對我國企業(yè)管理現(xiàn)狀的若干判斷

1、對我國企業(yè)管理現(xiàn)狀的若干判斷黃群慧 徐煒企業(yè)管理水平直接決定著企業(yè)的效率，加強管理、提高企業(yè)管理現(xiàn)代水平是企業(yè)生存和發(fā)展用永恒的主題。建國以來，雖然經(jīng)過曲折的發(fā)展歷程，但總體上我國有企業(yè)管理水平是逐步提高的。特別是改革開放以后，我國企業(yè)開始探索有中國特色的、符合市場經(jīng)濟要求的社會主義現(xiàn)代化企業(yè)管理體系，積極推進企業(yè)管理創(chuàng)新，取得了較大的效果。但是，20世紀90年代以來，國外企業(yè)管理的理論和實踐也取得了重大進展，與國外企業(yè)管理的發(fā)展狀況相比，我國企業(yè)管理創(chuàng)新能力、水平還有較大差距。尤其是隨著中國加入wto、走向全方位開放，無論中國企業(yè)是否選擇進入國際市場，是否進行國際化經(jīng)營，除國家繼續(xù)壟斷經(jīng)營的

2、少數(shù)行業(yè)外，各個行業(yè)中的企業(yè)新面臨的競爭都是國際性的，都將遭遇到具有強勁實力的國際競爭對手的挑戰(zhàn)。提高管理水平、增強國際競爭力，就成為我國國有企業(yè)生存和發(fā)展當務之急。因此，分析我國國有企業(yè)管理現(xiàn)狀和存在的問題，認清我國企業(yè)與國外企業(yè)的管理差距，從而指出我國企業(yè)管理進一步發(fā)展和創(chuàng)新的方向，無疑對我國企業(yè)管理現(xiàn)代化水平提高、提升高企業(yè)國際競爭力、促進中國經(jīng)濟發(fā)展具有特別重要的意義?；谶@樣的認識，我們對我國企業(yè)管理的現(xiàn)狀和管理現(xiàn)代化水平進行了問卷調(diào)查，以期對該問題進行初步分析和判斷、本文是這次問卷調(diào)查的基本分析。本次調(diào)查發(fā)出調(diào)查問卷80份，返回有效問卷50份，有效回收率62.5%。問卷由企業(yè)的董事

3、長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高層經(jīng)理人員填寫的占被調(diào)查企業(yè)的88%，其管理人員填寫的占12%。樣本企業(yè)涉及采掘，能源產(chǎn)業(yè)，機械加工制造業(yè)，通信、商業(yè)服務、金融、房地產(chǎn)等服務業(yè)。其中，國有獨資占14%、股份制企業(yè)占32%（其中上市公司占4%，國有控股股份占4%）、民營企業(yè)占48%，三起企業(yè)占6%；在樣本企業(yè)中，大型企業(yè)占14%，中型企業(yè)比重為68%，小型型企業(yè)比重為18%。一、 問卷調(diào)查的基本結(jié)果本次調(diào)查問卷所設計的問題主要從5個方面來反映當前企業(yè)管理現(xiàn)狀與管理現(xiàn)代化的水平。1.我國企業(yè)的整體的現(xiàn)狀與管理現(xiàn)代化的水平的基本判斷。關于我國企業(yè)的整體的現(xiàn)狀與管理現(xiàn)代化的水平的基本認識，問卷給出很好（很高）

4、、好（高）、一般、差（低）、很差（很低）5個檔次的選擇。被調(diào)查者對我國企業(yè)整體的現(xiàn)狀與管理現(xiàn)代化的基本評價較低，沒有被調(diào)查者認為整體的現(xiàn)狀很好或好，也沒有人認為我國企業(yè)管理現(xiàn)代化水平高或較高，認為管理現(xiàn)狀一般的占到了46%，認為管理水平一般的占42%，認為管理現(xiàn)狀差的則高到50%，認為管理現(xiàn)代化水平低的更是高達56%，認為管理水平一般的占42%，認為管理現(xiàn)狀很差的還有4%的比例，認為管理現(xiàn)代化水平很低的占2%，2.我國企業(yè)管理基本工作。參加問卷調(diào)查的人員對企業(yè)的基礎工作評價比較高，認為很高的為2%，評價好的占32%,60%的企業(yè)認為管理基礎工作一般，而差和很差總共只占6%。這反映了企業(yè)經(jīng)過多年

