浙江省沿海防護(hù)林體系工程.word版本

1、浙江省沿海防護(hù)林體系工程縣級(jí)總體規(guī)劃編制要求浙江省林業(yè)廳2008年 6月浙江省沿海防護(hù)林體系（二期續(xù)建）工程縣級(jí)總體規(guī)劃編制要求浙江省沿海防護(hù)林體系 （二期續(xù)建）工程縣級(jí)總體規(guī)劃文件由總體規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、附表、附圖（規(guī)劃圖）三部分組成； 另外，涉及沿?；闪謳ЫㄔO(shè)的縣 （市、區(qū)）均應(yīng)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（可另冊(cè)） 。1 總體規(guī)劃說(shuō)明書(shū)及編制要求1.1總體規(guī)劃說(shuō)明書(shū)編制大綱前言第一章工程背景與建設(shè)必要性1.1工程建設(shè)必要性1.2工程建設(shè)進(jìn)展及成效1.3工程建設(shè)有利條件1.4存在問(wèn)題第二章工程區(qū)基本情況2.1自然地理概況2.2自然資源現(xiàn)狀2.3生態(tài)環(huán)境概況2.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況第三章規(guī)劃總體思路3.1指導(dǎo)思想

2、3.2基本原則3.3規(guī)劃依據(jù)3.4建設(shè)分期3.5建設(shè)目標(biāo)3.6總體布局和建設(shè)規(guī)模第四章建設(shè)工程規(guī)劃4.1海岸基干林帶建設(shè)工程4.2紅樹(shù)林保護(hù)與恢復(fù)工程4.3平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林建設(shè)工程4.4丘陵山地防護(hù)林建設(shè)工程4.5科技示范工程第五章工程量與建設(shè)進(jìn)度5.1營(yíng)造林工程量5.2建設(shè)進(jìn)度安排第六章投資估算6.1估算依據(jù)及指標(biāo)6.2估算結(jié)果6.3資金籌措第七章效益評(píng)價(jià)7.1森林資源動(dòng)態(tài)展望7.2生態(tài)效益分析7.3社會(huì)效益分析7.4經(jīng)濟(jì)效益分析第八章實(shí)施規(guī)劃的保障措施8.1政策法規(guī)8.2組織管理8.3工程管理與森林管護(hù)8.4資金管理8.5宣傳教育8.6科技支撐1.2編制大綱的說(shuō)明（1）編制大綱中的章節(jié)

3、可進(jìn)一步細(xì)化。（2）大綱和以下“總體規(guī)劃說(shuō)明書(shū)編制要求”中部分內(nèi)容，各縣可根據(jù)實(shí)際建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行選擇。1.3總體規(guī)劃說(shuō)明書(shū)編制要求1.3.1工程背景與建設(shè)必要性概述工程建設(shè)背景。1.3.1.1工程建設(shè)必要性從沿海防護(hù)林體系建設(shè)的作用、目的和意義等方面分析項(xiàng)目建設(shè)必要性。1.3.1.2工程建設(shè)進(jìn)展與成效（1）回顧本地區(qū)沿海防護(hù)林體系一期（1991-2000）、二期（ 2001-2010）規(guī)劃情況、實(shí)際建設(shè)面積與投入等；（2）總結(jié)本地區(qū)以往防護(hù)林體系建設(shè)中的主要建設(shè)成就、相關(guān)成果、主要經(jīng)驗(yàn)和做法等。1.3.1.3工程建設(shè)有利條件分析影響本地區(qū)沿海防護(hù)林體系建設(shè)的各種有利條件。1.3.1.4存在問(wèn)題分

4、析本地區(qū)沿海防護(hù)林體系建設(shè)中存在的主要問(wèn)題和不利條件。1.3.2工程區(qū)基本情況1.3.2.1自然地理概況概述工程區(qū)地理位置、地形地貌、氣候特征、水系、土壤、植被等內(nèi)容。1.3.2.2自然資源現(xiàn)狀概述本地區(qū)森林資源、生物資源、旅游資源、土地利用程度等內(nèi)容。1.3.2.3生態(tài)環(huán)境概況概述本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況（水環(huán)境、空氣質(zhì)量、降水質(zhì)量等）、生態(tài)系統(tǒng)狀況、自然災(zāi)害現(xiàn)狀（主要?dú)庀鬄?zāi)害、森林有害生物、森林火災(zāi)、水土流失等）、自然保護(hù)狀況（重點(diǎn)公益林、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)與森林公園）等內(nèi)容。1.3.2.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況概述本地區(qū)行政建制與人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通概況等內(nèi)容。1.3.3規(guī)

