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文檔簡(jiǎn)介
1、試論我國(guó)刑事錯(cuò)案糾正機(jī)制之反思論文摘要 錯(cuò)案的發(fā)生不可能完全避免,而錯(cuò)案的發(fā)生對(duì)當(dāng)事人和整個(gè)社會(huì)來說都會(huì)造成巨大的傷害,司法信任面臨沖擊,故錯(cuò)案的及時(shí)糾正就顯得更加重要。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說,錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)制是否完備成為衡量其法治水平不可或缺的標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)的錯(cuò)案糾正仍然有待完善,錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)途徑狹窄,我們應(yīng)該基于我國(guó)的具體現(xiàn)狀,借鑒國(guó)外糾正錯(cuò)案的制度經(jīng)驗(yàn),探討建立具有實(shí)效的錯(cuò)案糾正機(jī)制。 論文關(guān)鍵詞 刑事錯(cuò)案 司法信任 糾正 我國(guó)冤案的發(fā)現(xiàn)途徑往往表現(xiàn)為以下兩種:其一是“亡者歸來”;其二是“真兇再現(xiàn)”。實(shí)際上,任何國(guó)家的法律制度都不可能做到絕對(duì)完美與人們面對(duì)具體案件使得認(rèn)知能力、判斷能力、證據(jù)收集
2、能力是有限的,故冤案是不可能被徹底消滅的。既然蒙受冤獄的人一直存在,我們所應(yīng)該做的是在盡量減少錯(cuò)判案件的基礎(chǔ)上完善冤案的發(fā)現(xiàn)與糾正機(jī)制,著力研究冤案發(fā)生后的冤案發(fā)現(xiàn)及糾正機(jī)制的完善。 一、關(guān)于刑事錯(cuò)案糾正難的思考 2014 年12 月15 日,內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院正式宣告呼格吉勒?qǐng)D無罪,這起發(fā)生在 1996 年的錯(cuò)殺冤案,因 2005 年“自稱為真兇的趙志紅”的出現(xiàn)而再次引起社會(huì)關(guān)注,冤情最終被洗刷,我們不能忽略此案背后是呼格的父母 9 年不間斷的申訴,錯(cuò)案的糾正何以如此艱難。這個(gè)案件引發(fā)了國(guó)人的反思:從表層看導(dǎo)致錯(cuò)案的原因就是刑訊逼供,虛假的口供,但是冤案的背后卻反映了還有很多制度上的問
3、題,如冤案的發(fā)現(xiàn)及糾正制度的不完善,只有及時(shí)糾正錯(cuò)案才能更有效地的保護(hù)無辜。 (一)新罪未定不能成為錯(cuò)案糾正的阻力 時(shí)隔多年之后,證據(jù)的保管不到位,審訊記錄的模糊,出現(xiàn)這些問題的責(zé)任應(yīng)該有辦案機(jī)關(guān)承擔(dān)而不是作為舊案無法推翻的托詞。因?yàn)樵┌傅募m正往往距離冤案的發(fā)生時(shí)隔很長(zhǎng)時(shí)間,即使重審中有了新發(fā)現(xiàn)的證據(jù),司法人員對(duì)發(fā)生在過去的案件事實(shí)仍存在認(rèn)知上的模糊性,并且司通過現(xiàn)有的證據(jù)所認(rèn)知的案件事實(shí)難以與過去客觀發(fā)生的事實(shí)相符,如呼格吉勒?qǐng)D案。因而,在我看來,趙志紅是否真的被定罪并不影響呼格案的翻案,一旦法院進(jìn)入復(fù)查程序就要依照證明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,審查有關(guān)趙志紅殺人的證據(jù)是否達(dá)到證明標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)于呼格,經(jīng)審