5、的改革和加強管理，管理基礎工作得到加強，管理水平有所提高。值得注意的是國有獨資7家企業(yè)中，沒有一家企業(yè)認為自己管理基礎好，85.71%認為一般，有14.29%認為很差；與此形成鮮明對比的是股份制企業(yè)（含有控股和上市公司），50%的股份制企業(yè)認為自己企業(yè)管理基礎好，50%認為一般，沒有一家認為自己管理基礎工作差，這表明股份制改革、公司制改制等制度的變革，有效地推進了企業(yè)管理水平的提高。3.企業(yè)戰(zhàn)略管理方面。企業(yè)的戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)狀況，問卷通過兩個問題進行反映，即企業(yè)是否有明確的發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)核心能力理論的認識。調(diào)查顯示，70%的被調(diào)查企業(yè)建立了明確發(fā)展狀況，僅有30%的企業(yè)沒有發(fā)展戰(zhàn)略。這反映了在市場

6、歡迎多變、外國環(huán)境不確定性增強的的情況下，企業(yè)重視了企業(yè)戰(zhàn)略的建立與發(fā)展。民營企業(yè)中有明確發(fā)展戰(zhàn)略的比值更高一些，達到了79.17%，沒有明確戰(zhàn)略的只有20.83%；而國有獨資企業(yè)沒有戰(zhàn)略卻達到了57.14%，建立戰(zhàn)略的只有42.86%.關于對核心能力理論的了解程度，從沒有聽說過的在被調(diào)查者中為0，很了解站到了56%，一般性了解和聽說比重為44%，這表明核心能力理論也為廣大企業(yè)所接受與運用。4.法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織管理方面。（1）調(diào)查結(jié)果表明，只有40%被調(diào)查者認為企業(yè)已經(jīng)建立了有效的法人治理結(jié)構(gòu)，沒有建立及不知法人治理準確含義的達到60%。被調(diào)查的國有獨資企業(yè)管理者都認為自己的企業(yè)沒有建立

7、有效的法人治理結(jié)構(gòu)，股份制管理者僅有43.75%認為自己的企業(yè)具備了有效的法人治理結(jié)構(gòu)。在回答沒有建立有效法人治理結(jié)構(gòu)的被調(diào)查者中，有44.44%不知道法人治理結(jié)構(gòu)的準確含義。（2）在樣本企業(yè)中，屬于集團企業(yè)有39家，占總數(shù)的78%，在這39家集團公司中，有12家企業(yè)認為建立了規(guī)范的母子公司管理體系，占集團公司總數(shù)的30.77%，而其余27家都認為沒有規(guī)范的母子公司管理體制，達到集團總數(shù)的69.23%。（3）直線職能的組織結(jié)構(gòu)仍然是企業(yè)所采用的最主要的組織結(jié)構(gòu)形式，占所調(diào)查企業(yè)的66%，22%的企業(yè)采用了事業(yè)部制，這表明事業(yè)部制已為一部分企業(yè)所認可，有4%運用了矩陣制，團隊等其他組織形式。企業(yè)

8、根據(jù)所出內(nèi)部環(huán)境的不同，選擇不同的組織結(jié)構(gòu)形式的狀況已經(jīng)初步顯現(xiàn)。但仍然有8%的被調(diào)查者對自己企業(yè)的組織情況缺乏了解。被調(diào)查的所有國有獨資企業(yè)都采用了直線職能制。從規(guī)模上看，小型企業(yè)中有77.78%采用了直線職能制；中型企業(yè)中有61.76%采用了直線職能制；有26.47%運用了事業(yè)部制；大型企業(yè)中采用直線職能制的比例為71.43%。5.現(xiàn)代管理理論、方法、現(xiàn)代化的管理手段的應用方面。（1）關于股權(quán)激勵制與年薪報酬制度，有40%的被調(diào)查企業(yè)已經(jīng)建立了股權(quán)激勵機制，而60%沒有建立。股權(quán)制企業(yè)中有31.25%建立了股權(quán)激勵制，沒有實施的達到68.75%；實施年薪制的企業(yè)達到48%，民營企業(yè)實施年薪

9、制的達到54.17%超過了一半，股份制企業(yè)中實施達到56.25%，但國有獨資企業(yè)這一比值只有14.29%（2）關于企業(yè)形象設計，50%被調(diào)查企業(yè)進行了企業(yè)形象設計，其中民營企業(yè)和股份制企業(yè)這一數(shù)值分別達到了58.33%和56.25%，而國有獨資企業(yè)進行了企業(yè)形象設計的數(shù)值要低30 個百分點，只有28.5%。民營企業(yè)和改制的企業(yè)在企業(yè)形象戰(zhàn)略的應用方面遠遠好于國有獨資企業(yè)。（3）關于學習型組織，被調(diào)查企業(yè)中已經(jīng)或正在建立學習的組織占44%，沒有聽說過學習型組織的概念的占32%。（4）關于作業(yè)流程重組或企業(yè)再造，實施作業(yè)的流程重組企業(yè)占30%，而不知道何謂企業(yè)再造或作業(yè)流程的重組的被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)營

