欽南區(qū)人民醫(yī)院擴建項目建議書

1、欽州市欽南區(qū)人民醫(yī)院擴建工程項目建議書第一章 項目概況一、項目名稱：欽州市欽南區(qū)人民醫(yī)院擴建工程項目二、項目實施單位：欽州市欽南區(qū)人民醫(yī)院三、項目實施單位法人代表：劉碩年四、主管部門：欽州市欽南區(qū)衛(wèi)生局五、項目實施地點：欽州市欽南區(qū)尖山鎮(zhèn)政府西北面沙田坪村附近六、項目建設性質：擴建七、項目建設主要內容：項目總用地面積約70畝（合46800m2）總建筑占地3372平方米，建設十二層醫(yī)療綜合樓和八層醫(yī)技綜合樓各一幢及相配套設施，總建筑面積33200平方米，總投資9190萬元。計劃分兩期建設：第一期：建設十二層醫(yī)療綜合樓一幢，建筑面積20252 m2，建筑占地面積約1688平方米，建筑高度40.32

2、m,地上12層,地下1層,共13層，為內走廊式，兩排房間，每層共52間房。配套建設大樓水電工程、消防工程、環(huán)保工程、通風工程、手術室樓層空氣凈化工程等。第二期：建設八層醫(yī)技綜合樓一幢，建筑面積12948 m2，建筑占地面積1688平方米，建筑高度26.9 m,地上八層，為內走廊式，兩排房間，每層共52間房。配套建設醫(yī)技樓水電工程、消防工程、環(huán)保工程、通風工程、防護工程等。八、項目總投資及資金籌措：項目總投資9190萬元。其中：第一期工程總投資6590萬元,資金來源:申請國家扶持2500萬元，地方配套1200萬元,申請銀行貸款1800萬元，業(yè)主自籌1090萬元；第二期工程總投資2600萬元，資金

3、來源為多渠道籌措。九、工程項目建設期：第一期：兩年。即2009年12月至2011年12月。第二期：壹年。即2013年12月至2014年12月。十、參與編制單位欽州市欽南區(qū)衛(wèi)生局辦公室、欽州市欽南區(qū)人民醫(yī)院辦公室、 欽州市欽南區(qū)發(fā)改局辦公室。第二章 項目建設的必要性和依據(jù)一、欽州市欽南區(qū)全區(qū)自然、地理和經(jīng)濟狀況欽州市欽南區(qū)是廣西欽州市沿海北部灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前緣，欽州撤地設市分區(qū)后較貧困的區(qū)，衛(wèi)生基礎設施較落后，行政隸屬欽州市，地處北海、防城之間。東靠北海市合浦縣，南與欽州港相連，西接防城港市，北連欽州市欽北區(qū)，東北與欽州市靈山縣交界。欽南區(qū)位于廣西南部沿海，總面積1972平方千米?？側丝?7.76

4、萬人。海岸線長520.8千米。境內有大風江、欽江、茅嶺江等數(shù)十條江河及洪潮江水庫、金窩水庫、那霧嶺水庫等數(shù)百座大中小型水庫。屬海洋性季風氣候，年平均氣溫22攝氏度，年平均降水量2113.7毫米，年無霜期354天，年平均相對濕度82%，年平均日照時數(shù)1801小時。欽南區(qū)轄4個街道、12個鎮(zhèn)，共有22個居委會、142個村委會，1976個村民小組。欽州市欽南區(qū)自然條件屬南亞熱帶海洋性季風氣候區(qū)，熱量充足、雨量豐沛，年均氣溫22。一是南面是北部灣沿海較潮濕,北連靈山高寒山區(qū)，地勢北高南低，這種自然條件，致使。最高海拔1000米，最低海潑10-80米，能以“欽江潮水漲落”知農時和漁期。二是過去自然災害嚴

5、重。受欽江潮水漲落影，雨季來時極易出現(xiàn)洪災，危害重，解放前南沿海一帶有“有女不嫁沿海村，三餐茹粥二餐粟”，其北面邊遠山區(qū)土地貧賤，交通不便,距欽州市區(qū)70公里；三是現(xiàn)在優(yōu)勢。欽南區(qū)西部主要礦產(chǎn)有錳、鈦、石英砂、花崗巖、陶土等30多種；東南部沿海一帶著名地方產(chǎn)品有黃瓜皮、大蠔、對蝦、海鴨蛋等。欽南區(qū)是“中國大蠔之鄉(xiāng)”,獲“全國科普示范縣（區(qū)）”、“全國優(yōu)秀郊縣（區(qū)）”稱號。欽州市欽南區(qū)正在治窮治海的路上奔跑?，F(xiàn)在正遇北部灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的良好機遇，地處北部灣最具競爭力的中心區(qū)。欽南區(qū)人發(fā)揚負重自強的精神，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，在招商引資開發(fā)北部灣沿海經(jīng)濟、配合欽州市“大工業(yè)、大旅游、大港口”建設、培育支