4、查其定罪量刑的證據(jù)沒有達(dá)到確實(shí)、充分、排除合理懷疑的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)疑罪從無原則,即使沒有趙志紅的出現(xiàn)也應(yīng)該宣告呼格無罪。對(duì)于趙志紅來說,其定罪需要經(jīng)過確實(shí)充分的證據(jù),且需達(dá)到證明標(biāo)準(zhǔn)的要求,該案的證據(jù)具有短缺性和模糊性。其實(shí),在證據(jù)不足的情況下,我們寧可錯(cuò)放也不可錯(cuò)判,換言之,趙志紅是否為真兇并不能直接影響對(duì)呼格吉勒?qǐng)D錯(cuò)判的翻案,趙志紅遲遲不被定罪不應(yīng)成為錯(cuò)案難翻的阻力。 (二)錯(cuò)案糾正面臨來自原辦案者的阻撓 關(guān)于呼格吉勒?qǐng)D案錯(cuò)判的認(rèn)定面臨巨大的阻力,如果新證據(jù)的不足與難以發(fā)現(xiàn)是錯(cuò)案難以糾正的法律原因,那么當(dāng)年辦案人員對(duì)責(zé)任的規(guī)避則是案件久拖不決的最大阻力。當(dāng)年的辦案人員和決策人員或許會(huì)承擔(dān)錯(cuò)案責(zé)
5、任甚至?xí)硐萼蜞?,何況原辦案人員可能已經(jīng)升為重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位,也就擁有更大的影響力來阻礙翻案。故冤案的制造者往往不會(huì)主動(dòng)認(rèn)錯(cuò),甚至有些人會(huì)為了自己的職業(yè)前途而運(yùn)用自己自己現(xiàn)有的權(quán)力去阻礙翻案。 另外,這起案件的發(fā)生正值“嚴(yán)打”期間,當(dāng)時(shí)“嚴(yán)打”已經(jīng)上升到形勢(shì)政策的高度,為了提高破案率以加大對(duì)犯罪的打擊力度,對(duì)暴力犯罪案件的處理要求是“從嚴(yán)、從重、從快”。嚴(yán)打期間,雖然破案率提高,一些潛在的犯罪者有所收斂,但是也讓很多無辜者含冤入獄,案件的公正性和合法性受到質(zhì)疑。 (三)刑事司法制度的漏洞 在“ 嚴(yán)打” 過程中,社會(huì)的治安形勢(shì)得到暫時(shí)好轉(zhuǎn),但有些地方在實(shí)際操作上卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差。公檢法三機(jī)關(guān)只講
6、配合,忽視相互制約,同時(shí)偵查機(jī)關(guān)的偵查實(shí)踐技術(shù)含量低、客觀證據(jù)獲取能力不足,以至于為了提高命案?jìng)善坡识^分依賴口供,刑訊逼供頻發(fā),導(dǎo)致大量冤假錯(cuò)案的發(fā)生。不論是1996年的呼格吉勒?qǐng)D案,還是2005年的佘祥林案和2010年的趙作海案,案件的審理都依賴口供,真正獲得的實(shí)物證據(jù)并不多。這同時(shí)反映出,公檢法三機(jī)關(guān)之間缺乏相互的制約,以至于偵查機(jī)關(guān)非法獲得的證據(jù)可以順利到達(dá)庭審階段,并作為定制罪量刑的證據(jù)。另外刑事庭審的虛化現(xiàn)象嚴(yán)重,庭審作為整個(gè)訴訟階段的中心,是非法證據(jù)排除的重要階段,而目前我國(guó)卻出現(xiàn)判者不審,未審先判現(xiàn)象,如此這般,庭審階段作為阻擋錯(cuò)案的最重要的一道關(guān)口已經(jīng)悄然失守。 二、國(guó)外冤案
7、糾正機(jī)制評(píng)述 呼格吉勒?qǐng)D雖然在18年后被宣告無罪,然而正義卻來得有點(diǎn)遲且正義來得是如此艱難。我國(guó)冤案的發(fā)現(xiàn)途徑往往表現(xiàn)為以下兩種:其一是“亡者歸來”;其二是“真兇再現(xiàn)”。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說,錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)制是否完備成為衡量其法治水平不可或缺的標(biāo)準(zhǔn),我們應(yīng)該基于我國(guó)的具體現(xiàn)狀,借鑒國(guó)外糾正錯(cuò)案的制度經(jīng)驗(yàn),探討建立具有實(shí)效的錯(cuò)案糾正機(jī)制。 (一)民間無辜者組織和項(xiàng)目 無辜者組織和項(xiàng)目是一種民間糾錯(cuò)組織,其大多數(shù)屬于美國(guó)的大學(xué)法學(xué)院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),職能是主動(dòng)為已經(jīng)被判入獄卻不愿認(rèn)罪的“無辜者”給予免費(fèi)的法律援助。最具代表性的國(guó)家就是美國(guó),其無辜者項(xiàng)目和組織主動(dòng)替刑事案件的蒙冤者伸冤,在找出有翻案可能的冤
