四川新中源陶瓷有限公司環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

1、第 1 頁 共 67 頁 四川新中源陶瓷有限公司環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 1.總則 1.1.1 編制目的 為了預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生， 建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提 高公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，按照預(yù)定方案有條 不紊地組織實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低環(huán)境損害和社 會影響。保障公眾安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā) 展。 1.1.2 編制依據(jù) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法； 中華人民共和國水污染防治法； 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法； 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法； 中華人民共和國安全生產(chǎn)法； 中華人民共和國消防法； 中華人民共和國職

2、業(yè)病防治法； 國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案； 四川省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案； 危險物質(zhì)名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003 第 1 號） ； 重大危險源辨識（tgb 18218） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（hj/t 169） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb 3838） 第 2 頁 共 67 頁 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) gb 14848） 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) gb 3095) 大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （gb 16297） 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb9078-1996） 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （gb 8978） 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb 14554） 工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)

3、程 （gb6222-86） 危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 工業(yè)鍋爐水質(zhì) （gb1576-2001） 1.1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于四川新中源陶瓷有限公司在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件 的處置和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。 1.1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 本應(yīng)急預(yù)案體系由公司基本情況、環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價、組織機(jī)構(gòu)及職 責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報告與通報、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、應(yīng)急培訓(xùn)與 演練、獎懲、保障措施、預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新、預(yù)案的實(shí)施和生效 日期、附件組成。 1.1.5 工作原則 應(yīng)急救援工作實(shí)行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合”的原 則，以人為本，平戰(zhàn)結(jié)合，加強(qiáng)環(huán)境事件危

4、險源監(jiān)測、監(jiān)控、和監(jiān)督管理，建 立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系，加強(qiáng)培訓(xùn)和預(yù)案演練，確保人身安全和健康，加強(qiáng) 應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。 組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作的基本原則為：集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī) 第 3 頁 共 67 頁 范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)操作、快速反應(yīng)、救援高效。 事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以安委會為主，有關(guān)職能部門和專業(yè)業(yè)務(wù)人員參與，發(fā) 生事故的部門是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。 1.2 基本情況 1.2.1 四川新中源陶瓷有限公司位于四川省夾江縣新場鎮(zhèn)星和村，外資企業(yè)， 成立于 2001 年，占地面積約 1100 畝。公司離夾江縣城距離約 11 公司，距離

5、 新場鎮(zhèn)集鎮(zhèn)約 2 公里，南面距離東風(fēng)水庫約 3 公里，公司南面距離 220 米處有 居民約 120 人，東南面 600 米處零星居民 270 人，西南面 1.5 公里處分布居民 240 人。 四川新中源陶瓷有限公司現(xiàn)有職工 1981 人，公司主要產(chǎn)品為瓷質(zhì)地磚、釉面 地磚、內(nèi)墻磚和外墻磚，目前有 12 條生產(chǎn)線，有 15 座3.2m 兩段式風(fēng)冷煤氣 爐，提供凈化的煤氣作為燃料供窯爐燒成使用。 1.2.2 瓷磚生產(chǎn)線主要污染源、污染物以及污染治理措施 公司現(xiàn)有陶瓷生產(chǎn)線是以天然硅酸鹽原料即粘土、長石、石英等礦物為主要原 料，加少量高溫合成劑，經(jīng)研磨、制漿、制粉等工序后壓制成型、在經(jīng)生坯干 燥、

6、素?zé)⑹┯?、印花、釉燒，最好磨邊等工序得到成品，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污 染物種類及產(chǎn)生位置如下： （一）廢水 生產(chǎn)廢水主要有柱塞泵、壓機(jī)、空壓機(jī)、瓷磚制造過程中產(chǎn)生的循環(huán)冷卻水； 噴霧干燥濕式除塵廢水，含有懸浮物；施釉和印花工段廢水，主要含有少量釉 料和懸浮物；瓷磚磨邊廢水，含有懸浮物；地面沖洗、設(shè)備清洗廢水，主要含 有懸浮物等污染物。 （二）廢氣 第 4 頁 共 67 頁 輥道窯天然氣燃燒排氣的廢氣，主要含有少量 so2和煙塵污染物；噴霧干燥系 統(tǒng)排放的廢氣，主要污染物有少量粉塵、so2；配料、原料入磨、粉料貯存、輸 送等位置，等工序產(chǎn)生的粉塵。 （三）噪聲 球磨機(jī)、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)、磨邊機(jī)、壓機(jī)等設(shè)

7、備產(chǎn)生機(jī)械噪聲。 （四）廢渣 主要包括原料撿選、素?zé)陀詿缓细?、磨邊不合格產(chǎn)品的廢品以及污水處理 池清理底泥。 主要治理措施： 一、廢水污染源治理現(xiàn)狀 公司生產(chǎn)廢水主要是柱塞泵、壓機(jī)、窯爐風(fēng)機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生的冷卻水，施釉和印 花工段廢水，磨邊工段廢水，噴霧干燥過程排放的廢水，以及地面沖洗、設(shè)備 清洗廢水等。 （1）冷卻水循環(huán)系統(tǒng) 該系統(tǒng)有冷卻塔、循環(huán)水池及水泵等設(shè)備。該系統(tǒng)利用設(shè)備冷卻廢水的剩余壓 力直接回流至冷卻塔，經(jīng)將溫后注入循環(huán)水池，然后由循環(huán)水泵和加壓供水設(shè) 備循環(huán)使用。 （2）含塵廢水處理系統(tǒng) 施釉和印花工段廢水，磨邊工段廢水，噴霧干燥過程廢水以及地面沖洗、設(shè)備 清洗等廢水，主要含 s

8、s，全部進(jìn)入污水處理池，經(jīng)投藥反應(yīng)、沉淀、過濾處理 后全部循環(huán)使用，不外排。 廢水處理采用加藥沉淀處理方法，投加的沉淀、絮凝藥劑主要為硫酸鋁、燒堿 和聚丙烯酰胺。 第 5 頁 共 67 頁 （3）生活污水 目前公司廠內(nèi)現(xiàn)有職工人數(shù)達(dá)到 1981 人，實(shí)行三班制生產(chǎn)。生活污水產(chǎn)生量 288.0/d，采用地埋式生活污水處理設(shè)備經(jīng)氧化法處理后經(jīng)農(nóng)灌溝排入紅旗水 庫。 根據(jù)夾江縣監(jiān)測站對公司常規(guī)例行建成數(shù)據(jù)可以看出，公司廢水處理站廢水排 放能夠滿足污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)限值要求，能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。 二、廢氣污染源治理現(xiàn)狀 由污染發(fā)生位置和污染物種類分析可知，工程產(chǎn)生的廢氣有：窯爐燃燒排放的 廢氣；噴

9、霧干燥系統(tǒng)的尾氣；配料、原料入磨、粉料貯存、輸送、成型等工序 產(chǎn)生的粉塵。 (1)燒成輥道窯 采用天然氣和經(jīng)過脫硫、除塵處理后的凈化煤氣作為燃料，為清潔能源，能做 到達(dá)標(biāo)排放。 (2)噴霧干燥塔燃煤煙氣 噴霧干燥塔自帶兩級除塵裝置，第一級為旋風(fēng)除塵器，除塵效率在 60%左右， 第二級為水膜除塵，除塵效率在 90%左右。 公司噴霧干燥塔出風(fēng)口煙氣及二氧化硫排放濃度能夠滿足工業(yè)爐窯大氣污染 物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb9078-1996）中的相關(guān)限值要求，能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。 （3）粉塵 在原來入磨、粉料進(jìn)出料倉、成型等工序均可產(chǎn)生粉塵。各點(diǎn)的粉塵濃度因產(chǎn) 生位置、產(chǎn)生方式不同而有較大的差異。在粉料貯存和輸送