10、管理者占20%。(5)關于戰(zhàn)略聯(lián)盟，認為已經(jīng)實施聯(lián)盟的企業(yè)達到36%，還有8%的被調(diào)查對象不知道什么是戰(zhàn)略聯(lián)盟。（6）關于企業(yè)資源計劃（erp）、客戶關系管理（crm），只有2%的企業(yè)實施了erp和crm，考慮實施erp和crm的企業(yè)分別只占44%和32%，沒有聽說過erp的占到36%，而沒聽說過crm的高達42%。（7）在辦公自動化方面，已經(jīng)實施和正在實施的企業(yè)占到總數(shù)的84%，沒有實施的只占16%；尤其是股份制企業(yè)，已經(jīng)實施和正在實施的占股份制企業(yè)總數(shù)的93.75%，只有6.25%沒有建立；而國有獨資企業(yè)已經(jīng)實施和正在實施的也占到71.42% ,遠遠高于民營企業(yè)的41.67%。 二、 問卷

11、調(diào)查的若干結(jié)論1.查企業(yè)對我國企業(yè)的整體管理現(xiàn)狀和管理現(xiàn)代化水平的基本判斷來看，進一步加強管理，提升管理現(xiàn)代化水平仍然具有緊迫性。被調(diào)查者認為被調(diào)查者對我國企業(yè)整體的管理現(xiàn)狀差和很差達到了54%，竟沒有人認為我國企業(yè)整體的管理現(xiàn)狀好，更不用提很好；也沒有人認為我國企業(yè)管理現(xiàn)代化水平高或較高，評價低或很低的占總數(shù)的58%。尤其是國有獨資企業(yè)，在被調(diào)查的各方面都與改制后的企業(yè)存在差距：比如，對基礎工作調(diào)查50%的股份制企業(yè)認為自己企業(yè)管理基礎好；而國有獨資企業(yè)中竟沒有一家企業(yè)認為自己管理基礎好；國有獨資企業(yè)中建立戰(zhàn)略比平均水平要低30 個百分點，只有42.86%，等等。這就需要我們一方面要認識進一

12、步加強管理，提升管理現(xiàn)代化水平仍然具有緊迫性；另一方面，我們也要認識到以改革特別是建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)提供良好的制度環(huán)境，來促進管理水平的提高和企業(yè)發(fā)展的重要性。2企業(yè)管理水平得到較大提高，主要體現(xiàn)在企業(yè)管理基礎工作得到一定程度改善，企業(yè)戰(zhàn)略管理的思想與理論已經(jīng)初步扎根于企業(yè)內(nèi)部。自改革開放以來特別是建立社會主義市場經(jīng)濟制以來，我國企業(yè)在管理方面的成績有目共睹。從調(diào)查數(shù)據(jù)中葉可以反映出這一點：無論是從企業(yè)管理的基礎工作還是從企業(yè)戰(zhàn)略管理；無論是從企業(yè)法人治理機制建設還是從企業(yè)現(xiàn)代化管理方法、手段的運用，都可以顯示出企業(yè)在這些方面所取得的成績。這一方面是企業(yè)為了適應市場體制，不斷提高學

13、習能力，借鑒先進的管理理論、方法和手段，提升自身的管理水平和管理現(xiàn)代化水平的結(jié)果；另一方面，通過這次調(diào)查中的國有獨資企業(yè)與股份制企業(yè)和民營企業(yè)統(tǒng)計資料的對比，我們也可以得出結(jié)論，成績也是改革特別是公司制改革為企業(yè)創(chuàng)造一個良好運行制度的結(jié)果。這次問卷調(diào)查中，有34%的被調(diào)查者對自己企業(yè)的管理基礎工作認為很好或好，60%的企業(yè)認為管理基礎工作一般，而差和很差總共只占了6%。特別是股份制企業(yè)（含國有控股和上市公司），認為自己企業(yè)管理基礎工作好的比例高出平均水平20個百分點，達到50%，并且沒有一家認為自己的企業(yè)管理工作差。這充分反映了企業(yè)經(jīng)過多年的改革、改制和加強管理，企業(yè)的管理基礎工作有所提高，尤