5、劃總體思路1.3.3.1指導(dǎo)思想簡(jiǎn)述本地區(qū)沿海防護(hù)林體系規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想。1.3.3.2基本原則簡(jiǎn)述本地區(qū)沿海防護(hù)林體系規(guī)劃建設(shè)的基本原則。1.3.3.3規(guī)劃依據(jù)主要有法律法規(guī)政策、技術(shù)規(guī)范、相關(guān)成果等三大類(lèi)。1.3.3.4建設(shè)分期規(guī)劃期 8 年，即 2008-2015 年，其中規(guī)劃前期為2008-2012 年，規(guī)劃后期為2013-2015 年。1.3.3.5建設(shè)目標(biāo)可將建設(shè)目標(biāo)分為總目標(biāo)和分階段目標(biāo)。具體指標(biāo)包括森林覆蓋率、 林木覆蓋率、基干林帶達(dá)標(biāo)率、紅樹(shù)林恢復(fù)率、造林成活率、造林保存率、農(nóng)田林網(wǎng)控制率等。深度要求： 建設(shè)目標(biāo)中的各項(xiàng)具體指標(biāo)盡可能量化。1.3.3.6總體布局和建設(shè)規(guī)模1

6、）體系構(gòu)成沿海防護(hù)林體系構(gòu)成，從淺海水域向內(nèi)陸延伸，一般分為三個(gè)建設(shè)層次：（1）沿?；闪謳Вㄒ约t樹(shù)林為主的消浪林帶和海岸基干林帶兩部分；（2）平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林；（3）內(nèi)陸丘陵山地防護(hù)林。2）總體布局結(jié)合地域特點(diǎn)， 對(duì)本地區(qū)沿海防護(hù)林體系構(gòu)成、工程建設(shè)布局作一形象性的概括，并做簡(jiǎn)要說(shuō)明。3）建設(shè)規(guī)模根據(jù)省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)確定。1.3.4建設(shè)工程規(guī)劃本章對(duì)海岸基干林帶、 紅樹(shù)林保護(hù)與恢復(fù)、 平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林、 丘陵山地防護(hù)林建設(shè)工程分工程類(lèi)型敘述： 1）建設(shè)范圍； 2）現(xiàn)狀分析； 3）建設(shè)內(nèi)容；4）建設(shè)規(guī)模。深度要求：各項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃時(shí)， 應(yīng)將建設(shè)任務(wù)劃分為規(guī)劃前期 （2008-201

7、2年）、后期（ 2013-2015 年），并將規(guī)劃前期的建設(shè)任務(wù)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)至每個(gè)年度。1.3.4.1海岸基干林帶建設(shè)工程簡(jiǎn)述工程類(lèi)型與建設(shè)規(guī)模。各項(xiàng)具體內(nèi)容參見(jiàn)各縣（市、區(qū)） 沿海基干林帶專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 。1.3.4.2紅樹(shù)林保護(hù)與恢復(fù)工程簡(jiǎn)述工程類(lèi)型與建設(shè)規(guī)模。各項(xiàng)具體內(nèi)容參見(jiàn)各縣（市、區(qū)） 沿?；闪謳?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 。1.3.4.3平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林建設(shè)工程（1）林帶林網(wǎng)建設(shè)： 林帶林網(wǎng)由護(hù)路林、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)兩部分組成。護(hù)路林：對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的鐵路、干線公路、干線河流兩側(cè)的各類(lèi)宜林地，采用人工造林的方式營(yíng)造護(hù)路林帶 （生態(tài)廊道） ；平原地區(qū)片林造林歸屬于本工程范圍。農(nóng)田林網(wǎng)：按照浙江省高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化

