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文檔簡(jiǎn)介
1、深圳市建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(送審稿)第一章 總則宗旨、依據(jù)第一條 按照深圳作為國(guó)家創(chuàng)新型城市定位和打造“設(shè)計(jì)之都”的目標(biāo)要求,為規(guī)范建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo))活動(dòng),提升建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量,繁榮建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng),根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合深圳實(shí)際,制定本辦法。適用范圍 第二條 深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事招投標(biāo)及其管理活動(dòng),適用本辦法。招標(biāo)階段界定第三條 本辦法所稱招投標(biāo)是指在建筑工程方案設(shè)計(jì)階段,以設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)的方式并通過(guò)一定的評(píng)審程序確定中標(biāo)方案和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的活動(dòng),它是建筑工程設(shè)計(jì)得以深化和延續(xù)的前提。招標(biāo)原則第四條 招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正,誠(chéng)實(shí)信用和鼓勵(lì)建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)作原則。角
2、色定位第五條 招投標(biāo)活動(dòng)涉及監(jiān)督管理者、招標(biāo)人、招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人。規(guī)劃主管部門為設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理者;招標(biāo)人是指提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織;為提升城市影響力,可由招標(biāo)人與國(guó)家、省、市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)國(guó)際組織聯(lián)合舉辦設(shè)計(jì)競(jìng)賽活動(dòng)。投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或其他組織;招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。服務(wù)內(nèi)容主要包括編制項(xiàng)目招標(biāo)文件、協(xié)助組織招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)、提供專業(yè)評(píng)審場(chǎng)所。協(xié)助組織招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)、提供專業(yè)評(píng)審場(chǎng)所必須有建筑學(xué)專業(yè)人士提供專業(yè)服務(wù)。招標(biāo)流程第六條 招投標(biāo)流程(一) 擬訂招標(biāo)文件、備案,發(fā)布公告;(二) 投標(biāo)人報(bào)
3、名;(三) 招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件,組織答疑;(四) 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件;(五) 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);(六) 開(kāi)標(biāo);(七) 評(píng)標(biāo);(八) 定標(biāo);(九) 定標(biāo)結(jié)果及設(shè)計(jì)方案?jìng)浒浮5诙?招標(biāo)招標(biāo)范圍第七條 建筑工程項(xiàng)目符合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(國(guó)家計(jì)委令第3號(hào))規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,其建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)依據(jù)本辦法進(jìn)行招標(biāo)。建筑工程項(xiàng)目已取得的深圳市建設(shè)用地規(guī)劃許可證中備注要求進(jìn)行招標(biāo)的。任何單位和個(gè)人不得將依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)方式第八條 招標(biāo)可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)目的分為方案招標(biāo)、設(shè)計(jì)競(jìng)賽、競(jìng)爭(zhēng)性談判三種形式,采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。(一) 依法進(jìn)
4、行招標(biāo)的項(xiàng)目,除下列情形可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo):1. 項(xiàng)目技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng),或環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;2. 如進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),所需費(fèi)用占工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例過(guò)大的;3. 建設(shè)條件受自然因素限制,如進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)保證有三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的能力,并具有相應(yīng)資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標(biāo)。(二) 依法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,除下列情形外,應(yīng)進(jìn)行方案招標(biāo)。1. 符合下列情形,可進(jìn)行設(shè)計(jì)競(jìng)賽:1) 屬對(duì)城市規(guī)劃影響較大的項(xiàng)目(城市中心區(qū)、濱海地區(qū)、重要景觀地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目);2) 突出建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意、強(qiáng)調(diào)概念性設(shè)計(jì)、提升城市空間形象
5、的項(xiàng)目;3) 以咨詢?yōu)槟康?,成果作為招?biāo)人決策參考的項(xiàng)目。2. 符合下列情形,可進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判:1) 選擇特定類型建筑師/設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),主要針對(duì)國(guó)際重要獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者或優(yōu)秀青年建筑師等。需經(jīng)規(guī)劃主管部門審查,國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目還需由市政府批準(zhǔn)。2) 方案招標(biāo)失敗,重新招標(biāo)仍不能滿足要求的。招標(biāo)項(xiàng)目條件第九條 依法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,須具備下列條件:(一) 進(jìn)行方案招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判的項(xiàng)目應(yīng)具備如下條件:1. 按照市政府有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,已履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn);2. 設(shè)計(jì)所需資金已經(jīng)落實(shí);3. 所必需的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成;4. 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二) 進(jìn)行設(shè)計(jì)競(jìng)賽招標(biāo)的