14、其是進行公司制改制的企業(yè)，通過改制及運行良好的機制來促進了管理水平的提高。關于企業(yè)戰(zhàn)略，有70%的被調(diào)查企業(yè)已經(jīng)建立了明確的發(fā)展戰(zhàn)略，民營企業(yè)這一比值更高一些，達到了79。17%，即使國有獨資企業(yè)建立明確發(fā)展戰(zhàn)略的也達到了42.86%。如果再加上核心能力理論了解程度調(diào)查所反映的情況，就更能說明戰(zhàn)略管理與我國企業(yè)管理理論在20世紀90年代的新發(fā)展，而別調(diào)查這種對核心能理論很了解的就站到了56%，從沒有聽說的在被調(diào)查者中為0，這與其他在90年代產(chǎn)生的的新理論，新方法（學習型組織、企業(yè)再造等）是有顯著差異的。3企業(yè)的法人治理機制逐漸建立，但有待進一步的完善。調(diào)查顯示有40%被調(diào)查者認為企業(yè)已經(jīng)建立了

15、有效的法人治理結(jié)構(gòu)，股份制管理者有43.75%具備了有效的法人治理結(jié)構(gòu)。在經(jīng)營者激勵機制方面，有40%的被調(diào)查企業(yè)已經(jīng)建立了股權(quán)激勵機制，實施年薪制的企業(yè)達到48%，這表明我國企業(yè)建立法人治理機構(gòu)及經(jīng)營者激勵機制的改革已經(jīng)逐步展開，并取得初步成效。然而，法人治理機構(gòu)的建設是公司制改革的核心問題，在被調(diào)查的企業(yè)中，股份制企業(yè)沒有建立有效法人治理結(jié)構(gòu)中更有44.44%還不知道法人治理結(jié)構(gòu)的準確含義，這和我們的公司改革的目標是有巨大差距的。其中，經(jīng)理階層的激勵約束機制是法人治理機制的重要構(gòu)成部分，從問卷調(diào)查資料中顯示的信息可知，我國企業(yè)經(jīng)理階層的激勵機制還沒有建立起來，被調(diào)查企業(yè)沒有建立股權(quán)激勵機制

16、達到60%，沒有實施年薪值得達到52%，在被調(diào)查的股份制企業(yè)中沒有實施的分別達到68.75%和43.75%。這充分說明必須加大力度完善法人治理機制，而且法人治理機制不僅僅是新三會的建立，關鍵是股東會、董事會、監(jiān)視會、經(jīng)理階層的制衡機制的建設問題。4我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設計上和組織創(chuàng)新方面還比較落后。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式選擇和設計單一。所調(diào)查企業(yè)的66%仍然采用傳統(tǒng)的直線職能制的組織結(jié)構(gòu)形式，仍然有8%的被調(diào)查者對自己企業(yè)的組織形式、組織設計缺乏了解。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大、經(jīng)營產(chǎn)品種類的增加、企業(yè)的資源和產(chǎn)品在不同的國家和地區(qū)流動，客觀上要求份分權(quán)的組織結(jié)構(gòu)形式，我們企業(yè)在組織選擇和設計的單一性就反映了

17、企業(yè)在組織發(fā)展和創(chuàng)新方面的惰性和保存性。只是同說和沒有聽說過學習型組織的達到了被調(diào)查企業(yè)的60%，沒有從事過作業(yè)流程重組及不知何謂企業(yè)再造的比例達到了70%。在目前這樣一個變化巨大，正在經(jīng)歷由工業(yè)社會向知識經(jīng)濟社會的過渡和轉(zhuǎn)變的時代，這些數(shù)據(jù)與之是很不相符的。為此，企業(yè)必須加大有關組織創(chuàng)新理論、方法的應用。5現(xiàn)代管理理論、方法和現(xiàn)代化的手段已經(jīng)在部分企業(yè)中得到運用，但總體水平有待提升。從我國的改革開放開始，我國就引進一大批先進的管理理論、方法、現(xiàn)代化的手段，比如企業(yè)全面質(zhì)量管理、營銷管理、目標管理、企業(yè)文化、經(jīng)營戰(zhàn)略等等不勝枚舉。例如本次調(diào)查顯示，50%的企業(yè)進行了企業(yè)形象設計，已經(jīng)或正在實施辦法自動化的達到被調(diào)查企業(yè)的84%。國內(nèi)企業(yè)通過持續(xù)消化這些先進的管理知識，不斷提高整體競爭力。但是，國內(nèi)企業(yè)在引進、應用先進知識方面還存在很大不足，許多先進的方法