8、確定的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)控制比例要求和有關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)平原農(nóng)區(qū)路、河、溝、渠、堤等地段的其他宜林地，采用人工造林的方式，營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林帶（網(wǎng)） 。（2）村鎮(zhèn)綠化： 村鎮(zhèn)綠化包括城鎮(zhèn)綠化與村莊綠化。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，選擇部分村鎮(zhèn)， 按浙江省村莊綠化規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）、浙江省 “綠化示范村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)（試行） （浙綠委 200310 號(hào)）要求，建設(shè)綠化示范村（鎮(zhèn)）。1.3.4.4丘陵山地防護(hù)林建設(shè)工程建設(shè)內(nèi)容包括人工造林、封山育林和低效林改造三部分。（1）人工造林： 對(duì)除海岸基干林帶外的廣大工程區(qū)（公益林范圍）內(nèi)、適宜開(kāi)展人工造林的無(wú)立木林地、宜林地和部分疏林地營(yíng)

9、造防護(hù)林。（2）封山育林： 對(duì)符合封育條件的無(wú)立木林地、疏林地、灌林林地和低質(zhì)低效有林地，按照封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程（GB/T15163-2004）進(jìn)行封山育林和封育改造。（3）低效林改造： 重點(diǎn)對(duì)生態(tài)公益林中適合改造的、郁閉度0.5 以上的低效針葉林進(jìn)行疏伐改造或補(bǔ)植改造，培育成針闊混交林或闊葉林。1.3.4.5科技示范工程本節(jié)主要描述科技示范工程建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模等。省級(jí)規(guī)劃中，確定重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)杭州灣景觀防護(hù)林建設(shè)示范區(qū)、溫臺(tái)防災(zāi)減災(zāi)綠色屏障建設(shè)示范區(qū)和海島困難地生態(tài)恢復(fù)與重建示范區(qū)三個(gè)科技示范區(qū)的科技示范工作。各縣（市、區(qū)）根據(jù)區(qū)域特色，選擇性開(kāi)展紅樹(shù)林保護(hù)與發(fā)展、海岸基干林帶建

10、設(shè)、丘陵山地防護(hù)林建設(shè)示范工程。浙江省沿海防護(hù)林體系 （二期續(xù)建）省級(jí)科技示范工程建設(shè)涉及縣 （市、區(qū)）見(jiàn)表 1：表 1浙江省沿海防護(hù)林體系省級(jí)科技示范工程建設(shè)縣一覽表省級(jí)示范區(qū)涉及縣（市、區(qū)）環(huán)杭州灣景觀防護(hù)林建設(shè)示范區(qū)慈溪、上虞、海寧、平湖溫臺(tái)地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)生態(tài)屏障建設(shè)示范區(qū)溫嶺、臨海、瑞安、蒼南舟山海島困難地生態(tài)恢復(fù)與重建示范區(qū)舟山市各縣（區(qū)）1.3.5工程量與建設(shè)進(jìn)度1.3.5.1營(yíng)造林工程量（1）材料估算： 估算規(guī)劃期內(nèi)所需的苗木、肥料、保水劑等材料用量。（2）用工估算： 估算規(guī)劃期內(nèi)所需的用工量。1.3.5.2建設(shè)進(jìn)度安排（1）進(jìn)度安排原則： 明確建設(shè)任務(wù)安排應(yīng)遵循的基本原則。（2）

11、建設(shè)任務(wù)安排： 概述分工程類(lèi)型的建設(shè)規(guī)模、年度安排情況。（3）苗木與用工安排： 概述分工程類(lèi)型、分年度的苗木用量與用工量。1.3.6投資估算1.3.6.1估算依據(jù)及指標(biāo)簡(jiǎn)述投資估算依據(jù)和估算指標(biāo)。根據(jù)各地實(shí)際確定估算指標(biāo)， 包括直接投資、間接投資、預(yù)備費(fèi)等各項(xiàng)指標(biāo)。其中營(yíng)造林直接投資包括種苗、肥料、保水劑等材料費(fèi)；間伐、林地清理、鹽堿地和沼澤地等造林困難地的地形改造和土壤改良 （土地整理、 排水溝開(kāi)挖、 添加客土）、整地挖穴、種植補(bǔ)植、幼林撫育等營(yíng)林勞務(wù)費(fèi)。間接投資包括前期工作費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等。預(yù)備費(fèi)主要指基本預(yù)備費(fèi)。結(jié)合各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平， 投資估算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)量

