對執(zhí)行財產(chǎn)委托價格評估法律適用的思考

1、對執(zhí)行財產(chǎn)委托價格評估法律適用簡思考隱石麗明劉志川內(nèi)窯提要:人民法院在執(zhí)行工作中，依法委托資產(chǎn)許他機構對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行價格坪估，是為了以拍賣、變賣的方式實現(xiàn)財產(chǎn)的變價;對執(zhí)行財產(chǎn)進行價格評估與對執(zhí)行財產(chǎn)進行估價鑒定，二者有著明革的區(qū)別;執(zhí)行中的價格坪估有著自身的特點，不受審核和重新許估的限制。注協(xié)與地方注協(xié)的聯(lián)系;二是建立培訓工作獎勵制4.拓展、擴大境外培訓，學習和借鑒國外的度，以充分調(diào)動地方協(xié)會的工作積極性;三是逐步經(jīng)驗。積極爭取組織境外培訓班，同時開拓其他的建立分層次的培訓體系;四是在部分省市試行培訓工境外培訓|膽啟董。作ic卡管理方式，提高整個培訓工作的效率和監(jiān)督5.加快后續(xù)教育教材

2、體系的建設。一是中注協(xié)力度。組織出版部分后續(xù)教育教材;二是借助兩個國家會計2.圍繞行業(yè)的需要，分層次、分類別做好"兩學院的力量，進行教材開發(fā);三是將各地方協(xié)會的師"培訓班的工作。2001年培訓的主要內(nèi)容是:新教材開發(fā)逐步納入中注協(xié)的教材開發(fā)體系。出臺的會計和評估執(zhí)業(yè)準則、特殊行業(yè)審計業(yè)務知6.建立統(tǒng)一的師資庫，為各級協(xié)會開展培訓工識、審計評估基本知識和技能，特別是圍繞提高執(zhí)作服務。業(yè)人員品德、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為這個主題，加強職業(yè)道7.拓展以高新技術為手段的新的培訓方式，開德和法律責任內(nèi)容的培訓。展遠程培訓教育。3.全力支持兩個國家會計學院做好"兩師"的8.組織

3、對行業(yè)執(zhí)業(yè)隊伍的現(xiàn)狀進行調(diào)查、分培訓工作。2001年，中注協(xié)初步委托兩個國家會計析，使培訓對象及培訓內(nèi)容更具有針對性。學院培訓8000人次，約占兩個行業(yè)擁有執(zhí)業(yè)資格總9.對西部地區(qū)培訓工作采取傾斜政策，加快西人數(shù)的10%。部地區(qū)人才的培養(yǎng)和執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平的提高。?|a?l?!國?目眩?遭踵?回國2001/2 ?8?法律事務最高人民措院于1998年7月18以成交的價格為準。評估辦法，原因有資產(chǎn)管理局頒日頒布實礎的關于人民法院執(zhí)布的固有資產(chǎn)評估管理辦法施二、執(zhí)行財產(chǎn)價格評估行工作若干問題的規(guī)定(試行細則以及有關部門頒布的城局渺囂糊晶的估價鑒定的區(qū)別行)第四十七條規(guī)定人民法市房地產(chǎn)、專利、商標等評

4、估辦院對拍賣、變賣被執(zhí)行人財產(chǎn)，我罔1991年4月9r頒布實施法。應當委托依法成立的資產(chǎn)評估機構的中華人民共和國民事訴訟人民法院、最高人民檢察院、公進行價格評估。"這規(guī)定，解法)(以下簡稱民事訴訟安部、國家計委聯(lián)合印發(fā)的關決了人民法院在什么情況下，應法川在執(zhí)行程序中規(guī)定財于統(tǒng)贓物估價工作的油矢口和接托哪種機構對被執(zhí)行人財產(chǎn)進行產(chǎn)被班封、扣押蹈，執(zhí)行鳳應當扣押、泊繳、沒收物品價格管價格評估的問礎。從而，規(guī)范了責令械執(zhí)行人在指定期間履行法律理辦法以及有關行政法規(guī)。執(zhí)行工作在處分被執(zhí)行財產(chǎn)時的程文書確定的義務。被執(zhí)行人渝期3被估價柑、的物的踹性不序。不履行的，人民法院可以按照規(guī)同。價格評估

