青島獸用生物制品項目可行性研究報告范文

1、泓域咨詢 /青島獸用生物制品項目可行性研究報告青島獸用生物制品項目可行性研究報告xx（集團）有限公司報告說明近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和居民生活水平的不斷提高，飼養(yǎng)寵物的家庭逐漸增多，寵物相關(guān)產(chǎn)品的市場規(guī)模日漸擴大，其中寵物疫苗作為預(yù)防寵物疫病的主要手段，重要性越發(fā)明顯。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資28059.64萬元，其中：建設(shè)投資22669.46萬元，占項目總投資的80.79%；建設(shè)期利息548.21萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金4841.97萬元，占項目總投資的17.26%。項目正常運營每年營業(yè)收入54900.00萬元，綜合總成本費用46559.36萬元，凈利潤6083.1

2、5萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.90%，財務(wù)凈現(xiàn)值1967.16萬元，全部投資回收期6.68年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目基本情況9一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設(shè)理由10四、 報告編

3、制說明11五、 項目建設(shè)選址13六、 項目生產(chǎn)規(guī)模13七、 建筑物建設(shè)規(guī)模13八、 環(huán)境影響14九、 原輔材料及設(shè)備14十、 項目總投資及資金構(gòu)成14十一、 資金籌措方案15十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)15十三、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16第二章 建設(shè)單位基本情況18一、 公司基本信息18二、 公司簡介18三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)19四、 核心人員介紹19第三章 市場預(yù)測22一、 獸用疫苗技術(shù)的免疫原理22二、 獸用疫苗技術(shù)的免疫原理23三、 行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)24第四章 選址方案分析29一、 項目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展32四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)38五、 產(chǎn)業(yè)

4、發(fā)展方向40六、 項目選址綜合評價46第五章 建筑工程技術(shù)方案47一、 項目工程設(shè)計總體要求47二、 建設(shè)方案48三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)48第六章 法人治理50一、 股東權(quán)利及義務(wù)50二、 董事52三、 高級管理人員56四、 監(jiān)事58第七章 工藝技術(shù)方案60一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析60二、 項目技術(shù)工藝分析63三、 質(zhì)量管理64四、 項目技術(shù)流程65五、 設(shè)備選型方案66第八章 環(huán)境影響分析68一、 編制依據(jù)68二、 環(huán)境影響合理性分析69三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析69四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70七、 營運期環(huán)境影響71八、

5、 環(huán)境管理分析72九、 結(jié)論及建議73第九章 原輔材料分析74一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況74二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十章 節(jié)能說明76一、 項目節(jié)能概述76二、 能源消費種類和數(shù)量分析77三、 項目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評價78第十一章 項目規(guī)劃進(jìn)度79一、 項目進(jìn)度安排79二、 項目實施保障措施79第十二章 投資計劃方案81一、 投資估算的編制說明81二、 建設(shè)投資估算81三、 建設(shè)期利息83四、 流動資金84五、 項目總投資85六、 資金籌措與投資計劃86第十三章 經(jīng)濟效益88一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算88二、 項目盈利能力分析93三、 償債能力分析95第十四章

6、項目招標(biāo)、投標(biāo)分析98一、 項目招標(biāo)依據(jù)98二、 項目招標(biāo)范圍98三、 招標(biāo)要求99四、 招標(biāo)組織方式101五、 招標(biāo)信息發(fā)布103第十五章 項目風(fēng)險評估104一、 項目風(fēng)險分析104二、 項目風(fēng)險對策106第十六章 項目綜合評價說明108第十七章 附表附件110第一章 項目基本情況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱青島獸用生物制品項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人莫xx（三）項目建設(shè)單位概況企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會

7、發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費

8、者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護(hù)消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 項目定位及建設(shè)理由疫苗是由病原微生物、寄生蟲等完整病原或其組

9、分或代謝產(chǎn)物等制成，具有良好免疫原性，用于人工主動免疫以預(yù)防疫病的一類生物制品。其中，獸用疫苗是指專用于動物的疫苗。面對新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，必須增強憂患意識和進(jìn)取意識，強化戰(zhàn)略思維和底線思維，積極落實國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢，妥善應(yīng)對問題挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，培育新動力和競爭新優(yōu)勢，率先實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，繼續(xù)走在全國全省前列。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先