6、項(xiàng)目,須具備下列條件:1. 有明確的項(xiàng)目地點(diǎn)、用地范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件以及政府相關(guān)部門審批意見(jiàn);2. 所必需的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成;3. 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。招標(biāo)文件擬訂第十條 招標(biāo)文件內(nèi)容(一) 招標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制,其內(nèi)容包括如下:1. 投標(biāo)須知;2. 投標(biāo)文件格式及主要合同條款;3. 項(xiàng)目說(shuō)明書(shū),包括資金來(lái)源、投資總額、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情況,以及對(duì)投標(biāo)人在限額條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)的要求;4. 設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)階段及深度要求;5. 設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料;6. 各階段設(shè)計(jì)費(fèi)額度及費(fèi)率,設(shè)計(jì)費(fèi)用支付方式以及對(duì)未中標(biāo)人的獎(jiǎng)金、補(bǔ)償金;7. 對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)行方案招標(biāo)的,需對(duì)投標(biāo)
7、人設(shè)定準(zhǔn)入資質(zhì)要求;進(jìn)行設(shè)計(jì)競(jìng)賽的,需對(duì)投標(biāo)人設(shè)定準(zhǔn)入資格要求;進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判的,需對(duì)談判對(duì)象設(shè)定談判條件。8. 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;9. 投標(biāo)有效期;(二) 編制招標(biāo)文件的資質(zhì)要求:編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件須有注冊(cè)建筑師簽章或具有規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)簽章。招標(biāo)文件備案第十一條 招投標(biāo)文件應(yīng)先經(jīng)規(guī)劃主管部門備案,方可發(fā)布招標(biāo)公告。公告發(fā)布第十二條 依法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)提供招投標(biāo)信息,在深圳城市規(guī)劃網(wǎng)、深圳勘察設(shè)計(jì)網(wǎng)、深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,時(shí)間不得少于十個(gè)工作日,指定網(wǎng)站所有招投標(biāo)信息必須公開(kāi)。必要時(shí),招標(biāo)人也可在其它專業(yè)雜志、網(wǎng)站及相關(guān)媒體同步發(fā)布公告。招標(biāo)預(yù)選第十三條 招標(biāo)
8、人在方案招標(biāo)和設(shè)計(jì)競(jìng)賽時(shí),可根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,通過(guò)資格預(yù)審或概念性建筑設(shè)計(jì)方案比選確定投標(biāo)人。其相關(guān)內(nèi)容應(yīng)在招標(biāo)公告中明示。通過(guò)的預(yù)選投標(biāo)人名單需進(jìn)行公示(時(shí)間不少于五個(gè)工作日)。公示無(wú)異議,招標(biāo)人方可向通過(guò)預(yù)選的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件。第十四條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)充分提供設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),并適當(dāng)放寬投標(biāo)人的資質(zhì)要求。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)提供公開(kāi)報(bào)名機(jī)會(huì),招標(biāo)人可組織專家通過(guò)對(duì)報(bào)名機(jī)構(gòu)提交的業(yè)績(jī)資料、計(jì)劃提案(參加投標(biāo)的人員構(gòu)成、工作計(jì)劃及對(duì)項(xiàng)目任務(wù)的解讀和初步構(gòu)想)或概念方案評(píng)審,選取被邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),招標(biāo)人向被邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)放招標(biāo)文件。未被邀請(qǐng)的機(jī)構(gòu)也可參加投標(biāo)活動(dòng),除沒(méi)有補(bǔ)償金外,其他評(píng)標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)條件與
9、被邀請(qǐng)機(jī)構(gòu)相同?,F(xiàn)場(chǎng)踏勘、答疑第十五條 招標(biāo)人按照招標(biāo)公告及文件規(guī)定,組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘及項(xiàng)目答疑會(huì)。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的疑問(wèn)匯總,以書(shū)面形式答復(fù)并告知所有投標(biāo)人,并將該書(shū)面答復(fù)的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件的澄清、修改第十六條 招標(biāo)文件發(fā)出后不得隨意變更。確需變更修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人。該變更修改的內(nèi)容應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。編制投標(biāo)文件時(shí)間第十七條 依法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件止,不得少于三十工作日。第三章 投標(biāo)投標(biāo)人條件第十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件
10、或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)具備規(guī)定的資格條件。招標(biāo)文件允許個(gè)人參加投標(biāo)的,投標(biāo)個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。投標(biāo)文件編制第十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件和匯報(bào)語(yǔ)言(包括匯報(bào)錄音)應(yīng)以中文(普通話)表達(dá)為準(zhǔn)。投標(biāo)保證金第二十條 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,保證金數(shù)額一般不超過(guò)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)的百分之二,最多不超過(guò)十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)文件提交第二十一條 在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改或者撤回其投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求對(duì)投標(biāo)文件作必要澄清或者說(shuō)明的除外。第二十二條 投標(biāo)
