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1、天津海事局政務(wù)公開工作總結(jié)2012年,天津海事局認真貫徹落實交通運輸部海事局關(guān)于深化海事行政執(zhí)法政務(wù)公開工作意見文件精神,以科學發(fā)展觀為綱領(lǐng),以“四型海事”建設(shè)為抓手,以公平、公開、公正執(zhí)法為原則,不斷加強政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè),著力提高行政執(zhí)法透明度,有效提升了政務(wù)公開工作的質(zhì)量和管理水平?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:一、主要工作及成效(一)加強領(lǐng)導,明確責任。以分支機構(gòu)籌建為契機,進一步強化對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導,健全政務(wù)公開工作組織網(wǎng)絡(luò)體系,明確了各級機構(gòu)政務(wù)公開的職責和范圍,并把政務(wù)公開工作納入了對局屬各執(zhí)法機構(gòu)的年度執(zhí)法考評范疇。(二)強化制度,認真落實。嚴格執(zhí)行關(guān)于深化我局政務(wù)公開工作的實施意
2、見,結(jié)合質(zhì)量體系建設(shè)需求,進一步健全信息公開制度體系,將政務(wù)公開相關(guān)內(nèi)容納入體系化文件中,形成工作有落實、制度有保障的不斷完善型工作體制。(三)認真梳理,及時更新。一是積極追蹤國內(nèi)外法律法規(guī)動態(tài),對局海事門戶網(wǎng)站上的法律法規(guī)信息進行及時更新,全年共發(fā)布并更新政策法規(guī)信息74條,為行政相對人開辟了方便、快捷的信息收集渠道;二是結(jié)合局機構(gòu)調(diào)整情況,對各分支局及其政務(wù)中心的外觀標識、執(zhí)法人員桌牌等進行了重新制作,及時更新了相關(guān)信息;并利用局海事門戶網(wǎng)站對電子版政務(wù)公開指南中各項海事業(yè)務(wù)的受理部門名稱以及局投訴、舉報電話等公開信息進行了更新,有效克服了政務(wù)公開指南等紙質(zhì)印刷物更新的滯后性;三是及時匯總
3、執(zhí)法人員的持證信息變動情況和流動情況,利用局屬各執(zhí)法機構(gòu)的觸摸屏對各部門的執(zhí)法人員信息進行了更新。(四)重點工作,及時完成。一是搭建公開資訊平臺。以我局政務(wù)公開目錄為依據(jù),按照“誰主管、誰公開、誰負責”的原則,及時、完整、準確地公開相關(guān)信息,為相對人提供了各種信息支持。所公開的內(nèi)容和公開舉措主要包括:更新并完善觸摸屏設(shè)置,及時為相對人提供機構(gòu)概況、轄區(qū)概況、執(zhí)法人員概況、執(zhí)法人員守則、廉政承諾、執(zhí)法工作相關(guān)法規(guī)等信息;每天更新顯示屏內(nèi)容,及時為相對人提供最新的水文氣象、航行通告、法規(guī)變更等資訊;不斷充實資料欄內(nèi)容,為相對人提供各類行政執(zhí)法依據(jù)與辦理要求;及時張貼最新的航行通告、協(xié)查通知等,告知
4、相對人海面航行狀況;結(jié)合“四季三節(jié)”監(jiān)管重點與惡劣性氣候監(jiān)管需求,印發(fā)各類航行安全傳單,并主動上船服務(wù),為管理相對人提供“面對面”的法規(guī)宣貫等。二是展現(xiàn)公正執(zhí)法成效。嚴格按照部局、我局政務(wù)公開要求,及時公示行政處罰相關(guān)文書,發(fā)揮警示告誡作用,并就執(zhí)法公正性接受相對人監(jiān)督;定期更新宣傳櫥窗,及時向相對人宣傳執(zhí)法要求,展現(xiàn)執(zhí)法精神,展示執(zhí)法成效。三是暢通公平溝通渠道。通過網(wǎng)上發(fā)布監(jiān)督郵箱、電話以及印發(fā)廉政告示卡、執(zhí)法監(jiān)督卡等形式,主動接受社會各界對我局海事執(zhí)法工作的監(jiān)督,廣泛收集相對人對我局海事執(zhí)法工作的意見與建議,全年共受理相對人的舉報投訴8起,均做到了“有訴必查,有果必復”,有效促進了執(zhí)法質(zhì)量
