ＴＲＩＭＳ協(xié)議對(duì)我國外貿(mào)影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

1、協(xié)議對(duì)我國外貿(mào)影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析一、trims協(xié)議產(chǎn)生及內(nèi)容 1、國際直接投資的發(fā)展?fàn)顩r 國際貿(mào)易古典與新古典理論均假定生產(chǎn)要素不能進(jìn)行國際移動(dòng)，新貿(mào)易理論則放松了這一假定，從而使新貿(mào)易理論更加適合當(dāng)今的國際貿(mào)易現(xiàn)實(shí)。國際直接投資（foreigndirectinvestment，簡稱fdi）是指一國的投資者利用資本或其他生產(chǎn)要素，以獲取或控制他國企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)為核心，獲得利潤或稀缺生產(chǎn)要素為目的的資本對(duì)外投資活動(dòng)。國際直接投資是在國際社會(huì)分工發(fā)展到一定階段，一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平下產(chǎn)生和發(fā)展起來的。 20世紀(jì)90年代以來，國際直接投資呈現(xiàn)的特點(diǎn)主要有：國際直接投資仍主要發(fā)生在發(fā)達(dá)國家、國際直接投

2、資流入的發(fā)展中國家的數(shù)量雖分布嚴(yán)重失衡但有明顯增加、發(fā)展中國家對(duì)外直接投資也在迅速發(fā)展、國際直接投資重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè) 2、國際社會(huì)對(duì)國際直接投資法律規(guī)制的努力 從20世紀(jì)70年代起，國際直接投資法律規(guī)制不斷創(chuàng)新，一些國際組織或機(jī)構(gòu)為協(xié)調(diào)國際投資關(guān)系所做出了不斷的努力。分別是:關(guān)于聯(lián)合國跨國公司行為守則、關(guān)于解決東道國與其他國家國民之間投資爭端公約、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約、關(guān)于外國直接投資的待遇標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)于國際投資的多國企業(yè)宣言。但這些協(xié)調(diào)活動(dòng)的范圍和領(lǐng)域不全面，僅是部分國家或國際投資的個(gè)別領(lǐng)域。另外，已經(jīng)付諸實(shí)施的規(guī)則或協(xié)議缺乏權(quán)威性和約束力，難以發(fā)揮較大的作用。 3、trims

3、協(xié)議主要內(nèi)容 通過多次艱苦談判產(chǎn)生的并于1993年3月達(dá)成了與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議,trims協(xié)議作為多邊貿(mào)易談判的成果之一問世，即成為wto法律體系框架的一個(gè)有機(jī)組成部分，trims協(xié)議的正文部分包括9個(gè)條文，具體內(nèi)容是:對(duì)東道國引進(jìn)外資的限制的規(guī)定、例外條款與發(fā)展中國家成員、通知與過渡性安排、透明度要求、建立與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)、磋商與爭端解決、貨物貿(mào)易理事會(huì)檢查。trims總體上呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：trims協(xié)議僅為與投資措施有關(guān)的多邊貿(mào)易協(xié)議，并非國際投資法典；trims協(xié)議是對(duì)既有g(shù)att規(guī)則的重申，未有重大突破；trims協(xié)議雖條文簡短，但彈性較大；trims協(xié)議是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展

4、中國家相互妥協(xié)的產(chǎn)物，但發(fā)達(dá)國家的觀點(diǎn)略占上風(fēng)。 4、trims協(xié)議的意義 trims協(xié)議的誕生，對(duì)于完善全球多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)貿(mào)易與投資自由化，推動(dòng)國際投資法的發(fā)展，具有劃時(shí)代的深遠(yuǎn)意義。該協(xié)議的法律特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：大大促進(jìn)了世界多邊貿(mào)易法律體制的完善、實(shí)現(xiàn)了投資領(lǐng)域國際立法的重大突破、促進(jìn)各國完善與修改外資立法、完善了解決國際投資爭端的法律機(jī)制、加強(qiáng)了貿(mào)易與投資自由化的進(jìn)程。 trims協(xié)定是到目前為止在國際范圍內(nèi)第一個(gè)正式實(shí)施的有關(guān)跨國投資方面的多邊協(xié)議，它擴(kuò)大了多邊貿(mào)易體系的管轄范圍，將與貿(mào)易有關(guān)的投資措施納入到了多邊貿(mào)易體系之中。其宗旨在于避免投資措施給貿(mào)易帶來的限制和扭