11、人在投標(biāo)截止時(shí)間前提交的投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件的通知等,都必須加蓋所在單位公章,并且由其法定代表人或授權(quán)代表簽字。招標(biāo)人在接收上述材料時(shí),應(yīng)檢查其密封或簽章是否完好,并向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的回執(zhí)。投標(biāo)聯(lián)合體第二十三條 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)以自己名義,或者參加另外的聯(lián)合體投同一個(gè)標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的,應(yīng)指定牽頭人或代表,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員與招標(biāo)人簽訂合同,負(fù)責(zé)整個(gè)合同實(shí)施階段的協(xié)調(diào)工作。但是,需要向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。第二十四條 投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo),也不
12、得利用偽造、轉(zhuǎn)讓、無(wú)效或者租借的資質(zhì)證書(shū)參加投標(biāo),或者以任何方式請(qǐng)其他單位在自己編制的投標(biāo)文件代為簽字蓋章,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)人的合法權(quán)益。第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)開(kāi)標(biāo)第二十五條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;除不可抗力原因外,招標(biāo)人不得以任何理由拖延開(kāi)標(biāo),或者拒絕開(kāi)標(biāo)。招標(biāo)人可委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行公證,組織確認(rèn)無(wú)效標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì),不委派代表參會(huì)的,視為其認(rèn)可開(kāi)標(biāo)程序和結(jié)果。專家?guī)斓诙鶙l 針對(duì)不同類別和不同重要程度的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,建立由國(guó)內(nèi)外(含港澳臺(tái)地區(qū))專家組成的分級(jí)分類專家?guī)?。專家?guī)旖ⅰ⒏?、管理工作由?guī)劃
13、主管部門負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、備案第二十七條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要從專家?guī)熘羞x取專家組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。投標(biāo)人或其利益相關(guān)者不得作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。(一) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由專家?guī)鞂<液驼袠?biāo)人代表構(gòu)成,人數(shù)為5人以上的單數(shù)組成,專家人數(shù)應(yīng)占總數(shù)的三分之二以上,業(yè)主代表不得超過(guò)三分之一。有國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參加的方案招標(biāo)和設(shè)計(jì)競(jìng)賽,其評(píng)委應(yīng)有國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)的專家。(二) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員專業(yè)背景評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家以具有相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)的建筑學(xué)專業(yè)專家為主,視情況還可包括城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)、工程設(shè)備、工程概預(yù)算等相關(guān)專業(yè)專家。民用建筑項(xiàng)目建筑學(xué)專業(yè)專家不少于評(píng)委總數(shù)的二分之一,公
14、共類建筑項(xiàng)目建筑學(xué)專業(yè)專家不少于評(píng)委總數(shù)的三分之二。(三) 專家選取評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家從分級(jí)分類專家?guī)熘谐槿?,?guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)專家由招標(biāo)人和規(guī)劃主管部門共同邀請(qǐng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家確定后應(yīng)提前通知。在發(fā)布設(shè)計(jì)競(jìng)賽公告時(shí),可公布評(píng)審委員會(huì)主席。評(píng)審第二十八條 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,確認(rèn)廢標(biāo),向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)書(shū)面報(bào)告。第二十九條 必要時(shí),可采用城市仿真或網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評(píng)審等技術(shù)手段。無(wú)效標(biāo)或廢標(biāo)第三十條 投標(biāo)文件有下列情形之一的,應(yīng)做無(wú)效標(biāo)、廢標(biāo)處理或被否決:(一) 未按要求密封;(二) 未加蓋投標(biāo)人公章,也未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代表簽字;(三) 未響應(yīng)招標(biāo)
15、文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的;(四) 以聯(lián)合體形式投標(biāo),未向招標(biāo)人提交共同投標(biāo)協(xié)議的。第三十一條 投標(biāo)人有下列情形之一的,其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理或被否決:(一) 未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金;(二) 與其他投標(biāo)人相互串通報(bào)價(jià),或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;(三) 以他人名義投標(biāo),或者以其他方式弄虛作假;(四) 以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的;(五) 聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化,含有未經(jīng)過(guò)資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織;(六) 投標(biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)人與資格預(yù)審的申請(qǐng)人在名稱和組織結(jié)構(gòu)上存在實(shí)質(zhì)性差別的。評(píng)標(biāo)報(bào)告第三十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)
16、標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容。(一) 基本情況和數(shù)據(jù)表; (二) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單: (三) 開(kāi)標(biāo)記錄,無(wú)效標(biāo)情況說(shuō)明。(四) 符合要求的投標(biāo)一覽表: (五) 廢標(biāo)情況說(shuō)明: (六) 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表 (七) 經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表; (八) 經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序; (九) 推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜 (十) 澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。(十一) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決所有投標(biāo)的,應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)說(shuō)明理由。確定中標(biāo)人第三十三條 符合本辦法第七條規(guī)定的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。其他資金來(lái)源的項(xiàng)目,也宜遵循該原則。排名第一的