10、過程中的產(chǎn)塵點(diǎn)， 設(shè)備采用密閉，降低物料落差來減少粉塵的產(chǎn)生，壓機(jī)成型處和二次布料處采 用袋式除塵器除塵。 第 6 頁 共 67 頁 （4）車間粉塵 車間內(nèi)確保通風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)行，車間地面經(jīng)常采用濕法清掃，以減少地面積塵 產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。在配料磨機(jī)入口等產(chǎn)塵點(diǎn)的除塵措施為：在工藝設(shè)備密閉的基 礎(chǔ)上對產(chǎn)塵點(diǎn)進(jìn)行抽風(fēng)，使揚(yáng)塵設(shè)備處于負(fù)壓狀態(tài)。避免粉塵外逸。 三、噪聲污染源治理現(xiàn)狀 工程的主要噪聲源為球磨機(jī)、空壓機(jī)噴霧干燥塔引風(fēng)機(jī)、干燥窯排濕風(fēng)機(jī)、燒 成輥道窯引風(fēng)機(jī)、磨邊機(jī)等。主要治理措施為在其進(jìn)出口放置消聲器、減震機(jī) 座，封閉維護(hù)的建筑結(jié)構(gòu)等;同時在車間周圍、道路兩旁以及廠區(qū)空地種植樹 木對噪聲進(jìn)行吸

11、、隔、消措施。 四、固體廢物污染源治理現(xiàn)狀 廢品磚、原料撿選雜質(zhì)，部分綜合利用，其余進(jìn)入專用渣場不外排，沉淀池沉 淀物采用濾布式壓濾機(jī)進(jìn)行脫水制成泥餅回作為坯體配方，不外排；辦公生活 垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清理送夾江縣垃圾填埋場統(tǒng)一處理。 1.2.3 煤氣發(fā)生爐生產(chǎn)過程中主要污染源、污染物以及污染治理措施： 主要污染物： （一）廢水： 主要為酚氰廢水、冷卻器冷卻水、離子交換再生廢水、生活污水。 （二）廢氣： 主要為煤氣爐燃燒廢氣、點(diǎn)爐釋放煤氣、原料煤篩分 和上煤過程逸散的煤粉 塵、酚氰廢水中產(chǎn)生的酚類及氰化氫的無組織排放廢氣。 （三）噪聲： 主要來源于鼓風(fēng)機(jī)的空氣動力噪聲，以及泵類、煤氣增壓機(jī)產(chǎn)生

12、的噪聲，噪聲 級在 7592db(a). 第 7 頁 共 67 頁 (四)固體廢物 主要有煤渣、旋風(fēng)除塵器的除塵灰、焦油及輕油、碎煤塊等。 主要治理措施： 一、廢水污染源治理現(xiàn)狀 煤氣站在制備煤氣過程中，產(chǎn)生的廢水主要有酚氰廢水、冷卻器循環(huán)冷卻水和 離子交換再生廢水。 （1）酚氰廢水： 煤中所帶的水分在煤氣發(fā)生爐內(nèi)被加熱干燥蒸發(fā)進(jìn)入煤氣，煤氣經(jīng)間冷器冷卻 時，產(chǎn)生的冷凝水含有酚氰，每座煤氣爐酚氰廢水產(chǎn)生量最大值為 8.0m3/d， 一般在 5.08.0m3/d,廢水中揮發(fā)酚濃度約 2000mg/l、氰化氫濃度約 25 mg/l?，F(xiàn)在共有 15 臺爐，最大日產(chǎn)酚水量 120 m3/d。 目前公司

13、采用兩種方法來處理酚水：1、利用煤氣爐常壓夾套將凈化過的酚水 代替軟化水，產(chǎn)生的含酚蒸汽作為汽化劑封閉式的進(jìn)入爐內(nèi)參與制氣反應(yīng)，爐 內(nèi)火層溫度高達(dá) 1250，酚類物質(zhì)在此高溫下分解為二氧化碳和水，達(dá)到無害 化處理目的，日處理能力 135 m3/d；2、將凈化酚水剩下的渣子和少部酚水裝 入球磨機(jī)內(nèi)加煤制成水煤漿，水煤漿作為原料車間噴塔熱風(fēng)爐燃料，在熱風(fēng)爐 內(nèi)溫度高達(dá) 1200，酚類物質(zhì)在此高溫下分解為二氧化碳和水，達(dá)到無害化處 理目的，日處理能力 60 m3/d；處理能力強(qiáng)，保障了酚水能得到及時有效處理。 （2）間冷器間接冷卻水： 混合后的煤氣采用冷卻器冷卻，用水量約 180.0m3/h,冷卻水

14、經(jīng)凈水循環(huán)池冷卻 后循環(huán)使用，不外排。 （4）離子交換再生廢水：離子交換器再生時產(chǎn)生再生廢水約為 0.0096 m3/h， 第 8 頁 共 67 頁 經(jīng)中和后作陶瓷生產(chǎn)補(bǔ)充水，不外排。 二、廢氣污染源治理現(xiàn)狀 工程廢氣主要污染源是點(diǎn)爐燃燒廢氣、點(diǎn)爐釋放煤氣、窯爐用煤氣作為燃料釋 放 so2，原料煤篩分和上煤過程逸散的煤粉塵。 1、點(diǎn)爐燃燒廢氣 2、兩段煤氣爐產(chǎn)生的煤氣經(jīng)旋風(fēng)除塵、脫焦、除輕油以及脫硫塔脫硫后用 于陶瓷窯爐（燒成輥道窯）生產(chǎn)瓷磚，燃燒后產(chǎn)生含煙塵、so2、煙氣。 根據(jù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出，原煙氣實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。 放散煤氣燃燒廢氣 煤氣站在點(diǎn)爐后，送氣前，有短時間的煤氣釋放，煤

15、氣爐在釋放管上裝有自動 點(diǎn)火裝置，將放出煤氣燃燒掉，此過程產(chǎn)生的煙氣量約為：851.50m3/a。 3、人工篩分粉塵 本項(xiàng)目進(jìn)廠的原料煤在篩分和輸送時會產(chǎn)生一定量的煤粉塵，整個煤場采用煤 棚蓋頂，并采取對進(jìn)場的原料煤堆灑水降塵，在原煤破碎，篩分環(huán)節(jié)采用布袋 除塵器收集處理，以防止煤粉揚(yáng)塵，盡量減少煤塵的無組織排放。 4、酚氰廢水中產(chǎn)生的酚類及氰化氫的無組織排放廢氣 酚氰廢水中在收集、運(yùn)送、處理過程中其中的酚類、氰化氫揮發(fā)進(jìn)入大氣 中對當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量造成影響。項(xiàng)目采用將酚氰廢水收集池密閉，且在輸送酚 氰廢水過程中采用密封管道，防止酚類及氰化氫揮發(fā)進(jìn)入大氣，同時，杜絕采 用酚水作水封水。 綜上所述

16、：本項(xiàng)目所排放的廢氣，經(jīng)采取處理措施后，所排放的廢氣中主 要污染物，均能達(dá)到工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb9078-1996）中的二 級標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)( gb9078-1996)中的二級標(biāo)準(zhǔn)的要求。 第 9 頁 共 67 頁 三、噪聲污染源治理現(xiàn)狀 項(xiàng)目噪聲主要來源于鼓風(fēng)機(jī)的空氣動力噪聲，以及泵類、煤氣加壓機(jī)產(chǎn)生 的機(jī)械噪聲，噪聲級在 75-92db(a)。本項(xiàng)目將鼓風(fēng)機(jī)設(shè)置的進(jìn)出口加裝消音器， 采用地溝吸風(fēng)，泵類加裝減震器，煤氣加壓機(jī)采取減震措施。本項(xiàng)目的各噪聲 設(shè)備隔聲、減震、消音等措施處理后，設(shè)備噪聲可控制在措施使其噪聲降至 70-75db(a)以下。 四、固體廢物污染源