5、的提升。(五)創(chuàng)新方式,保證實效。一是以局海事門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地,充分發(fā)揮其信息公開功能,不斷充實公開的項目和內(nèi)容,將我局行政處罰、強制案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析等內(nèi)容均納入了網(wǎng)上公開的范疇,進一步增強了權(quán)利運行的透明度;二是在局海事門戶網(wǎng)站上開設(shè)了在線咨詢功能,搭建與相對人間的溝通平臺,由各業(yè)務(wù)處室的資深執(zhí)法人員在線答疑解惑,及時掌握并解決相對人的意見訴求;三是開發(fā)運行了社會滿意度網(wǎng)上調(diào)查系統(tǒng),行政相對人可以通過填寫社會滿意度網(wǎng)上調(diào)查問卷對我局政務(wù)公開質(zhì)量進行評價,拓展了公眾監(jiān)督渠道。(六)開展檢查,強化監(jiān)督。一是將政務(wù)公開工作納入了日常督察的范圍,在局屬各執(zhí)法機構(gòu)確立了“領(lǐng)導掛帥、督察部門主
6、辦、各職能部門參與”的督察工作機制,定期對本機構(gòu)的政務(wù)公開工作進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)問題、限期整改完善,有效促進了政務(wù)公開工作的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。二是借力執(zhí)法檢查,積極開展政務(wù)公開監(jiān)督工作。政務(wù)公開與行政執(zhí)法活動密不可分,為加強對政務(wù)公開的監(jiān)督,統(tǒng)一、規(guī)范海事行政執(zhí)法行為,局法規(guī)督察部門在進行海事行政執(zhí)法檢查時,對政務(wù)公開的執(zhí)行和更新情況進行了重點檢查。通過監(jiān)督檢查,及時糾正工作人員在政務(wù)公開過程中的不規(guī)范行為,不斷增強局屬各執(zhí)法機構(gòu)依法行政的能力。三是結(jié)合局文明執(zhí)法示范窗口創(chuàng)建工作,加強政務(wù)公開工作考核。在局今年開展的文明執(zhí)法示范窗口評比活動中,政務(wù)公開被列為檢查評比的一項重要內(nèi)容,檢
7、查組對照海事行政執(zhí)法政務(wù)公開評價考核標準對局屬各執(zhí)法機構(gòu)的政務(wù)公開工作進行了逐一、細致的考核,進而有效推動了政務(wù)公開標準要求的深化落實。二、存在問題雖然我局政務(wù)公開工作取得了初步成效,但是仍然存在一些問題,突出表現(xiàn)在以下三個方面:一是政務(wù)公開意識有待加強。有些信息公開的方式、范圍未能與公開的內(nèi)容相適應,公開形式有時過于單一,未能很好地滿足行政相對人和社會公眾獲取所需的信息,影響了公開效果。二是政務(wù)公開工作質(zhì)量有待提高。少數(shù)政務(wù)信息公開不及時,缺乏時效性。個別信息的審核發(fā)布程序還處于磨合、理順階段,信息聯(lián)絡(luò)員的崗位責任制未能有效落實;有些信息未能及時充實,未能實現(xiàn)信息良性的動態(tài)流轉(zhuǎn)。三是政務(wù)公開設(shè)施配備有待優(yōu)化。目前各分支局政務(wù)中心的觸摸屏機器老化,經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備故障,嚴重影響了其使用效果;且觸摸屏的模塊設(shè)計和管理已與局新協(xié)同辦公網(wǎng)相不適應,維護更新較為不便,因此有必要對觸摸屏設(shè)備其功能進行優(yōu)化升級。三、工作方向一是加強宣傳,提高認識,把政務(wù)公開作為踐行“四型海事”的重要途徑,進一步提高我局政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。二是配合機構(gòu)改革,更新公開信息。結(jié)合分支機構(gòu)成立后各部門業(yè)務(wù)職能的調(diào)整情況,對我局的政務(wù)公開指南和政務(wù)公開目錄進行重新修訂,有效保證我局對外公開信息內(nèi)容
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