12、力而行； 其費(fèi)用估算范圍應(yīng)涵蓋今后營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)投資概算中的全部直接投資費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等。1.3.6.2估算結(jié)果概述分工程類(lèi)型、分投資結(jié)構(gòu)以及分工程類(lèi)型、分年度的投資估算結(jié)果。1.3.6.3資金籌措簡(jiǎn)述本地區(qū)沿海防護(hù)林體系建設(shè)資金籌措的主要渠道。資金籌措方案中，中央和省投資重點(diǎn)投向海岸基干林帶、 紅樹(shù)林保護(hù)與恢復(fù)、示范區(qū)工程；其他工程項(xiàng)目以縣（市、區(qū)）自籌投資為主、中央財(cái)政和省財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助方式。報(bào)告中附加說(shuō)明： 本規(guī)劃所需投資由中央和地方共同承擔(dān)，到期若不能滿足工程建設(shè)需要，則規(guī)劃實(shí)施期順延。1.3.7效益評(píng)價(jià)對(duì)本地區(qū)沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程實(shí)施后的森林資源動(dòng)態(tài)展望：包括新

13、增森林覆蓋面積、森林覆蓋率、林分質(zhì)量、后備森林蓄積儲(chǔ)蓄等。同時(shí)，對(duì)沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程實(shí)施后預(yù)期取得的生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)展定量或定性評(píng)價(jià)。1.3.8實(shí)施規(guī)劃的保障措施從政策法規(guī)、組織管理、工程管理與森林管護(hù)、資金管理、宣傳教育、科技支撐等角度，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施提出保障對(duì)策和建設(shè)性意見(jiàn)。2 附表及編制要求2.1附表浙江省沿海防護(hù)林體系（二期續(xù)建）工程縣級(jí)總體規(guī)劃附表主要有：附表 1浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程區(qū)林地現(xiàn)狀表附表 2 浙江省縣各類(lèi)森林、林木面積蓄積統(tǒng)計(jì)表附表 3 浙江省縣各類(lèi)森林分林種面積蓄積統(tǒng)計(jì)表附表 4 浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程區(qū)生態(tài)公益林現(xiàn)狀表附表 5 浙江省

14、縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況現(xiàn)狀表附表 6 浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程基干林帶和防護(hù)林建設(shè)規(guī)劃表附表 7浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程海岸基干林帶建設(shè)匯總表附表 7-1浙江省縣沿海防護(hù)林體系海岸基干林帶人工造林建設(shè)規(guī)劃表附表 7-2浙江省縣沿海防護(hù)林體系海岸基干林帶封山育林建設(shè)規(guī)劃表附表 7-3浙江省縣沿海防護(hù)林體系海岸基干林帶修復(fù)建設(shè)規(guī)劃表附表 8浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程紅樹(shù)林建設(shè)規(guī)劃表附表 9浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林建設(shè)規(guī)劃表附表 10浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程丘陵山地防護(hù)林建設(shè)規(guī)劃表附表 11浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

15、表附表 12浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程苗木需求量表附表 13浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程其它材料（肥料、保水劑等）需求量表附表 14浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程用工量表附表 15浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程投資估算匯總表附表 15-1 浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程海岸基干林帶建設(shè)投資估算表附表 15-2 浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程紅樹(shù)林建設(shè)投資估算表附表 15-3 浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林建設(shè)投資估算表附表 15-4 浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程丘陵山地防護(hù)林建設(shè)投資估算表2.2附表編制要求（1）附表 1、附表 4、附表 5，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)。（2）附表

16、2、附表 3，不需分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)。（3）附表 6附表 10、附表 15，分工程類(lèi)型將工程量落實(shí)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并需將建設(shè)前期（ 2008-2012 年）的工程量分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)至年度。（4）附表 12附表 14，分工程類(lèi)型分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分建設(shè)前期和后期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。3 附圖及編制要求3.1附圖附圖附圖附圖附圖1234浙江省縣行政分區(qū)圖浙江省縣森林資源分布圖浙江省縣生態(tài)公益林分布圖浙江省縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程總體布局圖3.2附圖編制要求縣級(jí)沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程總體布局圖內(nèi)， 應(yīng)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)注四大工程 （沿?；闪謳?、平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林、丘陵山地防護(hù)林、示范工程）建設(shè)規(guī)模。浙江省沿海防護(hù)林體系工程縣級(jí)總體規(guī)劃附表主要表式：