10、進(jìn)、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、

11、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要

12、內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約71.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx公斤獸用生物制品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積77973.62，其中：生產(chǎn)工程51441.51，倉儲工程14448.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6694.84，公共工

13、程5388.87。八、 環(huán)境影響該項目投入運營后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟及技術(shù)上可行。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括黃芩、金銀花、連翹、地黃、梔子、黃芩、板藍(lán)根、連翹、玄參、黃蓮、白頭翁、秦皮、黃柏、替米考星、氟苯尼考。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：萬能粉碎機、振蕩篩、二維運動混合機、V型混合機、熱風(fēng)循環(huán)烘箱、自動定量包裝機、飼料粉碎機、粉碎機、振蕩篩、無菌攪拌桶、電磁感應(yīng)封口機。十

14、、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資28059.64萬元，其中：建設(shè)投資22669.46萬元，占項目總投資的80.79%；建設(shè)期利息548.21萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金4841.97萬元，占項目總投資的17.26%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資22669.46萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用19783.34萬元，工程建設(shè)其他費用2324.96萬元，預(yù)備費561.16萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資28059.64萬元，其中申請銀行長期貸款11188

15、.03萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：54900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：46559.36萬元。3、凈利潤（NP）：6083.15萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.68年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：14.90%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1967.16萬元。十三、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值

16、的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。表格題目主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑面積77973.62容積率1.651.2基底面積26033.15建筑系數(shù)55.00%1.3投資強度萬元/畝311.592總投資萬元28059.642.1建設(shè)投資萬元22669.462.1.1工程費用萬元19783.342.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2324.962.1.3預(yù)備費萬元561.162.2建設(shè)期利息萬元548.212.3流動資金萬元4841.973資金籌措萬元28059.643.1自籌資金萬元16871.613.2銀行貸款萬元11188.034營業(yè)收入萬元5

17、4900.00正常運營年份5總成本費用萬元46559.366利潤總額萬元8110.877凈利潤萬元6083.158所得稅萬元2027.729增值稅萬元1914.7610稅金及附加萬元229.7711納稅總額萬元4172.2512工業(yè)增加值萬元14849.5413盈虧平衡點萬元24306.87產(chǎn)值14回收期年6.68含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率14.90%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1967.16所得稅后第二章 建設(shè)單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：莫xx3、注冊資本：840萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx

18、市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-4-47、營業(yè)期限：2013-4-4至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事獸用生物制品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗

19、旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日資產(chǎn)總額10046.988037.587535.237133.36負(fù)債總額6009.224807.384506.914266.55股東權(quán)益合計4037.763230.213028.322866.81表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度2017年度營業(yè)收入29592.4223673.9422194.3121010.62營業(yè)利潤5664.5

20、84531.664248.434021.85利潤總額5200.344160.273900.263692.24凈利潤3900.263042.202808.192652.18歸屬于母公司所有者的凈利潤3900.263042.202808.192652.18四、 核心人員介紹1、莫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、方xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大

21、專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、蔣xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。4、段xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、

22、譚xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、曾xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、于xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩

23、士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、石xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。第三章 市場預(yù)測一、 獸用疫苗技術(shù)的免疫原理隨著我國畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，獸用疫苗在動物疫病防控領(lǐng)域發(fā)揮著越發(fā)重要的作用。1、活疫苗的免疫原理和特點活疫苗是一種病原致病力減弱但仍具有活力的完整病原疫苗，是用人工致弱或自然篩選的弱毒株經(jīng)培養(yǎng)后制備的疫苗?；钜呙绲拿庖咴硎遣≡稍诿庖邉游矬w內(nèi)繁殖，更接近模擬自然感染，更能有效刺激免疫系統(tǒng)并誘