8、錯(cuò)案件,主動(dòng)向法院提出請(qǐng)求以改變錯(cuò)誤的裁判。另外,dna技術(shù)在無辜者項(xiàng)目中得到廣泛運(yùn)用,雖然在案件糾正過程中使用dna技術(shù)需要巨大數(shù)量的資金投入,然從維護(hù)整個(gè)司法公正來說,科學(xué)技術(shù)的投入使用能更有效地發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案、及時(shí)糾正錯(cuò)案,以實(shí)現(xiàn)公平正義維護(hù)司法公正。在美國(guó), dn a檢測(cè)技術(shù)的使用令大量無辜入獄者洗刷了冤屈,重新獲得自由。(二)半官方的審查機(jī)構(gòu) 英國(guó)的刑事案件復(fù)查委員會(huì)屬于半官方的審查機(jī)構(gòu),該委員會(huì)有權(quán)對(duì)法院的定罪、量刑情況進(jìn)行主動(dòng)審查,若發(fā)現(xiàn)定罪、 量刑有不當(dāng)之處,則有權(quán)將此類案件轉(zhuǎn)到相應(yīng)的上訴法院。除此之外,該委員還可以接受上訴法院的請(qǐng)求,展開對(duì)某些案件的調(diào)查,以幫助上訴法院解決案件。
9、另外,英國(guó)的復(fù)查委員會(huì)對(duì)錯(cuò)判的糾正程序,在不同的階段遵循不同的證明標(biāo)準(zhǔn)。最后,英國(guó)對(duì)于被認(rèn)定為錯(cuò)判的人進(jìn)行“國(guó)家賠償”,但是賠償必須由當(dāng)事人向法院申請(qǐng),錯(cuò)判的認(rèn)定并不等于國(guó)家賠償?shù)膯?dòng)。三、我國(guó)刑事冤案發(fā)現(xiàn)與糾正機(jī)制的完善 (一)廣泛應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù) 從目前已經(jīng)推翻的眾多錯(cuò)案來看,偵查機(jī)關(guān)對(duì)于客觀證據(jù)的獲取能力不足,過分依賴口供。美國(guó)每年大量撥款用于冤案糾正,雖然在案件糾正過程中使用dna技術(shù)需要巨大數(shù)量的資金投入,然從維護(hù)整個(gè)司法公正來說,科學(xué)技術(shù)的投入使用能更有效地發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案、及時(shí)糾正錯(cuò)案,以實(shí)現(xiàn)公平正義維護(hù)司法公正,保障無辜者合法權(quán)利。當(dāng)然,每個(gè)案件都具有特殊性,dna并不能檢測(cè)出所有的錯(cuò)案
10、,我們同樣需要有其他科學(xué)證據(jù)。任何東西都具有兩面想,科學(xué)證據(jù)可以客觀反映案件的,但是存在主觀性不足的缺點(diǎn),由于人們認(rèn)知的有限性及認(rèn)識(shí)的多樣性,科學(xué)證據(jù)的使用需要不斷進(jìn)行技術(shù)規(guī)范以適用于法律的需要,過分依賴科學(xué)證據(jù)同樣不利于冤案的推翻。 (二)強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位 我國(guó)法律規(guī)定:當(dāng)事人及其近親屬對(duì)刑事案件的生效判決不服可以提起申訴,申訴只是作為再審立案的材料來源,而并不一定可以啟動(dòng)再審。庭審是防止冤假錯(cuò)案的最后一道防線,但是法院對(duì)于自己做出的判決中存在的問題往往很難自己發(fā)現(xiàn),或者出于自身的利益衡量不愿承認(rèn)錯(cuò)判。故檢察院作為監(jiān)督機(jī)關(guān),有權(quán)對(duì)法院已決案件進(jìn)行監(jiān)督,利于發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正冤假錯(cuò)案。為了維