17、附表 5XX 縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況現(xiàn)狀表單位：人、元、噸統(tǒng)計(jì)人口國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總財(cái)政人均年收入產(chǎn)值糧食總城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)人均農(nóng)村人均工業(yè)農(nóng)業(yè)序號(hào)合計(jì)值收入平均收入 *林業(yè)產(chǎn)單位人口人口收入收入產(chǎn)值產(chǎn)值產(chǎn)量值注：* 者為推算數(shù)據(jù)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為包括農(nóng)林牧漁業(yè)的大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。附表 6XX 縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程基干林帶和防護(hù)林建設(shè)規(guī)劃表單位: 畝序合計(jì)海岸基干林帶紅樹(shù)林保護(hù)與恢復(fù)林帶林網(wǎng)丘陵山地防護(hù)林統(tǒng)計(jì)單位號(hào)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-合計(jì)201220152012201520122015201220152

18、0122015注：本附表6 數(shù)字，由附表7、附表 8、附表 9、附表 10 相應(yīng)欄數(shù)字匯合而成；海岸基干林帶、紅樹(shù)林兩部分，合并構(gòu)成沿?；闪謳А８奖?7XX 縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程海岸基干林帶建設(shè)匯總表單位: 畝合計(jì)人工造林封山育林林帶修復(fù)序號(hào)統(tǒng)計(jì)單位合計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-20122015201220152012201520122015注：本附表7 數(shù)字，由附表7-1、附表 7-2、附表 7-3 相應(yīng)欄數(shù)字匯合而成。附表 7-1XX 縣沿海防護(hù)林體系海岸基干林帶人工造林建設(shè)規(guī)劃表單位: 畝序號(hào)統(tǒng)計(jì)單位合計(jì)2008-2

19、0122013-2015泥質(zhì)海岸沙質(zhì)海岸巖質(zhì)海岸小計(jì)泥質(zhì)海岸沙質(zhì)海岸巖質(zhì)海岸小計(jì)注：1）內(nèi)陸河口和海島泥質(zhì)海岸基干林帶，規(guī)劃建設(shè)寬度20 米以上；2）泥質(zhì)岸線內(nèi)側(cè)至山體距離不足1000米的，基干林帶可退后規(guī)劃至山體臨海一面坡上；3）大陸泥質(zhì)岸線距山體1000 2000 米，規(guī)劃1 條分 3 條林帶，其中骨干基干林帶寬度應(yīng)50 米以上；基干林帶任務(wù)原則上安排在2008-2012 年完成。50 米寬以上的骨干基干林帶；5）新圍墾區(qū)，規(guī)劃基干林帶寬度4）大陸泥質(zhì)岸線距山體距離大于2000 米，規(guī)劃基干林帶寬度100 米以上，可200 米以上，可分3-4 條林帶，其中骨干基干林帶寬度50 米以上； 6

20、）骨干附表 7-2XX 縣沿海防護(hù)林體系海岸基干林帶封山育林建設(shè)規(guī)劃表單位: 畝序號(hào)統(tǒng)計(jì)單位合計(jì)2008-20122013-2015泥質(zhì)海岸沙質(zhì)海岸巖質(zhì)海岸小計(jì)泥質(zhì)海岸沙質(zhì)海岸巖質(zhì)海岸小計(jì)附表 7-3XX 縣沿海防護(hù)林體系海岸基干林帶修復(fù)建設(shè)規(guī)劃表單位: 畝序號(hào)統(tǒng)計(jì)單位合計(jì)2008-20122013-2015泥質(zhì)海岸沙質(zhì)海岸巖質(zhì)海岸小計(jì)泥質(zhì)海岸沙質(zhì)海岸巖質(zhì)海岸小計(jì)注，基干林帶修復(fù)包括以下三個(gè)部分：1）已建泥質(zhì)海岸基干林帶中缺株斷帶較嚴(yán)重，需補(bǔ)植修復(fù)的面積；2）泥質(zhì)、沙質(zhì)海岸基干林帶二期工程造林后，2008-2015年期間需補(bǔ)植修復(fù)的面積；3）巖質(zhì)海岸基干林帶低質(zhì)低效林補(bǔ)植改造面積。附表 8XX

21、 縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程紅樹(shù)林保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)規(guī)劃表單位: 畝序號(hào)統(tǒng)計(jì)單位合計(jì)保護(hù)營(yíng)造2008-20122013-20152008-20122013-20152008-20122013-2015合計(jì)小計(jì)小計(jì)注：紅樹(shù)林樹(shù)種包括秋茄、苦檻藍(lán)、海濱木槿。附表 9XX 縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林建設(shè)規(guī)劃表單位 : 千米、畝、個(gè)、株序林帶林網(wǎng)合計(jì) *護(hù)路林統(tǒng)計(jì)單位長(zhǎng)度面積長(zhǎng)度面積號(hào)合計(jì)2008-20122013-2015合計(jì)2008-20122013-2015小計(jì)2008-2012 2013-2015小計(jì)2008-2012 2013-2015注： * 林帶林網(wǎng)包括護(hù)路林、農(nóng)田林網(wǎng)兩部分