17、治理現(xiàn)狀 本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢有：爐渣、旋風(fēng)除塵器的除塵灰和碎煤塊以及焦油、輕 油等。 （1）焦油及輕油： 煤氣發(fā)生爐電捕焦油器、電捕輕油器由自貢市天昆石化有限公司進(jìn)行回收 處理。 （2）旋風(fēng)除塵器的除塵煤灰 旋風(fēng)除塵器的除塵灰主要成分為：成分為 sio2,cao,ai2o3,mgo 等。作為外 售作水泥摻和料。 （3）爐渣 煤氣發(fā)生爐生產(chǎn)煤氣后排出的爐渣，渣中主要成分 sio2,cao,ai2o3,mgo 等， 外售作水泥摻和料或制磚材料。 1.3 環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險源評價 1.3.1 物質(zhì)風(fēng)險識別 公司涉及的危險物質(zhì)有煤氣、焦油、酚水，其性質(zhì)以及相應(yīng)的防護(hù)、應(yīng)急措施 見表 1-1 表 1-1

18、 物質(zhì)的理化性質(zhì)及毒害性 第 10 頁 共 67 頁 物料 名稱 理化特性 物質(zhì) 類型 物化性質(zhì)危害特性及應(yīng)急措施 煤氣主要成分： co ；co2； h2；ch4；n2 ；o2等，密 度 1.05- 1.08kg/m3 。 易燃 易爆 閃點(diǎn)-50，自燃點(diǎn) 530。氣體能與空氣 形成爆炸性混合物。如果易燃?xì)怏w混合物 擴(kuò)散到火源處，就會立即回燃。爆炸極限 1575%。燃燒熱 58806930kj/nm3（14001650kcal/nm3） 。 遇火源，高熱有著火、爆炸危險。遇氧化 劑激烈反應(yīng)。煤氣中含有一氧化碳、芳烴 等，前者能與人體中的血紅蛋白結(jié)合，造 成缺氧，使人昏迷不醒，引起中毒。在低 濃度

19、下停留，也能產(chǎn)生頭暈、心跳、惡心 以及虛脫等。 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處， 并立即隔離 150m，嚴(yán)格限制出入。 切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給 正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。盡 可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò) 散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤 或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可 能，將漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至空曠地方 或裝設(shè)適當(dāng)噴頭燒掉。也可以用管路 導(dǎo)至爐中、凹地焚之。漏氣容器要妥 善處理，修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。 煤焦 油 黑色粘稠液 體，具有特 殊臭味。相 對密度（水 =1）: 1.18 1.23;溶解 性：微溶于 水，溶于苯、 乙醇、乙醚、 氯仿、丙酮 等多數(shù)有機(jī) 溶劑。 有毒 有害 常

20、溫下煤焦油是一種黑色粘稠液體，煉焦 生產(chǎn)的高溫煤焦油密度較高，為 1.160 1.220g/cm3。主要由環(huán)芳香族化合物組成， 烷基芳烴含量較少，高沸點(diǎn)組分較多，熱 穩(wěn)定性好。其組分萘含量較多，其余相對 含量較少，主要有 1-甲基萘、2-甲基萘、 苊、氧芴、蒽、菲、咔唑、喹啉、芘等 煤焦油能使皮膚光感過敏，暴露部位 迅速紅腫及疼痛，甚至發(fā)生大 ， 部分病人會有頭痛、惡心、發(fā)熱等全 身癥狀。其中含有的苯會抑制人體造 血功能，能致使白細(xì)胞、紅細(xì)胞和血 小板的減少而造成多種疾病，對皮膚 和粘膜有局部刺激作用，吸入或經(jīng)皮 膚吸收可引起中毒。 含酚 廢水 - 有毒 有害 含酚污水由酚類、硫化物、氰化物等

21、組成， 其中酚類以一元酚為主，以苯酚含量最高， 其次還有間對甲苯酚，其來源于冷卻及凈 化煤氣過程的洗滌水和含酚冷凝水。 酚類化合物是一種原型質(zhì)毒物，主要 使蛋白質(zhì)凝固。酚的水溶液易被皮膚 吸收，酚蒸氣則由呼吸道吸入而中毒， 對神經(jīng)系統(tǒng)損害最大，也能引起頭昏、 貧血及各種神經(jīng)系統(tǒng)疾病，對泌尿、 消化系統(tǒng)均有毒害作用。酚類對水的 感官性狀影響最大，水中酚質(zhì)量濃度 為 0.1-0.2 毫克/升時，魚肉即有酚 味，含酚 1 毫克/升時，影響魚類產(chǎn) 卵，含酚 5 毫克/升時，會造成魚類 死亡。酚類對農(nóng)作物危害最大，用于 農(nóng)田灌溉廢水中揮發(fā)性酚含量，應(yīng)限 制在 0.5 毫克/升以內(nèi)。 1.3.2 運(yùn)輸風(fēng)險

22、識別 危險物料在生產(chǎn)、輸送、成品儲存等方面均有不同程度的事故潛在危險因素。 第 11 頁 共 67 頁 本項(xiàng)目有關(guān)物料是煤氣、焦油、酚水，物料主要以管道運(yùn)輸為主。 1.3.3 生產(chǎn)過程中風(fēng)險識別 通過技術(shù)質(zhì)詢和對同類生產(chǎn)裝置的類比調(diào)查，列出了生產(chǎn)過程中的潛在危險種 類、原因及易發(fā)場所，見表 1-2 表 1-2 生產(chǎn)中潛在危險因素分析 序號事故 種類 發(fā)生原因易發(fā)場所備注 1 泄漏 中毒 事故 操作原因：違章指揮、違章作業(yè)、 誤操作。 設(shè)備原因：設(shè)備故障，管道堵塞 或損壞；設(shè)備放空、排污裝置配 置不當(dāng)；主要傳動設(shè)備發(fā)生故障； 長期超負(fù)荷運(yùn)行；安全設(shè)施有缺 陷；突然停電等。 各個工序 管道水封、

23、閥門等處 污染范圍大，發(fā)生頻率高。 2 燃爆 事故 操作原因：反應(yīng)激烈導(dǎo)致設(shè)備超 壓，或因操作失誤。 設(shè)備原因：設(shè)備不符合設(shè)計(jì)技術(shù) 要求；設(shè)備損壞而未及時維修； 設(shè)備儀表腐蝕引入爆炸性氣體； 設(shè)備管道泄漏使易爆氣體外逸形 成爆炸性氣體混合物；設(shè)備維修 不慎，引起火災(zāi)爆炸。 煤氣站 窯爐車間 原料車間 熔塊車間 影響大，但發(fā)生頻率低。 3 灼傷 與腐 蝕 操作原因：探釬操作不當(dāng)，高溫 設(shè)備表面作業(yè)未進(jìn)行有效防護(hù)。 設(shè)備原因：金屬架構(gòu)高溫腐蝕及 化學(xué)物質(zhì)腐蝕，維護(hù)保養(yǎng)不周。 探釬，更換 探火閥等 下段煤氣出 口管、風(fēng)冷 器、間冷器 等 發(fā)生頻率較高 4 電傷 害 誤操作、違反操作規(guī)程。整流及各類