24、導(dǎo)產(chǎn)生免疫記憶，可誘導(dǎo)細(xì)胞免疫和粘膜免疫，對有母源抗體的動物群進(jìn)行接種時具有獨特優(yōu)勢。通常情況下，活疫苗只需一次接種即可誘導(dǎo)產(chǎn)生足夠水平的免疫力。疫苗株的特性及抗原含量是決定活疫苗效果的關(guān)鍵因素。2、滅活疫苗的免疫原理和特點滅活疫苗是含有被滅活并失去感染性的微生物制成的疫苗。病原滅活是制備滅活疫苗的關(guān)鍵，目前常用的滅活劑有甲醛、乙酸乙烯基亞胺、乙烯亞胺和丙酸內(nèi)酯等。滅活疫苗的免疫原理是病原經(jīng)過滅活失去感染性，在體內(nèi)不能增殖。為了獲得足夠的保護(hù)力，在滅活疫苗制備中需要添加佐劑，以非特異性地增強動物的免疫反應(yīng)。通常情況下，滅活疫苗需要多次接種，首次接種時需要一定的劑量，再次接種后，才能刺激產(chǎn)生高水

25、平的血清抗體。抗原含量和佐劑種類是決定滅活疫苗效果的關(guān)鍵因素。二、 獸用疫苗技術(shù)的免疫原理隨著我國畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，獸用疫苗在動物疫病防控領(lǐng)域發(fā)揮著越發(fā)重要的作用。1、活疫苗的免疫原理和特點活疫苗是一種病原致病力減弱但仍具有活力的完整病原疫苗，是用人工致弱或自然篩選的弱毒株經(jīng)培養(yǎng)后制備的疫苗。活疫苗的免疫原理是病原可在免疫動物體內(nèi)繁殖，更接近模擬自然感染，更能有效刺激免疫系統(tǒng)并誘導(dǎo)產(chǎn)生免疫記憶，可誘導(dǎo)細(xì)胞免疫和粘膜免疫，對有母源抗體的動物群進(jìn)行接種時具有獨特優(yōu)勢。通常情況下，活疫苗只需一次接種即可誘導(dǎo)產(chǎn)生足夠水平的免疫力。疫苗株的特性及抗原含量是決定活疫苗效果的關(guān)鍵因素。2、滅活疫苗的免疫原理

26、和特點滅活疫苗是含有被滅活并失去感染性的微生物制成的疫苗。病原滅活是制備滅活疫苗的關(guān)鍵，目前常用的滅活劑有甲醛、乙酸乙烯基亞胺、乙烯亞胺和丙酸內(nèi)酯等。滅活疫苗的免疫原理是病原經(jīng)過滅活失去感染性，在體內(nèi)不能增殖。為了獲得足夠的保護(hù)力，在滅活疫苗制備中需要添加佐劑，以非特異性地增強動物的免疫反應(yīng)。通常情況下，滅活疫苗需要多次接種，首次接種時需要一定的劑量，再次接種后，才能刺激產(chǎn)生高水平的血清抗體。抗原含量和佐劑種類是決定滅活疫苗效果的關(guān)鍵因素。三、 行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機遇（1）產(chǎn)業(yè)政策支持動物疫病是我國由畜牧業(yè)大國走向畜牧業(yè)強國的重要制約因素。隨著畜牧業(yè)發(fā)展由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，

27、獸用生物制品行業(yè)已成為畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要保障，更是我國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的生物醫(yī)藥行業(yè)中的重點支持子行業(yè)。為確保我國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和規(guī)?；L期戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，2010年國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定將大力發(fā)展新型疫苗列為生物產(chǎn)業(yè)的重點突破方向，在技術(shù)、人才、資金等領(lǐng)域向疫苗行業(yè)有所傾斜。隨后，國家先后出臺了國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（20122020年）、全國獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）、“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“十三五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃等一系列產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵獸藥企業(yè)進(jìn)行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，大力支持高效、安全、新型動物疫苗的研發(fā)