22、。續(xù)附表 9XX 縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林建設(shè)規(guī)劃表單位 :千米、畝、個(gè)、株序農(nóng)田林網(wǎng)村鎮(zhèn)綠化長(zhǎng)度面積個(gè)數(shù)林木株數(shù)統(tǒng)計(jì)單位號(hào)2008-20122013-2015小計(jì)2008-2012 2013-2015小計(jì)2008-2012 2013-2015小計(jì)2008-2012 2013-2015小計(jì)附表 10XX 縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程丘陵山地防護(hù)林建設(shè)規(guī)劃表單位 :畝序號(hào)統(tǒng)計(jì)單位面積合計(jì)人工造林封山育林低效林改造2008-2012 2013-2015小計(jì)2008-2012 2013-2015小計(jì)2008-2012 2013-2015小計(jì)2008-2012 2013-2015合計(jì)附

23、表 11XX 縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表海岸基干林帶工程紅樹(shù)林保護(hù)和恢復(fù)工程平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林丘陵山地防護(hù)林工程工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)基干林帶人工造林封山育基干林帶修復(fù)封灘育人工造林林帶林網(wǎng)封山育低效泥質(zhì)砂質(zhì)巖質(zhì)林及封泥質(zhì)砂質(zhì)巖質(zhì)林或其容器或胚軸護(hù)路村鎮(zhèn)人工林改農(nóng)田林及封綠化造林海岸海岸海岸育改造海岸海岸海岸他保護(hù)裸根苗扦插林林網(wǎng)育改造造初植密度（株 / 畝 )苗木補(bǔ)植與損耗比例（%）苗木單價(jià)（元 /株）單位用苗量（株 / 畝)材苗木費(fèi)（元 /畝）料費(fèi)肥料費(fèi) (元 /畝)保水劑費(fèi)（元 /畝）直小 計(jì)接平均日工資（元 /工）投采伐（元 / 畝）營(yíng)資林地清理（元 /畝）造林整地挖穴（元

24、 /畝）勞種植（元 / 畝）務(wù)施肥（元 / 畝）費(fèi)撫育（元 / 畝）小 計(jì)土壤改良費(fèi)直接投資計(jì)海岸基干林帶工程紅樹(shù)林保護(hù)和恢復(fù)工程平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林丘陵山地防護(hù)林工程工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)基干林帶人工造林封山育基干林帶修復(fù)封灘育人工造林林帶林網(wǎng)封山育低效村鎮(zhèn)人工泥質(zhì)砂質(zhì)巖質(zhì)林及封泥質(zhì)砂質(zhì)巖質(zhì)林或其容器或胚軸護(hù)路農(nóng)田林及封林改綠化造林海岸海岸海岸育改造海岸海岸海岸他保護(hù)裸根苗扦插林林網(wǎng)育改造造前期工作費(fèi)（1.0%）間4.0%）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)（接2.5%）工程監(jiān)理費(fèi)（投建設(shè)單位管理費(fèi)（1.5%）資間接投資計(jì)元 /畝合計(jì)村鎮(zhèn)綠化：元 /株附表 12XX 縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程苗木需求量表單位：株序統(tǒng)計(jì)合

25、計(jì)海岸基干林帶紅樹(shù)林保護(hù)與恢復(fù)平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林丘陵山地防護(hù)林號(hào)單位合計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-2012201520122015201220152012201520122015附表 13XX 縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程肥料與保水劑需求量表單位：噸統(tǒng)肥料需求量合 計(jì)基干林帶平原農(nóng)區(qū)和保水劑需求量序計(jì)紅樹(shù)林人工造林人工造林封山育林林帶修復(fù)城鎮(zhèn)防護(hù)林號(hào)單合2008-2013-2008- 2013-小2008-2013-小2008-2013-小2008-2013-小2008-2013-小2008-2013-位計(jì)