5、所評估的標的物浦定交有關單位拍賣戒者變賣被查常是指生產(chǎn)流油鎖城的物品，包、對執(zhí)行封、扣押的財產(chǎn)。"我國1996年括國有資產(chǎn)與非國有資產(chǎn)，在執(zhí)財嚴價梅評估的目的7月5日公布的中華人民共和國行中指查封、扣押的物品，評估執(zhí)行財產(chǎn)變價的基本方式是委拍賣法)(以下簡稱拍賣時該標的物的所有權不變。估價托拍賣和說行變賣。委托拍賣是法)第二十八條規(guī)定拍賣鑒定的你的物主要是指被國寐機關指人民法院委托拍賣機構，以公依照法律或者按照罔(制括審判和1檢搭機關)依法扣開競價的形式，將被執(zhí)行財產(chǎn)轉務院規(guī)定需要評估的，應當純依押、迫徽、性收的物品嚕估價時讓給最高應價者。遠行變賣，是法設立的評估機構，并根據(jù)評估該標

6、的物的所有權日經(jīng)發(fā)生改變。指人民法院將執(zhí)行財產(chǎn)在征得當事結果確定拍賣標的的保留價。"4服務的對象不同。價格評人同意的前提f-，最高人民法院在1992年7月30日估的服務對象十分廣泛嗡既可以價的方式、直接以相當?shù)暮喜鋬r印發(fā)的關于浦用民事講訟接受財產(chǎn)所有人的委托為其提供資格出售給受買人，成者直接成法若干問題的意見第281條產(chǎn)評估服務，也可以接受回法、交，以求物有所值，防止執(zhí)行工規(guī)定人民法院在執(zhí)行中需要審計、拍賣等部門的委托啕為其作中的窗日性和隨意性。無論是變賣被執(zhí)行人財產(chǎn)的，可以交有掘供資產(chǎn)評估服務、采用的是市委托拍賣坯是遠行變賣，其目的也可以由人民法院場化的管理方式，服務是有償都理為了

7、使執(zhí)行財產(chǎn)轉變成為現(xiàn)直接變賣。由人民法院直接變賣的。估價鑒定的服務對象只能是歉。人民法院在執(zhí)行中對被執(zhí)行的，變賣前應就價格問是e征求物接受有扣押、追繳、沒收物品權人的財產(chǎn)進行價格評估、就是為價等有關部門的意見，作價應當?shù)膰覚C關的委托，并為其提供了實現(xiàn)這種變現(xiàn)，而對破執(zhí)行財公平合理。"這些規(guī)走將執(zhí)行財服務，實行依法指定的方式。產(chǎn)做出個比較公平合理，比較產(chǎn)的價格評估與涉案物品的估價鑒5.作出的精論不同。價格評符合當?shù)亍敃r市場實際情況的定明顯的區(qū)別開來，既體現(xiàn)了民估是在有破評估財產(chǎn)存在的前提價格估算，并提供給人民法院作事訴訟的特點，也有利于提件的下，根據(jù)物資的原值、凈值、新為在拍賣和變

8、價油動中的價格參舊程度、重置成本、獲利能力及:tmio 考。價格評估與估價鑒定主要區(qū)別市場行情等因素對被嚇估物作出價在對執(zhí)行財產(chǎn)進行評估時，息:格評定和估算，并采取評估報告經(jīng)常tf:l現(xiàn)政方當事人對評估的價格1 :，i英胞的機構戒單位不間。擋的方式向型導托評估的人民法院成產(chǎn)生異議的情況。被執(zhí)行人如果價格評估是由依法成立的資產(chǎn)評估財產(chǎn)所有者出具評估結論。估價認為評估的價格低了，人民法院機構來實施的，是精種社會中介鑒定是根據(jù)委托機關提供的扣押、允昨被執(zhí)行人在指燒的期限內(nèi)對自行為。估價鑒定是由各銀人民政迫繳、沒收的價格不明或價格難己的財產(chǎn)自行變賣，將變賣所得府的價格部門設立的價格鑒證機以確定需要估價

9、的物品進行估價，滿足債權人脂，剩余部分歸其所構，即價格事務所實施的，從某對文物、郵票、罕畫、金銀、珠有。申請人如果認為評估的價格種意義上講，是政府職能，是一寶等特殊物品，l否要在有關專業(yè)高了，這也不要緊嚕因為評估的種指定仔為。部門作出技術、質黯且在定后，根目的不是強行抵債，是費通過拍2依據(jù)的法律法艦不同。價據(jù)其提供的有關依據(jù)，作出估價賣中的寬賣來完成執(zhí)行財產(chǎn)變價，格i吁吁古依據(jù)罔務院頒布的固有資產(chǎn)鑒定結論，并向委托機關出具估2001/2l!lg耐描畫iiiilisl?澷?緒?9?法律事務價鑒定結論書。資產(chǎn)評估機構按業(yè)務范圍可分為綜如果同意按評估價格接受該財產(chǎn)，6產(chǎn)生的法律效力及作用不合性評估機