6、柱產(chǎn)業(yè)、進行基礎設施的配套建設等方面取得了較大的突破。特別是在加強農村衛(wèi)生基礎設施建設，改善醫(yī)療環(huán)境方面做了極大努力，把解決本區(qū)農民“群眾看病貴，看病難”問題列為政府重要職責來抓，給予了更多地關注。 二、全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)狀況（一）機構設置。全區(qū)有12個鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構，其中區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)防疫站（疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所）、區(qū)婦幼保健院各一所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有2個中心衛(wèi)生院和10個鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院，村設有375個衛(wèi)生站，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)基本形成。（二）衛(wèi)生人力資源。全區(qū)有衛(wèi)生技術人員351人，實有402人,其中大專以上學歷189人，中專學歷171人，專業(yè)技術人員結構中，有副高級技術職稱的有5人，中級技術職稱的8

7、3人，初級技術職稱的223人，每千人中有衛(wèi)生技術人員0.65人。（三）衛(wèi)生費用。區(qū)政府對全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)費的投入逐年增加，占全區(qū)財政支出的1%左右,由于資金短缺，單靠醫(yī)院自身加強基礎設施建設和購置大中型醫(yī)療設備和儀器較為困難。（四）醫(yī)療衛(wèi)生服務。全區(qū)有業(yè)務用房2.2萬平方米，設置病床位285張，由于基本醫(yī)療設備匱乏，特別是病人搶救及巡回醫(yī)療缺運輸車輛及搶救設備，給危重疾病診治搶救帶來困難。全區(qū)年門診18.99萬人次，年住院1.74萬人次，醫(yī)療業(yè)務收入4670萬元。（五）居民健康狀況。2008年末，全區(qū)法定傳染病發(fā)病率為 332.53/10萬，孕產(chǎn)婦死亡率15.41/10萬，嬰兒死亡率3.7%，5歲

8、以下兒童死亡率5.55，人均壽命71.5歲。三、欽南區(qū)人民醫(yī)院基本情況（一）基本建設。欽南區(qū)人民醫(yī)院始建于1997年2月，占地面積22600平方米，其中業(yè)務用房5230平方米，輔助用房300平方米（均屬危房），職工住宅6500平方米，道路占地1080平方米，綠化面積7380平方米，固定資產(chǎn)凈值1250萬元。（二）人員結構與床位設置。醫(yī)院現(xiàn)有在崗員工總人數(shù)161人，在編在冊干部職工98人，聘用衛(wèi)技人員63人，專業(yè)技術人員129人，其中大專以上學歷51人，中專、職高64人，專業(yè)技術人員中，有副高級技術職稱的3人，中級技術職稱37人，初級技術人員89人。醫(yī)院編制病床86張，有病房護士32人，病房護士

9、與病床數(shù)之比為1:0.37，病床數(shù)與總人數(shù)之比為1:1.87。（三）設備狀況。醫(yī)院現(xiàn)有國產(chǎn)500毫安x光機（報費）、螺旋ct（租用）、dr（租用）和彩超（租用）、b超、纖維胃鏡、全自動化分析儀（租用）、血液流變學、全自動血球計數(shù)儀、洗衣系列、臥式電熱式高壓消毒滅菌器、麻醉機、呼吸機、國產(chǎn)心電圖機、多功能心電監(jiān)護儀、碎石機、金杯、東南產(chǎn)救護車等萬元以上醫(yī)療設備25臺（件）。（四）醫(yī)院管理。醫(yī)院執(zhí)行院長負責制，以院、科兩級成本核算以基礎，推行傾斜臨床一線的崗位績效工資制管理，其他科室實行綜合目標管理責任制。醫(yī)院自1997年以來，先后榮獲全市衛(wèi)生文明建設先進集體、自治區(qū)級愛嬰醫(yī)院等榮譽稱號。是欽南區(qū)