24、電器等處 發(fā)生頻率中等 5 機(jī)械 傷害 由于誤操作造成物體高出墜落、 吊裝損傷、傳動機(jī)械傷害等。 平臺、爬梯、 樓梯、預(yù)留 孔等高處； 傳動設(shè)備葉 片飛出、皮 帶、聯(lián)軸、 齒輪等。 發(fā)生頻率較高 第 12 頁 共 67 頁 在生產(chǎn)過程中，由于停電等原因，在生產(chǎn)過程中可能發(fā)生泄漏事故等。可見由 于有較多危險物料和危險因素存在，故物料泄漏等原因引起火災(zāi)、爆炸、中毒 等風(fēng)險事故的潛在危險因素較多。 在生產(chǎn)過程中可能引發(fā)事故風(fēng)險的還有：自然災(zāi)害，人為破壞等因素。前 一個因素為人不可抗拒因素，后一個因素只要加強(qiáng)安全教育、普法教育和加強(qiáng) 現(xiàn)場的安全管理還是可以避免的。 因此項(xiàng)目在建設(shè)時嚴(yán)格遵守發(fā)生爐煤氣站

25、設(shè)計(jì)規(guī)范和工業(yè)企業(yè)煤氣安全 規(guī)程等相關(guān)法規(guī)的要求，在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法和工業(yè)企 業(yè)煤氣安全規(guī)程等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)勞動安全、衛(wèi)生、消防等措施。 當(dāng)發(fā)生風(fēng)險事故時，必須采取消除或減輕對環(huán)境的危害，及時通報可能受到污 染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)保和相關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。 1.3.4 環(huán)境風(fēng)險評價 1.3.4.1 煤氣站涉及的存在環(huán)境風(fēng)險的設(shè)施主要有：生產(chǎn)裝置、貯運(yùn)系統(tǒng)以及 工程環(huán)保設(shè)施，其主要風(fēng)險裝置有煤氣發(fā)生爐、煤氣輸送管道，產(chǎn)生的風(fēng)險物 質(zhì)有煤氣、焦油酚水，風(fēng)險類別為泄漏和火災(zāi)。具體見表 1-3 表 1-3 風(fēng)險識別的范圍和類型一覽表 風(fēng)險范圍風(fēng)險裝置風(fēng)險物質(zhì)物

26、質(zhì)類型風(fēng)險類型 生產(chǎn)裝置煤氣發(fā)生爐煤氣有毒有害、爆炸泄漏、火災(zāi) 貯運(yùn)系統(tǒng)輸送管道煤氣有毒有害、爆炸泄漏、火災(zāi) 綜上分析，本公司涉及到的危險因素可總結(jié)為貯存泄漏事故以及燃爆事故，環(huán) 境風(fēng)險評價因子為一氧化碳。 根據(jù)四川新粵中陶瓷有限公司兩段式冷凈化煤氣發(fā)生爐項(xiàng)目環(huán)境影響報告書 （北京嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司） ，經(jīng)過重大危險源辨識，煤氣站不構(gòu) 成重大危險源。煤氣站所在區(qū)域不屬于敏感地區(qū)，因此根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險評 第 13 頁 共 67 頁 價技術(shù)導(dǎo)則 （hj/t169-2004）相關(guān)規(guī)定，本公司煤氣站項(xiàng)目風(fēng)險評價確定為 二級評價。風(fēng)險評價工作級別見表 1-4： 表 1-4 風(fēng)險評價工作級別 劇

27、毒危險性物質(zhì)一般毒性危險物質(zhì)可燃、易燃危險 性物質(zhì) 爆炸危害性物質(zhì) 重大危險源一二一一 非重大危險源二二二二 環(huán)境敏感地區(qū)一一一一 1.3.4.2 煤氣站泄漏風(fēng)險事故后果 （1）煤氣中一氧化碳對人體的危害程度見表 1-5 表 1-5 一氧化碳在不同情況下對人體的影響 一氧化碳濃度接觸時間對人體的影響備注 ppmmg/m3 810- 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn) 3037.53 8 小時視覺、神經(jīng)機(jī)能障礙車間衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 200250.2 2-4 小時頭痛惡心輕度中毒 500625.5 2-4 小時激烈頭痛惡心、感覺四肢無力、視覺障 礙、虛脫 中毒 10001251 2-3 小時脈搏亢進(jìn)、四肢痙攣、精神

28、失常嚴(yán)重中毒 1653.92069 4 小時（大鼠 吸入） 半數(shù)致死 lc50 20002502 1-2 小時死亡 注：此表內(nèi)容除 lc50外數(shù)值取自環(huán)境保護(hù)使用數(shù)據(jù)手冊 ；lc50數(shù)據(jù)來自江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心 突發(fā)性污染事故中危險品檔案庫 （2） 、煤氣泄漏風(fēng)險事故后果見表 1-6 表 1-6 煤氣泄漏風(fēng)險后果 泄漏源下風(fēng)向出現(xiàn)以下情況的距離 m泄漏裝 置 泄漏方式泄漏量 kg/s超標(biāo)輕度中毒嚴(yán)重中毒致死中毒 小孔泄漏 5.64400- 煤氣柜 煤氣管 全部破裂 28.299494005030 根據(jù)以上預(yù)測結(jié)果結(jié)合公司四周人口分布情況，距離公司最近的農(nóng)戶為成樂高 速引道兩側(cè)分布的星和村農(nóng)戶，最

29、近直線距離 220 米，人口約 120 人。 因此為了保護(hù)周圍人民群眾的安全，當(dāng)煤氣發(fā)生泄漏事故后，應(yīng)緊急疏散事故 源周圍 150 米范圍內(nèi)的人群，當(dāng)發(fā)生大量煤氣泄漏事故時，必須疏散事故源周 第 14 頁 共 67 頁 圍 300 米范圍內(nèi)人群。 （3） 、煤氣中硫化氫風(fēng)險后果 當(dāng)煤氣泄漏時煤氣中的硫化氫可能造成毒害事故，脫硫前硫化氫含量 955mg/nm3,脫硫后煤氣中硫化氫含量 47.75mg/nm3,如表 1-7 所示按脫硫前硫化 氫含量進(jìn)行計(jì)算： 表 1-7 事故排放下方向硫化氫最大小時落地濃度 氣象風(fēng)速 3.0m/s預(yù)測因子 穩(wěn)定度 bdf 最大落地濃度 0.3970.3210.19

30、32h2s 距離煤氣站距離 225313721 由上表可知，煤氣站發(fā)生泄漏事故時主要危害還是煤氣中的一氧化碳，煤氣中 硫化氫造成的環(huán)境中毒致死的環(huán)境風(fēng)險可能性很小。 1.4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1.4.1 組織體系 四川新中源陶瓷有限公司應(yīng)急救援組織體系架構(gòu)圖如下： 副總指揮：生產(chǎn)廠長 應(yīng)急辦公室主任：行政總監(jiān) 總指揮：總經(jīng)理 警戒疏散組 安全環(huán)保救援組 設(shè)備管理組 醫(yī)療救護(hù)組 拆卸清障組 動力燃?xì)饨M 后勤保障組 指揮部 指揮部成員 一級應(yīng)急救 援指揮部 第 15 頁 共 67 頁 1.4.2 指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé) 1.4.2.1 指揮機(jī)構(gòu)組成 應(yīng)急救援指揮部：總指揮：總經(jīng)理 副總指揮：生產(chǎn)廠長 應(yīng)