28、、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。獸用生物制品行業(yè)乃至整個獸藥行業(yè)迎來了快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的新階段。（2）下游畜牧業(yè)發(fā)展帶動疫苗需求增長畜牧業(yè)是獸用生物制品行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)模直接影響獸用生物制品行業(yè)的市場規(guī)模。我國是畜牧業(yè)大國，經(jīng)濟動物的養(yǎng)殖群體數(shù)量龐大，尤其是生豬養(yǎng)殖規(guī)模高居世界第一，生豬年產(chǎn)量占全球生豬總產(chǎn)量的比例超過50%。隨著我國宏觀經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的進(jìn)一步提高，對肉類消費的需求將進(jìn)一步擴大，從而帶動我國畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。而疫病防控作為畜禽養(yǎng)殖過程中的重要環(huán)節(jié)，畜牧業(yè)的發(fā)展必然帶動獸用生物制品行業(yè)的發(fā)展。另一方面，目前國內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化的程度正不斷提升，大型養(yǎng)殖企

29、業(yè)對疫病防控的重視程度更高，對獸用生物制品尤其是獸用疫苗的需求更旺盛，而且對于獸用生物制品的質(zhì)量要求也更嚴(yán)格，這為獸用生物制品企業(yè)尤其是業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇。（3）動物疫情復(fù)雜，疫病多發(fā)，動物疫病防控意識的提升我國畜禽養(yǎng)殖整體規(guī)模龐大、動物種類繁多、飼養(yǎng)模式多樣、流通環(huán)節(jié)復(fù)雜，加上養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平與世界發(fā)達(dá)國家相比較為落后，因此出現(xiàn)了動物疫病多發(fā)、病情復(fù)雜、病原容易變異等情況。近年來，不時出現(xiàn)動物疫病在部分地區(qū)甚至全國突然爆發(fā)的情況。獸用疫苗是動物疫病防控的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著近幾年動物疫病的不時爆發(fā)和動物疫病防控意識的提升，獸用生物制品尤其是獸用疫苗的重要性已經(jīng)得到了畜牧行業(yè)和

30、相關(guān)政府部門的充分重視，高品質(zhì)獸用疫苗的需求逐年增長，獸用疫苗的附加值將得到大幅提升。（4）獸用生物制品逐步替代獸用化學(xué)藥品使用帶來結(jié)構(gòu)性增長濫用獸用化學(xué)藥品會在畜禽體內(nèi)存在大量殘留，隨著人們對于食品安全意識的提高，對于畜禽體內(nèi)獸藥的殘留量容忍度逐漸降低。在國內(nèi)市場，獸用化學(xué)藥品中約70%為抗菌素、抗生素等，由此導(dǎo)致的藥物殘留引發(fā)的食品安全問題日漸突出。隨著人們對健康以及食品安全的日益關(guān)注，各種食品安全標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高，對畜禽產(chǎn)品體內(nèi)化學(xué)藥品殘留量提出了更高的要求。獸用疫苗作為生物制品，在畜禽體內(nèi)不會產(chǎn)生有害物質(zhì)殘留，為解決防治疫病與藥物殘留的矛盾，使用獸用疫苗加強預(yù)防是較好的選擇。由此，以獸用

31、疫苗為代表的獸用生物制品在動物疫病防控中的作用日漸突出，優(yōu)勢更加明顯。（5）寵物市場的發(fā)展為獸用生物制品行業(yè)帶來新的增長空間近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和居民生活水平的不斷提高，飼養(yǎng)寵物的家庭逐漸增多，寵物相關(guān)產(chǎn)品的市場規(guī)模日漸擴大，其中寵物疫苗作為預(yù)防寵物疫病的主要手段，重要性越發(fā)明顯。目前世界主要發(fā)達(dá)國家中飼養(yǎng)寵物的家庭占比和寵物疫苗在獸用生物制品市場份額占比均顯著高于中國，因此國內(nèi)的寵物疫苗還有相當(dāng)大的市場空間可以挖掘。同時，目前國內(nèi)寵物疫苗市場主要是依賴進(jìn)口疫苗，國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品市場競爭力不足。隨著國內(nèi)寵物市場的進(jìn)一步發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)在寵物疫苗領(lǐng)域的加大投入，未來用于犬、貓等寵物的生物制