10、新農合、欽州市城鎮(zhèn)醫(yī)保的定點醫(yī)療機構，實現(xiàn)連續(xù)5年保持無醫(yī)療事故發(fā)生和孕產(chǎn)婦死亡率為零的。（五）機構設置。醫(yī)院設內科、兒科、大外科、婦產(chǎn)科、急診科、五官科、口腔科、防疫保健科、門診部、手術室等臨床診療科室10個。醫(yī)技科室設有藥劑科、檢驗科、放射科、心電、b超診斷室等4個。醫(yī)院具有診治常見病、多發(fā)病、部分危重癥診治、現(xiàn)場急救、全區(qū)急救出診及基層業(yè)務指導的能力。年門診6.8萬人次，住院5100人次，急診19000人次,出診1154人次,手術997臺（次），業(yè)務收1075萬元，病床使用率93%，治愈好轉率96%，危重病人搶救成功率93%。 四、欽南區(qū)人民醫(yī)院存在問題及解決辦法（一）存在問題：1.基礎

11、設施問題。目前醫(yī)院僅業(yè)務用房5230平方米，住院部不足2000平方米、急診科200多平方米，業(yè)務用房嚴重不足，服務功能不全，科室設置不規(guī)范，不能滿足廣大人民群眾就診的需要。無中醫(yī)、兒科、皮膚及耳鼻喉科室空缺,無標準icu重癥監(jiān)護室，主要臨床科室缺乏二級科室。2.設備問題。醫(yī)院設備陳舊、簡陋，缺乏大中型設備儀器。目前，區(qū)人民醫(yī)院僅有500毫安x光機、b超、國產(chǎn)牌救護車已陳舊，基本無進口設備及大中型設備和較好的救護車及搶救設備如全自動呼吸機等，給診斷危急疑難病患者搶救治療帶來困難。3.人員問題。醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士不足，大專以上學歷人員占比例少，部分臨床科室缺乏學科帶頭人，不少危急疑難患者就地診

12、斷困難，轉外就醫(yī)率高，給患者造成了經(jīng)濟負擔。（二）解決的辦法。1.根據(jù)中央、國務院原則通過的關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和20092011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案和國家發(fā)改委關于編報基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系 2009年建設項目中央專項資金投資計劃的通知精神和二級醫(yī)院硬件設施建設要求以及我區(qū)實際情況，利用中央專項資金投資第一期擴建醫(yī)療綜合樓一幢十二層，總建筑面積33200平方米。第一期工程建筑面積20252平方米，增加病床到305張；第二期擴建醫(yī)技綜合樓八層，建筑面積12948平方米，再把病床增加到400張，屆時，達到服務功能齊全，科室設置完善，外科、內兒科、婦產(chǎn)科需設立二級科室以及建設欽南

13、區(qū)急救中心和孕產(chǎn)婦綠色搶救心，符合縣區(qū)級綜合醫(yī)院要求。2增添ct、dr、彩超、各系統(tǒng)的電子內窺鏡、全自動呼吸機及各種監(jiān)護設備及救護車等大中設備，滿足危重病人的搶救和疑難病人的檢查診斷治療。以完善服務功能，增強我人民醫(yī)院的綜合作用和服務能力。3培養(yǎng)外科、內科、急診婦產(chǎn)科等一批專業(yè)人才，特別是臨床主要科室的學科帶頭人。結合配置的設備，培養(yǎng)與設備相適應的人才，以提升診斷水平。 五、項目建設的必要性和可行性（一）項目建設的必要性1.項目的實施是解決本區(qū)人民群眾因“貧致病、因病返貧”和“看病難，看病貴”問題以及“小病不出村，一般病不出鎮(zhèn)、區(qū)”的有效途徑。欽南區(qū)是欽州基礎設施最薄弱的區(qū)（縣）份之一，邊遠鎮(zhèn)

14、距市區(qū)路途遠，交通不便，危急病人轉診困難，更現(xiàn)實的是“一般病”到市級大醫(yī)院診治的費用要貴一倍以上。所以，項目的實施將大大改善危急病人診療條件，為本區(qū)群眾提供更安全、更方便、更有效和更廉價的服務。2.該項目是全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。欽南區(qū)人民醫(yī)院是全區(qū)醫(yī)療服務、醫(yī)學科研、衛(wèi)生技術人員培訓中心，承擔著全區(qū)危重病、疑難病的治療和自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護、干部職工醫(yī)療保險等任務，項目的實施，將有助于進一步優(yōu)化我區(qū)衛(wèi)生資源的配置，充分發(fā)揮區(qū)（縣）醫(yī)院的綜合作用，改變我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)落后狀況。3.該項目是提高我區(qū)人民健康水平的需要。我區(qū)經(jīng)濟文化較落后，地理環(huán)境特殊，群眾生活衛(wèi)生條件較差，河豚中毒、

