防汛應(yīng)急預(yù)案

1、防汛應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，組織人員認(rèn)真的對本工程的危險源進(jìn)行了識別和評價。共列出9項危險源，由于杭州地處我國東南沿海，氣候多變，雨水較多，其中防汛工作在實際操作中，因指揮不當(dāng)、操作失誤、自然氣候條件變化及施工工序的干擾等因素，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，是本工程9項重大危險源中的重要一種。2應(yīng)急處置的基本原則2.1項目部的各類生產(chǎn)活動，應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。2.2一旦發(fā)生包括本預(yù)案所列的重大安全事故，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急救援預(yù)案，項目部的各種資源必須服從重大事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。2.3組織應(yīng)急救援行動時，應(yīng)在遵循“保護(hù)人員生命安

2、全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則下，盡可能的降低事故造成的損失。2.4快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強車輛傷害應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立以項目部為中心，以地方為協(xié)助，各施工隊聯(lián)動協(xié)調(diào)制度。充分動員和發(fā)揮現(xiàn)場生產(chǎn)工人的作用，依靠工人力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系 應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖：總指揮：項目經(jīng)理副總指揮：黨委書記副總指揮：項目總工應(yīng)急組后勤保障組 現(xiàn)場保衛(wèi)組 醫(yī)療救護(hù)組 通訊聯(lián)絡(luò)組 技術(shù)支持組 事故調(diào)查及善后處理組 沈明學(xué)現(xiàn)場搶險搶救組 3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急組織職責(zé)(1)決定是否存在或可能存在

3、重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃。(2)復(fù)查和評估事故可能發(fā)展方向，確定其可能的發(fā)展過程。(3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離。(4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排。(5)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。3.2.2通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)(1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。(2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。3.2.3技術(shù)支持組職責(zé)(1)提出搶險搶救及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。(2)指導(dǎo)搶險搶救組實施應(yīng)急方案和措施。(3

4、)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。(4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。3.2.4現(xiàn)場保衛(wèi)組職責(zé)(1)保護(hù)受害人財產(chǎn)。(2)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運作。(3)保持搶險救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。(4)搶險救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。3.2.5搶險搶救組職責(zé)：(1)實施搶險搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。(2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移到安全地帶。(3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行救援時，高度注意避免意外傷害。(4)搶險救援結(jié)束后，對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。3.2.6醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)(1)在外部救援機構(gòu)

5、未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。(2)使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護(hù)。(3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員進(jìn)行護(hù)理。3.2.7后勤保障組職責(zé)(1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。(2)提供合格的搶險救援的物資及設(shè)備。3.2.8事故調(diào)查及善后處理組職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查取證，分析事故發(fā)生的原因和了解背景，為事故分析提供科學(xué)、技術(shù)上的數(shù)據(jù)和文字說明。(2)配合上級機關(guān)做好對傷亡人員的處置和理賠事宜。(3)配合上級機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。(4)責(zé)令事故單位進(jìn)行整改。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控在

6、雨季應(yīng)切實樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，消除僥幸心理，加強與氣象部門的聯(lián)系、準(zhǔn)確獲得氣象信息，提前做好應(yīng)急措施。同時，建立安全例會制度，堅持每月召開一次安全例會，對不參加和不按時參加安全例會的單位和個人進(jìn)行通報批評；建立安全聯(lián)絡(luò)員制度，項目部下屬單位定期和不定期向主管部門報告本單位防汛工作運行情況，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改到位；建立并完善程序化監(jiān)督管理制度。4.2預(yù)警行動成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，施工負(fù)責(zé)人為組長，當(dāng)雨季來臨前對所有作業(yè)面按計劃措施進(jìn)行合理安排，并實行全天候值班制度，一旦發(fā)現(xiàn)險情立即組織突擊隊投入搶險工作。5信息報告程序發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場值班或跟班專職安全員要在第一時間內(nèi)報告給