11、護(hù)司法公正與社會(huì)正義,減少冤假錯(cuò)案的發(fā)生與及時(shí)糾正錯(cuò)誤,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該是冤案發(fā)現(xiàn)和糾正的先行者,及時(shí)發(fā)現(xiàn)冤案里的無辜者并還其以自由,因此檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確自己的職責(zé)定位、發(fā)揮自身的職能,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并糾正冤案。 (三)謹(jǐn)慎對(duì)待原辦案人員的責(zé)任 我們不能簡(jiǎn)單地把錯(cuò)案責(zé)任都?xì)w咎于當(dāng)年辦案人員,如果一味追究相關(guān)人員的錯(cuò)案責(zé)任,那就可能使錯(cuò)案無法得到承認(rèn)。實(shí)際上,很多冤案都是發(fā)生在特定的歷史時(shí)期并由很多因素造成的,如嚴(yán)打政策,當(dāng)時(shí)“嚴(yán)打”已經(jīng)上升到形勢(shì)政策的高度,為了提高破案率以加大對(duì)犯罪的打擊力度。當(dāng)年的辦案人員對(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究的抗拒是錯(cuò)案久拖不決的最大阻力,某些辦案人員可能具有濫用職權(quán)、貪污徇私、刑訊逼供等
12、行為,其責(zé)任這要經(jīng)調(diào)查后來追究認(rèn)定。 為了破解冤案糾錯(cuò)的阻力,挽救司法的公信力,實(shí)現(xiàn)公平正義,有關(guān)部門在復(fù)查特殊時(shí)期的一些案件時(shí),應(yīng)該充分考慮當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定及政策要求,不能簡(jiǎn)單地以現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)去要求當(dāng)時(shí)的辦案人員,除非有關(guān)人員在當(dāng)年辦案過程中確有貪贓枉法或徇私枉法等故意犯罪行為。當(dāng)然對(duì)于今后案件辦理,若有些案件因?yàn)榭陀^原因卻是無法查清的,我們要對(duì)辦案人員適度的寬容以防止為追求破案率而致使冤案的發(fā)生。 (四)設(shè)立半官方性質(zhì)的冤案審查機(jī)構(gòu) 我們可以借鑒英國(guó)的做法,結(jié)合我國(guó)的具體情況設(shè)立半官方性質(zhì)的冤案審查機(jī)構(gòu),來主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并糾正已決案件中的錯(cuò)案。建議由人大負(fù)責(zé)行使對(duì)錯(cuò)案的審查權(quán)和再審提起權(quán)、接受申訴并
13、對(duì)眾多申訴進(jìn)行篩選,認(rèn)為確有可能存在錯(cuò)判的案件,可以自行提交法院?jiǎn)?dòng)再審。由人大負(fù)責(zé)冤案審查機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)案件的過程中可以考慮公眾對(duì)已決案件的反映,接受投訴并參照社會(huì)及媒體對(duì)某些案件的質(zhì)疑,廣泛搜集信息來主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題案件,通過中立、客觀地進(jìn)行具體調(diào)查取證來發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)案。 冤案都是非法的,但冤案從來就沒有斷絕過,一旦錯(cuò)案產(chǎn)生之后會(huì)對(duì)當(dāng)事人造成無法彌補(bǔ)的傷害以及公眾對(duì)司法的信任危機(jī),我們更不能讓蒙冤者再九年、十年的申訴來換取遲到的正義。對(duì)于冤案的發(fā)現(xiàn)與糾正,我們所應(yīng)該做的是在盡量減少錯(cuò)判案件的基礎(chǔ)上,著力研究冤案發(fā)生后的冤案發(fā)現(xiàn)及糾正機(jī)制的完善。參考文獻(xiàn):1 building of the.51 s
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