督查調(diào)研工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、 督查調(diào)研工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 1 深入開展督查調(diào)研 努力為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)督查調(diào)研是根據(jù)決策實(shí)施的進(jìn)展情況，選擇關(guān)系全局的熱點(diǎn)問題、工作落實(shí)的難點(diǎn)問題和執(zhí)行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題開展調(diào)研，對重點(diǎn)問題進(jìn)行解剖分析，向黨委寫出專題或綜合報(bào)告，有針對性地提出解決問題的意見和建議，為推動(dòng)決策落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)再?zèng)Q策提供依據(jù)。近年來，我們把督查調(diào)研作為推動(dòng)黨委決策落實(shí)和完善黨委決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)化反饋渠道，深挖矛盾和問題，保證了及時(shí)準(zhǔn)確、具體深入地了解工作動(dòng)態(tài)和全面真實(shí)、喜憂兼報(bào)地反映情況，在開展督查調(diào)研服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)方面作了一些有益的探索和實(shí)踐，為領(lǐng)導(dǎo)修正、完善決策起到了參謀助手作用。我們的做法是： 一、準(zhǔn)確把

2、握調(diào)研方向，增強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的敏銳性 督查調(diào)研是一項(xiàng)政治性、政策性都很強(qiáng)的工作。方向正確，督查調(diào)研才能主題鮮明，有的放矢，循序漸進(jìn)；方向錯(cuò)誤，督查調(diào)研就會(huì)南轅北轍，文不對題。在工作實(shí)踐中，我們著力堅(jiān)持三個(gè)制度： 一是定期政策分析制度。堅(jiān)持每月組織督查室人員集中學(xué)習(xí)中央、省、市重要會(huì)議、文件精神，從文件中、領(lǐng)導(dǎo)講話中、領(lǐng)導(dǎo)批示中去深刻領(lǐng)會(huì)，挖掘調(diào)研重點(diǎn)，把握調(diào)研方向。如根據(jù)省委、省政府對征地拆遷安置補(bǔ)償工作的安排部署，我們組成督查組，到各縣（市、區(qū)）檢查指導(dǎo)征地拆遷補(bǔ)償安置工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋征地拆遷補(bǔ)償安置工作中存在的歷史遺留問題和新的矛盾，并迅速形成專報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，督促各級各部門依法

3、按程序?qū)嵤┩恋卣饔?、?yán)格執(zhí)行補(bǔ)償安置政策、切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)償安置資金管理、扎實(shí)做好被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的工作，確保做到“六個(gè)百分之百”，推進(jìn)了該項(xiàng)工作的順利實(shí)施，得到了省委省政府督查組的充分肯定。在市委“環(huán)境興市”戰(zhàn)略實(shí)施過程中，我們通過對企業(yè)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行專題調(diào)研，與企業(yè)負(fù)責(zé)人集中座談，面對面交流，將企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的問題如實(shí)報(bào)告市委，并按領(lǐng)導(dǎo)要求跟蹤督查企業(yè)負(fù)責(zé)人反映問題的落實(shí)情況，直至相關(guān)問題得到圓滿解決。對此，市委書記鐘勉作出批示：“市委督查室跟蹤企業(yè)反映問題的解決和落實(shí)很好，體現(xiàn)了督查工作圍繞市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)問題而展開的敏銳性和主動(dòng)性。要繼續(xù)跟蹤督查，確保存在問題的徹底、有效解決”

4、。我們將調(diào)研情況連同領(lǐng)導(dǎo)批示一并印發(fā)全市，有力地推動(dòng)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。 二是督查調(diào)研熱點(diǎn)信息傳遞制度。以市委督查室為中心建立承上啟下的督查調(diào)研熱點(diǎn)信息傳遞平臺(tái)，及時(shí)溝通省委督查室掌握的督查調(diào)研熱點(diǎn)，不定期地向各縣（市、區(qū)）、市級部門通報(bào)市委對督查工作的要求，通報(bào)一個(gè)時(shí)期專報(bào)上報(bào)的重點(diǎn)、反饋決策落實(shí)情況的要求內(nèi)容等，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)、資源共享，增強(qiáng)督查調(diào)研工作敏銳性。去年根據(jù)省上提出的調(diào)研重點(diǎn)，原創(chuàng)材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合建設(shè)丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)際，上下聯(lián)動(dòng)，我們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等丘區(qū)發(fā)展問題進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，為如期實(shí)現(xiàn)學(xué)忠書記提出的升位目標(biāo)做