26、2012小2015201220152012201520122015201220152012201520122015計(jì)計(jì)計(jì)計(jì)計(jì)計(jì)附表 14XX 縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程營(yíng)造林用工量表單位：工序統(tǒng)計(jì)合 計(jì)海岸基干林帶紅樹(shù)林保護(hù)與恢復(fù)平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林丘陵山地防護(hù)林號(hào)單位合計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-2012201520122015201220152012201520122015附表 15縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程投資估算匯總表單位：元合計(jì)海岸基干林帶紅樹(shù)林保護(hù)與恢復(fù)平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林丘陵山地防護(hù)林序號(hào)統(tǒng)計(jì)單

27、位合計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-小計(jì)2008-2013-20122015201220152012201520122015201220154 沿?；闪謳?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及編制要求4.1沿?；闪謳?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃涉及的縣（市、區(qū)）下列縣（市、區(qū)）均應(yīng)進(jìn)行海岸基干林帶專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：江干（含下沙）、西湖、濱江、蕭山、富陽(yáng)，北侖、鎮(zhèn)海、鄞州、象山、寧海、余姚、慈溪、奉化，鹿城、龍灣、洞頭、永嘉、平陽(yáng)、蒼南、瑞安、樂(lè)清，海鹽、海寧、平湖，紹興、上虞，定海、普陀、岱山、嵊泗，椒江、路橋、玉環(huán)、三門(mén)、溫嶺、臨海，青田等37個(gè)縣（市、區(qū)）。4.2沿?；闪謳?zhuān)項(xiàng)

28、規(guī)劃編制大綱第一章沿?；闪謳ЫㄔO(shè)現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)1.1海岸線基本情況1.2沿海基干林帶建設(shè)現(xiàn)狀1.3沿?；闪謳КF(xiàn)狀評(píng)價(jià)第二章海岸基干林帶建設(shè)2.1建設(shè)期限2.2建設(shè)目標(biāo)2.3建設(shè)布局和規(guī)模2.4紅樹(shù)林建設(shè)2.5人工造林2.6封山育林2.7林帶修復(fù)第三章投資估算3.1估算依據(jù)3.2估算結(jié)果4.3沿?；闪謳?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制要求4.3.1沿海基干林帶建設(shè)現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)4.3.1.1海岸線基本情況參照浙林造便 20085 號(hào)附件：浙江省海防林體系建設(shè)工程區(qū)岸線基本情況表的內(nèi)容進(jìn)行描述。4.3.1.2沿?；闪謳ЫㄔO(shè)現(xiàn)狀通過(guò)實(shí)地調(diào)查， 概述本地區(qū)以往紅樹(shù)林、 海岸基干林帶建設(shè)成果， 包括現(xiàn)有林帶數(shù)量、長(zhǎng)度、寬度

29、、面積、樹(shù)種組成、生長(zhǎng)情況、整齊程度等。4.3.1.3沿海基干林帶現(xiàn)狀評(píng)價(jià)總結(jié)海岸基干林帶建設(shè)中的主要經(jīng)驗(yàn)和做法。指出本地區(qū)海岸基干林帶的薄弱環(huán)節(jié)、存在的主要矛盾與問(wèn)題。4.3.2海岸基干林帶建設(shè)4.3.2.1建設(shè)期限8 年，即 20082015 年。4.3.2.2建設(shè)目標(biāo)根據(jù)本地的實(shí)際提出相應(yīng)的目標(biāo)。4.3.2.3建設(shè)布局和規(guī)模布局的范圍為沿海海潮能抵達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巖石海岸、泥質(zhì)海岸和沙質(zhì)海岸海岸?；闪謳茄睾７雷o(hù)林體系建設(shè)的主體工程， 應(yīng)沿海岸線連續(xù)營(yíng)造基干林帶，建設(shè)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)合攏。海岸基干林帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則上按照 1995 年國(guó)務(wù)院批復(fù)的沿海國(guó)家特殊保護(hù)管理規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)浙江實(shí)際，本期沿海防護(hù)