15、木薯中毒、食物中毒、泌尿系統(tǒng)結石等地方病較多，且是霍亂的老疫區(qū)。隨著繕食結構的變化，心血管病、腫瘤呈上升趨勢，結核、乙肝等傳染病發(fā)病率較高，加上是北部灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的最前沿，流動人口大，各種傳染病的防控難度增加。這些因素已成為影響人民健康水平的重要因素。該項目將為提高我區(qū)人民健康水平起到十分重要的作用。4.該項目是沿海地區(qū)及邊遠山區(qū)農民就醫(yī)的需要。欽南區(qū)有欽州港地處北部灣沿海，是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中心地帶，東北部邊緣有靈山縣二個鎮(zhèn)和合浦縣一個鎮(zhèn)約5萬多農村人口，距欽南區(qū)1020公里，來我區(qū)醫(yī)院診治疾病最方便。該項目實施，對解決毗鄰邊遠山區(qū)農民就近醫(yī)治疾病，實現(xiàn)衛(wèi)生資源共享具有十分重要的意義。（二）項目建

16、設的可行性。1領導重視。區(qū)委、區(qū)政府領導十分重視農民健康保障工作，著力加強區(qū)人民醫(yī)院標準化建設。把這項工作列入了重要議事日程，區(qū)政府分管副領導親自抓該項目建設，把保障人民群眾的健康作為保障經(jīng)濟建設的主要任務來抓，促進衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展。2醫(yī)院已形成一定基礎和規(guī)模。項目新征用地70多畝，已列入市規(guī)劃和定點，現(xiàn)正在辦理征用手續(xù)。欽南區(qū)人民醫(yī)院基礎設施建設已初具規(guī)模，并積極創(chuàng)建國家二級甲等級綜合醫(yī)院。已具備實施該項目的基本條件。3醫(yī)院領導班子能力強。欽南區(qū)人民醫(yī)院在兩個文明建設上取得了顯著成績，醫(yī)院領導干部具有求真務實、開拓進取和艱苦奮斗的精神，有決心和能力把醫(yī)院建設好。 第三章 項目建設的指導思想

17、和基本原則一、指導思想 以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，以人為本，溝建和諧醫(yī)患關系，立足醫(yī)院現(xiàn)有條件，以項目資金為依托，加強基礎設施建設，購置一批大中型檢查設備儀器，新增設診療科室和二級科室，完善醫(yī)院急救功能和孕產(chǎn)婦急救中心功能，達到科室齊全，布局合理，把欽南區(qū)人民醫(yī)院建成符合國家二級甲等綜合醫(yī)院標準，為提高勞動者素質，改善北部灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，加快脫貧致富奔小康的進程發(fā)揮更大的作用。二、基本原則 堅持實行項目法定代表人負責制，基建實行公開招標，設備實行政府采購，管好、使用好項目資金，項目建設明確責任，確保項目資金的合理使用。第四章 項目建設內容 一、基建計劃擴建十二層醫(yī)療

18、綜合樓和八層醫(yī)技綜合樓各一幢，項目占用地約70畝，總建筑面積33200平方米及相配套設施。第一期：擴建十二層醫(yī)療綜合樓一幢，地面層高十二層，地下一層，建筑占地1688平方米，總建筑面積20252平方米，建筑高度40.32m，每層建筑面積為長93.77米寬18米=1688平方米，內走廊式,分成兩排房間，每排房間26間,每層共52間,每間房建筑面積為3.6米7.5米=27平方米，每間房配置病床2張至4張，病床凈使用面積約為9平方米。第二期：新建八層醫(yī)技綜合樓一幢，地面層高八層，建筑占地1688平方米，總建筑面積12948平方米，建設高度26.9米，每層建筑面積為長93.77米寬18米=1688平方