5、曲，從而促進(jìn)世界貿(mào)易的逐步自由化，并促進(jìn)跨國投資，以達(dá)到增進(jìn)所有貿(mào)易伙伴，尤其是發(fā)展中國家成員經(jīng)濟(jì)增長的目的。 二、trims協(xié)議對(duì)我國投資影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施一般分為激勵(lì)措施和限制措施。絕大多數(shù)國家對(duì)外資采取激勵(lì)和限制相結(jié)合的政策，即一方面制定優(yōu)惠的激勵(lì)措施，注意保障外國投資者的合法權(quán)益，以吸引更多的外資;另一方面，又通過各種政策和立法手段對(duì)外資進(jìn)行多方面的限制，以保護(hù)民族工業(yè)和本國資源。 1、對(duì)引進(jìn)外商直接投資的福利分析模型介紹 美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克認(rèn)為：產(chǎn)品的邊際產(chǎn)出價(jià)值mrp=vmp=mpp*p,其中mrp與vmp是分別用實(shí)物量與價(jià)值量表示產(chǎn)品的邊際產(chǎn)出，mpp是對(duì)總產(chǎn)

6、品產(chǎn)出求導(dǎo)得出的邊際產(chǎn)品產(chǎn)出。麥克杜格爾(macdougal)在1960年提出的新古典主義的模型仍然是分析國際投資的福利效應(yīng)的主要工具。 圖一中，有a、b兩個(gè)國家，各自的資本邊際生產(chǎn)率由左右兩方斜線表示。在開放資本流動(dòng)之前的初始均衡中，國家a持有oa-q的收益率為oa-ra的資本；b持有ob-q的收益率為ob-rb的資本。假設(shè)允許資本流動(dòng)，a國把q*q投資于b國，a國產(chǎn)出減少q*qdg，b國產(chǎn)出增加q*qfg，兩國收益率為q*r*，世界福利增加gdf。產(chǎn)出的增加是所有資本運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。在新均衡下，數(shù)量q*qkg代表a國的資本所有者在東道國投資取得的資本收益，收益凈增加gdk，b國凈收益增加為gk

7、f。a國內(nèi)部資本-勞動(dòng)比率降低，增加了資本的相對(duì)收益，但減少了勞動(dòng)相對(duì)收益，b國相反。這是在資本自由流動(dòng)狀態(tài)下的福利情況。 2、對(duì)外商直接投資限制政策的經(jīng)濟(jì)分析 如圖二所示，東道國政府對(duì)外商投資實(shí)行限制，假定實(shí)施的效果相當(dāng)于投資的資本邊際生產(chǎn)率從q*r*降至q1j，外資的流入量也出q*q減少為q1q。從東道國的角度看，現(xiàn)在使用外資的收益為qfcq1，其中由外商投資者得到的收益為jlqq1，而東道國的收益為cflj，同資本自由流動(dòng)時(shí)相比，東道國減少支付外國投資者收益jlki。然而，東道國得到的收益額比資本自由流動(dòng)時(shí)的減少gci。 一國通過獲得外資可享受外資帶來的一系列好處，但對(duì)外資實(shí)行一定的限制

8、，并不一定影響國外投資者的投資行為，相反只要限制得當(dāng)，投資國和受資國雙方都可從中獲益。圖二中,對(duì)于投資國，只要東道國限制政策實(shí)施后的資本邊際生產(chǎn)率仍然大于其本國的資本邊際生產(chǎn)率，就會(huì)有資本的流動(dòng)，投資國也從中獲得收益。對(duì)于東道國，在面積jlki大于面積gci的情況下，實(shí)行限制政策為國民帶來的福利要大于資本自由流動(dòng)時(shí)的福利，對(duì)東道國來說，實(shí)施這樣的限制政策是有利的。這不但在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中得到證明，而且也為戰(zhàn)后發(fā)展中國家的實(shí)踐所驗(yàn)證。 與其他貿(mào)易保護(hù)政策具有負(fù)面效應(yīng)一樣，限制性的投資措施也具有相應(yīng)的負(fù)面效應(yīng)，實(shí)施這些措施要付出一定的代價(jià)。圖二中，如果東道國采取的限制政策的幅度過大，使外資的資本邊際生

9、產(chǎn)率降低，面積jlki縮小，面積gci擴(kuò)大，當(dāng)jlki小于gci時(shí)，東道國會(huì)由于實(shí)施限制政策，整體福利小于資本自由流動(dòng)下的情況，即東道國利益受損。如果考慮到外資進(jìn)入會(huì)影響東道國資本投資的邊際生產(chǎn)率曲線向上移動(dòng)，由此增加的產(chǎn)出為東道國居民獲得的情況，東道國潛在的損失將會(huì)更多。 3、對(duì)外商直接投資的優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)分析 如圖三所示,東道國給外商投資企業(yè)高于本國企業(yè)的優(yōu)惠措施，期望能吸引更多的外資流入，可以假設(shè)使外資的邊際生產(chǎn)率高于資本自由流動(dòng)時(shí)的邊際生產(chǎn)率，為q1m。這時(shí)資本流入量由qq*增加至qq1，東道國引進(jìn)外資的總收益為qfhq1。然而，東道國應(yīng)按照外資的資本邊際生產(chǎn)率支付給外商收益，數(shù)額為q