31、急辦公室主任：行政總監(jiān) 專業(yè)救援組： 警戒疏散組組長：保安隊(duì)長 安全環(huán)保救援組組長：安全辦主管 動力燃?xì)饨M組長：動力部經(jīng)理 設(shè)備管理組組長：設(shè)備部經(jīng)理 拆卸清障組組長：設(shè)備部副經(jīng)理 醫(yī)療救護(hù)組組長：行政助理 后勤保障組組長：人力資源主管 二級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)：救援部門負(fù)責(zé)人（經(jīng)理） 相關(guān)專業(yè)救援組： 機(jī)電保障組長：機(jī)修電工班長 警戒疏散組長：安全員 現(xiàn)場指揮員：車間負(fù)責(zé)人 生產(chǎn)控制組 醫(yī)療救護(hù)組 警戒疏散組 安全環(huán)保救援組 機(jī)電保障組 二級現(xiàn)場應(yīng)急救 援指揮機(jī)構(gòu) 現(xiàn)場指揮：班組長 機(jī)修電工組 安全環(huán)保救援組 生產(chǎn)控制組 警戒疏散組 三級現(xiàn)場應(yīng)急 救援指揮機(jī)構(gòu) 第 16 頁 共 67 頁 生產(chǎn)控

32、制組長：生產(chǎn)班長 安全環(huán)保救援組長：生產(chǎn)班組長 醫(yī)療救護(hù)組長：班組長 三級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)：班長 機(jī)修電工組：機(jī)修與電工 警戒疏散組：安全員 生產(chǎn)控制組：班組長 安全環(huán)保救援組：班組長 醫(yī)療救護(hù)組：班長 1.4.2.2 指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé) （1） 、貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī) 定； （2） 、組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案； （3） 、組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍； （4） 、負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施（備） （如堵漏器材、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測儀器、防 護(hù)器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等）的建設(shè)；以及應(yīng)急救援物資，特別是處理 泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資（如活性

33、炭、木屑和石灰等）的儲備； （5） 、檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作，督促、 協(xié)助有關(guān)部門及時消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏； （6） 、負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新（企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審定企業(yè)內(nèi)部各級應(yīng)急 預(yù)案） ； （7） 、負(fù)責(zé)組織外部評審； （8） 、批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止； （9） 、確定現(xiàn)場指揮人員； （10） 、協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作； （11） 、負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動和資源配置； （12） 、突發(fā)環(huán)境事件信息的上報及可能受影響區(qū)域的通報工作； 第 17 頁 共 67 頁 （13） 、負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策； （14） 、接受上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

34、的指令和調(diào)動，協(xié)助事件的處理；配合有關(guān) 部門對環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)； （15） 、負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)； (16)、有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練， 向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險物質(zhì)特性、救援知識等宣傳材料。 總指揮、副總指揮及各成員單位的具體職責(zé)： 1、 總指揮:必要時，預(yù)案啟動，應(yīng)急決策，應(yīng)急資源整體調(diào)配，應(yīng)急總體 指揮，應(yīng)急終止（總指揮不在時由副總指揮負(fù)責(zé)） 。 2、 副指揮：協(xié)調(diào)生產(chǎn)各部門應(yīng)急力量與資源；協(xié)助總指揮做應(yīng)急決策；現(xiàn) 場指揮與指導(dǎo)（副總指揮不在時由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)） 。 3、 應(yīng)急辦公室：協(xié)調(diào)后勤應(yīng)急資源與力量，派

35、出專業(yè)應(yīng)急小組參與應(yīng)急； 聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)外部應(yīng)急力量與資源；信息收集與分析匯總；協(xié)助總指揮做應(yīng)急決策。 4、 現(xiàn)場指揮員：現(xiàn)場指揮員第一時間將該車間（工段）發(fā)生的突發(fā)事故向 總指揮或副總指揮或應(yīng)急辦公室報告、求援，并會同其現(xiàn)場指揮應(yīng)急運(yùn)作，分析 并隨時匯報應(yīng)急進(jìn)展等情況。 5、 后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資保障工作；督促檢查應(yīng)急物資保障的落 實(shí)情況；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。 6、 動力燃?xì)饨M：協(xié)助制定煤氣、天然氣、電力方面的應(yīng)急預(yù)案；主導(dǎo)煤 氣站、天然氣和電力應(yīng)急行動；指導(dǎo)和配合消防滅火；提供燃?xì)?、電力?yīng)急技 術(shù)支持；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。 第 18 頁 共 67 頁 7、設(shè)

36、備管理組：協(xié)助制定涉及設(shè)備方面的應(yīng)急預(yù)案；主導(dǎo)設(shè)備方面的應(yīng) 急行動；配給設(shè)備資源；提供設(shè)備方面的技術(shù)支持；完成應(yīng)急指揮部交辦的其 他工作任務(wù)。 8、 現(xiàn)場救援、搶險組職責(zé) 8.1 警戒疏散組職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急指揮小組指示劃分警戒區(qū)；設(shè)置警戒線及 警示標(biāo)識并加強(qiáng)警戒；掌握自救及逃生路線并現(xiàn)場疏散人員或組織、指導(dǎo)人員 疏散；疏散狀況排查及匯報；維持現(xiàn)場秩序，穩(wěn)定事態(tài)；增援搶險救災(zāi)；完成 應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。 8.2 安全環(huán)境保救援組職責(zé)：引導(dǎo)消防車及消防人員；迅速打開個通道及 疏口連接消防積水帶；滅火，搶救貴重及危險物，消除安全隱患和事故，堵截 環(huán)境污染物外排；最大限度利用公司儀器、設(shè)備檢測

37、環(huán)保數(shù)據(jù)；環(huán)境保護(hù)應(yīng)急 指揮與指導(dǎo)；配合環(huán)保檢測部門的檢測工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作 任務(wù)。 8.3 拆卸清障組職責(zé)：搶救時拆除障礙物（破拆） ； 負(fù)責(zé)疏通水源；負(fù)責(zé) 電源及燃?xì)饨財(cái)?；完成?yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。 8.4 醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)： 傷者的現(xiàn)場緊急救護(hù)，送傷員就醫(yī)，跟蹤掌握傷 患人員治療情況；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。 8.5 生產(chǎn)控制組：保障現(xiàn)有設(shè)備正常生產(chǎn)，聽從指揮員的安排，進(jìn)行生產(chǎn) 調(diào)控，以及緊急停產(chǎn)等的安全作業(yè)。 1.5 預(yù)防與預(yù)警 1.5.1 環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控 公司有完善的安全消防制度和應(yīng)急措施，配備有完善的消防系統(tǒng)，各重點(diǎn)車間 和罐區(qū)設(shè)有自動控制系統(tǒng)和設(shè)施

38、完善的報警聯(lián)鎖系統(tǒng)。主要采取的方法如下： 第 19 頁 共 67 頁 （1）完善危險源監(jiān)控制度，落實(shí)監(jiān)控措施； （2）完善安全檢查制度，定期對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查； （3）完善交接班管理制度，并保管好記錄； （4）場內(nèi)機(jī)動車輛、天車等特種設(shè)備定期檢測； （5）防雷設(shè)施定期進(jìn)行檢測； （6）設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好； （7）臺風(fēng)汛期前，實(shí)施專項(xiàng)安全檢查； （8）查“三違” ，查事故隱患，落實(shí)整改措施； （9）重點(diǎn)檢查煤氣發(fā)生爐、工藝管道和壓力容器實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。 對于上述危險源控制與管理，由公司安全主任負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，各相關(guān)部門還要 定期自查。 1.5.2 預(yù)警行動 1.5.2.1 按照危險源是否會發(fā)