19、米，內走廊式,分成兩排房間，每排房間26間,每層共52間。每間房面積屆時按照現(xiàn)代高科技先進設備有關要求布局，設立先進影像管理體系，包括放射科、心電圖室及彩超室和醫(yī)院保障系統(tǒng)及院內生活用房等。其中醫(yī)技用業(yè)務用房8964平方米，醫(yī)院保障系統(tǒng)用房2656平方米，院內生活用房1328平方米。二、科室設置第一期：擴建醫(yī)療綜合樓使用功能設置（如下表）樓層功能樓層功能備注一層急診科、門診部七層泌尿、內分泌科二層放射科、心電b超室、檢驗室、八層普外科、骨科三層消毒供應中心、內窺鏡、保障系統(tǒng)九層手術室、麻醉科四層婦科、產(chǎn)科、孕產(chǎn)婦急救中心十層院辦、財務、設備、醫(yī)務、護理、宣教科五層兒科、中醫(yī)科十一層檔案、統(tǒng)計室

20、、信息管理中心、圖書室、六層心血管科、消化內科十二層會議室、人才培訓中心第二期：擴建醫(yī)技綜合樓使用功能設置（如下表）樓層功能樓層功能備注一層放射科五層醫(yī)療設備管理保障中心二層心電圖、彩超室六層醫(yī)療業(yè)務保障中心三層影像系統(tǒng)管理中心七層檔案、統(tǒng)計室、信息管理中心、圖書室四層設備科、后勤科八層會議室、科技培訓中心第二期醫(yī)技綜合樓工程完成后，第一期醫(yī)療綜合樓可搬出一、二層和三層作為調整，增加急門診用房達5916平方米，同時增加病床95張，此時，醫(yī)院擁有病床400張。三、設備計劃。 針對醫(yī)院設備狀況，擬購置螺旋ct、dr、彩超、內窺鏡、全自動呼吸等一批大中型診斷檢查設備，達到國家二級甲等綜合醫(yī)院標準，計

21、劃投資830萬元。重癥監(jiān)護病房、中心供養(yǎng)系統(tǒng)設備計劃預算表設備名稱螺旋ctdr彩超全自動呼吸機各類電子內窺鏡救護車其他設備合計單價(萬元)23018080501608050830四、人才培訓。 針對現(xiàn)有專業(yè)技術人員和購進設備，計劃培養(yǎng)一批專業(yè)技術人才共80人（其中學科帶頭人32人）。第五章 投資方案及資金來源一、項目投資：項目總投資9190萬元，其中：投資估算：第一期：項目總投資 6590萬元，其中固定投資5624萬元，設備投資830萬元，貸款利息136萬元。第二期：項目總投資2600萬元，其中固定投資2200萬元，設備及保障系統(tǒng)投資400萬元。詳見具體見附表：建設工程投資估算表（第一期工程）

22、項目：廣西欽州市欽南區(qū)人民醫(yī)院擴建工程 計量單位：萬元序號項目計量單位數(shù)量單價（元）金額（萬元）1固定資產(chǎn)費用4034.751.1工程費用4034.751.1.1主體工程4034.751.1.1.1地上建筑工程平方米20256.001200.002430.721.1.1.2地下建筑工程平方米1688.002400.00405.121.1.1.3手術室空氣凈化層平方米1000.006000.00600.001.1.1.4供電工程平方米20256.00110.00222.811.1.1.5給排水工程平方米20256.0090.00182.301.2消防防雷165.001.3院內道路3200.009

23、0.0028.802其他195.00設備購置和安裝工程投資估算表（第一期工程）項目：廣西欽州市欽南區(qū)人民醫(yī)院擴建工程 計量單位：萬元序號項目計量單位數(shù)量單價（元）設備購置費（萬元）1固定資產(chǎn)費用1395.001.1工程費用1395.001.1.1主體工程1395.001.1.1.1螺旋ct套1.002300000.00230.001.1.1.2dr套1.001800000.00180.001.1.1.3彩超套1.00800000.0080.001.1.1.4全自動呼吸機套1.00500000.0050.001.1.1.5各類電子內窺鏡批1.001600000.00160.001.1.1.6救護

24、車輛10.0080000.0080.001.1.1.7其他醫(yī)療設備批1.00500000.0050.001.1.1.8通風空調批1.00900000.0090.001.1.1.9中央吸氧系統(tǒng)項1.001800000.00180.001.1.1.10電梯臺4.00350000.00140.001.1.1.11物流自動化傳送系統(tǒng)套1.00500000.0050.001.1.1.12信息管理系統(tǒng)套1.00350000.0035.001.1.1.131000kw柴油發(fā)電機組臺1.00300000.0030.001.1.1.14太陽能補助電力系統(tǒng)臺2.00200000.0040.00建設工程投資估算表（