32、品將為獸用生物制品行業(yè)帶來新的增長空間。2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）企業(yè)創(chuàng)新能力不足目前，我國獸用生物制品行業(yè)中較多企業(yè)只具備生產(chǎn)能力，而缺乏進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和工藝提升的能力，難以滿足市場對新產(chǎn)品、新工藝的需求，只能通過購買其他科研機構(gòu)或企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)滿足生產(chǎn)需求。另一方面，由于我國獸用生物制品的研發(fā)單位以高校和科研院所為主，這類單位與市場的結(jié)合較差，對客戶的需求了解有限，因此新產(chǎn)品對于市場需求的針對性不足，制約了我國獸用生物制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢明顯我國獸用生物制品行業(yè)中部分企業(yè)市場定位不明確、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)含量低、可替代性強、核心競爭力較弱。為了在市場競爭中立足，這類企業(yè)

33、往往選擇購買或仿制行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的產(chǎn)品，造成了行業(yè)內(nèi)低端產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)象。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況青島，別稱島城、琴島、膠澳，是山東省副省級市、計劃單列市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市。截至2019年，全市下轄7個區(qū)、代管3個縣級

34、市，總面積11293平方千米，2019年全市常住總?cè)丝?49.98萬人。其中，市區(qū)常住人口645.20萬人。青島地處中國華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海，位于中日韓自貿(mào)區(qū)的前沿地帶，是山東省經(jīng)濟中心、國家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國際航運樞紐、海上體育運動基地，一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點城市和海上合作戰(zhàn)略支點。青島是國家歷史文化名城、中國道教發(fā)祥地。因樹木繁多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運會和第13屆殘奧會帆船比賽舉辦城市，是中國帆船之都，亞洲最佳航海城，世界啤酒之城、聯(lián)合國電影之都、全國首批沿海開放城市、全國文明城市、中國最具幸福感城市

35、。被譽為東方瑞士、中國品牌之都。青島是國際海洋科研教育中心，駐有山東大學(xué)（青島）、北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)、中國海洋大學(xué)等高校26所，引進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)等29所高校。青島的異域建筑種類繁多，被稱作萬國建筑博覽會。八大關(guān)建筑群榮膺中國最美城區(qū)稱號。全市生產(chǎn)總值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長21.6%，社會消費品零售總額增長8.1%，貨物進(jìn)出口總額增長11.2%，全體居民人均可支配收入增長8.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.97%。在全省各市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核和“雙招雙引”考核中位居第一，并同時獲得新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個單項考核第一。綜合分析各種有利和不利因素，經(jīng)充分征求

36、意見、深入論證和慎重研究，全市生產(chǎn)總值增長目標(biāo)確定為6.5%左右。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，圍繞市場、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競爭更趨激烈，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人

37、力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。同時，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。從青島看，過去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢將進(jìn)一步釋放，開啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動和國際城市發(fā)展的新時期。海洋強國戰(zhàn)略的實施，為青

38、島發(fā)展海洋經(jīng)濟，推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新，建設(shè)國內(nèi)海洋強市提供廣闊空間?！耙粠б宦贰焙妥再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實施，為青島更高水平開放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸?？诎吨c、中日韓深度合作核心城市和財富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，為青島建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，為青島深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資源，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供強大動力。同時，“十三五”時期制約青島向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然較多。一是經(jīng)濟發(fā)展面臨爭先進(jìn)位與轉(zhuǎn)型升級雙重壓力，區(qū)域性競爭加劇，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強，供給體系質(zhì)

39、量和效益尚需提高，源頭創(chuàng)新能力不強，創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制機制束縛明顯，政府、市場、社會的關(guān)系尚未理順，市場化程度不高，民營經(jīng)濟發(fā)展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對外開放的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強，水資源缺乏，長期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重，基本公共服務(wù)還不夠均衡，人口老齡化趨勢明顯，財政收入增速回落與民生支出剛性增長的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細(xì)化科學(xué)化程度不高，群眾利益訴求日趨復(fù)雜多元，城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進(jìn)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培

40、育激勵人才為支撐，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島。（一）推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)工程強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實施科技型中小企業(yè)培育工程。2020年，規(guī)模以上企業(yè)中有研發(fā)活動的達(dá)到32%、建立研發(fā)中心的達(dá)到30%，培育科技型中小企業(yè)1萬家。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機構(gòu)，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計劃、指南、政策、