5、出了積極努力。 三是督查調(diào)研工作掛聯(lián)指導(dǎo)制度。市委辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和督查室負(fù)責(zé)人對下級督查部門實(shí)行分片指導(dǎo)、分片掛聯(lián)，堅(jiān)持每個(gè)季度到縣（市、區(qū)）開展1次專題督查調(diào)研，經(jīng)常到部門、到基層調(diào)研，了解決策落實(shí)情況，總結(jié)各地各部門工作成效和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)舉辦培訓(xùn)班，對各縣（市、區(qū)）和40個(gè)市級重點(diǎn)部門相關(guān)人員進(jìn)行督查調(diào)研專項(xiàng)工作培訓(xùn)，培養(yǎng)督查工作人員對問題的敏感性和思考問題的縝密性，確保在督查調(diào)研方向上與上級黨委保持高度一致，在督查調(diào)研中與黨的重大決策、重要部署和中心工作合拍。 二、精心選擇調(diào)研題目，增強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的針對性督查調(diào)研題目能否選好，決定著整個(gè)調(diào)研活動(dòng)的成敗，決定著督查調(diào)研成果的價(jià)值與效用。題目選得

6、好、選得準(zhǔn)，就會(huì)起到事半功倍的效果。在選擇調(diào)研題目時(shí)，我們把握了以下三點(diǎn)： 一是抓針對性強(qiáng)的選題。就是在領(lǐng)導(dǎo)思考和關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題中去選題。如我們?yōu)榇_保市委一屆十次全會(huì)確定的重要工作落到實(shí)處，會(huì)同市政府目標(biāo)督查辦，深入市級有關(guān)部門，結(jié)合部門職能職責(zé)，將市委全委會(huì)確定的重要工作細(xì)化分解落實(shí)到責(zé)任部門，督促責(zé)任部門認(rèn)真細(xì)化措施，制定倒計(jì)時(shí)表，按表督查，及時(shí)反饋重要工作的進(jìn)展情況，得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。市委書記鐘勉作出批示：“望繼續(xù)努力，通過督查工作的不斷加強(qiáng)、創(chuàng)新，促進(jìn)、確保市委重大決策、重要工作落到實(shí)處、見到實(shí)效”。我們按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求加大力度，跟蹤督查，保證了市委全委會(huì)確定的重要工作落到實(shí)

7、處。去年9月，我們對市委領(lǐng)導(dǎo)牽頭幫扶的兩個(gè)扶貧新村建設(shè)情況進(jìn)行了督查調(diào)研，對扶貧新村建設(shè)中存在的問題提出了意見建議。市委書記鐘勉作出批示：“同意所提建議，請與市水利局等部門及雁江區(qū)研究落實(shí)”。經(jīng)協(xié)調(diào)，扶貧新村建設(shè)中存在的小水利項(xiàng)目審批滯后影響工程進(jìn)度問題得到了較好解決。 二是抓時(shí)效性強(qiáng)的選題。就是能夠觸及當(dāng)前決策實(shí)施的現(xiàn)實(shí)，在最短時(shí)間內(nèi)反映決策落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題。為迎接全省丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的召開，我們在深入農(nóng)村、深入企業(yè)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十條龍”方案細(xì)化，明確了牽頭部門和責(zé)任部門。同時(shí)，提出了對龍頭企業(yè)實(shí)行“雙約束、雙硬化”的建議，得到市委領(lǐng)導(dǎo)采納，有力地推動(dòng)了

8、“十條龍”建設(shè)。全省丘區(qū)工作會(huì)后，我們趁熱打鐵，迅速開展了各縣（市、區(qū)）、市級各部門向省上對口爭取資金、項(xiàng)目情況的調(diào)研，及時(shí)反映情況，發(fā)現(xiàn)問題，交流經(jīng)驗(yàn)，鞏固了會(huì)議成果。 三是抓影響面廣的選題。就是在領(lǐng)導(dǎo)廣為關(guān)注、人民群眾普遍關(guān)心的問題中選題。如圍繞“項(xiàng)目帶動(dòng)年”活動(dòng)，根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，我們組織市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦，對各地各部門貫徹落實(shí)市委一屆九次全委會(huì)作出的“項(xiàng)目帶動(dòng)”工作部署情況進(jìn)行了專題調(diào)研，就各地各部門工作落實(shí)情況、遇到的問題及下步建議向市委作了及時(shí)匯報(bào)，市委立即召開“項(xiàng)目帶動(dòng)”工作匯報(bào)會(huì)，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了更為具體的安排，著重對市列72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行倒計(jì)時(shí)督查落實(shí)，推進(jìn)了項(xiàng)目的實(shí)施和

9、帶動(dòng)。在全市創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市活動(dòng)中，我們將治理控制污染、創(chuàng)建優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，緊緊圍繞現(xiàn)有污染源治理、九曲河城區(qū)段綜合整治工程和環(huán)境影響評價(jià)等重點(diǎn)工作開展督查調(diào)研。同時(shí)，定期參加“每周創(chuàng)建例會(huì)”，分析創(chuàng)建情況，針對創(chuàng)建活動(dòng)中存在的突出問題提出對策建議，有力地推進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。 三、快捷高效開展調(diào)研，增強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)效性 隨著形勢發(fā)展的變化，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)也隨之不斷轉(zhuǎn)移，對督查調(diào)研的時(shí)效性提出了更高要求。在調(diào)研工作中，我們緊跟領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)，立足“三快”，高效率開展督查調(diào)研。一是定題快。在篩選確定督查選題時(shí)，認(rèn)準(zhǔn)了就早思考、早命提綱。二是調(diào)研快。督查調(diào)研定題后，迅速制