39、生事故、事故災(zāi)難可控性、后果的嚴(yán)重性、影響范 圍和緊急程度，本預(yù)案預(yù)警級別為三級預(yù)警：三級預(yù)警、二級預(yù)警、一級預(yù)警。 （1）三級預(yù)警 三級預(yù)警是指有危險源可能發(fā)生事故、已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)生事故的苗頭，或事故 發(fā)生的初期而做出相應(yīng)的預(yù)警。 （2）二級預(yù)警 二級預(yù)警是指已經(jīng)發(fā)生了事故，但事故后果嚴(yán)重性或影響范圍沒有超出現(xiàn) 場的控制能力，而做出相應(yīng)的預(yù)警。 （3）一級預(yù)警 一級預(yù)警是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍沒有超出企業(yè)的控制能力，但有 可能會超出企業(yè)的控制能力，而做出相應(yīng)的預(yù)警。 1.5.2.2 預(yù)警啟動程序 （1）現(xiàn)場已出現(xiàn)事故苗頭，或出現(xiàn)事故即將發(fā)生的征兆，則馬上啟動三級 預(yù)警； （2）一旦啟動三級預(yù)

40、警，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，了解事故情 況，及時向應(yīng)急指揮部報告情況，并做好啟動二級預(yù)警的準(zhǔn)備； （3）一旦啟動二級預(yù)警，應(yīng)急指揮部應(yīng)將事故情況上報樂山市夾江縣應(yīng)急 第 20 頁 共 67 頁 指揮中心，并根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，請求是否啟動一級預(yù)警。 1.5.2.3 預(yù)警發(fā)布 （1）三級預(yù)警由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)布； （2）二級預(yù)警由應(yīng)急指揮部發(fā)布； （3）一級預(yù)警向樂山市夾江縣應(yīng)急指揮中心申請其發(fā)布。 預(yù)警發(fā)布可通過電話、對講機(jī)或廣播等形式發(fā)布，也可通過逐級下達(dá)，通 過現(xiàn)場喊話等方式均可。 1.5.3 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 （1）、安監(jiān)人員為 24 小時值班，安全辦公室值班電話 0833-592

41、1015，安監(jiān)人 員備有手機(jī)和對講機(jī)，可隨時與應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員保持聯(lián)系； （2）、公司有關(guān)應(yīng)急救援指揮部成員和車間班組長以上管理人員手機(jī)全天 24 小時開機(jī)，發(fā)生緊急情況時，通過手機(jī)聯(lián)系，傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急信息和命令； （3）、人工報警：一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場員工可通過手機(jī)、對講機(jī)、廣播、電 話或呼喊與有關(guān)管理人員或安監(jiān)人員聯(lián)系。 1.6 信息報告與通報 （1）、內(nèi)部報告 公司設(shè)置 24 小時有效固定報警電話，接警單位為公司辦公室，公司辦公室 的電話：08335921015。 事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打公司辦公室的電話，值班人員接到報警后迅速 查明事故發(fā)生的部位和原因，并迅速向應(yīng)急指揮部報告。 事故

42、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部按預(yù)警級別和圖 4.3.1 信息報告流程圖逐級上報。 緊急情況下，可越級報告，或撥打 110 或 119，有人員受傷嚴(yán)重的撥打 120。 信息報告流程圖如下： 事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 應(yīng)急指揮部 夾江縣安監(jiān)、環(huán)保等局 撥打 110、120 或 119 （2） 、信息上報 事故發(fā)生后，總指揮應(yīng)在 1 小時內(nèi)向樂山市夾江縣安全監(jiān)管局、環(huán)保局和 第 21 頁 共 67 頁 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告， 。 (3)、信息通報 事故發(fā)生后，總指揮部應(yīng)在 1 小時內(nèi)向夾江縣新場鎮(zhèn)及星和村通報事故信 息。 （4） 、事件報告內(nèi)容： 事件發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)； 事件的類型：泄漏、火

43、災(zāi)、爆炸、污染等； 排放污染物種類、數(shù)量、和采取的應(yīng)急措施； 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步 估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； 已污染范圍，以及潛在的危害程度； 轉(zhuǎn)化方式及趨向，可能受影響的區(qū)域，以及應(yīng)采取的措施建議； 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 （5） 、被報告人、相關(guān)部門、單位的聯(lián)系方式 表 1-8 被報告單位相關(guān)部門被報告人聯(lián)系電話 夾江縣政府 安監(jiān)局 環(huán)保局 消防部門 新場鎮(zhèn)政府 1.7 應(yīng)急響應(yīng)與措施 1.7.1 突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事件嚴(yán)重性、緊急程度、 危害程度、影響范圍和公司控制事件的能力，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級應(yīng)急響 應(yīng)，即：三級應(yīng)急響應(yīng)、二

44、級應(yīng)急響應(yīng)、一級應(yīng)急響應(yīng)。 表 1-9 響應(yīng)條件及分級表 響應(yīng) 級別 判斷標(biāo)準(zhǔn) 事件緊急、危害 程度和影響范圍 第 22 頁 共 67 頁 級 事件發(fā)生的初期，事件尚處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，是影響較小的小范圍 火情、損傷等 一般 級 一般生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施損壞；煤氣發(fā)生爐、生產(chǎn)線等重要設(shè)備發(fā)生事故， 事態(tài)發(fā)展超出事件部門的控制能力；需要應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)公 司內(nèi)部相關(guān)部門應(yīng)急力量進(jìn)行救援 較大 級 嚴(yán)重的生產(chǎn)系統(tǒng)事故；重大火災(zāi)、爆炸事故；重大煤氣泄漏事故； 出現(xiàn)重大人員傷亡；出動全公司的應(yīng)急力量，事態(tài)發(fā)展可能超出事 故公司的控制能力；需要向上級政府應(yīng)急中心求救。 重大 （1）三級響應(yīng) 三級響應(yīng)是指事件發(fā)

45、生的初期，事件尚處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，未波及到其它 現(xiàn)場，而做出三級響應(yīng)。 （2）二級響應(yīng) 二級響應(yīng)是指事件超出現(xiàn)場可控狀態(tài)，或可能波及到其他現(xiàn)場，尚處于企 業(yè)可控狀態(tài)，未波及相鄰企業(yè)的狀態(tài)，而做出二級響應(yīng)。 （3）一級響應(yīng) 一級響應(yīng)是指事件超出企業(yè)的控制能力，可能或已經(jīng)波及到企業(yè)外的狀態(tài)， 而做出一級響應(yīng)。 響應(yīng)程序 按照突發(fā)事件的大小和發(fā)展態(tài)勢，并根據(jù)分級負(fù)責(zé)的原則，各級指揮機(jī)構(gòu) 及對應(yīng)的預(yù)案見表 1-10。 表 1-10 預(yù)警、響應(yīng)、指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案對應(yīng)表 序號序號預(yù)警分級預(yù)警分級響應(yīng)分級響應(yīng)分級指揮機(jī)構(gòu)分級指揮機(jī)構(gòu)分級預(yù)案體系分級預(yù)案體系分級 1三級預(yù)警三級響應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急小組現(xiàn)場處置方案 2二

46、級預(yù)警二級響應(yīng)應(yīng)急指揮部綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3一級預(yù)警一級響應(yīng)樂山市夾江縣應(yīng)急指揮中心 樂山市夾江縣突發(fā)公共事 件總體應(yīng)急預(yù)案 本預(yù)案的響應(yīng)程序內(nèi)容如下： （1） 事件發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事故類別，立即啟動現(xiàn)場處 置方案，并判定預(yù)警級別是否超過三級預(yù)警，若超過三級預(yù)警，則上報應(yīng)急救 援指揮部，并請求啟動二級響應(yīng)； （2） 應(yīng)急救援指揮部接到報告后，應(yīng)立即判定預(yù)警級別，若預(yù)警級別超 第 23 頁 共 67 頁 過三級，應(yīng)急救援指揮部立即啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報告樂山市夾江縣安全監(jiān) 管局，環(huán)保局等部門； （3） 啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案后，若事故不能有效控制，或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨 勢，或者影響到周邊

