強制隔離戒毒人員診斷評估實施細則（試行）

1、強制隔離戒毒人員診斷評估實施細則（試行）第一章總則 第一條為規(guī)范強制隔離戒毒人員診斷評估工作，根據(jù)中華人民共和國禁毒法、司法部勞教局（戒毒局）強制隔離戒毒人員診斷評估辦法（試行）等法律法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合實際，制定本細則。 第二條本細則所稱診斷評估，是指對強制隔離戒毒人員戒毒效果進行綜合評價的鑒定性行為。 第三條重慶市司法行政系統(tǒng)強制隔離戒毒場所對強制隔離戒毒人員的診斷評估，適用本細則。 第四條診斷評估應當堅持依法、科學、客觀、公正、公平、公開的原則。 第五條診斷評估結(jié)果是強制隔離戒毒場所提出提前解除強制隔離戒毒、延長強制隔離戒毒期限、責令社區(qū)康復建議的主要依據(jù)。 第二章機構(gòu)職責 第六條強制隔離戒

2、毒場所主管機關(guān)應當成立強制隔離戒毒人員診斷評估工作委員會，由局長任主任，分管所政管理工作的局領(lǐng)導任副主任，其他局領(lǐng)導為成員，負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)全市司法行政系統(tǒng)強制隔離戒毒人員診斷評估工作。 第七條強制隔離戒毒場所主管機關(guān)診斷評估工作委員會下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在所政管理部門，由分管所政管理工作的局領(lǐng)導兼任辦公室主任，法制、管理、教育、生活衛(wèi)生、生產(chǎn)計劃等部門負責人為成員，履行以下職責： （一）負責強制隔離戒毒場所主管機關(guān)診斷評估工作委員會日常工作； （二）擬定全系統(tǒng)診斷評估工作規(guī)劃、計劃； （三）起草診斷評估有關(guān)工作規(guī)范； （四）指導、監(jiān)督、檢查強制隔離戒毒場所診斷評估工作； （五）完成診斷評估委員

3、會交辦的其他工作。 第八條強制隔離戒毒場所應當成立強制隔離戒毒人員診斷評估工作委員會，由所長任主任，分管管理工作的所領(lǐng)導任副主任，分管法制、教育、生活衛(wèi)生、生產(chǎn)勞動、心理咨詢、醫(yī)療工作的所領(lǐng)導為成員，負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本場所診斷評估工作，制定強制隔離戒毒人員診斷評估工作計劃，審批診斷評估結(jié)果。 強制隔離戒毒場所診斷評估工作委員會可以邀請檢察機關(guān)、有關(guān)政府部門、專家學者參與強制隔離戒毒人員診斷評估工作。 第九條強制隔離戒毒場所診斷評估工作委員會下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在管理科，由分管管理工作的所領(lǐng)導兼任辦公室主任，管理科科長任辦公室副主任，法制、教育、生活衛(wèi)生、生產(chǎn)勞動、心理咨詢、醫(yī)療等部門負責人為成員

4、，履行以下職責： （一）負責本所診斷評估工作委員會日常工作； （二）擬定本所診斷評估工作計劃，起草相應工作規(guī)范； （三）指導、監(jiān)督大（中）隊診斷評估工作； （四）審核大（中）隊診斷評估小組診斷評估評分和初步意見； （五）完成本所診斷評估工作委員會交辦的其他工作。 第十條強制隔離戒毒場所大（中）隊應當成立強制隔離戒毒人員診斷評估工作小組，由大（中）隊負責人任組長，分管或從事管理、教育、生活衛(wèi)生、生產(chǎn)勞動、醫(yī)療、心理咨詢工作的大（中）隊領(lǐng)導和民警為成員，人數(shù)不少于5人，負責診斷評估評分工作，提出診斷評估初步意見。 第十一條直接管理強制隔離戒毒人員的民警應當按照強制隔離戒毒人員診斷評估手冊的要求，如

5、實記載強制隔離戒毒人員生理、心理、認知、行為、家庭和社會功能等方面的基礎(chǔ)信息。 第三章診斷評估內(nèi)容和標準 第十二條強制隔離戒毒人員診斷評估采取百分制方式，生理方面的分值為10分，心理方面的分值為30分，認知方面的分值為20分，行為方面的分值為30分，家庭和社會功能方面的分值為10分。 第十三條強制隔離戒毒人員生理方面診斷評估的內(nèi)容和標準包括： （一）毒品檢測結(jié)果呈陰性； （二）無頭疼、失眠、焦慮等稽延性癥狀； （三）速度、靈敏度、力量、耐力、柔韌等身體素質(zhì)指標達到正常標準。第十四條強制隔離戒毒人員心理方面診斷評估的內(nèi)容和標準包括： （三）掌握心理健康的基礎(chǔ)知識； （四）心理測量指標正常； （三