10、訂調(diào)研方案，明確督查調(diào)研地點(diǎn)，發(fā)出調(diào)研通知，組織人員開展調(diào)研活動(dòng)。三是成果轉(zhuǎn)化快。開展督查調(diào)研后，迅速組織人員起草調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，注重對調(diào)研成果的精加工，抓住問題的本質(zhì)，總結(jié)出帶有規(guī)律性的認(rèn)識，形成有深度的見解，提出切實(shí)可行的建議，為落實(shí)決策和領(lǐng)導(dǎo)再?zèng)Q策提供依據(jù)。在去年“人感染豬鏈球菌病”疫情防控工作中，我們連續(xù)作戰(zhàn)20余天，每天深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶，深入市場、攤點(diǎn)、圈舍、檢疫站點(diǎn)，現(xiàn)場督查，從一線收集情況認(rèn)真分析，加工提煉，以點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上的工作，每晚反饋情況，提出操作性建議用以指導(dǎo)第二天的工作，形成專項(xiàng)督查報(bào)告20余期，為市委領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。特別是在疫情防控初

11、期，我們在督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民存在隨意丟棄病死生豬傳播病源現(xiàn)象，提出了“對病死生豬的無害化處理應(yīng)在四不一處理的基礎(chǔ)上，再增加不丟棄”的建議，被省、市領(lǐng)導(dǎo)采納，得到了專家組的肯定，為有效控制疫情爭取了時(shí)間。疫情被控以后，市、縣兩級政府及相關(guān)部門認(rèn)真反思農(nóng)村畜牧防疫體系存在的問題。我們按照市委領(lǐng)導(dǎo)指示，組織市委農(nóng)辦、市畜牧局、市政府督查辦，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入農(nóng)村、深入養(yǎng)殖大戶，對涉及農(nóng)村畜牧防疫體系建設(shè)的相關(guān)情況進(jìn)行了督查調(diào)研，對相關(guān)問題的解決提出了建設(shè)性意見。市委、市政府據(jù)此出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)畜牧業(yè)千萬工程提質(zhì)轉(zhuǎn)型的意見和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作的意見，并召開全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，對生豬、羊養(yǎng)

12、殖等方面存在的問題制定了扶持性措施，促進(jìn)了相關(guān)問題的有效解決。 四、實(shí)事求是反映問題，增強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)效性 督查調(diào)研要求既反映決策貫徹落實(shí)的成果、典型經(jīng)驗(yàn)，更要反映落實(shí)中出現(xiàn)的帶典型性、普遍性、傾向性的問題以及決策本身不完善的問題，切實(shí)做到深入挖掘、喜憂兼報(bào)，保證全面真實(shí)地反映情況、問題，提出合理建議。我們在反饋調(diào)研成果時(shí)，不隱瞞事實(shí)，不回避矛盾，敢于亮出觀點(diǎn)、提出建議，注重從一些表面現(xiàn)象入手，從細(xì)微末節(jié)入手，以小見大，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，將存在的困難和問題如實(shí)地反映給領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)情況和參考性意見，促成了一系列政策的出臺(tái)。去年，我們在推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作中，針對外出務(wù)工人員迅速

13、增多，“留守學(xué)生”現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，從調(diào)查“留守學(xué)生”的基本情況和突出表現(xiàn)入手，認(rèn)真分析了這些現(xiàn)象背后的深層次原因：一是重智輕德，二是教育管理體系不健全，三是監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)管理不到位，四是心理健康教育和輔導(dǎo)師資缺乏，五是農(nóng)村教育投入嚴(yán)重不足。我們針對存在的問題，提出了加強(qiáng)“留守學(xué)生”教育管理的對策建議。此調(diào)研報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)后，引起市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省委督查室的密切關(guān)注，市委隨即出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)“留守學(xué)生”教育管理的意見，從根本上推動(dòng)了此項(xiàng)工作。我們將此調(diào)研情況整理上報(bào)，被省委辦公廳督查工作刊用，并得到了市州同行好評，市對“留守學(xué)生”情況的調(diào)查及建議被評為好稿。在全省“工業(yè)強(qiáng)省”工作會(huì)參觀點(diǎn)籌備工作中，我們成立了推進(jìn)工作專項(xiàng)督查辦，實(shí)行每周實(shí)地督查制度、每周進(jìn)展情況通報(bào)制度，對各縣（市、區(qū)）、市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)的參觀點(diǎn)及沿線整治等工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，通過實(shí)地調(diào)研，掌握第一手資料，形成專項(xiàng)督查快報(bào)反饋進(jìn)展情況，并對存在的問題提出了建議意見。市委副書記、市政府市長翟占一專門作出批示：“督查辦每周實(shí)地督查并及時(shí)反饋籌備工作進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)掌握真實(shí)情況提供了第一手資