10、pmq1，其中，hml由東道國從自己所得中支付。lfp由東道國所有，但比資本自由流動(dòng)時(shí)少獲收益gkpl?？偟恼f，東道國由于采取優(yōu)惠措施，使收益減少gkpl+hml。 東道國之所以給予外資優(yōu)惠待遇，在于外國直接投資通常含有不能單獨(dú)獲得的新技術(shù)、提高工人的技術(shù)水平等好處，即東道國可得到外商直接投資的“溢出效應(yīng)”。這種影響使東道國中資本投資的邊際生產(chǎn)率曲線mpkb向上方移動(dòng)，由此增加的產(chǎn)出為東道國居民獲得；同時(shí)外商直接投資使東道國國內(nèi)競爭更加激烈，并因此提高各種國內(nèi)資源的利用效率；另外兩國貿(mào)易條件的變化會(huì)以各種方式對(duì)福利產(chǎn)生更多的派生影響。 因而對(duì)外資的優(yōu)惠政策對(duì)東道國的影響是復(fù)雜的，關(guān)鍵在于能否真

11、正有效地吸引外資的進(jìn)入。除了數(shù)量的增加外，外商投資企業(yè)的技術(shù)構(gòu)成和地區(qū)構(gòu)成應(yīng)作為重要的衡量指標(biāo)。 三、我國實(shí)施的投資措施分析 1、對(duì)外資實(shí)施限制政策的分析 幾乎在所有國家中都對(duì)外資實(shí)施一定的限制。我國從外商直接投資進(jìn)入的領(lǐng)域到對(duì)外資企業(yè)經(jīng)營行為都有法律限制規(guī)定。通過對(duì)外商投資的投資領(lǐng)域的限制，一定程度上保護(hù)了我國的民族工業(yè)的幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)利益。 然而，實(shí)施限制政策的負(fù)效應(yīng)也比較突出。如削弱了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競爭反而不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國的汽車工業(yè)的發(fā)展就反映了這種缺陷。 我國成為世貿(mào)成員后，考慮我國目前擁有8000億usd的外匯儲(chǔ)備，之前我國的外資法規(guī)中關(guān)于外商企業(yè)自行解決外匯收支平

12、衡、出口實(shí)績要求、外銷比例、當(dāng)?shù)爻煞忠蟮染贿m合世貿(mào)的貿(mào)易政策評(píng)審的要求，國家相繼修改與完善了外資外貿(mào)方面的法律正是符合世貿(mào)的要求 2、對(duì)外資實(shí)行激勵(lì)性投資措施分析 在我國改革開放初期，為彌補(bǔ)投資環(huán)境的缺陷，需要通過實(shí)施優(yōu)惠政策來吸引外資的進(jìn)入。我國的對(duì)外商投資的優(yōu)惠程度比較高，在我國引進(jìn)外資、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)中起到了一定的作用。外資是否流入我國，取決于我國能否使外資在我國的邊際生產(chǎn)率高于國際市場(chǎng)上的資本利息率，取決于我國是否能對(duì)外資形成真正有效率的需求。我國可以通過給外資某些特殊的優(yōu)惠來將外資的利潤率拉到國際通行的利息率之上，但這樣形成的對(duì)外資的需求不會(huì)是真正有效率的需求，這一類作法是損害我國

13、的經(jīng)濟(jì)利益的。會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的不良后果：優(yōu)惠政策造成不公平的市場(chǎng)競爭和低效率的國際熱錢的過度流動(dòng)、優(yōu)惠政策可導(dǎo)致國家利益受損、優(yōu)惠政策加劇我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡從而削弱了對(duì)外商直接投資的吸引力、過高水平的優(yōu)惠政策不利于提高我國外商直接投資的質(zhì)量水平。 3、trims協(xié)議對(duì)我國吸引投資及對(duì)外投資的啟示 由于許多發(fā)展中國家常常利用與貿(mào)易有關(guān)的投資措施引導(dǎo)外資流向，保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，而隨著trims協(xié)定的實(shí)施和這些措施的逐步取消，與此有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策將不復(fù)存在。當(dāng)?shù)爻煞忠?，貿(mào)易平衡要求和進(jìn)口用匯限制的禁用，各成員方尤其是發(fā)展中國家的市場(chǎng)開放度將會(huì)擴(kuò)大，這無疑十分有利于我國海外直接投資發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，縮短發(fā)展周期，從而使入世真正成為中國海外投資事業(yè)發(fā)展的契機(jī)。trims協(xié)定對(duì)我國海外直接投資所具有的現(xiàn)實(shí)意義。 我國要實(shí)現(xiàn)資源最佳配置，資本在全球范圍內(nèi)謀求利潤最大化，壯大我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，海外直接投資是必由之路。成為世貿(mào)成員不僅可以為我國對(duì)外貿(mào)易和吸引外資帶來機(jī)遇，而且還可以為我國海外直接投資創(chuàng)造更為方便和有利的條件。trim