南京工業(yè)大學(xué)物資設(shè)備招標采購管理暫行辦法1_第1頁
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文檔簡介

1、南京工業(yè)大學(xué)物資設(shè)備招標采購管理暫行辦法南工校資200311號第一章 總 則第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,充分發(fā)揮競爭機制和集團規(guī)模采購優(yōu)勢,完善物資設(shè)備采購制度,加強對物資設(shè)備招標、議標等采購工作的管理,根據(jù)中華人民共和國政府采購招標投標管理暫行辦法特制定本辦法。 第二條 本辦法中“物資設(shè)備”是指我校教學(xué)、科研、行政等各項工作的各類設(shè)備、家具、耗材等。 第三條 物資設(shè)備采購分“詢價采購”與“招標采購”。實行招標管理是我校深化校內(nèi)管理體制改革的重要內(nèi)容。物資設(shè)備采購招標是旨在我校事業(yè)發(fā)展計劃指導(dǎo)下通過競爭,達到擇優(yōu)選購的目的,保證產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價、優(yōu)良售后服務(wù),提高資金使用效益。第

2、四條 招標與投標是法人之間的經(jīng)濟活動,受國家法律及政府法令的約束和保護,任何人不允許弄虛作假。物資設(shè)備采購招標堅持遵循公正、公平、合理的原則,投標方應(yīng)靠先進的制造技術(shù)、可靠的產(chǎn)品質(zhì)量、科學(xué)的經(jīng)營管理和良好的售后服務(wù)及社會信譽參與競爭。 第二章 詢價采購第五條 詢價采購是指凡納入校計財處管理范圍內(nèi)的各項經(jīng)費(包括校撥經(jīng)費、創(chuàng)收分成經(jīng)費及科研經(jīng)費)購置單臺(套)或批量金額在10萬元以下的,由學(xué)校主管部門對多家供應(yīng)商進行詢價、談判,并進行擇優(yōu)選用的方式。第六條 學(xué)校詢價采購物資設(shè)備的原則是:由使用單位提出技術(shù)要求,資產(chǎn)與實驗室管理處實施統(tǒng)一采購;特殊物資設(shè)備,使用單位可與資產(chǎn)與實驗室管理處協(xié)商,由使

3、用單位自購;單價(批量)在萬元以上的必須實行二人以上集體采購。并實行貨比三家,擇優(yōu)選購;省政府采購中心規(guī)定目錄中的物資設(shè)備按規(guī)定實行政府采購。 第三章 招標采購第七條 成立 “校招議標領(lǐng)導(dǎo)小組”,由監(jiān)察處、審計處、計劃財務(wù)處、資產(chǎn)與實驗室管理處、項目單位及有關(guān)專家組成,分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長,監(jiān)察處處長、資產(chǎn)與實驗室管理處處長任副組長,下設(shè)辦公室,掛靠資產(chǎn)與實驗室管理處。第八條 凡納入校計財管理范圍內(nèi)的各項經(jīng)費包括校撥經(jīng)費、創(chuàng)收分成經(jīng)費及科研經(jīng)費購置單臺(套)或批量金額在10萬元以上的物資設(shè)備須由學(xué)校進行招議標采購。符合省政府招標采購辦法和南工財20029號財務(wù)報銷管理規(guī)定文件的有關(guān)規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)

4、定進行招標采購。第九條 招議標采用的方式: 1、公開招標:招議標領(lǐng)導(dǎo)小組通過報刊或其他形式公開發(fā)布招標公告。 2、邀請招標:由招議標領(lǐng)導(dǎo)小組向具備供應(yīng)或制造能力的單位直接發(fā)出投標邀請書,受邀參加投標的單位不得少于三家(特殊專用物資設(shè)備例外)。 第十條 根據(jù)項目(使用)單位對技術(shù)物資設(shè)備的要求,由資產(chǎn)與實驗室管理處會同項目(使用)單位制定招標文件,也可以委托事務(wù)所根據(jù)項目內(nèi)容制訂招標文件,資產(chǎn)與實驗室管理處負責發(fā)標。根據(jù)標書內(nèi)容多少,學(xué)??梢韵蛲稑朔绞杖∫欢ǖ臉藭牧腺M。第十一條 招議標物資設(shè)備原則上項目(使用)單位對物資設(shè)備品牌的要求只作參考,不受限制,特殊要求協(xié)商解決。招議標物資設(shè)備標底應(yīng)由

5、相關(guān)專家根據(jù)物資設(shè)備技術(shù)情況和市場供求情況確定。 第十二條 實行獨立核算,自負盈虧,持有營業(yè)執(zhí)照的國內(nèi)制造廠家、設(shè)備公司(集團)及設(shè)備成套(承包)公司,具備投標的基本條件,均可參加投標或聯(lián)合投標,但項目(使用)單位不能參加投標。如實行邀請招標,被邀請投標的單位由項目(使用)單位和資產(chǎn)與實驗室管理處共同確定,但不得少于三家。 第十三條 為保證招議標工作的公平、公正、合理,“校招議標領(lǐng)導(dǎo)小組”首先確定本次招投標中標方式(最低價、中間價、接近標底價,議標綜合表決),然后對參標單位投標文件進行開標審查、確定中標人,物資設(shè)備招標的評議標工作一般不超過十天。不符合學(xué)校招標書內(nèi)容和要求的投標書可視作廢標。第

6、十四條 招議標過程中,如有必要可請投標單位對其投標內(nèi)容作澄清解釋,澄清時不得對投標內(nèi)容作實質(zhì)性修改,澄清解釋內(nèi)容必要時可做書面紀要,經(jīng)投標單位授權(quán)代表簽字后,作為投標文件的組成部分。第十五條 投標單位不得串通作弊,哄抬標價,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消參與投標資格,兩年內(nèi)不得參與我校物資設(shè)備采購的招投標。 第四章 合同的簽訂和執(zhí)行第十六條 資產(chǎn)與實驗室管理處代表學(xué)校通知中標單位,并會同項目單位與中標單位在規(guī)定時間內(nèi)簽訂經(jīng)濟合同。 第十七條 招標文件和投標文件均為經(jīng)濟合同的組成部分隨合同一起生效。 第十八條 投標單位中標后,如果撤回投標文件拒簽合同,作違約論處,并通報投標單位,取消在我校的兩年投標資格。第十九條 校計劃財務(wù)處憑資產(chǎn)與實驗室管理處與中標單位簽定的合同書進行財務(wù)結(jié)算。 第五章 管理和監(jiān)督第二十條 校招議標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責物資設(shè)備招標的日常事務(wù),做好各招投標文件的歸檔工作,并按采購管理辦法做好售后管理工作。第二十一條 校招議標領(lǐng)導(dǎo)小組成員對招標過程應(yīng)進行保密,任何人不得干預(yù)。第二十二條 如發(fā)現(xiàn)招投標過程中

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