17、中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未提交的,或存在違法行為被有關(guān)部門依法查處且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第三十四條 招標(biāo)人(本辦法第七條規(guī)定的項(xiàng)目除外)若選擇在入圍前三名方案中確定中標(biāo)方案,必須符合以下條件和程序:(一)招標(biāo)人必須在充分了解完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告(入圍方案必須排序)基礎(chǔ)上做出定標(biāo)決定,招標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告有疑問(wèn)或不同意見(jiàn)時(shí),應(yīng)向評(píng)委會(huì)主席或部分評(píng)委代表及規(guī)劃主管部門進(jìn)行咨詢,并通知入圍設(shè)計(jì)
18、機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯報(bào)答疑。(二)招標(biāo)人確定的中標(biāo)方案不是評(píng)委會(huì)推薦的第一名時(shí),應(yīng)將定標(biāo)決定和理由在招標(biāo)發(fā)布媒體上進(jìn)行公示,時(shí)間不少于5個(gè)工作日,同時(shí)書(shū)面通知所有投標(biāo)人。公示無(wú)異議后,招標(biāo)人應(yīng)報(bào)市規(guī)劃主管部門備案,方可發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。并向排名在中標(biāo)方案之前的其他入圍方案按獎(jiǎng)金或補(bǔ)償金的1-3倍給予補(bǔ)償。第三十五條 中標(biāo)方案的投標(biāo)人如具備相應(yīng)資質(zhì)可直接承擔(dān)后續(xù)設(shè)計(jì)任務(wù),如不具備相應(yīng)資質(zhì),可按以下方式確定工程設(shè)計(jì)階段合作機(jī)構(gòu):(一)由中標(biāo)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)選擇符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作完成相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作。(二)招標(biāo)人通過(guò)招標(biāo)確定符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),由其配合中標(biāo)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作。(三)非國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)
19、目由招標(biāo)人自行決定。評(píng)審結(jié)果公示第三十六條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后15天內(nèi)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示內(nèi)容應(yīng)包括專家主要正面評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)標(biāo)委會(huì)意見(jiàn)、投標(biāo)方案的排名/得分順序、合格的投標(biāo)方案。第三十七條 招標(biāo)人組織處理公示意見(jiàn)。公示有異議的,招標(biāo)人提出建議報(bào)規(guī)劃主管部門處理。第三十八條 招標(biāo)人應(yīng)在公示結(jié)束或公示意見(jiàn)處理完成后7日內(nèi),向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。最終結(jié)果備案第三十九條 確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),招標(biāo)人須將書(shū)面招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告提交規(guī)劃主管部門備案。書(shū)面報(bào)告一般包括以下內(nèi)容:(一) 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦事流程表;(二) 中標(biāo)通知書(shū);(三) 招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件;(四) 招標(biāo)公告
20、或投標(biāo)邀請(qǐng)函;(五) 資格預(yù)審報(bào)告(如有);(六) 投標(biāo)人報(bào)名表;(七) 投標(biāo)公函及附件;(八) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;(九) 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;(十) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的經(jīng)排序的中標(biāo)候選人名單、評(píng)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要、評(píng)委選票、專家評(píng)審意見(jiàn)表;(十一) 無(wú)效標(biāo)、廢標(biāo)情況說(shuō)明;(十二) 招標(biāo)代理合同(如有);(十三) 參加答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)的人員簽到表;(十四) 中標(biāo)人的投標(biāo)文件;(十五) 其他需要說(shuō)明的情況。以上內(nèi)容應(yīng)裝訂成冊(cè),制作招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告的封面;已經(jīng)備案的,不再提供。重新招標(biāo)第四十條 在下列情況下,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo):(一) 預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足三個(gè)的;(二) 在投標(biāo)截止時(shí)
21、間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的;(三) 所有投標(biāo)均被作廢標(biāo)處理或被否決的;(四) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后,因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng),評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的;(五) 同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的。需進(jìn)行重新招標(biāo)的,招標(biāo)人在編制新的招標(biāo)文件時(shí),須包括招標(biāo)投標(biāo)失敗情況說(shuō)明。違規(guī)投標(biāo)人自動(dòng)失去其重新投標(biāo)的資格。第四十一條 招標(biāo)人重新招標(biāo)后,發(fā)生本辦法第四十條情形之一的,報(bào)經(jīng)原項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)后可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的形式確定中標(biāo)人或者不再進(jìn)行招標(biāo)直接確定承擔(dān)設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)。第五章 其他補(bǔ)償金、獎(jiǎng)金第四十二條 招標(biāo)文件中約定支付補(bǔ)償金或獎(jiǎng)金的建筑工程項(xiàng)目,應(yīng)包括中標(biāo)人的補(bǔ)償金或獎(jiǎng)金,并在招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束前支付。中標(biāo)人的補(bǔ)償金或獎(jiǎng)金可納入設(shè)計(jì)合同費(fèi)
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