農(nóng)村計(jì)生和公共衛(wèi)生管理講話

1、農(nóng)村計(jì)生和公共衛(wèi)生管理講話同志們：今天，市政府專門召開(kāi)全市人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作會(huì)議，目的是認(rèn)真總結(jié)去年人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作，進(jìn)步明確目標(biāo)，深化措施，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)新一年度的全市人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作。剛才，夏副市長(zhǎng)代表市政府作了會(huì)議的主報(bào)告，認(rèn)真部署了新一年的人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作，希望大家按照夏副市長(zhǎng)的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了過(guò)去一年的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，甘霖鎮(zhèn)、三江街道、工商局分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，在新一年里，把全市的人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作做得更好。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作的責(zé)任感和責(zé)任

2、感人口計(jì)生和公共衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，事關(guān)廣大人民群眾的身體健康、生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大局，事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福安康。近年來(lái)，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極采取措施，大力推進(jìn)人口計(jì)生和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病，并十分注重疾病預(yù)防，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，促進(jìn)人口素質(zhì)的不斷提高，取得了明顯成效。全市公共衛(wèi)生體系基本建成，重大疾病得到有效控制，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成，人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率繼續(xù)保持在較低水平。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)各級(jí)各部門對(duì)人口計(jì)生和衛(wèi)生工

3、作的重視、關(guān)心和支持，離不開(kāi)廣大人口計(jì)生和衛(wèi)生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！從當(dāng)前形勢(shì)看，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出以人為本的執(zhí)政理念和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的施政綱領(lǐng)，并把改善衛(wèi)生條件、提高人民健康水平作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。省委、省政府也明確提出要把衛(wèi)生工作放在更加重要的位置，努力建設(shè)“衛(wèi)生強(qiáng)省”。而計(jì)劃生育是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策，人口問(wèn)題則是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，各級(jí)各部門要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社

4、會(huì)主義和諧社會(huì)、深化建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取更加扎實(shí)有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，著力推進(jìn)人口計(jì)生和公共衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展各級(jí)各部門要認(rèn)真研究，精心部署，突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，不斷推進(jìn)人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。今年的人計(jì)和工作衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是：關(guān)于公共衛(wèi)生工作。著重要在以下四方面下功夫：一是發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。去年市政府出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)和嵊州市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，要求從今年

5、起的以后三年內(nèi)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)此作了具體的規(guī)劃，對(duì)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，每一年要建幾個(gè)站都作了規(guī)定。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道盡快做好新建站具體地點(diǎn)的確定、土地落實(shí)以及相關(guān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的籌措，同時(shí)要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站租房的有關(guān)工作。在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政緊張的情況下，要落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)盡管有一定的壓力，但大家還是要從關(guān)注民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)任務(wù)，克服困難，按要求抓好落實(shí)。衛(wèi)生部門要抓好設(shè)備的添置、技術(shù)人員的培訓(xùn)和服務(wù)工作的開(kāi)展，切實(shí)做到“建設(shè)一個(gè)、規(guī)范管理一個(gè)、服務(wù)群眾一片”。二是推進(jìn)農(nóng)民健康工程。農(nóng)民健康工程主要包括三方面的內(nèi)容，即新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢和12項(xiàng)公共衛(wèi)生服

6、務(wù)項(xiàng)目。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是緩解農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的有效舉措，今年市政府又提高了財(cái)政補(bǔ)助，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了100元，讓廣大參合農(nóng)民享受到更多的實(shí)惠，使農(nóng)民看得起病。同時(shí)要通過(guò)開(kāi)展參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢和12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)，努力做到讓農(nóng)民無(wú)病早防、有病早治，使農(nóng)民少生病、不生大病。三是抓好血防工作。我市是全省12個(gè)血防工作重點(diǎn)縣市之一，歷史上老百姓也深受其害。目前全市還有15萬(wàn)平方米的釘螺面積，一旦傳染源輸入，后果將十分嚴(yán)重。為做好血防工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要搞好調(diào)查，研究措施，落實(shí)人員，妥善安排資金，開(kāi)展查滅螺活動(dòng)。衛(wèi)生部門要制定好技術(shù)方案，并派好技術(shù)人員，抓緊、抓好、抓早查滅螺工作。四

7、是改善人居環(huán)境。要加繼續(xù)大農(nóng)村村莊環(huán)境整治力度，結(jié)合我市的新農(nóng)村建設(shè)工作，通過(guò)采取改廁、改水和垃圾集中處理等多種有效手段，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。此外，今年還要啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，這項(xiàng)工作涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，各相關(guān)部門一定要齊心協(xié)力，密切配合，形成合力。關(guān)于人口計(jì)生工作。著重要在以下六方面下功夫。一是“保指標(biāo)”。要穩(wěn)定低生育水平，確保紹興市下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)圓滿完成，計(jì)劃生育率必須保持在95以上，出生人口性別比繼續(xù)控制在107以下，人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別控制在9.20和2.60以下。二是“優(yōu)服務(wù)”。要全面實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”，完成市計(jì)生指導(dǎo)站改（擴(kuò)）建項(xiàng)目，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生

8、育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市）。三是“強(qiáng)基礎(chǔ)”。要切實(shí)抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)的人口計(jì)生組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)。四是“攻難點(diǎn)”。要努力突破瓶頸制約，不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)違法生育打擊力度，努力克服社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難題。五是“創(chuàng)特色”。要充分發(fā)揮馬寅初故鄉(xiāng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)馬老精神，大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生工作思路和形式，進(jìn)一步打響嵊州品牌。六是“促統(tǒng)籌”。要切實(shí)抓好人口計(jì)生綜合治理工作，落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，營(yíng)造人口計(jì)生和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把人

9、口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作擺上重要位置，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。健全完善定期分析調(diào)研制度，及時(shí)研究解決各類難點(diǎn)問(wèn)題。切實(shí)加大對(duì)人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作的投入力度，確保人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作“人員、職責(zé)、資金”三到位。二要形成工作合力。做好人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作，需要各級(jí)各部門各司其職、密切配合、齊抓共管。人口計(jì)生和衛(wèi)生部門要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好組織協(xié)調(diào)和實(shí)施；各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，齊心協(xié)力，做好相關(guān)工作，形成推進(jìn)人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作的合力。三要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)人口計(jì)生工作的國(guó)策意識(shí)，對(duì)違反基本國(guó)策的行為要依法依紀(jì)給予嚴(yán)厲處置，在申報(bào)、評(píng)比各類先進(jìn)前要切實(shí)把好計(jì)劃生育審核關(guān)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)人口計(jì)生部門審核把關(guān)而自主上報(bào)，且被上級(jí)部門否決的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要把人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作列入政府工作的年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核，并加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作情況的督查、評(píng)估、通報(bào)和表彰。四要積極探索創(chuàng)新。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下做好人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作的新辦法、新路子，突破瓶頸制約，克難攻堅(jiān)，努力開(kāi)創(chuàng)我市人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作的新局面。同志們，加快人口計(jì)