47、社區(qū)時，預(yù)警級別超過二級，則由應(yīng)急救援總指揮請求樂 山市夾江縣應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急響應(yīng)并給予支援。上級應(yīng)急救援隊(duì)伍未到達(dá) 前，總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動，上級應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)后，總指揮負(fù)責(zé)向 上級應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人交代現(xiàn)場情況，服從上級應(yīng)急救援指揮部的指揮。 該程序所涉及的應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資料調(diào)配、應(yīng)急避險等內(nèi)容，見專 項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各類現(xiàn)場處置方案。 分級響應(yīng)機(jī)制流程圖 事件發(fā)生 啟動三級響應(yīng) 預(yù)警級別是 否超出三級 啟動二級響應(yīng) 是 預(yù)警級別是 否超出二級 請求啟動一級響應(yīng) 是 否 是,且超出二級 否 1.7.2 應(yīng)急措施 1.7.2.1 突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急措施 1 煤氣泄漏現(xiàn)場處置方

48、案 1.1 事故特征 一、危險性分析 本單位生產(chǎn)、儲存的煤氣氣屬于窒息性氣體，煤氣濃度較高也會引起一氧 第 24 頁 共 67 頁 化碳中毒，如果這些氣體發(fā)生泄漏在局部聚集達(dá)到一定濃度，人員置身其中容 易發(fā)生中毒和窒息事故。 煤氣同時也屬于易燃易爆氣體，泄漏煤氣與空氣形成混合性爆炸氣體，在 空氣中的爆炸極限為 1575%，遇明火或燃點(diǎn)溫度能燃燒爆炸，出現(xiàn)火災(zāi)爆炸 事故，事故發(fā)生危險程度高，破壞性大，波及面廣。 二、事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置 發(fā)生危險化學(xué)品中毒窒息的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置有： （1）煤氣站； （2）工藝管道 （3）生產(chǎn)車間。 三、事故發(fā)生的誘因和預(yù)兆 主要誘因： （1）煤氣發(fā)生爐和工

49、藝管道氣密性不強(qiáng)； （2）人員違章操作； （3）突發(fā)停水停電。 可能出現(xiàn)的征兆： 一氧化碳報警器檢測超標(biāo)，人員咳嗽、呼吸困難。 1.2 應(yīng)急組織和職責(zé) 一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 本現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下： 成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和班組長所組成。其中，現(xiàn)場負(fù)責(zé) 人為現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長。 二、工作職責(zé) 1.1 應(yīng)急小組成員職責(zé) （1）在發(fā)生煤氣泄漏事故時及時通知應(yīng)急小組組長； （2）采取應(yīng)急處置措施，及時控制住當(dāng)前局勢，防止繼續(xù)惡化； （3）若發(fā)現(xiàn)中毒窒息者，傷情比較嚴(yán)重，應(yīng)立即撥打 120 急救車，送醫(yī) 院搶救； （4）疏散無關(guān)人員撤離現(xiàn)場。 1.2 應(yīng)急小組組長職責(zé) （1

50、）接到報告時，及時組織應(yīng)急小組成員； （2）指揮應(yīng)急小組成員有條不紊的采取處置措施，控制局勢； （3）查找引起泄漏事故的原因，找到泄漏源，及時排除； （4）若泄漏情況有進(jìn)一步蔓延的趨勢，立即組織疏散車間員工到指定地 點(diǎn)； （5）設(shè)置現(xiàn)場警戒線，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入現(xiàn)場； （6）及時將情況上報應(yīng)急指揮部。 1.3 應(yīng)急處理 一、事故應(yīng)急處置程序一、事故應(yīng)急處置程序 第 25 頁 共 67 頁 煤氣泄漏煤氣泄漏 情況是否嚴(yán)重情況是否嚴(yán)重 啟動現(xiàn)場應(yīng)急啟動現(xiàn)場應(yīng)急 處置措施處置措施 是是 否否 上報應(yīng)急指揮上報應(yīng)急指揮 部部 啟動啟動級、級、 級響應(yīng)級響應(yīng) 排險、控險排險、控險 煤氣泄漏事故事故發(fā)生煤

51、氣泄漏事故事故發(fā)生 救護(hù)措施救護(hù)措施 二、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施二、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 1.1.煤氣泄漏的現(xiàn)場應(yīng)急處理煤氣泄漏的現(xiàn)場應(yīng)急處理 （1）用氣部門發(fā)生煤氣泄漏時的處理： a.發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏時，崗位人員立即通知部門主管，部門主管立即組成應(yīng)急小 組，由主管任應(yīng)急小組組長，班長等任組員（啟動部門應(yīng)急預(yù)案） ，用一氧化 碳報警器檢測泄漏范圍和泄漏點(diǎn)，及時關(guān)閉煤氣閥門，當(dāng)煤氣泄漏量大、范圍 廣時必須報應(yīng)急指揮部，由指揮部安排安全環(huán)保專業(yè)應(yīng)急救援組前去處理，動 力、燃?xì)鈱I(yè)組提供專業(yè)技術(shù)支持，積極配合，應(yīng)急救援隊(duì)員必須佩戴好空氣 呼吸器，穿好消防服和專用鞋后才能去關(guān)閉閥門（用前應(yīng)檢查空氣氧氣呼吸器 完好，

52、并由專門維護(hù)保養(yǎng)） ，如有人員煤氣中毒應(yīng)及時進(jìn)行搶救。在煤氣泄漏 區(qū)域作業(yè)必須兩人以上，必要時作業(yè)人員須綁上安全繩，以防自己無力脫險時， 借助其他人將其拉出危險區(qū)域。煤氣泄漏區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁動火、開關(guān)電源、靜電、 手機(jī)通話等違規(guī)行為。 b.在應(yīng)急指揮部的安排下，動力、燃?xì)馊細(xì)饨M立即組織相關(guān)部門對泄漏點(diǎn)查 明原因、實(shí)施處理,煤氣設(shè)施若需動火,必須嚴(yán)格執(zhí)行煤氣設(shè)施動火的有關(guān)規(guī) 定。處理完畢確認(rèn)安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)，相關(guān)崗位人員在恢復(fù)生產(chǎn)后對處理后 的設(shè)施應(yīng)進(jìn)行巡檢。 c.煤氣泄漏點(diǎn)附近無閥門或閥門損壞時，必須報請應(yīng)急救援指揮部同意停產(chǎn) 處理。 （2） 、煤氣站發(fā)生煤氣泄漏時的應(yīng)急處理 a.防爆膜泄漏煤氣

53、安全員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)防爆膜漏煤氣應(yīng)立即關(guān)閉防爆膜前蝶閥，切斷煤 氣來源，再報告班長，班長按應(yīng)急預(yù)案的要求，立即帶機(jī)修、安全員等趕到現(xiàn) 第 26 頁 共 67 頁 場，查明原因，如果防爆膜自身腐蝕原因，更換防爆膜，檢測不漏氣后打開防 爆膜前蝶閥，保障防爆膜起到泄爆保護(hù)管道和設(shè)備的作用。同時安全員手持一 氧化碳報警器在泄漏區(qū)域進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)煤氣超標(biāo)，則應(yīng)立即疏散泄漏煤氣區(qū) 域內(nèi)人員，檢測合格后，解除警戒。 b.煤氣管道泄漏煤氣 煤氣管道由于焊縫焊渣漏點(diǎn)煤氣，可采取膠補(bǔ)、打木屑、抱箍等不動火方 法處理。 如果煤氣管道高溫（比如煤氣爐下段煤氣出口管道500左右）可采取焊 補(bǔ)方法。焊補(bǔ)前，必須報煤氣站