25、第二期工程）項目：廣西欽州市欽南區(qū)人民醫(yī)院擴建工程 計量單位：萬元序號項目計量單位數(shù)量單價（元）金額（萬元）1固定資產(chǎn)費用2600.001.1工程費用2200.001.1.1主體工程2200.001.1.1.1地上建筑工程平方米12948.001200.001553.761.1.1.2供電工程平方米12948.00110.00142.421.1.1.3給排水工程平方米12948.0090.00116.531.2消防防雷165.001.3醫(yī)療設備及保障系統(tǒng)400.001.4其他221.68二、資金來源第一期：1、申請中央專項資金投資2500萬元。2、地方配套1200萬元。3、申請銀行貸款1800

26、萬元。4、業(yè)主自籌1090萬元。第二期：多渠道籌措。第六章 工程進度安排一、工程進度安排：（一）第一期：兩年，即2009年12月至2011年12月。1.土建。擴建醫(yī)療綜合樓，計劃兩年內建設完成，并投入使用。2.設備購置。在房屋建設期間購置設備，在房屋竣工驗收并投入使用三個月內采購、安裝完成，投入使用。3.人才培訓。在房屋建設的同時，開始培訓人才，叁年內完成人員人才培訓。二、工程網(wǎng)絡安排 按網(wǎng)絡管理項目建設，根據(jù)提供施工圖先后順序，合理安排進度。 項目建設網(wǎng)絡圖：略（實施建設時提供）。（二）第二期：壹年，即2013年12月至2014年12月。第七章 項目準備工作1新征土地約70畝（46880平方

27、米），取消該院原醫(yī)療綜合樓十三層規(guī)劃（不打算續(xù)建），保留已建并現(xiàn)使用的三層4700平方米作為區(qū)人民醫(yī)院分院業(yè)務用房使用權用，理由是：原十三層設計不合理，通道彎曲，病房大小不等，房屋利用率低，而且不利于病人的搶救，存在安全隱患；原醫(yī)療綜合樓是2002年未驗收投入使用的，續(xù)建手續(xù)麻煩，不適合擴大內需的項目進度要求；當前，該樓前面在建的海豚灣大廈為28層，如續(xù)建原醫(yī)療綜合樓的空間較?。辉t(yī)院占地33畝，但由于是回收欽南生物廠房，生活區(qū)占了二份之一，不足以建設標準縣區(qū)級醫(yī)院用地；自治區(qū)衛(wèi)生廳有關領導檢查該項目時，指出，原院址不能滿足縣區(qū)級綜合醫(yī)院要求，應該規(guī)劃新建。2擬擴建醫(yī)療綜合樓十二層和醫(yī)技綜合樓

28、八層各一棟的位置：欽南區(qū)尖山鎮(zhèn)政府西北面的沙田坪村附近。3.項目用地的落實。已經(jīng)取得市、區(qū)規(guī)劃，已經(jīng)得到市建規(guī)委定點和出紅線圖，現(xiàn)正在辦理相關的項目前期準備工作手續(xù)。第八章 經(jīng)濟效益與社會效益一、經(jīng)濟效益(一)項目實施前5年醫(yī)院經(jīng)營情況。由于醫(yī)院衛(wèi)生基礎設施薄弱，業(yè)務用房不足，科室設置不全，醫(yī)療設備殘缺、陣舊和落后，醫(yī)療人才少，致使各個服務環(huán)節(jié)缺陷多，醫(yī)療服務質量水平提高較慢，結果造成經(jīng)營情況較差，具體數(shù)字列表如下：時間年門診人次年住院人次病床使用率平均住院日年業(yè)務總收入年利潤增長率2004年65663229735.46.7450萬元180萬元-16.6%2005年49474207638.35

29、.7365萬元146萬元-19%2006年47716159324.2624.6255萬元102萬元-27.6%2007年535453608625.2632萬元252萬元148%2008年763945110965.81075萬元430萬元70%（二）項目實施后情況預測1.增加病床達到400張病床規(guī)模。2.經(jīng)濟效益顯著，業(yè)務量翻一翻,年實現(xiàn)利潤728萬元,以后每年可提增15%。 3.年新增門診人數(shù)100%，即年增加152788人次,每人次診療費用平均控制不高于50元人民幣（2008年區(qū)人醫(yī)院統(tǒng)計數(shù)），利潤率按100%計算（區(qū)人民醫(yī)院2008年統(tǒng)計數(shù)），全年新增利潤100萬元。4.年新增住院100%，