7、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時通知防汛應(yīng)急預(yù)案值班室，重大的暴雨傷害事故需拉動警報器，在組長的命令下，全面啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。對于暴雨傷害事故的報警形勢，采取節(jié)拍為一下，連續(xù)響至五分鐘。若需外部救援，由組長決定聯(lián)系下城區(qū)醫(yī)院。同時做好外部救援的準(zhǔn)備工作。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級根據(jù)雨水傷害事故的大小和危害程度，嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故分為四個等級，應(yīng)急響應(yīng)級別分為級（一般）、級（較重）、級（嚴(yán)重）、級（特別嚴(yán)重）四級。6.2響應(yīng)程序2名專職安全員在現(xiàn)場24小時全天跟班作業(yè)，對安全隱患進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)將要發(fā)生的重大安全事故立即報告危險源的監(jiān)控室，監(jiān)控室立即報告聯(lián)絡(luò)室，聯(lián)絡(luò)室要在最短的時間內(nèi)報告綜合應(yīng)急

8、救援小組組長，全面啟動應(yīng)急救援機制，同時由組長確定是否有地方支援。如若發(fā)生重大安全事故，事故搶險處理完成后，要及時由組長上報企業(yè)主管部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人。安全技術(shù)交底制度：編制防汛應(yīng)急方案，并嚴(yán)格執(zhí)行編、審、批手續(xù)程序；必須向各個施工隊進(jìn)行安全技術(shù)交底，制定的應(yīng)急方案必須有安全注意事項和安全防范措施。安全崗位責(zé)任制：明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門對防汛工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任，建立嚴(yán)密的保證體系，做到定崗、定位、定責(zé)。安全教育培訓(xùn)制度：所有職工都要在工前進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使每個人員掌握防汛的相關(guān)知識。安全保護(hù)制度：（1）根據(jù)搶險作業(yè)的特點，給現(xiàn)場工人配備相應(yīng)的勞保用品，如救生衣、救生圈、安全帽、水鞋、雨衣、手套、

9、安全帶等。（2）為每個搶險的職工購買一份意外傷害保險。（3）項目部與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院（下城中醫(yī)院）建立聯(lián)系，出現(xiàn)緊急情況，做好現(xiàn)場緊急救護(hù)。（4）應(yīng)急演練制度：項目部每年汛期前組織一次應(yīng)急演練，鍛煉隊伍，獲取防汛的實戰(zhàn)經(jīng)驗，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。6.3處置措施6.3.1加強收集天氣部門的氣象預(yù)報。6.3.2檢查排水設(shè)備及排水管溝的完好性，及時疏通已建好利用的和原有的雨水管道，根據(jù)天氣預(yù)報雨量的大小，必要時增設(shè)臨時排水溝。6.3.3在開挖的溝槽、基坑四周設(shè)排水溝，確保地面水不流入溝槽或基坑內(nèi)。6.3.4施工機械設(shè)備停放在地形較高處排水順暢的地方。6.3.5配備發(fā)電機，以確保汛期突然停電情況下排水、照明的需要。6

10、.3.6在現(xiàn)場準(zhǔn)備一定數(shù)量的防汛物資，準(zhǔn)備了編織袋100條、鐵鍬100把，槽鋼400根（每根6米）、方木130方，大功率抽水機9臺（其中1.1kw污水泵1臺，2.2kw污水泵1臺，4kw污水泵1臺，加長泥漿泵7.5kw1臺，單項潛水泵1.2kw1臺，750w潛水泵1臺，1kw潛水泵1臺，3kw潛水泵2臺）等，汛期內(nèi)禁止擅自挪用，由電工負(fù)責(zé)檢修，保持正常的工作狀態(tài)。6.3.7暴雨來臨前停止混凝土澆注，作好善后安排。7應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急資源，包括：救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必備物品、生活保障物資。針對汛期可能造成的傷害事故，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)備了以下物資，主要有序號設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量所在地點機械狀態(tài)備注1挖掘機小松2201施工現(xiàn)場良好2裝載機zl502施工現(xiàn)場良好3運輸車解放4施工現(xiàn)場良好4吊車25t、12t各1施工現(xiàn)場良好5發(fā)電機250、120kw4施工現(xiàn)場良好6電焊機bx-3155施工現(xiàn)場良好7對講機gp88s6施工現(xiàn)場良好8救護(hù)車1施工現(xiàn)場良好以上救援物資，必須在項目部救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下才能動用，任何人沒有救援小組的組長的命令不能動用，對私自出車或私自動用救援物資的個人和