41、標(biāo)準(zhǔn)制定，支持企業(yè)承擔(dān)或參與國家重大專項和重大科技攻關(guān)。推動戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約，率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。組織實施先進(jìn)軌道交通裝備、石墨烯及先進(jìn)碳材料、機器人、三維（3D）打印、儀器儀表設(shè)備、新能源汽車及充電設(shè)施、海洋生物醫(yī)藥、干細(xì)胞、虛擬現(xiàn)實、基因技術(shù)、深海技術(shù)裝備等一批重點專項。積極參與國家大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。加快深海等領(lǐng)域戰(zhàn)略高技術(shù)突破，開展海洋與全球

42、氣候變化、海洋生物資源保護(hù)和可持續(xù)利用、海洋數(shù)值模擬與觀測、深海科學(xué)探測等基礎(chǔ)研究，實施“透明海洋”等重大項目，建設(shè)國際一流的海洋科研中心。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺。瞄準(zhǔn)國際科技前沿，加快建設(shè)海洋科技創(chuàng)新中心、高速列車國家技術(shù)創(chuàng)新中心、橡膠材料與裝備科技創(chuàng)新中心、智能制造科技創(chuàng)新中心、虛擬現(xiàn)實科技創(chuàng)新中心等十大科技創(chuàng)新中心。面向世界頂級海洋科研機構(gòu)共建聯(lián)合實驗室，建設(shè)世界級智能家電、交通運輸裝備、橡塑材料、服裝服飾和食品生物產(chǎn)業(yè)五大創(chuàng)新基地。深化與央企、大院大所、重點高校戰(zhàn)略合作，推進(jìn)國家海洋設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、天津大學(xué)海洋工程研究院、哈爾濱工程大學(xué)船舶科技園、青島科技大學(xué)國家大學(xué)科技園等載體建設(shè)。

43、集中支持一批有特色、高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團隊，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心。加快重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息等資源面向社會開放共享?；I劃舉辦國際性創(chuàng)新發(fā)明博覽會。（二）營造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制。擴大高校和科研院所自主權(quán)，實行中長期目標(biāo)導(dǎo)向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值、實際貢獻(xiàn)的考核評價機制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，落實創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機制，提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)

44、（市）全覆蓋、多層次技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場架構(gòu)，形成政府、行業(yè)、機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人“四位一體”的技術(shù)市場服務(wù)體系，推進(jìn)國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵有實力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場開展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務(wù)。更多采用政策性融資擔(dān)保、風(fēng)險補償、后補償?shù)确绞?，建立跨部門的財政科技項目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動管理制度。建立財政科技投入與社會資金搭配機制，構(gòu)建從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高創(chuàng)等科技金融機構(gòu)，依托眾籌平臺等資本渠道支持創(chuàng)新全過程。建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺，實現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對

45、接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵金融服務(wù)機構(gòu)開發(fā)股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。強化創(chuàng)新制度保障。制定事中事后監(jiān)管辦法，建立便捷的市場退出機制。完善專利發(fā)明運用的激勵政策，制定自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，采用首購、遠(yuǎn)期約定采購、政府購買服務(wù)等方式，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等所得稅優(yōu)惠政策。把創(chuàng)新主體信用與市場準(zhǔn)入、享受優(yōu)惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎(chǔ)的創(chuàng)新監(jiān)管模式。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，爭取設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)復(fù)審中心和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)。加大創(chuàng)新創(chuàng)造活動及其成果激勵和保護(hù)力度，讓知

46、識密集型創(chuàng)造性勞動獲得應(yīng)有的更高報酬。樹立崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的價值導(dǎo)向，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。（三）實施百萬人才工程加大引才引智力度。推行更加開放靈活的柔性引才政策，實施重大人才工程、“211英才計劃”和“111引才工程”，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)人才強市。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，鼓勵人才資源開發(fā)和人才引進(jìn)，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，面向全球招才聚才。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和金融、航運、法律、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，集聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊伍。加強高層次人才平臺建設(shè)，依托高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園等載體，吸引國內(nèi)外科研創(chuàng)新團隊、優(yōu)秀中青年人才