6、）全面了解自我，正確評價自我，正確面對現(xiàn)實，行為反應適度； （四）人際關(guān)系正常，環(huán)境適應能力強，掌握情緒調(diào)節(jié)的方法，保持良好的心理狀態(tài)； （五）戒毒動機明確，戒毒信心強，掌握一定的拒毒方法和技巧。 第十五條強制隔離戒毒人員認知方面診斷評估的內(nèi)容和標準包括： （一）掌握基本的法律知識，了解法律的重要意義，守法意識強，具有正確的權(quán)利義務觀念； （二）掌握公民基本道德規(guī)范，具備正確的是非善惡觀和榮辱觀； （三）掌握基本的毒品知識，認識吸毒行為的違法性、危害性，能夠正確分析自身吸毒的原因，戒毒目標明確，能夠正確認識戒毒后自身的變化；（四）能夠正確認識自己與社會整體的關(guān)系，正確的社會態(tài)度和責任感；（五）

7、關(guān)注社會時事，并能夠較為正確地進行分析和評價，對自我、家庭、工作、金錢、生命、吸毒等有正確的認識。 第十六條強制隔離戒毒人員行為方面診斷評估的內(nèi)容和標準包括： （一）遵守強制隔離戒毒場所有關(guān)規(guī)定，無違法違紀行為； （二）按要求接受戒毒治療，配合安全檢查及毒品檢測； （三）按要求參加各項教育矯治活動，尊重教師，遵守課堂紀律，按時完成作業(yè)； （四）養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣；愛護環(huán)境和公共設(shè)施，節(jié)約糧食、水、電等資源；與他人文明交往，和諧相處； （五）樹立正確的勞動觀念，參加必要的生產(chǎn)勞動。 第十七條強制隔離戒毒人員家庭和社會功能方面診斷評估的內(nèi)容和標準包括： （一）具備與他人和諧相處的能力； （二）

8、家庭責任感強，能夠主動與家庭成員溝通； （三）掌握最低生活保障、醫(yī)療、就業(yè)等有關(guān)政策及救濟渠道； （四）了解社區(qū)戒毒、社區(qū)康復、戒毒康復等其他戒毒措施； （五）掌握一定的勞動和就業(yè)技能。 第四章診斷評估程序 第十八條強制隔離戒毒場所應當對執(zhí)行期限滿一年的強制隔離戒毒人員及時開展一年后診斷評估，在強制隔離戒毒期滿前1個月完成期滿前診斷評估。 第十九條強制隔離戒毒場所可以根據(jù)需要在首次一年后診斷評估以后至期滿前診斷評估以前，再次對強制隔離戒毒人員進行一年后診斷評估。 強制隔離戒毒人員被延長期限的，強制隔離戒毒場所應當在合并執(zhí)行期滿前再次對強制隔離戒毒人員進行期滿前診斷評估。 第二十條強制隔離戒毒場

9、所應當對新收治強制隔離戒毒人員及時建立強制隔離戒毒人員診斷評估手冊，由直接管理民警如實記載強制隔離戒毒人員的基礎(chǔ)信息和生活衛(wèi)生、教育矯治、心理咨詢、行為管理、生產(chǎn)勞動方面的計分、獎懲、評語等考核結(jié)果，作為生理、心理、認知、行為、家庭和社會功能等方面評分的依據(jù)。 第二十一條大（中）隊診斷評估小組應當主要根據(jù)強制隔離戒毒人員診斷評估手冊記載的信息對強制隔離戒毒人員進行診斷評估評分，提出診斷評估初步意見。 強制隔離戒毒人員診斷評估手冊記載信息不全、不清或者有其他特殊情形的，診斷評估小組應通過測試、訪談、調(diào)查、查閱檔案資料等方式進一步調(diào)查核實。 第二十二條大（中）隊診斷評估小組成員按照以下分工進行診斷