30、林體系海岸基干林帶寬度可參照以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局：（1）內(nèi)陸河口和海島泥質(zhì)海岸基干林帶，規(guī)劃建設(shè)寬度20 米以上；（2）泥質(zhì)岸線內(nèi)側(cè)至山體距離不足 1000 米，基干林帶可退后規(guī)劃至山體臨海一面坡上；（3）大陸泥質(zhì)岸線距山體 10002000 米，規(guī)劃 1 條寬度 50 米以上的骨干林帶；（4）大陸泥質(zhì)岸線距山體大于2000 米，規(guī)劃基干林帶寬度100 米以上，可分 23 條林帶，其中骨干林帶寬度應(yīng)在50 米以上；（5）新圍墾區(qū)，規(guī)劃基干林帶寬度200 米以上，可分 34 條林帶，其中骨干林帶寬度 50 米以上。其中， 2012 年底前要求泥質(zhì)岸線第一條基干林帶全面完成。根據(jù)上述布局，規(guī)劃總體建設(shè)

31、規(guī)模及進(jìn)度安排，其中20082012 年的落實(shí)到年度。4.3.2.4紅樹(shù)林建設(shè)對(duì)現(xiàn)有紅樹(shù)林、紅樹(shù)林未成林造林地采取嚴(yán)格的保護(hù)措施。有條件的地區(qū)，可重點(diǎn)搶救性地劃建紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)；零星分布的紅樹(shù)林采取劃建保護(hù)小區(qū)、保護(hù)點(diǎn)或設(shè)立管護(hù)站等多種辦法進(jìn)行保護(hù)。對(duì)紅樹(shù)林宜林地段， 適地適樹(shù)開(kāi)展人工造林 （造林樹(shù)種主要為秋茄、 苦檻藍(lán)、海濱木槿 3 種），同時(shí)，配合紅樹(shù)林營(yíng)造與恢復(fù)建設(shè)工程，有條件的地區(qū)規(guī)劃建立一定規(guī)模的紅樹(shù)林繁育基地。4.3.2.5人工造林分泥質(zhì)海岸、沙質(zhì)海岸、巖質(zhì)海岸人工造林。 按浙江省生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)泥質(zhì)海岸、沙質(zhì)海岸、巖質(zhì)海岸中的宜林地塊 （段）實(shí)施人工造林。 內(nèi)容包

32、括：范圍，林帶類(lèi)型，造林規(guī)模（林帶數(shù)量，林帶長(zhǎng)度、寬度、面積），造林方式，樹(shù)種選擇，苗木規(guī)格，撫育管護(hù)等。要求落實(shí)到每條林帶。4.3.2.6封山育林按照封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程（GB/T15163-2004），對(duì)符合封育條件的巖質(zhì)海岸無(wú)林地、 疏林地、灌林林地和低質(zhì)低效有林地進(jìn)行封山育林和封育改造。要求落實(shí)到地塊。4.3.2.7林帶修復(fù)林帶修復(fù)主要包括以下部分：已建泥質(zhì)海岸基干林帶中缺株斷帶較嚴(yán)重，需補(bǔ)植修復(fù)的；泥質(zhì)、沙質(zhì)海岸基干林帶二期工程造林后，2008-2015 年期間需補(bǔ)植修復(fù)的； 巖質(zhì)海岸基干林帶低質(zhì)低效林分需補(bǔ)植改造的。內(nèi)容包括：范圍，林帶類(lèi)型，林帶修復(fù)規(guī)模（林帶數(shù)量，修復(fù)長(zhǎng)度、寬度

33、、面積），補(bǔ)植方式，樹(shù)種選擇，苗木規(guī)格，撫育管護(hù)等。要求落實(shí)到每條林帶。4.3.3投資估算參見(jiàn) 1.3.7。4.4附表及編制要求4.4.1附表參見(jiàn)附表模式。4.4.2編制要求單位統(tǒng)計(jì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。浙江省沿海防護(hù)林體系工程縣級(jí)沿?；闪謳?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃附表主要表式：附表 1XX 縣沿?；闪謳б?guī)劃表單位：畝合計(jì)紅樹(shù)林海岸基干林帶序號(hào)統(tǒng)計(jì)單位2008-20122013-20152008-20122013-20152008-20122013-2015總計(jì)小計(jì)小計(jì)附表 2XX 縣紅樹(shù)林規(guī)劃表單位：畝統(tǒng)計(jì)保護(hù)營(yíng)造2008-20122013-2008-20122013-序號(hào)單位計(jì)計(jì)小計(jì)200820092010201120122015小計(jì)200820092010201120122015附表3XX 縣海岸基干林帶規(guī)劃表單位：畝統(tǒng)計(jì)合計(jì)人工造林封山育林林帶修復(fù)序號(hào)單位總計(jì)2008-20122013-2015小計(jì)2008-20122013-2015小計(jì)2008-