）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（3）投標報價超過招標控制價的。3.1.3投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1）投標文件中的

47、大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 對通過初步評審的投標文件，由評標委員會按評標辦法規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。每個投標人最終得分為各評委打分的算術(shù)平均值。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料

48、的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結(jié)果3.4.1評標委員會按照各投標人得分高到低的順序

49、推薦1-3名中標候選人。3.4.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。第四章 合同條款及格式目 錄第一部分 合同協(xié)議書一、工程概況二、合同工期三、質(zhì)量標準四、簽約合同價與合同價格形式五、項目負責人六、合同文件構(gòu)成七、承諾八、詞語含義九、簽訂時間十、簽訂地點十一、補充協(xié)議十二、合同生效十三、合同份數(shù)第二部分 通用合同條款1. 一般約定1.1詞語定義與解釋1.2語言文字1.3法律1.4 標準和規(guī)范1.5 合同文件的優(yōu)先順序1.6圖紙和承包人文件1.7聯(lián)絡(luò)1.8嚴禁賄賂1.9化石、文物1.10交通運輸1.11知識產(chǎn)權(quán)1.12保密1.13工程量清單錯誤的修正2. 發(fā)包人2.1 許可或

50、批準2.2 發(fā)包人代表2.3 發(fā)包人人員2.4 施工現(xiàn)場、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供2.5 資金來源證明及支付擔保2.6 支付合同價款2.7 組織竣工驗收2.8 現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議3. 承包人3.1 承包人的一般義務(wù)3.2 項目負責人3.3 承包人人員3.4 承包人現(xiàn)場查勘3.5 分包3.6 工程照管與成品、半成品保護3.7 履約擔保3.8 聯(lián)合體4. 監(jiān)理人4.1監(jiān)理人的一般規(guī)定4.2監(jiān)理人員4.3監(jiān)理人的指示4.4 商定或確定5. 工程質(zhì)量5.1質(zhì)量要求5.2質(zhì)量保證措施5.3 隱蔽工程檢查5.4不合格工程的處理5.5 質(zhì)量爭議檢測6. 安全文明施工與環(huán)境保護6.1安全文明施工6.2 職業(yè)健康6.3 環(huán)境保護7. 工期和進度7.1施工組織設(shè)計7.2 施工進度