10、評估評分： （一）分管或從事生活衛(wèi)生工作的大（中）隊領(lǐng)導或民警負責生理方面的評分； （二）分管或從事心理咨詢工作的大（中）隊領(lǐng)導或民警負責心理方面的評分； （三）分管或從事教育矯治工作的大（中）隊領(lǐng)導或民警負責認知方面的評分； （四）分管或從事管理工作的大（中）隊領(lǐng)導或民警負責行為方面的評分； （五）分管或從事生產(chǎn)勞動工作的大（中）隊領(lǐng)導或民警負責家庭和社會功能方面的評分。 第二十三條強制隔離戒毒場所診斷評估工作委員會辦公室應當審核大（中）隊診斷評估小組的診斷評估評分和初步意見。有異議的，應通過測試、訪談、調(diào)查、查閱檔案資料等方式進一步調(diào)查核實情況。 強制隔離戒毒場所診斷評估工作委員會辦公室審

11、核診斷評估評分和初步意見的組織實施方式，由各場所自行確定。 第二十四條強制隔離戒毒場所診斷評估工作委員會應當審批診斷評估結(jié)果，做出同意或不同意的審批意見。 第二十五條強制隔離戒毒場所診斷評估工作委員會辦公室應當將診斷評估結(jié)果于審批后三日內(nèi)以書面形式向強制隔離戒毒人員公布。 第二十六條強制隔離戒毒人員對診斷評估結(jié)果有異議的，可以自公布之日起三日以內(nèi)，向強制隔離戒毒場所診斷評估工作委員會辦公室書面提出復核申請，診斷評估工作委員會應當自接到復核申請之日起十日以內(nèi)予以答復。 第五章診斷評估結(jié)果 第二十七條強制隔離戒毒人員有下列情形之一的，診斷評估時可以認定為有重大立功表現(xiàn)，直接確定其得分為90分以上：

12、 （一）制止他人嚴重違法或犯罪，檢舉揭發(fā)他人嚴重違法或犯罪經(jīng)查證屬實，為偵破嚴重違法或犯罪案件提供主要線索的； （二）檢舉他人密謀集體擅自離所經(jīng)查證屬實或者制止集體擅自離所表現(xiàn)突出的； （三）檢舉揭發(fā)他人買賣、傳遞、持有毒品數(shù)量較大或者檢舉他人集體吸毒，經(jīng)查證屬實的； （四）制止他人群毆、持械行兇、報復傷人等表現(xiàn)突出的； （五）一貫積極參加生產(chǎn)勞動和職業(yè)技能培訓，有較大技術(shù)革新或發(fā)明創(chuàng)造，經(jīng)濟效益明顯的； （六）搶救國家和人民生命財產(chǎn)或為預防災害、防止重大安全事故作出突出貢獻的； （七）有其他重大立功表現(xiàn)的。 第二十八條強制隔離戒毒人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪或不予追究刑事責任的，診斷評估

13、時可以認定為有嚴重違紀行為，直接確定其得分為60分以下： （一）持械威脅民警，搶奪警械戒具，辱罵民警情節(jié)嚴重的； （二）買賣、傳遞、持有、吸食、注射毒品或者強迫他人傳遞、吸食、注射毒品的； （三）擅自離所，結(jié)伙或集體擅自離所未遂，組織策劃結(jié)伙或集體擅自離所的； （四）組織或積極參與聚眾斗毆，打架斗毆、行兇報復或毆打他人情節(jié)嚴重的； （五）組織策劃或者積極參與絕食、聚眾鬧事的； （六）故意毀壞生產(chǎn)原材料、產(chǎn)品、設(shè)施設(shè)備或者其他財物造成較大損失的； （七）自傷自殘、自殺未遂或者故意傳播疾病造成嚴重后果的； （八）屢次盜竊、賭博或者詐騙，情節(jié)嚴重的； （九）恃強凌弱、吃拿卡要，情節(jié)嚴重的； （十）有

14、其他違法犯罪或嚴重違紀行為的。 第二十九條強制隔離戒毒人員有本細則第二十七條所列情形之一后，又有本細則第二十八條所列情形之一的，診斷評估時不得確定其得分為90分以上，可以直接確定其得分為60分以下。 強制隔離戒毒人員有本細則第二十八條所列情形之一后，又有本細則第二十七條所列情形之一的，診斷評估時不得確定其得分為60分以下，可以直接確定其得分為90分以上。 第三十條強制隔離戒毒人員一年后診斷評估得分在90分以上的，強制隔離戒毒場所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見。 第三十一條強制隔離戒毒人員期滿前診斷評估得分在60分以上的，按期解除強制隔離戒毒。 強制隔離戒毒人員期滿前診斷評估得分在60分以上80分以下的，強制隔離戒毒場所可以建議公安機關(guān)責令其接受社區(qū)康復。 第三十二條強制隔離戒毒