醫(yī)院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、醫(yī)院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為了有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和醫(yī)院安全，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。一、總則自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。二、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學(xué)校救災(zāi)工作。主要職責(zé)：1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各

2、個項措施的落實。2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。3、認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后，采取一切必要的手段，組織各個方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。5、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報道組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。1、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)

3、責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級報告受災(zāi)情況。2、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊員有序疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路交通。3、宣傳報道組：協(xié)助組長、副組長，利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時調(diào)配人員、播報信息等。4、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷害人員實施就地?fù)尵?，恢?fù)醫(yī)療秩序。5、后勤保障組：負(fù)責(zé)供應(yīng)各類醫(yī)療急救和生活物資。三、工作目標(biāo)（1）加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)意識。（2）完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

4、四、工作原則（1）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然事故的損失。（2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。（3）快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。五、組織管理醫(yī)院自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實醫(yī)院自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下：（1）嚴(yán)格制定、評估、完善、我院自然災(zāi)害應(yīng)急

5、預(yù)案。（2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機制。匯總和收集醫(yī)院自然災(zāi)害事故的信息情況，及時上報。（3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然事故的知識宣傳，提干部、職工的防護(hù)能力和意識。（4）檢查、督促各科室（部門），預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。（5）經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。（6）根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警，切實做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防（1）高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入醫(yī)院管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。（2）經(jīng)常性地開展自查，及時消除安全隱患。（3）在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾

6、的疏散轉(zhuǎn)移工作。（4）增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。（6）開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習(xí)活動。（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實醫(yī)院消防責(zé)任制度。七、自然災(zāi)害事故的報告（1）在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動和相關(guān)部門建立聯(lián)系。（2）嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告衛(wèi)生局有關(guān)部門，確保信息通暢。（3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。（4）建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部

7、門舉報有關(guān)醫(yī)院不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我院實際，啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務(wù)人員的安全。（1）發(fā)緊急撤離、集中信號。（2）立即停止一切活動，所有在場領(lǐng)導(dǎo)和人員參加醫(yī)院的救援和疏導(dǎo)。（3）醫(yī)院要組織各科室主任、護(hù)士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內(nèi)人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。（4）緊急撤離時，醫(yī)院應(yīng)停止一切活動，不得貪戀財務(wù)，迅速離開現(xiàn)場，聽從科室主任、護(hù)士長指揮，互相照顧，幫助患者撤離。（5）醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開所有大門，立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。（6）工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告消防控制室、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。（8）在接到報警時，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線