54、長審核動火準(zhǔn)備工作完畢，動火方案合理，在 辦理動火證并在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)情況下才能實(shí)施動火作業(yè)。 如果煤氣管道受到撞擊或支架支撐不到位造成管道變形開裂，煤氣站長必須馬 上報告應(yīng)急救援指揮部，在指揮部專業(yè)小組的指導(dǎo)和應(yīng)急小組救援下，進(jìn)行停 產(chǎn)維修，煤氣站在接到區(qū)域管道停產(chǎn)要求后，站長馬上著手安排生產(chǎn)控制組切 斷該條煤氣管道煤氣，在恢復(fù)管道正常過程中，動火必須經(jīng)過動力、燃?xì)饨M同 意并做好準(zhǔn)備，辦好動火證后實(shí)施。管道修復(fù)后，經(jīng)過檢查合格方可再供氣， 供氣作業(yè)安全要求見煤氣站開爐至送氣控制程序 。 （3）發(fā)生大量煤氣泄漏時的應(yīng)急處理 a. 發(fā)生煤氣大量泄漏等事故時,發(fā)生事故區(qū)域的人員,立即報告應(yīng)急指揮部, 立

55、即組織成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,搶救事故的所有人員都必須服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮. b. 事故現(xiàn)場應(yīng)劃出危險區(qū)域,布置崗哨,阻止非搶救人員進(jìn)入.進(jìn)入煤氣危險 區(qū)域的搶救人員必須佩戴氧氣呼吸器,嚴(yán)禁用紗布口罩或其他不適合防止煤氣 中毒的器具. c. 煤氣大面積泄漏時，煤氣站應(yīng)立即切斷煤氣，立即設(shè)立警戒范圍，所有 人員依據(jù)“逆風(fēng)（煤氣）而逃的原則，迅速疏散到安全地帶，防止中毒人員擴(kuò) 大。 d.未查明事故原因和采取必要安全措施,不得向煤氣設(shè)施恢復(fù)送氣. e.進(jìn)入煤氣泄漏區(qū)域工作按照如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行： 在煤氣場所工作的安全許可時間： co 含量不超過 30mg/m3（24ppm）時，可較長時間工作。 co 含量不超過

56、50mg/m3（40ppm）時，連續(xù)工作時間不得超過 1 小時。 co 含量不超過 100mg/m3（80ppm）時，連續(xù)工作時間不得超過 0.5 小時。 co 含量不超過 200mg/m3（160ppm）時，連續(xù)工作時間不超過 15-20 分鐘。 工作人員每次進(jìn)入煤氣泄漏區(qū)域工作的時間間隔至少在 2 小時以上。 f.事故應(yīng)急救援人員要佩戴空氣呼吸器或氧氣呼吸器，穿防靜電工作服，戴一 第 27 頁 共 67 頁 般作業(yè)防護(hù)手套，嚴(yán)禁穿帶釘鞋。 g.設(shè)置警戒區(qū) 設(shè)置警戒區(qū)由警戒疏散組負(fù)責(zé)實(shí)施。 （1）事故現(xiàn)場隔離方法 1)事故現(xiàn)場隔離區(qū)域由警戒疏散組派專人警戒。 2)事故現(xiàn)場隔離區(qū)域設(shè)置危險警告

57、標(biāo)志。例如，可用安全標(biāo)志或警戒帶將 事故現(xiàn)場隔離。 3)警戒疏散組根據(jù)事故的勢態(tài)和指揮部的指令確定警戒區(qū)域的范圍，設(shè)置 警戒標(biāo)志。 （2）事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法 警戒疏散人員到達(dá)現(xiàn)場后，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，疏導(dǎo)各交通 要道，阻止無關(guān)、閑雜人員進(jìn)入危險區(qū)域，并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。當(dāng)事故應(yīng) 急進(jìn)入社會響應(yīng)程序，警戒疏散組派員協(xié)助交警部門對工業(yè)區(qū)道路實(shí)行臨時交 通管制。 h. 人員緊急疏散、撤離 警戒疏散組負(fù)責(zé)實(shí)施人員緊急疏散、撤離： （1）事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法 預(yù)警應(yīng)急須清點(diǎn)事故發(fā)生現(xiàn)場的工作人員并集合，撤離危險區(qū)，按照員工 名冊點(diǎn)名清點(diǎn)現(xiàn)場人員，組織人員

58、從事故現(xiàn)場的安全通道迅速、有秩序地安全 撤離，在集合地點(diǎn)招集人員。 （2）非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法 1)廠、庫區(qū)內(nèi)工作人員（包括外來人員、非工作人員）聽到事故警報 后應(yīng)立即集合，集合地點(diǎn)位于公司辦公樓前，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，由警戒疏散 組組長決定人員是否疏散和撤離。 2)安排外來車輛立即離開廠區(qū)駛到安全地帶 3)如危及廠區(qū)外時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助廠區(qū)外單位、過往行人， 向安全區(qū)地帶疏散。 （3）搶救人員在撤離前、撤離后的報告 安全環(huán)保救援組人員在撤離前，將搶救人員的人數(shù)報告警戒疏散組組長。 事故擴(kuò)大時或事故搶救完畢，搶救人員撤離后由現(xiàn)場指揮將搶救人員數(shù)量 及受傷情況報告警戒疏散組長

59、。 i.現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場清理 第 28 頁 共 67 頁 由警戒疏散組負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)。警戒疏散組組長應(yīng)安排人員對事故現(xiàn)場 進(jìn)行保護(hù)，在搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散人員等原因需要移動現(xiàn)場物件 時，應(yīng)做出標(biāo)示、拍照或繪制事故現(xiàn)場圖，并有效保護(hù)好現(xiàn)場重要痕跡、物證 等。 現(xiàn)場清理工作由安全環(huán)保應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)，將事件現(xiàn)場經(jīng)過洗消后產(chǎn)生的 含酚含焦油污水和泥漿清理到煤氣站應(yīng)急池，進(jìn)過凈化處理后，含渣滓少的酚 水進(jìn)過煤氣爐夾套處理方式進(jìn)行無害化處理，剩余泥漿類渣滓清理到球磨機(jī)加 粉煤加酚水加添加劑經(jīng)過球磨后制成水煤漿，作為一種燃料，進(jìn)行無害化處理。 j.警戒解除恢復(fù)正常的條件 1、煤氣泄漏區(qū)域警戒解除技

60、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：檢測一氧化碳濃度為 0ppm； 2、設(shè)備設(shè)施搶修恢復(fù)正常； 3、現(xiàn)場污水污油污泥等受污染的區(qū)域清理干凈，并生石灰、漂白粉消毒，經(jīng) 環(huán)保應(yīng)急組檢查合格。 保障保障 1、應(yīng)急物資與裝備保障 依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立健全以公司為主體的應(yīng)急物資儲備和社 會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性 能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式見附件 2：重要物資裝備的名錄和清 單。2、通信與信息保障 為保障信息暢通，采用廠區(qū)內(nèi)部固定電話，對講機(jī)及涉及本預(yù)案人員的手 機(jī)等多種渠道進(jìn)行相互之間的聯(lián)系，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員的手機(jī)必須 24 小 時開機(jī)，確保能夠及時溝通信息。具體