47、來青發(fā)展。積極推薦優(yōu)秀人才入選國家“百千萬”人才工程。完善外國人永久居住權(quán)制度，放寬技術(shù)技能型人才取得永久居留權(quán)條件。加快完善高效便捷的海外人才來青工作、出入境居留管理服務(wù)。探索外籍人士專家證和就業(yè)證“兩證合一”、技術(shù)移民等制度。2020年，全市人才資源總量超過200萬人。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。推動人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，發(fā)揮重大研發(fā)平臺、重點實驗室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、技師工作站等創(chuàng)新基地作用，培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。建立高層次人才和緊缺人才國內(nèi)外交流、培訓(xùn)資助制度。推進(jìn)高校重點學(xué)科市校共建，鼓勵高校圍繞本地需求調(diào)整學(xué)科設(shè)置，實行校企聯(lián)

48、合招生、聯(lián)合培養(yǎng)模式，有序開展企業(yè)與學(xué)?！半p導(dǎo)師制”試點。大力引進(jìn)高水平大學(xué)和一流學(xué)科來青創(chuàng)建研究院、二級學(xué)院、實驗室和孵化基地，鼓勵高校與區(qū)（市）聯(lián)合創(chuàng)建教學(xué)、科技、產(chǎn)業(yè)“三位一體”的高教園區(qū)，建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮科研人員、技術(shù)工人、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造力，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，加強創(chuàng)新人才股權(quán)、期權(quán)、分紅獎勵。完善業(yè)績和貢獻(xiàn)導(dǎo)向的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，保障人才以知識、技術(shù)、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場價值回報人才價值，倡導(dǎo)崇尚專業(yè)、愛崗敬業(yè)、尊重工匠的社會氛圍。清除人才流動障礙，鼓勵人才向基層、企業(yè)、農(nóng)村流動，建立企業(yè)與高校、科研機構(gòu)間社保體系接續(xù)制

49、度。支持高校、科研院所、大企業(yè)利用自有存量土地建設(shè)租賃型人才周轉(zhuǎn)公寓，做好人才配偶就業(yè)、子女教育等配套服務(wù)。拓展藍(lán)色人才港、中國海洋人才市場（山東）、海洋人才創(chuàng)業(yè)中心等綜合服務(wù)平臺。創(chuàng)建人才管理改革試驗區(qū)。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，圍繞率先全面建成較高水平小康社會，建立健全更加成熟、更加定型的國際化、市場化、法治化制度規(guī)范，著力打造國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心和國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心，基本建成具有國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟中心城市，青島在世界城市體系和區(qū)域發(fā)展中的價值和影響力進(jìn)一步提升。經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，

50、提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右，人均達(dá)到2萬美元，消費對增長貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高，投資效率顯著提升，全球貿(mào)易重要節(jié)點功能明顯增強，發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破進(jìn)展。服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成，信息化和工業(yè)化深度融合，互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強市加快建設(shè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島建設(shè)深入推進(jìn)，創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大幅提升，打造青島藍(lán)谷。發(fā)展協(xié)調(diào)性全面增強。區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機制日臻完善，全域空間布局更加優(yōu)化，環(huán)灣三城、重點組團、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展，功能互補

51、、特色鮮明、優(yōu)美宜居的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率明顯提高，全域南北差距、城鄉(xiāng)差距大幅縮小。軍民深度融合共創(chuàng)共建取得明顯成效。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)取得明顯成效，收入分配差距縮小，中等收入人口比重上升，市定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧任務(wù)提前完成?；竟卜?wù)水平和均等化程度穩(wěn)步提升，勞動年齡人口平均受教育年限明顯增加，終身教育體系更加完善，人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，社會保障全民覆蓋，養(yǎng)老和社會救助體系更加完善，住房保障水平進(jìn)一步提高，城區(qū)棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)全面完成。改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民，群眾獲得感明顯增強。市民素質(zhì)和社會文明程