10、構和專業(yè)性評估機構。人民法院應當準許并裁定以該財產(chǎn)同。價格評估是對評估物可能成委托評估時，應根據(jù)被評估物的抵債。申請人與被執(zhí)行人之間也患鄹褡鞒齙墓浪悖諗穆簟湫災恃襝嚶評估機構。接受可以不受評估價格的限制，自行賣等過程中起著財產(chǎn)價值的參考作委托的資產(chǎn)評估機構應向人民法院協(xié)商作價抵頂債務。被執(zhí)行人還用。執(zhí)行工作中適用的價格評提供法人營業(yè)執(zhí)照、評估資質許可以在法院規(guī)定的期限內(nèi)并在法院估，只要委托評估的程序合法，可證書、法定代表人身份證明及的監(jiān)督下對所評估的財產(chǎn)自行變就不受當事人對評估價格高低爭議評估師的資格證書。賣，以變賣后價款償付給申請的制約。估價鑒定結論是對涉案3委托評估幡要辦理委托手人。如評估

11、后的財產(chǎn)，無法拍物品的價格進行鑒定，一旦作出續(xù)。人民法院委托資產(chǎn)評估機構賣、變賣，或拍賣變賣無人應估價鑒定結論并經(jīng)委托估價的機關對執(zhí)行財產(chǎn)進行價格評估，應當買，申請人又不同意接收或管確認，即可作為辦理案件的依向受委托機構出具"委托評估理，人民法院應當將財產(chǎn)退還給據(jù)。如對估價鑒定有異議，可以書委托評估書應當包括以下被執(zhí)行人，裁定該案中止執(zhí)行，要求補充鑒定、重新鑒定或委托內(nèi)容:受委托資產(chǎn)評估機構的名待發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有給付能力或有其上級機構進行復核，是人民法稱，委托評估的原因及法律依他財產(chǎn)后再恢復執(zhí)行。院、人民檢察院和公安機關正確據(jù)，被評估財產(chǎn)的名稱、項目、人民法院委托依法成立的資產(chǎn)辦理刑事

12、案件的重要保障。評估的內(nèi)容，評估的目的以及評評估機構對執(zhí)行財產(chǎn)進行價格評估的期限等。委托評估書原本應估，是一項十分嚴肅的司法活三、委托資產(chǎn)評估機構附卷。動，是執(zhí)行工作的重要手段，是避行價格評估應注意的問阻4資產(chǎn)評估機構作出的資產(chǎn)公正司法，依法維護訴訟當事人委托資產(chǎn)評估機構對被執(zhí)行的評估報告書應向申請人和被執(zhí)行人合法權益的具體表現(xiàn)。財產(chǎn)進行價格評估是法院在執(zhí)行工送達。資產(chǎn)評估結果是否應向申作中適用的一種程序，在實施過請人和被執(zhí)行人送達，法律沒有參考資料.程中應注意以下幾個問題:專門的規(guī)定。按常理受委托的評| 黃金龍:(關于人民法院執(zhí)行工只能對已被人民法院查估機構應對委托人-一人民法院負作若干問題

13、的規(guī)定實用解析)，中國法制封、扣押的被執(zhí)行人的財產(chǎn)蠶托責，評估機構是不直接對當事人出版社2000年版。評估。查封、扣押被執(zhí)行人的財?shù)?。因為評估是根據(jù)人民法院的2.戴建志法院執(zhí)行運作實務產(chǎn)，是人民法院在被執(zhí)行人無金委托，資產(chǎn)評估機構沒有義務將法律出版社1999年版。錢給付能力的情況下，根據(jù)權利其交給財產(chǎn)的占有人或所有人。人的申請所采取的強制措施。在但人民法院執(zhí)行中的委托評估，(作者單位:遼寧財政高等?？茖W校查封、扣押時法院已責令被執(zhí)行不同于評估機構辦理常規(guī)下的評遼寧省丹東市元主區(qū)人民法院)人在指定的期限內(nèi)履行給付義務。估，人民法院委托評估是根據(jù)權被執(zhí)行人如在指定的期限內(nèi)履行了和隊、申請又拉皮執(zhí)行人的財產(chǎn)進行評給付義務，人民法院就應及時解估，被評估財產(chǎn)的所有人或占有除查封、扣押。只有當被執(zhí)行人者是被執(zhí)行人，被執(zhí)行人有權知未按指定的期限履行給付義務，道其財產(chǎn)的評估價格。而權利人人民法院才能對查封、扣押的財是申請執(zhí)行的申請人，人民法院產(chǎn)進行變價處理，才能適用委托是根據(jù)申請人的申請對被執(zhí)行人的評估的程序。未經(jīng)人民法院查財產(chǎn)進行處分，申請人對該財產(chǎn)封、扣押的財產(chǎn)，人民法院是不的評估價格