52、度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，文明創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)體系更加完善，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生態(tài)文明理念深入人心，生態(tài)文明制度基本健全，生產(chǎn)生活方式綠色低碳水平明顯提升，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，空氣質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，膠州灣水環(huán)境質(zhì)量整體達(dá)到良好水平，全面完成政府履行職責(zé)的約束性任務(wù)目標(biāo)。生態(tài)安全屏障基本形成，人居生態(tài)環(huán)

53、境建設(shè)走在全國前列。體制機制創(chuàng)新取得新突破。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化實現(xiàn)重大進(jìn)展。城市管理更加科學(xué)高效，城市國際品質(zhì)和宜居水平明顯提升。開放型經(jīng)濟新體制基本建成。“法治青島”建設(shè)成效顯著，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人民群眾權(quán)益得到切實保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)?；鶎由鐣卫眢w系更加健全。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握消費升級大趨勢，實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，突出信息化、服務(wù)化、融合化、綠色化發(fā)展，加快構(gòu)筑以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做強“青島智造”和“青島服務(wù)”品牌。（一）建設(shè)智能制造基地

54、壯大十大新型工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)。堅持制造業(yè)分工細(xì)化、協(xié)作緊密發(fā)展方向，壯大原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持未來支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展軌道交通裝備、汽車、船舶海工、機械裝備、家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等十大新型工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)。強化制造要素集聚和布局優(yōu)化，做強軌道交通裝備、汽車、船舶海工、機械裝備4個裝備制造業(yè)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，建設(shè)國內(nèi)重要的先進(jìn)裝備制造基地。促進(jìn)傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，提升家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等6個重點產(chǎn)業(yè)，實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級強基工程，打造具有競爭力的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。注重市場導(dǎo)向和政策引導(dǎo)，建立能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全為約束條件的淘汰落后產(chǎn)能、削減低效產(chǎn)能推進(jìn)機制

55、。培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。把握產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合等產(chǎn)業(yè)分工新趨勢，培育發(fā)展與市場需求相結(jié)合、引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系重大變革的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等具有基礎(chǔ)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)機器人、新能源汽車、航空航天等科技密集型產(chǎn)業(yè)，布局人工智能、三維（3D）打印等前沿產(chǎn)業(yè)。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引導(dǎo)力度，聚焦細(xì)分領(lǐng)域，開展“四個一批工程”：組織實施一批國家重大科技專項、產(chǎn)業(yè)化項目和示范工程，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，培育一批行業(yè)龍頭型企業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)性、集聚度高的產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)。以智能制造為主攻方向，促進(jìn)信息技術(shù)向市場、設(shè)計、生產(chǎn)

56、等環(huán)節(jié)滲透，生產(chǎn)方式向智能、精細(xì)、協(xié)同、綠色轉(zhuǎn)變，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設(shè)計、柔性制造、個性化定制等制造新模式，打造國內(nèi)重要的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強市。實施智能制造工程，推進(jìn)制造裝備和關(guān)鍵部件智能化，組織研發(fā)工業(yè)機器人、三維（3D）打印、高檔數(shù)控機床等智能裝備和智能化生產(chǎn)線，推進(jìn)高端芯片、智能儀器儀表等關(guān)鍵智能部件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。實施傳統(tǒng)行業(yè)關(guān)鍵崗位“機器換人”，加快船舶、機械、汽車、家電等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化改造。打造家電、服裝、輪胎、新能源汽車、三維（3D）打印等領(lǐng)域云制造服務(wù)平臺，建設(shè)以行業(yè)云平臺為支撐的智能互聯(lián)工廠。到2020年，打造50個智能工廠和500個數(shù)字化車間，全市兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到85以上。優(yōu)化制造業(yè)“兩廊十區(qū)多園”發(fā)展布局。加快園區(qū)升級，推動要素整合，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，重點建設(shè)十大工業(yè)功能區(qū)和50個工業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展煙威青“智造業(yè)”產(chǎn)業(yè)走廊和濟濰青“高增值”產(chǎn)業(yè)走廊。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口集聚區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)，加快開發(fā)區(qū)、園區(qū)向生產(chǎn)、生活、生態(tài)一體化的功